Джентрификация — это процесс изменения характера района посредством притока более богатых жителей (« дворянства» ) и инвестиций. [1] [2] Не существует согласованного определения джентрификации. В публичном дискурсе он использовался для описания широкого спектра явлений, обычно в уничижительном подтексте. [3]
Джентрификация – распространенная и противоречивая тема в городской политике и планировании . Джентрификация часто увеличивает экономическую ценность района, но может быть спорной из-за изменения демографического состава и потенциального перемещения существующих жителей. [1] Джентрификация более вероятна, когда в мегаполисе наблюдается дефицит жилья и рост стоимости домов. [4]
Процесс джентрификации обычно является результатом растущего притяжения к данному району людей с более высокими доходами, перетекающих из соседних городов, поселков или кварталов. Дальнейшими шагами являются увеличение инвестиций в сообщество и связанную с ним инфраструктуру со стороны девелоперских компаний, местных органов власти или общественных активистов , что приводит к экономическому развитию , повышению привлекательности бизнеса и снижению уровня преступности .
Историки говорят, что джентрификация произошла в древнем Риме и в римской Британии , где к III веку нашей эры большие виллы заменили маленькие магазины. [5] Слово «джентрификация» происходит от слова «джентри », которое происходит от старофранцузского слова genterise , «благородного происхождения» (14 век) и «люди благородного происхождения» (16 век). В Англии землевладельческое дворянство обозначало социальный класс, состоящий из джентльменов (и джентльменов, как их тогда называли). [6]
Британский социолог Рут Гласс была первой, кто использовал «джентрификацию» в ее нынешнем смысле. [1] Она использовала это слово в 1964 году, чтобы описать приток людей среднего класса, вытесняющих рабочих из низшего класса , проживающих в городских кварталах; ее примером был Лондон и его рабочие районы, такие как Ислингтон : [7]
Один за другим многие рабочие кварталы Лондона были захвачены средними классами – высшими и низшими. Ветхие, скромные конюшни и коттеджи - две комнаты вверху и две внизу - были захвачены после истечения срока аренды и превратились в элегантные и дорогие резиденции ... Как только этот процесс «джентрификации» начинается в районе, он идет быстро. , пока все или большая часть первоначальных оккупантов рабочего класса не будут перемещены и весь социальный характер района не изменится.
В США в отчете Центров по контролю и профилактике заболеваний « Влияние джентрификации на здоровье» концепция джентрификации в сфере недвижимости определяется как:
трансформация кварталов из низкоценных в высокоценные. Это изменение может вызвать перемещение давних жителей и предприятий... когда давние или коренные жители района переезжают из облагороженного района из-за более высоких арендных ставок, ипотечных кредитов и налогов на недвижимость . Джентрификация — это жилищная, экономическая и медицинская проблема, которая влияет на историю и культуру сообщества и уменьшает социальный капитал . Это часто меняет характеристики района, например, расово-этнический состав и доход домохозяйства, добавляя новые магазины и ресурсы в ранее ветхие районы. [8]
Ученые и эксперты с 1964 года применяли к джентрификации множество определений, некоторые из которых ориентированы на джентрификаторов, другие - на перемещенных лиц, а некоторые - на комбинацию того и другого. Первая категория включает определение Хакворта (2002 г.) «производство пространства для все более богатых пользователей». [ нужна страница ] Вторая категория включает определение Касмана «сокращение жилых и торговых площадей, доступных жителям с низкими доходами». [9] В последнюю категорию входит Роуз, который описывает джентрификацию как процесс, «в котором представители «нового среднего класса» переселяются в центральные городские районы рабочего класса и физически и культурно преобразуют их». [10]
Кеннеди и Леонард (2001) говорят в своем отчете Брукингского института , что «термин «джентрификация» является одновременно неточным и весьма политически окрашенным», предлагая его переопределение как «процесс, посредством которого домохозяйства с более высокими доходами вытесняют жителей района с более низкими доходами, изменяя существенный характер и характер этого района», что отличает его от другого социально-экономического процесса «оживления района (или города)», хотя эти термины иногда используются как синонимы.
Американские экономисты описывают джентрификацию как естественный цикл: состоятельные люди предпочитают жить в новейшем жилищном фонде. Каждое десятилетие роста города строится новое кольцо жилья. Когда срок службы жилья в центре подходит к концу и становится дешевым, зажиточные люди облагораживают район. Вытеснение из центра города продолжается по мере того, как жилье в каждом кольце подходит к концу своего экономического срока службы. [11] Они отмечают, что джентрификация имеет три интерпретации: (а) «отлично, стоимость моего дома растет, (б) кофе стал дороже, теперь, когда у нас есть Starbucks , и (в) мы с соседями можем больше не могу себе позволить здесь жить ( перемещение населения )». [12]
Пален и Лондон (1984) собрали пять объяснений джентрификации с 1970-х годов:
Другие объяснения предполагают, что, когда люди устают от автомобильно-зависимого образа жизни в городах , они переезжают в городские районы, [15] в частности, в дома рядом со станциями общественного транспорта. [16] [15] Увеличение числа профессиональных рабочих мест в центральном деловом районе привело к увеличению спроса на жизнь в городских районах, согласно Лею (1980). Критические географы утверждают, что потоки капитала и застройщики сыграли важную роль в джентрификации. [17] [18] [19]
Деиндустриализация городов в развитых странах могла вызвать перемещение людей из-за сокращения количества рабочих мест, доступных городскому рабочему классу и среднему классу.
Некоторые утверждали, что контркультурное движение 1960-х годов породило презрение к «стандартизации похожих пригородов», побудив людей жить в городских районах. [20] Другие утверждают, что желание жить рядом с культурными достопримечательностями способствует джентрификации. [21]
Согласно обзору существующих исследований 2020 года, джентрификация приводит к снижению преступности в джентрифицированных районах. [23] Сокращение преступности приносит существенные экономические выгоды. [24]
Исследование 2018 года выявило доказательства того, что джентрификация вытесняет арендаторов, но не домовладельцев. [25] Вытеснение малообеспеченных жителей, арендующих жилье, обычно рассматривается противниками джентрификации как негативный аспект. [26] Исследование 2022 года выявило доказательства того, что джентрификация приводит к большей мобильности населения. [27]
Кроме того, другие исследования показали, что семьи с низкими доходами в облагораживаемых районах с меньшей вероятностью будут перемещены, чем в неджентрифицированных кварталах. Распространенная теория заключалась в том, что по мере того, как богатые люди переезжают в более бедный район, в результате цены на жилье растут, заставляя более бедных людей покидать этот район. Хотя есть свидетельства того, что джентрификация может незначительно поднять цены на недвижимость, другие исследования утверждают, что снижение преступности и улучшение местной экономики перевешивают рост стоимости жилья - в результате перемещение населения имеет тенденцию уменьшаться в таких джентрифицированных районах, как эти. [28] Исследование 2016 года показало, что «уязвимые жители, люди с низким кредитным рейтингом и без ипотеки, как правило, не чаще переезжают из облагораживаемых районов по сравнению с их коллегами из неджентрифицированных районов». [29] Исследование, проведенное в 2019 году среди детей из малообеспеченных семей в Нью-Йорке, не выявило доказательств того, что джентрификация связана с изменениями в уровне мобильности. Исследование также показало, что «дети, которые начинают свою жизнь в облагораживаемых районах, испытывают большие улучшения в некоторых аспектах своей жилищной среды, чем их сверстники, которые начинают жизнь в районах с устойчиво низким социально-экономическим статусом». [30]
