Санитарный кордон ( французское произношение: [kɔʁdɔ̃ sanitɛʁ] , по-французски «санитарный кордон») — это ограничение передвижения людей в определенную географическую зону или из нее, например, в сообщество, регион или страну. [1] Первоначально этот термин обозначал барьер, используемый для остановки распространения инфекционных заболеваний . Этот термин также часто используется метафорически на английском языке для обозначения попыток предотвратить распространение идеологии, считающейся нежелательной или опасной, [2] такой как политика сдерживания , принятая Джорджем Ф. Кеннаном против Советского Союза (см. «Санитарный кордон» в политика ).
Санитарный кордон обычно создается вокруг территории, где наблюдается эпидемия или вспышка инфекционного заболевания, или вдоль границы между двумя странами. После установления кордона людям из пострадавшего района больше не разрешается покидать его или входить в него. В самой крайней форме оцепление не снимают до тех пор, пока инфекция не будет потушена. [5] Традиционно линия вокруг санитарного кордона была вполне физической; был построен забор или стена, патрулировались вооруженные войска, а внутри жители были вынуждены бороться с бедой без посторонней помощи. В некоторых случаях «обратный санитарный кордон » (также известный как защитная изоляция ) может быть установлен в отношении здоровых сообществ, которые пытаются предотвратить занесение инфекции. Специалисты общественного здравоохранения включили санитарный кордон наряду с карантином и медицинской изоляцией в «нефармацевтические меры», призванные предотвратить передачу микробных патогенов посредством социального дистанцирования . [6]
Санитарный кордон сейчас не используется в его наиболее радикальной исторической форме, главным образом из-за нашего лучшего понимания механизмов передачи, лечения и профилактики заболеваний . Сегодня его функция заключается в первую очередь в облегчении выявления инфекционных заболеваний и предотвращении их передачи. В своей более традиционной роли кордон также остается полезным вмешательством в условиях, когда: 1) инфекция высоковирулентна ( заразна и может вызвать заболевание); 2) очень высок уровень летальности ; 3) лечение отсутствует или затруднено; и 4) нет вакцины или отсутствуют другие средства иммунизации большого числа людей (например, иглы или шприцы). [7] Во время пандемии COVID-19 санитарные кордоны были установлены в географических регионах по всему миру в попытке сдержать инфекцию. [8]
16-ый век
В 1523 году во время вспышки чумы в Биргу город был оцеплен стражей, чтобы предотвратить распространение болезни на остальную часть Мальты . [9]
17 век
В 1655 году санитарный кордон был установлен над городом Жаббар на Мальте после того, как была обнаружена вспышка чумы . Заболевание распространилось на другие населенные пункты, были введены аналогичные ограничительные меры, и вспышка была успешно локализована после гибели 20 человек. [10]
В мае 1666 года английская деревня Эйам , как известно, наложила на себя санитарный кордон после вспышки бубонной чумы в общине. В течение следующих 14 месяцев умерло почти восемьдесят процентов жителей. [11] По периметру деревни была выложена камнями, и никто не пересекал границу ни в одном направлении до ноября 1667 года, когда эпидемия прошла. Соседние общины обеспечивали Эяма едой, оставляя припасы в специально отведенных местах вдоль пограничного кордона и получая оплату монетами, «дезинфицированными» проточной водой или уксусом. [12] : 72
В 1770 году императрица Мария Терезия установила санитарный кордон между Австрией и Османской империей , чтобы не допустить пересечения границы людьми и товарами, зараженными чумой. Хлопок и шерсть хранились на складах неделями, крестьянам платили за то, чтобы они спали в тюках, и проверяли, нет ли у них признаков болезней. Путешественники помещались на карантин на 21 день при обычных обстоятельствах и на срок до 48 дней, когда было подтверждено наличие активности чумы на территории Османской империи. Кордон сохранялся до 1871 года, и после установления санитарного кордона на территории Австрии не было крупных вспышек чумы , тогда как Османская империя продолжала страдать от частых эпидемий чумы до середины 19 века. [14]