Многие социальные эффекты джентрификации основаны на обширных теориях о том, как социально-экономический статус района проживания человека будет формировать его поведение и будущее. Эти исследования побудили правительства широко принять «политику социального смешивания» для продвижения этого процесса и его положительных эффектов, таких как уменьшение нагрузки на государственные ресурсы, которая связана с деконцентрацией бедности. Однако более конкретные исследования показали, что джентрификация не обязательно коррелирует с «социальным смешением» и что последствия нового состава джентрифицированного района могут как ослабить, так и усилить сплоченность сообщества. [31]
Жилье придает социальный статус, а меняющиеся нормы, сопровождающие джентрификацию, приводят к изменению социальной иерархии. [18] Процесс джентрификации смешивает людей из разных социально-экономических слоев, тем самым объединяя различные ожидания и социальные нормы. Было показано, что изменения в результате джентрификации, приводящие к классовым различиям, способствуют поляризации жилищ по доходам, образованию, составу домохозяйств и расе. [18] Он символизирует социальный подъем, который приносит новые стандарты в потреблении, особенно в форме излишеств и излишеств, на территории, которые не принадлежали ранее существовавшим жителям. [18] Эти различные нормы могут привести к конфликту, который потенциально способствует расколу меняющихся сообществ. [31] Часто это влечет за собой более высокие социальные издержки для коренных жителей облагороженной территории, чье перемещение не вызывает особого беспокойства со стороны дворянства или правительства. Например, столкновения, которые приводят к усилению полицейского надзора, окажут более негативное воздействие на молодые меньшинства, которые также с большей вероятностью являются коренными жителями этого района. [31]
Существуют также доказательства того, что джентрификация может усилиться и стабилизироваться, когда существует консенсус относительно целей сообщества. Джентрификаторы, организованно присутствующие в деградировавших районах, могут требовать и получать более качественные ресурсы. [31] Характерным примером являются совместные усилия сообщества по получению статуса исторического района для района, явление, которое часто связано с деятельностью по джентрификации. [21] Джентри могут оказывать влияние на соседей, чтобы они принимали меры против преступности, что может привести к еще большему росту цен в меняющихся районах, когда уровень преступности падает, а оптимизм в отношении будущего района возрастает. [21]
Некоторые утверждают, что джентрификация связана с упадком самобытного местного бизнеса и ростом сетей и франшиз. [32] [33]
Движения за реабилитацию в значительной степени добились успеха в восстановлении большого количества старого и ветхого жилья, которое легко доступно в городских районах. Эту реабилитацию можно рассматривать как превосходную альтернативу расширению, поскольку расположение в центре города предлагает неповрежденную инфраструктуру , которой следует воспользоваться: улицы, общественный транспорт и другие городские объекты. [21] Более того, изменение восприятия центрального города, которое поощряется джентрификацией, может быть полезным для общин, лишенных ресурсов, которые ранее в значительной степени игнорировались. [21] Джентрификаторы обеспечивают политическую эффективность, необходимую для привлечения большего государственного финансирования на улучшение физической и социальной сферы, [34] одновременно улучшая общее качество жизни за счет увеличения налоговой базы. [35]
Сообщества имеют прочные связи с историей и культурой своего района, и их рассредоточение может иметь пагубные последствия. [8]
Экономические изменения, которые происходят по мере того, как сообщество проходит процесс джентрификации, часто благоприятны для местных органов власти. Богатые джентрификаторы расширяют местную налоговую базу, а также поддерживают местные магазины и предприятия, и во многом именно поэтому этот процесс часто упоминается в городской политике. Сокращение доли вакантных площадей и рост стоимости недвижимости, сопровождающие этот процесс, могут помочь стабилизировать ранее испытывающее трудности сообщество, восстанавливая интерес к жизни в центре города как варианту проживания рядом с пригородами. [21] Эти изменения также могут создать положительную обратную связь, поощряя другие формы развития региона, которые способствуют общему экономическому росту.
Домовладение является важной переменной, когда речь идет об экономических последствиях джентрификации. Люди, владеющие своими домами, имеют гораздо больше возможностей получить финансовые выгоды от джентрификации, чем те, кто арендует свои дома, и могут быть перемещены без особой компенсации. [36]
Экономическое давление и изменения рыночных цен связаны со скоростью джентрификации. В англоязычных странах больше владельцев недвижимости и выше мобильность. Немецкоязычные страны обеспечивают более высокую долю арендуемой недвижимости и имеют гораздо более сильную роль муниципалитетов, кооперативов, гильдий и союзов, предлагающих дешевое жилье. Результатом является более низкая скорость джентрификации и более широкий социальный состав. Герхард Хард рассматривает джентрификацию как типичный термин 1970-х годов, который более заметен в общественном дискурсе, чем реальная миграция. [37]
Исследование 2017 года показало, что джентрификация в целом приводит к увеличению количества рабочих мест, но в соседних местах наблюдается потеря рабочих мест, а в отдаленных местах — рост рабочих мест. [38] Исследование 2014 года показало, что джентрификация привела к увеличению количества рабочих мест в облагороженном районе. [39]
Исследование 2016 года показало, что жители, которые остаются в облагораживаемых кварталах, получают более высокий кредитный рейтинг, тогда как жители, покидающие облагораживаемые районы, получают более низкие кредитные баллы. [40]
«Школьная джентрификация» характеризуется: (i) увеличением числа семей среднего класса; (ii) материальная и физическая модернизация (например, новые программы, образовательные ресурсы и улучшения инфраструктуры); (iii) формы исключения и/или маргинализации малообеспеченных студентов и семей (например, как при зачислении, так и в социальных отношениях); и (iv) изменения в школьной культуре и климате (например, традиции, ожидания и социальная динамика). [41]
Исследование 2024 года показало, что добавление жилых комплексов с высокой плотностью населения со смешанным доходом к районам с низкими доходами в Лондоне, Великобритания, привело к улучшению образовательных результатов для детей, которые уже жили в этом районе. Вероятный механизм этого эффекта заключается в том, что действующие студенты познакомились с более способными студентами. [42]
В Чикаго среди районных государственных школ, расположенных в районах, которые подверглись джентрификации, одно исследование показало, что школы не получают совокупной академической выгоды от социально-экономических изменений, происходящих вокруг них, [43] , несмотря на улучшения в других государственных услугах, таких как ремонт улиц, санитария, охрана правопорядка, и пожаротушение. Отсутствие льгот для школ, связанных с джентрификацией, может быть связано с тем, что белые джентрификаторы часто не записывают своих детей в местные государственные школы. [44]
Программы и политика, направленные на привлечение джентрифицированных семей в исторически лишенные инвестиций школы, могут иметь непредвиденные негативные последствия, включая несбалансированную среду влияния, при которой голоса и приоритеты более богатых родителей имеют преимущество перед голосами и приоритетами семей с низкими доходами. [45] Кроме того, рост набора семей с более высокими доходами в районные школы может привести к политическому и культурному смещению постоянных жителей в процессах принятия школьных решений и потере финансирования Раздела I. [46] Примечательно, что расширение выбора школ (например, чартерные школы, магнитные школы, политика открытого набора) значительно увеличивает вероятность того, что белые домохозяйства с высшим образованием облагораживают цветные сообщества с низкими доходами. [47]
Кульминация недавних исследований показывает, что джентрификация оказывает как вредное, так и полезное воздействие на здоровье. [48]
Обзор 2020 года показал, что исследования, как правило, показывают неблагоприятное воздействие на здоровье чернокожих жителей и пожилых жителей в районах, подвергающихся джентрификации. [49]
Исследование, проведенное в Нью-Йорке в 2019 году, показало, что джентрификация не влияет на уровень заболеваемости астмой или ожирением среди детей с низким доходом. Взросление в облагораживаемых районах было связано с умеренным увеличением числа случаев тревоги или депрессии в возрасте от 9 до 11 лет по сравнению с аналогичными детьми, выросшими в неджентрифицированных районах. Влияние джентрификации на психическое здоровье было наиболее заметным для детей, живущих в жилье по рыночным (а не субсидируемым) ценам, что заставляет авторов исследования предполагать финансовый стресс как возможный механизм. [50]
Считается, что предотвращение или смягчение джентрификации является методом обеспечения справедливости в отношении здоровья. [51]
Произошла ли джентрификация на переписном участке городского района в Соединенных Штатах в течение определенного 10-летнего периода между переписями, можно определить с помощью метода, использованного в исследовании Governing : [ 52] Если на переписном участке в центральном городе 500 или более жителей, и на момент базовой переписи средний доход домохозяйства и средняя стоимость дома находились в нижнем 40-м процентиле, а на момент следующей 10-летней переписи уровень образования (процент жителей старше 25 лет со степенью бакалавра) степень) находился в верхнем 33-м процентиле; средняя стоимость дома с поправкой на инфляцию увеличилась; и процент увеличения стоимости домов в этом районе находился в верхнем 33-м процентиле по сравнению с увеличением в других переписных районах в городской зоне, тогда он считался облагороженным. Этот метод измеряет скорость джентрификации, а не степень джентрификации; таким образом, в Сан-Франциско , история которого началась в 1970-х годах, наблюдается снижение темпов в период с 1990 по 2010 год. [53]
Ученые также определили показатели переписи, которые можно использовать для выявления того, что в определенной области происходит джентрификация, включая снижение количества детей в семье, повышение уровня образования среди жителей, количество нетрадиционных типов домохозяйств и общий сдвиг доходов в сторону увеличения. [54]
Наличие «дворянства» или тех, кто будет джентрификаторами первой стадии, столь же важно для процесса джентрификации, как и создание благоприятной среды. Типичные джентрификаторы богаты и имеют работу профессионального уровня в сфере услуг, многие из которых предполагают самозанятость . [55] Таким образом, они готовы и способны взять на себя инвестиционный риск на рынке жилья. Зачастую это одинокие люди или молодые пары без детей, не имеющие спроса на хорошую школу. [18] Джентрификаторы, вероятно, ищут недорогое жилье рядом с местом работы и часто уже проживают в центре города, иногда по образовательным причинам, и не хотят переезжать в пригород. Для этой группы населения джентрификация — это не столько результат возвращения в центральную часть города, сколько позитивное действие, направленное на то, чтобы остаться там. [55]
Стереотипные джентрификаторы также разделяют потребительские предпочтения и отдают предпочтение потребительской культуре. Это способствует быстрому расширению модных ресторанов, магазинов и развлекательных сфер, которые часто сопровождают процесс джентрификации. [18] Холкомб и Борегар описали эти группы как тех, кого «привлекают низкие цены и терпимость к нетрадиционному образу жизни». [56]
Интересный вывод из исследования тех, кто участвует и инициирует процесс джентрификации, «маргинальных джентрификаторов», как их называет Тим Батлер, заключается в том, что они становятся маргинализированными в результате расширения процесса. [55]
Исследования показывают, что одна из причин, по которой богатые люди и семьи из высшего класса несут определенную ответственность за джентрификацию, связана с их социальной мобильностью. [57] Более богатые семьи с большей вероятностью имели больше финансовой свободы при переезде в городские районы, часто предпочитая делать это ради своей работы. В то же время в этих городских районах численность населения с низкими доходами сокращается из-за увеличения численности пожилого населения, а также демографических изменений. [57]
Джекелин Хван и Джеффри Лин в своем исследовании подтвердили, что еще одна причина притока представителей высшего сословия в городские районы связана с «ростом спроса на работников с высшим образованием». [58] Именно из-за этого спроса более богатым людям с высшим образованием пришлось переезжать в города на работу, что привело к увеличению цен на жилье по мере роста спроса. Кроме того, Даррен П. Смит в ходе своего исследования обнаружил, что переезд рабочих с высшим образованием в городские районы заставляет их селиться там и воспитывать детей, что в конечном итоге увеличивает стоимость образования в связи с миграцией между городскими и пригородными районами. [59]
Женщины, которые все чаще получают высшее образование, а также более высокооплачиваемую работу, увеличили свое участие в рабочей силе, что приводит к увеличению числа женщин, которые имеют больше возможностей для инвестиций. Смит предполагает, что эта группа «представляет собой резервуар потенциальных джентрификаторов». [55] Растущее число высокообразованных женщин играет на этой теории, учитывая, что проживание в центре города может дать женщинам доступ к хорошо оплачиваемой работе и сетевым связям, что становится все более распространенным. [21]
Существуют также теории, которые предполагают, что образ жизни в центре города важен для женщин с детьми, где отец не заботится о ребенке в равной степени из-за близости к профессиональным учреждениям по уходу за детьми. [55] Это привлекает родителей-одиночек, особенно матерей-одиночек, в центр города, а не в пригороды, где ресурсы более географически распределены. Это часто называют «маргинальной джентрификацией», поскольку город может предложить более простое решение для объединения оплачиваемого и неоплачиваемого труда. Концентрация в центре города повышает эффективность производства товаров, необходимых родителям, за счет минимизации временных ограничений между несколькими рабочими местами, уходом за детьми и рынками. [21]
Двухэтапная модель джентрификации Филлипа Клея рассматривает художников как прототипов первого этапа или «маргинальных» джентрификаторов. Национальный фонд искусств провел исследование, которое связало долю работающих художников со скоростью джентрификации центральной части города в ряде городов США. [20] Художники обычно принимают на себя риски, связанные с восстановлением ветхого имущества, а также имеют время, навыки и возможности для проведения масштабного ремонта. [21] Дэвид Лей утверждает, что критика художника повседневной жизни и поиск смысла и обновления - это то, что делает их ранними новобранцами джентрификации.