Первое фактическое использование термина « санитарный кордон» произошло в 1821 году, когда герцог де Ришелье разместил 30 000 французских солдат на границе между Францией и Испанией в Пиренейских горах , якобы для того, чтобы предотвратить распространение желтой лихорадки из Барселоны во Францию [3]. но на самом деле главным образом для того, чтобы предотвратить распространение либеральных идей из конституционной Испании . [4]
Эпидемия желтой лихорадки 1821 года опустошила Барселону , и вокруг всего города с населением 150 000 человек был установлен санитарный кордон . За четыре месяца умерло от 18 000 до 20 000 человек. [14]
Во время вспышки холеры в России в 1830 году Москва была окружена военным кордоном, большинство дорог, ведущих в город, были перекопаны, чтобы затруднить проезд, и все въезды в город, кроме четырех, были запечатаны . [14]
Во время эпидемии желтой лихорадки 1856 года в нескольких городах штата Джорджия с умеренным успехом был установлен санитарный кордон . [18]
В 1869 году Адриан Пруст (отец писателя Марселя Пруста ) предложил использовать международный санитарный кордон для контроля над распространением холеры, которая пришла из Индии и угрожала Европе и Африке. Пруст предложил, чтобы все корабли, направляющиеся в Европу из Индии и Юго-Восточной Азии, помещались на карантин в Суэце , однако его идеи не были в целом поддержаны. [19] [20]
В 1882 году в ответ на опасную вспышку желтой лихорадки в Браунсвилле, штат Техас , и на севере Мексики, в 180 милях к северу от города был установлен санитарный кордон , заканчивающийся у реки Рио-Гранде на западе и Мексиканского залива на востоке. . Людям, путешествующим на север, пришлось оставаться на карантине у кордона в течение 10 дней, прежде чем они были признаны свободными от болезней и могли продолжить путь. [14]
В 1888 году, во время эпидемии желтой лихорадки, город Джексонвилл, штат Флорида , был окружен вооруженным санитарным кордоном по приказу губернатора Эдварда А. Перри . [21]
В 1899 году вспышка чумы в Гонолулу сдерживалась санитарным кордоном вокруг района Чайнатаун . В попытке контролировать инфекцию по периметру была возведена колючая проволока, а имущество и дома людей были сожжены. [22]
В 1918 году грипп распространился так быстро, что вообще не было времени устанавливать санитарные кордоны . Однако, чтобы предотвратить занос инфекции, жители Ганнисона, штат Колорадо, в конце 1918 года изолировали себя от окрестностей на два месяца. Все шоссе вблизи границ округа были забаррикадированы. Проводники поезда предупредили всех пассажиров, что, если они выйдут из поезда в Ганнисоне, их арестуют и поместят в карантин на пять дней. В результате этой защитной секвестрации во время эпидемии в Ганнисоне никто не умер от гриппа. [25]
В конце 1918 года Испания безуспешно пыталась предотвратить распространение гриппа 1918 года, введя пограничный контроль, блокпосты, ограничив железнодорожное сообщение и установив морской санитарный кордон , запрещающий судам с больными пассажирами приземляться, но к тому времени эпидемия уже началась. [28] [ нужна страница ]
Во время вспышки оспы в Югославии в 1972 году более 10 000 человек были изолированы в санитарных кордонах деревень и кварталов с помощью блокпостов, действовал общий запрет на публичные собрания, закрытие всех границ и запрет на все несущественные поездки. [29] : 17
В 1995 году санитарный кордон использовался для борьбы со вспышкой болезни, вызванной вирусом Эбола, в Киквите , Заир . [30] [31] [7] Президент Мобуту Сесе Секо окружил город войсками и приостановил все полеты в общину. Внутри Киквита медицинские бригады Всемирной организации здравоохранения и Заира установили дополнительные санитарные кордоны , изолируя зоны захоронения и лечения от населения в целом. [32] [ нужна страница ]
21-го века
Во время вспышки атипичной пневмонии в Канаде в 2003 году для успешного снижения передачи заболевания использовался «общественный карантин». [33]
Во время вспышки атипичной пневмонии в 2003 году в материковом Китае , Гонконге , Тайване и Сингапуре широкомасштабный карантин был введен для путешественников, прибывающих из других регионов атипичной пневмонии, рабочих и школьных контактов с подозрительными случаями, а также, в некоторых случаях, целых жилых комплексов, где наблюдались высокие показатели заболеваемости атипичной пневмонией. [34] В Китае целые деревни в сельской местности были помещены на карантин, и въезд в деревню или выезд из нее был запрещен. Одна деревня в провинции Хэбэй находилась на карантине с 12 апреля 2003 года по 13 мая. Десятки тысяч людей бежали из районов, когда узнали о надвигающемся санитарном кордоне , тем самым, возможно, распространяя эпидемию. [35]