Идентичность, которую обеспечивает проживание в центре города, важна для джентрификатора, и это особенно важно в случае с художниками. Их культурная эмансипация от буржуазии делает центральный город привлекательной альтернативой, которая дистанцирует их от конформизма и обыденности, присущих пригородной жизни. Они являются типичными горожанами, и город часто также является функциональным выбором, поскольку городская жизнь имеет преимущества, включающие связь с клиентами и более близкую близость к арт-сцене в центре города, все из которых, скорее всего, будут ограничены в пригороде. . В исследовании Лея приводится цитата гравера из Ванкувера, говорящего о важности городской жизни для художника, о том, что она обладает «энергией, интенсивностью, которую трудно определить, но без которой трудно обойтись». [20]
По иронии судьбы, эти качества, которые делают художников характерными маргинальными джентрификаторами, формируют ту же самую основу для их изоляции по мере развития процесса джентрификации. Более поздние этапы процесса вызывают приток более богатых жителей- яппи . По мере того, как богемный характер сообщества растет, он обращается «не только к преданным участникам, но и к спорадическим потребителям» [60] , а рост стоимости недвижимости, сопровождающий эту миграцию, часто приводит к конечному вытеснению художников, которые начали движение в первую очередь. [21] Исследование Сохо на Манхэттене , Нью-Йорк, проведенное Шэрон Зукин, было одним из самых известных случаев этого явления. На протяжении 1960-х и 1970-х годов манхэттенские лофты в Сохо массово превращались в жилье для художников и хиппи, а затем и последователей их субкультуры. [61]
Мануэль Кастельс исследовал роль гей-сообществ, особенно в Сан-Франциско , как первых джентрификаторов. [62] В фильме «Кинсеаньера» показана аналогичная ситуация в Лос-Анджелесе. «Войны флагов» (Линда Гуд Брайант) [63] показывают напряженность в 2003 году между буржуазными белыми ЛГБТ -новичками и черным районом среднего класса в Колумбусе, штат Огайо. [64] В Вашингтоне, округ Колумбия, Блэк и другие жители сообщества со смешанным доходом, принадлежащие к этническим меньшинствам , обвинили как богатое ЛГБТК+-сообщество, состоящее в основном из белых , так и тесно связанную с ним хипстерскую субкультуру в культурном перемещении (или разрушении культурного наследия) под предлогом прогрессивной инклюзивности и толерантности. . [65]
Хотя большая часть этой информации может быть правдой, сообщество ЛГБТК+ почувствовало необходимость создания своих собственных сообществ в районах, где доминируют расовые меньшинства, из-за угнетения, с которым они столкнулись в регионах, где доминируют гетеросексуалы . [66] В Чикаго, где есть такие районы, как Бойстаун , ныне преимущественно богатый район ЛГБТК+, эти места появились только из-за изоляции гей-сообщества. В качестве противодействия городу, который изначально не хотел их присутствия, сообщество ЛГБТК+ создало анклавы. [67] Другой пример, Буэнос-Айрес, показывает, что районы с преобладанием ЛГБТК+ могли существовать только тогда, когда правительство разрешило облагораживание этих территорий. [68]
Сегодня практически все исторические гей-сообщества стали менее ориентированными на ЛГБТК+, главным образом из-за современных последствий джентрификации. [69] Рост стоимости жизни в гей-сообществах и использование государством выдающихся доменов привели к перемещению многих ЛГБТК+ людей и закрытию многих ЛГБТК+ ориентированных предприятий. [70] [71] [72] [73]
Чтобы противостоять джентрификации сообществ со смешанным населением, бывают случаи, когда жители формально организовывались для разработки необходимых социально-политических стратегий, необходимых для сохранения местного доступного жилья. Джентрификация сообщества со смешанным доходом выводит доступность жилья на передний план политики сообщества. [74] Есть города, муниципалитеты и округа, которые противодействуют джентрификации с помощью постановлений об инклюзивном зонировании (инклюзивное жилье) , требующих выделения некоторого количества нового жилья для первоначальных жителей сообщества с низким и умеренным доходом. Инклюзивное зонирование — это новая социальная концепция в англоязычных странах; в английской литературе мало сообщений, в которых квалифицируется эффективное или неэффективное ограничение джентрификации. Основой инклюзивного зонирования является частичная замена, а не перемещение встроенных сообществ. [75]
Немецкоязычные муниципалитеты играют важную юридическую роль в зонировании и на рынке недвижимости в целом, а также имеют давнюю традицию интеграции социальных аспектов в схемы планирования и строительные нормы. В немецком подходе используется en (муниципальный закон о сохранении окружающей среды), например, в мюнхенском районе Лехель, который используется с 1960-х годов. Концепции социально ориентированной реконструкции и зонирования старого города Болоньи в 1974 году были использованы в качестве образца для подражания в Болонской хартии и признаны Советом Европы . [76]
Большинство экономистов не считают, что меры правительства по борьбе с джентрификацией улучшают благосостояние городов. [77] [ необходимы дополнительные ссылки ]
Когда богатые люди переезжают в районы рабочего класса с низкими доходами, возникающий в результате классовый конфликт иногда приводит к вандализму и поджогам собственности джентрификаторов. Во время бума доткомов в конце 1990-х годов облагораживание района Миссион в Сан-Франциско, где преобладает рабочий класс , привело к тому, что некоторые давние жители района создали то, что они назвали «Проектом по искоренению миссионерского яппи». [78] Эта группа якобы уничтожала имущество и призывала к уничтожению имущества в рамках стратегии противодействия джентрификации. Их деятельность вызвала враждебную реакцию со стороны полицейского управления Сан-Франциско , представителей компаний, занимающихся недвижимостью, и активистов жилищного строительства, выступающих за «работу внутри системы». [79]
Мейбион Глиндур ( валлийский : Сыны Глиндура ), также известный как «Коммандос долины», был валлийским националистическим движением, яростно выступавшим против утраты валлийской культуры и языка . Они были сформированы в ответ на жилищный кризис, вызванный тем, что англичане купили большое количество вторых домов, что привело к увеличению цен на жилье, которые стали недоступны для многих местных жителей. Группа была ответственна за поджоги принадлежащих англичанам домов отдыха в Уэльсе с 1979 по середину 1990-х годов. В ходе первой волны нападений за месяц было разрушено восемь домов отдыха, а в 1980 году полиция Уэльса провела серию рейдов в рамках операции «Тан» . В течение следующих десяти лет в результате кампании было повреждено около 220 объектов недвижимости. [80] С середины 1990-х годов группа бездействовала, и насилие со стороны валлийских националистов прекратилось. В 1989 году возникло движение, протестовавшее против притока в Берлин швабов, которых считали движущей силой джентрификации. В Берлине в 2013 году были разногласия по поводу Швабенхасса и Spätzlerstreit [81] , которые отождествляли джентрификацию с пришельцами с юга Германии.
Постановления о зонировании и другие инструменты городского планирования могут использоваться для признания и поддержки местного бизнеса и отраслей. Это может включать в себя требование к застройщикам продолжать использовать текущего коммерческого арендатора или предложение стимулов для развития для сохранения существующего бизнеса, а также создания и обслуживания промышленных зон. Проектирование зонирования, позволяющее построить новое жилье рядом с коммерческим коридором, но не над ним, увеличивает посещаемость местных предприятий без их перепланировки. Предприятия могут стать более стабильными, заключив долгосрочную коммерческую аренду. [82]
Хотя застройщики могут осознавать ценность реагирования на образ жизни, обширная политика зонирования часто не позволяет строить доступные дома в городской застройке. Из-за ограничений плотности города изменение зонирования жилой застройки в городских жилых районах затруднено, что вынуждает застройщика и рынок разрастаться в городах и распространяет энергетическую неэффективность, которая возникает с расстоянием от городских центров. В недавнем примере ограничительных требований городского зонирования компании Arcadia Development Co. не разрешили изменить зонирование участка под жилую застройку в городских условиях в городе Морган-Хилл, Калифорния. Поскольку ограничения были установлены в интересах общественного благосостояния, ограничение плотности применялось исключительно к застройке Arcadia Development Co., исключая любое запланированное жилое расширение. [83]
Поскольку спекуляция землей имеет тенденцию вызывать нестабильность стоимости недвижимости, вывод недвижимости (домов, зданий, земли) с открытого рынка замораживает стоимость собственности и тем самым предотвращает экономическое выселение более бедных жителей сообщества. Наиболее распространенным формальным юридическим механизмом такой стабильности в англоязычных странах является общинный земельный траст ; более того, многие постановления о инклюзивном зонировании формально передают «инклюзивные» жилищные единицы в земельный фонд . Немецкие муниципалитеты и другие участники сотрудничества играют и сохраняют сильную роль на рынках недвижимости в своей сфере.
В юрисдикциях, где местные или национальные органы власти имеют такие полномочия, могут существовать правила контроля арендной платы . Контроль за арендной платой ограничивает взимаемую арендную плату, чтобы действующие арендаторы не были вытеснены ростом арендной платы. Если это применимо к частным домовладельцам, это препятствует спекуляции стоимостью недвижимости, снижает количество пустующих жилищ и ограничивает доступность жилья для новых жильцов. Если закон не ограничивает арендную плату за жилье, поступающее на рынок аренды (ранее занимаемое собственником или строящееся в новостройках), арендная плата в данном районе все равно может вырасти. Районы на юго-западе Санта-Моники и восточном Западном Голливуде в Калифорнии , США, облагораживались несмотря на контроль над арендной платой, а возможно, благодаря ему. [84]
Время от времени развивается черный рынок жилья , на котором домовладельцы изымают дома и квартиры с рынка, делая их доступными только после уплаты дополнительных ключевых денег , сборов или взяток, тем самым подрывая закон о контроле за арендной платой. Многие такие законы допускают «отмену контроля за вакансиями», освобождая жилье от контроля над арендной платой после отъезда арендатора, что приводит к постоянным потерям жилья с контролируемой арендной платой, что в конечном итоге делает законы о контроле за арендной платой неэффективными в сообществах с высоким уровнем текучести жителей. В других случаях социальное жилье, принадлежащее местным органам власти, может быть продано арендаторам , а затем перепродано. Отмена контроля над вакансиями побуждает арендодателей находить способы сократить срок аренды своих жильцов, наиболее агрессивно посредством притеснений со стороны арендодателей . Чтобы ужесточить законы о контроле за арендной платой в Нью-Йорке , защитники жилья, активно выступающие за контроль над арендной платой в Нью-Йорке , пытаются отменить положения законов о контроле за арендной платой, касающиеся отмены контроля над вакансиями. Штат Массачусетс отменил контроль за арендной платой в 1994 году; впоследствии арендная плата выросла, что ускорило темпы джентрификации Бостона ; однако законы защищали лишь немногие квартиры, а мешающие факторы, такие как сильная экономика, уже привели к повышению цен на жилье и аренду. [85]
Джентрификация – не новое явление в Британии; в Древнем Риме форум без магазинов был разработан в период Римской республики , а в городах Римской Британии 2-го и 3-го веков есть свидетельства того, что небольшие магазины были заменены большими виллами . [5] «Лондон «перестраивается» городским средним классом. В послевоенную эпоху высокомобильные социальные классы имели тенденцию покидать город. Теперь, возглавляемые новым средним классом, они реконструируют большую часть внутреннего Лондона. как место, где можно одновременно работать и жить» (Батлер, 1999, стр. 77). Академик Королевского колледжа Лондона Лоретта Лис сообщила, что большая часть Внутреннего Лондона подвергалась «суперджентрификации», когда «новая группа сверхбогатых Профессионалы, работающие в лондонском Сити [т.е. в финансовой индустрии], постепенно оставляют свой след на этом рынке жилья Внутреннего Лондона, отличая его и их от традиционных джентрификаторов и от традиционных городских высших классов... Суперджентрификация существенно отличается от классической версии джентрификации. Это более высокий экономический порядок; вам нужна гораздо более высокая зарплата и бонусы, чтобы жить в Барнсбери » (примерно в двух милях к северу от центра Лондона ) . долгосрочное снижение домовладения в период с 2003 по 2020 год [87] .
Барнсбери был построен примерно в 1820 году как район среднего класса, но после Второй мировой войны (1939–1945) многие люди переехали в пригород. Высший и средний классы бежали от рабочих жителей Лондона, что стало возможным благодаря современной железной дороге. В конце войны большой спрос на жилье сделал Барнсбери местом дешевого жилья, где большинство людей жили вместе. В конце 1950-х и начале 1960-х годов людям, переезжающим в этот район, приходилось финансировать ремонт домов своими деньгами, потому что банки редко финансировали ссуды для Барнсбери. Более того, искрой восстановления стал Закон о покупке жилья и жилищном строительстве 1959 года , в соответствии с которым было инвестировано 100 миллионов фунтов стерлингов в восстановление старой недвижимости и инфраструктуры . В результате основной приток населения произошел в период с 1961 по 1975 год; По данным переписи населения Великобритании, «за период с 1961 по 1981 год доля владельцев жилья увеличилась с 7 до 19 процентов, арендная плата за меблированную недвижимость снизилась с 14 до 7 процентов, а арендная плата за немеблированную недвижимость снизилась с 61 до 6 процентов»; [88] Еще одним примером городской джентрификации является суперджентрификация в 1990-х годах соседнего рабочего лондонского района Ислингтон , где премьер-министр Тони Блэр жил до своего избрания в 1997 году. [86] Преобразование старых домов в Квартиры появились в 1980-х годах, когда застройщики увидели, что можно получить прибыль. К концу 1980-х годов переоборудование стало крупнейшим источником строительства нового жилья в Лондоне. [89]
Мехико был знаковым примером обширной мегаполиса с 14 века, когда он стал крупнейшим городом на американском континенте. Непрерывный рост населения и концентрация экономической и политической власти процветали в 1930-х годах, когда участие страны в мировых рынках принесло пользу национальной финансовой индустрии. В настоящее время это пятый по величине город в мире с населением 21 миллион жителей (17,47% населения страны), проживающих в 16 округах и 59 муниципалитетах. Городская территория продолжает расширяться, ежедневно принимая 1100 новых жителей. Разделение города происходит из-за сильной социальной и экономической сегрегации населения, связанной взаимозависимостью, что проявляется в пространственном расположении, где роскошные районы сосуществуют рядом с трущобами. Его развитие вокруг центра под названием «Эль-Сокало» обусловлено историческим, культурным и политическим значением центральной площади, а также современной концентрацией экономической мощи, на которой в настоящее время расположены 80% всех национальных компаний. [90] [91] [92]
В последние годы в Мехико наблюдается значительный рост строительства новых объектов, финансируемых за счет государственных и частных инвестиций. [90] Эти городские застройки были ориентированы на элитные сообщества главным образом потому, что эта группа экономически поддерживает страну (38% общего национального дохода производится верхними 10%), а также потому, что правительство, преимущественно возглавляемое PRI (Partido Revolucionario Institucional), , придерживается политики, ориентированной на прибыль. Таким образом, эти события не только привели к увеличению численности населения, дорожного движения и загрязнения из-за неэффективного городского планирования, но также вытеснили большое количество семей с низкими доходами на окраины города и поставили под угрозу безопасность 11,5 миллионов человек. которые экономически зависят от теневого сектора. [93] Эта проблема усугубляет и без того критическое положение 40% населения, живущего в неформальных поселениях, часто не имеющих доступа к канализации и чистой воде. Геология города, расположенного в горной долине, еще больше способствует нездоровым условиям жизни, концентрируя высокий уровень загрязнения воздуха. [94]
Реальность, с которой в настоящее время сталкивается город, заключается в историческом быстром росте городов, который невозможно адекватно контролировать и планировать из-за коррумпированного и экономически ориентированного правительства, а также сложного общества, которое сильно сегрегировано. Негативные последствия джентрификации в Мехико игнорировались властями, рассматривались как неизбежный процесс и в некоторых случаях утверждались, что их вообще не существует. [92] Однако в последние годы был разработан ряд предложений как способ продолжить джентрификацию города таким образом, чтобы интегрировать и уважать права всех граждан.
К 1970-м годам инвесторы в Торонто начали скупать городские дома, превращая их во временные общежития , чтобы получать доход от аренды до тех пор, пока на рынке жилья не будет достигнута желаемая цена для продажи недвижимости (чтобы можно было заменить общежития на дома с высоким доходом). ориентированное на новое жилье) — процесс джентрификации, называемый «блокбастер». [95]
По состоянию на 2011 год [обновлять]джентрификация в Канаде быстро продвигалась в старых и густонаселенных городах, таких как Монреаль , Торонто , Оттава , Гамильтон и Ванкувер , но едва началась в таких местах, как Калгари, Эдмонтон или Виннипег, где расширение пригородов по-прежнему является основным типом. роста.
Уникальная история Канады и официальная политика мультикультурализма привели к иному виду джентрификации, чем в Соединенных Штатах. Некоторая джентрификация Торонто была вызвана усилиями ассоциаций по развитию бизнеса по продвижению этнических сообществ, в которых они работают, например, на Корсо Италия и Гриктаун. [96]
В Квебеке район Сен -Рош в нижнем городе города раньше был преимущественно рабочим классом и пережил период упадка. Однако с начала до середины 2000-х годов в этом районе заброшенные здания превращались в многоквартирные дома и открывались бары, рестораны и кафе, что привлекало в этот район молодых специалистов, но выгоняло жителей многих поколений назад. Несколько разработчиков программного обеспечения и игровых компаний, таких как Ubisoft и Beenox, также открыли там офисы.