В августе 2014 года вокруг некоторых наиболее пострадавших от эпидемии вируса Эбола в Западной Африке районов был установлен санитарный кордон . [36] [5] 19 августа 2014 года правительство Либерии изолировало весь район Вест-Пойнт столицы Монровии и ввело комендантский час по всему штату. [37] [38] Санитарный кордон в районе Вест-Пойнт был снят 30 августа. Министр информации Льюис Браун заявил, что этот шаг был предпринят для облегчения усилий по проверке, тестированию и лечению жителей. [39]
Рекомендации о том, когда и как права человека могут быть ограничены для предотвращения распространения инфекционных заболеваний, содержатся в Сиракузских принципах , необязательном документе, разработанном Сиракузским международным институтом уголовного правосудия и прав человека и принятом Экономическим и социальным комитетом Организации Объединенных Наций. [46] Сиракузские принципы гласят, что ограничения прав человека в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах должны соответствовать стандартам законности, доказательной необходимости , пропорциональности и постепенности, отмечая, что общественное здравоохранение может использоваться в качестве основания. за ограничение определенных прав, если государству необходимо принять меры, «направленные на предотвращение заболеваний или травм или обеспечение ухода за больными и ранеными». Ограничения прав (например, санитарный кордон ) должны быть «строго необходимыми», то есть они должны:
реагировать на насущную общественную или социальную потребность (здоровье)
соразмерно преследовать законную цель (предотвратить распространение инфекционных заболеваний)
общение с близкими и с лицами, осуществляющими уход, будет разрешено
ограничения свободы будут применяться одинаково, независимо от социальных соображений.
пострадавшим будут справедливо компенсированы экономические и материальные потери, включая заработную плату. [48]
В популярной культуре
Санитарный кордон использовался в качестве сюжетного устройства Альбером Камю в его романе 1947 года «Чума» .
В фильме 1995 года «Вспышка» вирус, похожий на Эболу, привезенный из Африки, вызывает эпидемию в небольшом городке в Калифорнии , в результате чего армия Соединенных Штатов формирует вокруг города санитарный кордон .
В фильме 2002 года « 28 дней спустя» изображен санитарный кордон , наложенный на Великобританию , поскольку вирусная инфекция опустошает население.
В телевизионном ограниченном сериале 2016 года «Сдерживание» в Атланте , штат Джорджия , устанавливается санитарный кордон для сдерживания инфекционного вируса .
В романе Карен Томпсон Уокер « Мечтатели» 2019 года вымышленный калифорнийский город Санта-Лора помещен под санитарный кордон из-за сонной болезни, которая заражает его жителей.
^ Ротштейн, Марк А. (2015). «От атипичной пневмонии до Эболы: правовые и этические соображения в отношении современного карантина» (PDF) . Обзор законодательства штата Индиана в области здравоохранения . 12 (1): 227. дои : 10.18060/18963 . ССНР 2499701.
^ Фишер, Гарольд Х. (1927). Голод в Советской России, 1919–1923 гг. Нью-Йорк: Макмиллан. п. 25.
^ Аб Тейлор, Джеймс (1882). Эпоха, в которой мы живем: история девятнадцатого века . Оксфордский университет. п. 222.
^ аб Николс, Ирби К. (1972). Европейская пентархия и Веронский конгресс 1822 года . Дордрехт: Springer Нидерланды. стр. 29–30. ISBN978-94-010-2725-0.
↑ Аб МакНил, Дональд Г. младший (12 августа 2014 г.). «Используя тактику, невиданную за столетие, страны оцепляют районы, пораженные Эболой». Нью-Йорк Таймс . Проверено 14 августа 2014 г.
^ Маркел, Ховард ; Липман, Харви Б.; Наварро, Дж. Александр; Слоан, Александра; Михалсен, Джозеф Р.; Стерн, Александра Минна ; Цетрон, Мартин С. (8 августа 2007 г.). «Нефармацевтические меры, реализованные городами США во время пандемии гриппа 1918–1919 годов» (PDF) . ДЖАМА . 298 (6): 644–654. дои : 10.1001/jama.298.6.644 . ПМИД 17684187.
^ Аб Хоффманн, Рэйчел Каплан; Хоффманн, Кейт (19 февраля 2015 г.). «Этические соображения при использовании санитарных кордонов». Клинические корреляции . Архивировано из оригинала 22 февраля 2015 года . Проверено 31 января 2021 г.
↑ Бэрд, Роберт П. (11 марта 2020 г.). «Что значит сдержать и смягчить последствия коронавируса». Житель Нью-Йорка . Проверено 31 января 2021 г.
^ Савона-Вентура, Чарльз. Медицинская история Мальтийских островов: средневековая медицина (PDF) . Мальтийский университет. Архивировано из оригинала (PDF) 3 марта 2016 года.
^ Савона-Вентура, Чарльз (2015) [2004]. Рыцарская госпитальерская медицина на Мальте [1530–1798]. Самостоятельная публикация. стр. 224–225. ISBN978-1-326-48222-0.
^ Гонка, Филип (1995). «Некоторые дальнейшие размышления о чуме в Эйаме, 1665/6» (PDF) . Исследования местного населения . 54 (54): 56–65. ПМИД 11639747.
^ "Пограничный камень". Наследие Стоуни Миддлтона . 3 ноября 2014 г.
^ Франдсен, Карл-Эрик (2010). Последняя чума в Прибалтике, 1709–1713 гг. Музей Тускуланум Пресс. ISBN978-87-635-0770-7.
^ abcd Кон, Джордж К. (2007). Энциклопедия чумы и эпидемий: от древних времен до наших дней (PDF) . Издательство информационной базы. п. 30. ISBN978-1-4381-2923-5.
^ Пауэлл, Дж. Х. (2014). Вынесите своих мертвецов: Великая чума желтой лихорадки в Филадельфии в 1793 году. Исследования в области здоровья, болезней и ухода. Издательство Пенсильванского университета. ISBN978-0-8122-9117-9.
↑ Арнебек, Боб (30 января 2008 г.). «Краткая история желтой лихорадки в США». Ангел-разрушитель: Бенджамин Раш, желтая лихорадка и рождение современной медицины . Проверено 31 января 2021 г.
↑ Мангион, Фабиан (19 мая 2013 г.). «Мальтийские острова опустошены смертельной эпидемией 200 лет назад». Времена Мальты . Архивировано из оригинала 12 марта 2020 года.
^ Кэмпбелл, Генри Фрейзер (1879). «Карантин будущего от желтой лихорадки, организованный на основе переносимости атмосферных микробов и незаразности болезни». Документы и отчеты по общественному здравоохранению . 5 : 131–144. ПМК 2272165 . ПМИД 19600008.
^ Картер, Уильям К. (2002). Марсель Пруст: Жизнь . Издательство Йельского университета. стр. 10–11. ISBN0-300-09400-0.
^ Вайсманн, Джеральд (январь 2015 г.). «Эбола, Динамин и Санитарный кордон доктора Адриана Пруста». Журнал ФАСЭБ . 29 (1): 1–4. дои : 10.1096/fj.15-0101ufm . PMID 25561464. S2CID 7062504.
^ «Эпидемические заболевания и создание Совета здравоохранения». Мор, зелья и настойчивость: ранняя медицина Флориды . Память Флориды . п. 2 . Проверено 31 января 2021 г.
↑ Лук, Ребекка (15 августа 2014 г.). «Катастрофический санитарный кордон, использованный в китайском квартале Гонолулу в 1900 году». Сланец . Проверено 31 января 2021 г.
^ Скубик, Марк М. (май 2002 г.). Политика общественного здравоохранения и эпидемия чумы в Сан-Франциско 1900–1904 гг. (PDF) (Диссертация). Государственный университет Сан-Хосе. doi : 10.31979/etd.hq5x-ph4v .
^ Лайонс, Маринес (январь 1985 г.). «От «лагерей смерти» до санитарного кордона : развитие политики в отношении сонной болезни в районе Уэле в Бельгийском Конго, 1903–1914». Журнал африканской истории . 26 (1): 69–91. дои : 10.1017/S0021853700023094. JSTOR 181839. PMID 11617235. S2CID 9787086.
^ "Ганнисон". Центр истории медицины Мичиганского университета . Проверено 31 января 2021 г.
^ Окин, Питер Оливер (январь 2012 г.). Желтый флаг карантина: анализ исторических и перспективных последствий социально-правового контроля над заражением (доктор философии). Университет Южной Флориды. п. 232 . Проверено 31 января 2021 г.
↑ Паттерсон, Майкл Роберт (21 декабря 2005 г.). «Джон Мартин Пойер, командующий ВМС США». Веб-сайт Арлингтонского национального кладбища . Проверено 31 января 2021 г.
^ Дэвис, Райан А. (2013). Испанский грипп: повествование и культурная идентичность в Испании, 1918 год. Спрингер. ISBN978-1-137-33921-8.