В Париже в большинстве бедных кварталов на востоке наблюдается рост цен и прибытие большого количества богатых жителей. Однако этот процесс смягчается за счет социального жилья, и большинство городов склонны отдавать предпочтение «социальному миксу»; то есть наличие жителей как с низкими, так и с высокими доходами в одних и тех же районах. Но на практике социальное жилье не обслуживает беднейшие слои населения; большинство жителей социальных домов принадлежат к низшим слоям среднего класса. В результате многие бедные люди были вынуждены переехать сначала в ближайшие пригороды (1970–2000 годы), а затем все больше и больше в отдаленные «пригородные районы», где общественный транспорт практически отсутствует. Близкие пригороды (Сен-Уан, Сен-Дени, Обервилье и т. д.) сейчас находятся на ранних стадиях джентрификации, хотя все еще бедны. Многие известные компании, предлагающие хорошо оплачиваемую работу, переехали в Сен-Дени, и в настоящее время реализуются новые программы недвижимости, чтобы обеспечить жилые помещения рядом с новыми рабочими местами.
С другой стороны, выселение беднейших слоев населения в пригородные районы с 2000 года рассматривается как основная причина роста политического крайне правого Национального фронта . Когда бедняки жили в близких пригородах, их проблемы были очень заметны богатому населению. Но пригородное население и его проблемы в основном «невидимы» с недавнего [ когда? ] обещания президентской кампании. Эти люди назвали себя «невидимками». Многие из них бежали от растущих цен в Париже и близлежащих пригородах из-за небезопасной и уродливой среды и жили в небольших домах в сельской местности, но недалеко от города. Но они не учли огромные финансовые и человеческие затраты, связанные с транспортировкой до четырех часов каждый день. С тех пор в близлежащие пригороды было вложено много средств (открыли новый общественный транспорт и программы обновления городов), из которых они бежали, но эти «невидимые» участки земли почти никого не волнуют. Поскольку ближайшие пригороды сейчас в основном населены иммигрантами, эти люди испытывают сильное недовольство иммиграцией: они считают, что для новых иммигрантов делается все, но ничего для коренного французского населения. [97]
Впервые это было задокументировано в книге «Plaidoyer pour une gauche populaire», написанной аналитическим центром Terra-Nova, который оказал большое влияние на всех конкурентов на президентских выборах (и, по крайней мере, на Саркози, Франсуа Олланда и Марин Ле Пен ). Этот электорат подавляющим большинством проголосовал за Марин Ле Пен и Саркози, в то время как центры городов и близлежащие пригороды подавляющим большинством проголосовали за Франсуа Олланда.
Большинство крупных мегаполисов Франции следуют той же схеме: пояс пригородной застройки находится примерно в 30–80 километрах от центра, куда переехало много бедных людей, которые теперь оказались в ловушке растущих цен на топливо. Эти сообщества были разрушены прибытием новых людей и уже страдают от высокого уровня безработицы из-за сокращения числа рабочих мест в промышленности.
В небольших городах пригороды по-прежнему остаются основным местом проживания людей, а центр все больше и больше напоминает коммерческую недвижимость, где ведется много коммерческой деятельности, но живет мало людей.
Джентрификация в Южной Африке была разделена на две волны для двух разных периодов времени. Виссер и Котце обнаружили, что первая волна произошла в 1980-х годах в период пост-апартеида , вторая волна произошла в течение и после 2000-х годов. [98] Обе эти тенденции джентрификации были проанализированы и рассмотрены учеными с разных точек зрения. Одна из точек зрения, которую использует Аткинсон, заключается в том, что джентрификация - это просто отражение ценностей среднего класса в рабочем районе. [99] Вторая точка зрения представляет собой более широкую точку зрения, предложенную Виссером и Котце, которая рассматривает джентрификацию с включением сельских местностей, точечного жилья и строительства элитных жилых домов. [98] В то время как Котце и Виссер считают, что джентрификация находилась под провокационным взглядом средств массовой информации во всем мире, процесс джентрификации в Южной Африке было труднее идентифицировать из-за необходимости проводить различие между джентрификацией и изменением условий по сравнению с апартеидом . [100]
Кроме того, авторы отмечают, что предварительные условия для джентрификации, когда происходили такие события, как третичная децентрализация (субурбанизация сферы услуг) и бегство капитала (деинвестирование), заставили ученых игнорировать тему джентрификации из-за нормальности процесса. [100] Кроме того, Котце и Виссер обнаружили, что по мере того, как государственные программы и частные программы реконструкции начали фокусироваться на стремлении к «глобальной конкурентоспособности» и всестороннему процветанию, они скрывали основные основы джентрификации под видом реконструкции. [101] В результате эффект аналогичен тому, что Теппо и Мильштейн называют стремлением морализировать повествование, чтобы узаконить выгоду для всех людей. [102] Одновременно это создало эффект, когда Виссер и Котце пришли к выводу, что воспринимаемая джентрификация заключалась только в том факте, что целевым рынком были люди, обычно ассоциирующиеся с джентрификацией. [103] Как заявляют Виссер и Котце: «Похоже, что красная линия апартеида по расовому признаку была заменена финансово эксклюзивным рынком недвижимости, который закрепляет процветание и привилегии». [104]
В целом Аткинсон отмечает, что, рассматривая научный дискурс о джентрификации и быстрой урбанизации Южной Африки, основное внимание уделяется не меньшим городам Южной Африки. Это серьезная проблема, поскольку малые города являются магнитом для бедных людей и отталкивающим фактором для квалифицированных специалистов. [105] В одном исследовании Аткинсон погружается в исследование небольшого городка Абердина в Восточном Кейптауне. Также, как упоминалось ранее, Аткинсон обнаруживает, что в этом районе наблюдаются признаки джентрификации. Это связано с перепланировкой, которая ясно указывает на отражение ценностей среднего класса. [99] В этой урбанизации района, Аткинсон считает, что существует явная зависимость от государственных программ, что приводит к дальнейшему развитию и росту региона, этот мультипликатор экономики будет представлять собой выгоду от джентрификации. [106] Затем автор связывает положительный рост с преимуществами джентрификации, исследуя увеличение возможностей жилья. [107]
Затем, опросив недавних новичков в этом районе, исследование Аткинсона показало, что существует уверенность в местном экономическом росте, что еще раз указывает на сдвиг в сторону ценностей среднего класса и, следовательно, на джентрификацию. [108] Это исследование также продемонстрировало рост числа «модернизаторов», которые демонстрируют общую веру в джентрификацию, когда существует ценность архитектурного наследия, а также городского развития. [109] Наконец, исследование Аткинсона показало, что эффект джентрификации роста может быть связан с увеличением количества уникальных или дефицитных навыков в муниципалитете, что возродило интерес к росту местной территории. Такая джентрификация района отрицательно скажется на более бедных слоях населения, поскольку рост жилищного строительства вытеснит их и лишит их возможности получать льготы. В заключение, изучив небольшой городок Абердин, Аткинсон приходит к выводу, что «парадоксально, но вполне возможно, что джентрификация может способствовать экономическому росту и занятости, одновременно увеличивая классовое неравенство». [109]
Исторически Гарсайд отмечает , что из-за апартеида внутренние города Кейптауна были очищены от цветных общин. Но из-за Закона о групповых территориях некоторые определенные места находились под контролем таких сообществ. В частности, Вудсток представлял собой смешанное в расовом отношении сообщество, состоящее из европейских поселенцев (таких как африканеры и поселенцы 1820 года ), восточноевропейских евреев , иммигрантов из Анголы и Мозамбика , а также цветных капетонцев . На протяжении поколений эти группы жили в этом районе, что характеризует его как рабочий район. [110] Но по мере того, как времена менялись и ограничения были смягчены, Теппо и Мильштейн отмечают, что сообщество становилось все более и более «серым», как в сочетании между белыми и смешанными сообществами. [111]
Затем этот прогресс продолжается, и Гарсайд считает, что это преувеличение, поскольку в этот район переезжает все больше групп со средним доходом. Эта эмиграция привела к явному расколу между Верхним Вудстоком и Нижним Вудстоком. В сочетании с появлением сильного среднего класса в Южной Африке Вудсток стал местом комфорта и роста. В то время как Верхний Вудсток был преимущественно белым районом, Нижний Вудсток затем привлек внимание сообщества со смешанным средним доходом. Это увеличение спроса на жилье дало арендодателям стимул поднять цены, чтобы получить прибыль от растущего благосостояния в этом районе. Таким образом , рост рынка жилья в Вудстоке на 400–500% вытеснил и исключил рабочий класс и пенсионеров, которые ранее проживали в этом районе. [112] Кроме того, Гарсайд утверждает, что прогресс джентрификации был усилен тем фактом, что большинство предыдущих жителей будут только арендовать свою жилую площадь. [113] И Теппо, и Миллштейн обнаружили, что такое перемещение больших групп населения увеличит спрос в других районах Вудстока или в городских трущобах. [114]
Район Бо-Каап в Кейптауне приютился на склонах Сигнального холма. Традиционно он был оккупирован представителями меньшинства Южной Африки, в основном мусульманской общины Кейп-Малай . Эти потомки ремесленников и политических пленников, привезенные на мыс еще в XVIII веке в качестве рабов и наемных рабочих, размещались в небольших барачных жилищах на окраине города. По мере расширения границ города недвижимость в Бо-Каапе стала очень востребованной не только из-за ее местоположения, но и из-за живописных мощеных улиц и узких проспектов. Это сплоченное сообщество все чаще «сталкивается с медленным исчезновением своего самобытного характера, поскольку богатые посторонние переезжают в пригород, чтобы скупать дома в Сити Боул по сниженным ценам». [115] Межобщинный конфликт также возник, поскольку некоторые жители возражают против продажи зданий и последующего выселения постоянных жителей.
В другом конкретном случае Мильштейн и Теппо обнаружили, что жители рабочего класса вступают в борьбу со своими домовладельцами. На Джимпи-стрит, которая была названа самой опасной улицей в Кейптауне, проживало множество представителей рабочего класса. Но когда произошла джентрификация, арендодатели применили тактику выселения низкооплачиваемых арендаторов с помощью положений о неплатеже. Один домовладелец, купивший здание по дешевке на аукционе, немедленно поднял цену аренды, после чего подал в суд о выселении . Но арендаторам удалось объединиться и создать веские аргументы в пользу победы. Независимо от исхода, арендодатель прибегнул к отключению света и воды в здании. Жильцы тогда были измотаны желанием бороться. Один арендатор описал это как жизнь в хижине, которая в будущем станет жилым помещением, которое он вытеснит. [116] В заключение исследования Теппо и Миллштейна установили, что прогресс джентрификации в городском развитии будет совпадать с массовым перемещением более бедных сообществ, что также исключит их из каких-либо преимуществ джентрификации. Короче говоря, авторы заявляют: «Конечный результат в обоих случаях один и тот же: после переговорной революции в Южной Африке элита колонизирует городские районы у тех, кто менее привилегирован, заявляя права на город себе». [117]
В Италии , как и в других странах мира, явление джентрификации протекает в крупнейших городах, таких как Милан , Турин , Генуя и Рим . [118] [119]
В Милане джентрификация меняет внешний вид некоторых полуцентральных кварталов, расположенных недалеко от внутренней кольцевой дороги (называемых « Черкья деи Бастиони »), особенно бывших рабочих и промышленных районов. Один из наиболее известных случаев — район Изола . Несмотря на свое положение, этот район долгое время считался пригородом, поскольку был изолированной частью города из-за физических препятствий, таких как железные дороги и Навильо- Мартезана . В 1950-х годах недалеко от этого района был построен новый деловой район , но Изола оставалась отдаленным и низкоклассным районом. В 2000-х годах были предприняты энергичные усилия по превращению Изолы в символическое место Милана будущего, и с этой целью районы Порта Гарибальди-Изола стали привлекательными для стилистов и художников. [119] [120] Более того, во второй половине того же десятилетия стартовал масштабный проект городского ребрендинга, известный как Progetto Porta Nuova , и район Изола, несмотря на согласие жителей, [121] был одним из восстановленные территории с Боско Вертикале и новым Джардини ди Порта Нуова.
Еще один полуцентральный район Милана, подвергшийся этому явлению, — Зона Тортона. Бывшая промышленная зона, расположенная за станцией Porta Genova , Зона Тортона в настоящее время является Меккой итальянского дизайна и ежегодно принимает некоторые из наиболее важных событий Миланской недели дизайна , в которых принимают участие более 150 экспонентов, таких как Superstudio . [122] В Зоне Тортона расположены некоторые важные достопримечательности, связанные с культурой, дизайном и искусством, такие как Fondazione Pomodoro , Armani/Silos , Spazio A и MUDEC.
На окраине города другими облагороженными районами Милана являются Ламбрате-Вентура (где проводятся другие мероприятия Миланской недели дизайна), [123] Бикокка и Бовиза (в которых университеты внесли свой вклад в облагораживание районов), Сесто-Сан-Джованни , Виа Саммартини и так называемый район НоЛо (что означает «Норд ди Лорето»). [124]
В Польше джентрификация происходит в основном в таких крупных городах, как Варшава , Лодзь , Краков , Силезская метрополия , Познань и Вроцлав . Причиной этого является как деиндустриализация, так и плохое состояние некоторых жилых массивов.
Самый крупный в Европе продолжающийся процесс джентрификации происходит в Лодзи с начала 2010-х годов. Огромная безработица (24% в 1990-е годы), вызванная упадком швейной промышленности, создала как экономические, так и социальные проблемы. Более того, подавляющее большинство промышленных и жилых объектов было построено в конце 19 века, а после Второй мировой войны их реконструкция была заброшена . Власти Лодзи превратили промышленный район в новый центр города. Это включало перепрофилирование зданий, в том числе бывшей электростанции и теплостанции, в железнодорожную станцию Лодзь Фабричная и Музей науки EC1.
В Польше есть и другие значительные джентрификации, такие как:
В настоящее время польское правительство приступило к реализации Национального плана возрождения [127] , который обеспечивает финансовую поддержку муниципальных программ джентрификации.
Центр Москвы быстро облагорожен после перехода от коммунистической политики централизованного планирования советской эпохи к рыночной экономике постсоветского российского правительства. [128]
С точки зрения рынка, есть два основных требования, которым отвечают города США, подвергшиеся существенному воздействию джентрификации. Это: избыточное предложение ветхого жилья в центральных районах, а также значительный рост доступности профессиональных рабочих мест, расположенных в центральных деловых районах. Эти условия были достигнуты в США во многом в результате субурбанизации и других постиндустриальных явлений. Начиная с 1960-х годов в США прошли три хронологические волны джентрификации. [35]
Первая волна пришла в 1960-х и начале 1970-х годов, когда правительства пытались уменьшить отток инвестиций, происходящий в городских районах. [35] Кроме того, начиная с 1960-х и 1970-х годов, промышленность США создала излишек жилья, поскольку строительство новых домов намного превысило темпы роста национальных домохозяйств. Однако рыночные силы, диктуемые избыточным предложением, не могут полностью объяснить географическую специфику джентрификации в США, поскольку существует множество крупных городов, которые отвечают этому требованию и не демонстрируют джентрификации.