^ «Оспа в Югославии» (PDF) . Сайт закона об изменении климата и общественном здравоохранении . 22 сентября 1972 года . Проверено 12 декабря 2022 г.
↑ Гаррет, Лори (14 августа 2014 г.). «Бессердечный, но эффективный: я видел, как «Санитарный кордон» работает против Эболы». Новая Республика . Проверено 31 января 2021 г.
^ Центры по профилактике заболеваний (CDC) (19 мая 1995 г.). «Вспышка вирусной геморрагической лихорадки Эбола - Заир, 1995 г.». Еженедельный отчет о заболеваемости и смертности . 44 (19): 381–382. ПМИД 7739512.
^ Гарретт, Лори (2011). Предательство доверия: крах глобального общественного здравоохранения . Книги Хачетта. ISBN978-1-4013-0386-0.
^ Бонди, Сьюзен Дж; Рассел, Маргарет Л.; Лафлеш, Жюли МЛ; Ри, Элизабет (2009). «Количественная оценка влияния общественного карантина на передачу атипичной пневмонии в Онтарио: оценка разницы в количестве вторичных случаев и числа, необходимого для карантина». BMC Общественное здравоохранение . 9 : 488. дои : 10.1186/1471-2458-9-488 . ПМК 2808319 . ПМИД 20034405.
^ Ротштейн, Марк А.; Алькальде, М. Габриэла; Эльстер, Нанетт Р.; Маджамдер, Мэри Андерлик; Палмер, Ларри И.; Стоун, Т. Ховард; Хоффман, Ричард Э. (ноябрь 2003 г.). Карантин и изоляция: уроки, извлеченные из атипичной пневмонии (PDF) (Отчет). Институт биоэтики, политики здравоохранения и права; Медицинский факультет Университета Луисвилля . Проверено 31 января 2021 г.
^ Ниенсва, Толберт; Блэкли, Дэвид Дж.; Фриман, Табе; Линдблэйд, Ким А.; Арсоакуа, Самсон К.; Мотт, Джошуа А.; Уильямс, Джастин Н.; Халлдин, Кара Н.; Колли, Фрэнсис; Лэни, А. Скотт (27 февраля 2015 г.). «Карантин в сообществе для прекращения передачи вируса Эбола — деревня Мава, округ Бонг, Либерия, август – октябрь 2014 г.». Еженедельный отчет о заболеваемости и смертности . 64 (7): 179–182. ПМЦ 5779591 . ПМИД 25719679.
^ «Либерийские солдаты запечатывают трущобы, чтобы остановить Эболу» . Новости Эн-Би-Си . 20 августа 2014 года . Проверено 23 августа 2014 г.
^ Макдугалл, Клер; Гиахью, Джеймс Хардинг (20 августа 2014 г.). «Полиция Либерии открыла огонь по протестующим, поскольку число жертв Эболы в Западной Африке достигло 1350 человек». Рейтер . Проверено 23 августа 2014 г.
↑ Пай-Лейле, Джонатан (30 августа 2014 г.). «Житель Либерии, переживший Эболу, призывает к быстрому производству экспериментального лекарства» . Глобальные новости . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 30 августа 2014 г.
↑ Левенсон, Майкл (22 января 2020 г.). «Масштаб закрытия китайского Уханя считается беспрецедентным». Нью-Йорк Таймс . Проверено 25 января 2020 г.
↑ Рахман, Гидеон (28 февраля 2020 г.). «Коронавирус: как вспышка меняет глобальную политику». Файнэншл Таймс . Проверено 29 февраля 2020 г.
^ Сингх, Каран Дип; Гоэл, Винду; Кумар, Хари; Геттлман, Джеффри (25 марта 2020 г.). «Индия, день 1: начинается крупнейшая в мире изоляция от коронавируса». Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 13 марта 2021 г.
↑ Сэндфорд, Аласдер (2 апреля 2020 г.). «Коронавирус: половина человечества сейчас находится в изоляции, поскольку 90 стран призывают к изоляции». Евроньюс . Проверено 1 января 2021 г.
↑ Тан, Эшли (16 марта 2020 г.). «Малайзия объявляет о порядке контроля за передвижением после резкого роста числа случаев Covid-19 (обновлено)» . Звезда . Проверено 31 января 2021 г.
^ «Коронавирус: Северная Италия изолирует 16 миллионов человек» . Новости BBC . 8 марта 2020 г. Проверено 8 марта 2020 г.
^ Экономический и Социальный Совет ООН