Недостающее звено – это еще один фактор, который можно объяснить особыми, необходимыми силами спроса. В городах США в период с 1970 по 1978 год рост центрального делового района примерно на 20% не диктовал условий для джентрификации, тогда как рост на уровне 33% или выше привел к значительно большей активности джентрификации. [21] Короче говоря, рост центрального делового района активизирует джентрификацию при наличии избытка на рынке жилья в центре города. 1970-е годы принесли более «широкую» вторую волну джентрификации и иногда были связаны с развитием сообществ художников, таких как Сохо в Нью-Йорке. [35]
В США условия для джентрификации были созданы экономическим переходом от обрабатывающей промышленности к постиндустриальной экономике услуг . В экономике после Второй мировой войны произошла революция в сфере услуг, которая создала рабочие места для белых воротничков и расширила возможности женщин в рабочей силе, а также повысила важность централизованной административной и совместной деятельности. Это увеличило спрос на жилые дома в центре города, которые были легко доступны по дешевке после значительной части движения к заброшенности центра города в 1950-х годах. Объединение этих движений стало толчком к экспансивной джентрификации городов США, включая Атланту , Балтимор , Бостон , Филадельфию , Сент-Луис и Вашингтон, округ Колумбия [21].
Третья волна джентрификации произошла в большинстве крупных городов в конце 1990-х годов и была вызвана крупномасштабным развитием, государственно-частным партнерством и государственной политикой. [129] Измерение темпов джентрификации за период с 1990 по 2010 год в 50 городах США показало рост темпов джентрификации с 9% за десятилетие 1990-х годов до 20% за десятилетие с 2000 по 2010 год с 8% городских кварталов в 50 пострадавших городах.
В число городов с уровнем джентрификации ≈40% и более за десятилетие с 2000 по 2010 год вошли: [130]
В число городов с показателем менее 10% за десятилетие с 2000 по 2010 год вошли: [130]
Сообщество-Хилл, один из старейших районов Филадельфии, штат Пенсильвания, в конце 1950-х годов был предназначен для обновления города. Это обновление города потребовало ремонта зданий, в которых проживали цветные семьи. Первоначально OHA (Ассоциация Октавия Хилл) пообещала, что семьям не придется покидать дом, но позже они были выселены, и было установлено, что отремонтировать эти здания при сохранении низкой арендной платы будет невозможно. Афроамериканка по имени Дороти Миллер (урожденная Страуд) стала лицом Octavia Hill Seven — прозвища, данного семи семьям, сопротивлявшимся переселению. Филип Прайс-младший был юристом, который присоединился к Миллеру в борьбе за доступное жилье. Под его руководством несколько жителей сформировали комитет SHCA, а затем и некоммерческую организацию, чтобы рассмотреть варианты реабилитации или нового строительства для Миллер и ее соседей. Они назвали свою организацию Benezet Court, Inc., в честь одного из первых аболиционистов в Филадельфии. В конце концов, организации удалось найти варианты доступного жилья по соседству. [131]
Движение за справедливость в Эль-Баррио — это организованная группа арендаторов, возглавляемая иммигрантами, которые сопротивляются джентрификации в Восточном Гарлеме, штат Нью-Йорк. В этом движении 954 члена и 95 строительных сообществ. [132] 8 апреля 2006 года MJB собрал людей на акцию протеста в мэрии Нью-Йорка против инвестиционного банка в Соединенном Королевстве, который приобрел 47 зданий и 1137 домов в Восточном Гарлеме. Новости об этих протестах достигли Англии, Шотландии, Франции и Испании. MJB призвал всех на международном уровне бороться против джентрификации. Это движение получило международную поддержку и также стало известно как Международная кампания против джентрификации в Эль-Баррио. [133]
26 сентября 2015 года зерновое кафе под названием Cereal Killer Cafe в Восточном Лондоне подверглось нападению большой группы протестующих против джентрификации. Эти протестующие несли с собой свиную голову и факелы, заявляя, что они устали от недоступных по цене роскошных квартир в их районах. Утверждалось, что эти протестующие были в первую очередь «учеными среднего класса», которые были расстроены отсутствием сообщества и культуры, которое они когда-то видели в Восточном Лондоне. [134] [135] Во время протеста люди напали на кафе Cereal Killer Cafe из-за предполагаемой статьи, в которой один из братьев, владеющих кафе, заявил, что повышение цен необходимо для ведения бизнеса в этом районе. После нападения на кафе пользователи Твиттера были расстроены тем, что протестующие выбрали в качестве фокуса своей демонстрации малый бизнес, а не более крупный. [136]
Протесты на технических автобусах в Сан-Франциско произошли в конце 2013 года в районе залива Сан-Франциско в США. Они протестовали против технических автобусов, которые доставляют сотрудников из домов в район залива и обратно на рабочие места в Силиконовой долине. Протестующие заявили, что автобусы символизируют происходящую в городе джентрификацию, рост цен на аренду и вытеснение малого бизнеса. Этот протест привлек внимание всего мира, а также вдохновил движения против джентрификации в Восточном Лондоне. [137]
22 ноября 2017 г., чернила! Небольшая кофейня Coffee разместила изготовленную металлическую вывеску из сэндвич-панели на тротуаре возле одного из своих заведений в Денвере в историческом районе Файв-Пойнтс, Денвер . На табличке было написано: «Счастливо облагораживаем район с 2014 года» с одной стороны и «Ничто не говорит о джентрификации так, как возможность заказать кортадо» с другой стороны. [138]
Реклама Инка вызвала возмущение и привлекла внимание всей страны, когда изображением знака поделился в социальных сетях известный денверский писатель Ру Джонсон. Изображение знака быстро стало вирусным, накопив критические комментарии и негативные отзывы. Чернила! отреагировала на возмущение в социальных сетях публичным извинением, за которым последовали более длинные извинения от ее основателя Кейта Герберта. Публичные извинения Инка сочли этот знак плохой шуткой, вызвав еще большее возмущение в социальных сетях. [138] Рекламный дизайн был создан фирмой Five Points, Денвер, под названием Cultivator Advertising & Design. Рекламная фирма отреагировала на тревогу общественности, выпустив в социальных сетях плохо принятое извинение «Открытое письмо нашим соседям». [139]
В ночь после дебюта скандальной рекламной кампании Ink их Five Points в Денвере подверглись вандализму. Окно было разбито, а на фасаде здания, среди прочего, были написаны аэрозольной краской слова «БЕЛЫЙ КОФЕ». Организаторы протеста ежедневно собирались в кофейне после разногласий. После скандала кофейня была закрыта на все праздничные выходные. [139]
Не менее 200 человек приняли участие в акции протеста и бойкота 25 ноября 2017 года возле локации Five Points ink! [140] Новости о споре были освещены средствами массовой информации по всему миру. [141] [142] [143] [144]
3 марта 2018 года группа анархистов разгромила кофейни, роскошные автомобили и рестораны на Локк-стрит в Гамильтоне, Онтарио . [145] Нападение было связано с анархистской группой в городе, известной как Тауэр, которая стремилась привлечь внимание к проблемам джентрификации в Гамильтоне посредством вандализма в новых предприятиях. [146] 7 марта бесплатная общественная библиотека Тауэра подверглась вандализму со стороны тех, кого группа называла «крайне правыми головорезами». [147] Последовало расследование: в апреле и июне 2018 г. полиция Гамильтона провела аресты, связанные с вандализмом на Локк-стрит. [148]
Хван обнаруживает факторы, которые могут вызвать изменения в районе: домохозяйства могут быть более привлечены к району из-за (1) увеличения стоимости доступа, (2) увеличения стоимости удобств или (3) снижения цен на жилье по сравнению с другими районами. Эти факторы привлекают инвесторов и в конечном итоге приводят к джентрификации. [149]
Джентрификация может способствовать возрождению кварталов и десегрегации. По этой причине была поддержана модель джентрификации как интеграции, чтобы остановить потерю населения и восстановить районы с низкими доходами. [150]
Джентрификацию называют спасителем городов от городского кризиса, поскольку она привела к оживлению городов, что способствует развитию экономики городов, испытывающих трудности. [151]
Закон о справедливом жилищном обеспечении можно использовать в качестве судебного разбирательства против джентрификации, поскольку процесс городского развития людей с более высокими доходами в районы с низкими доходами приводит к перемещению населения. [152]
{{cite news}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )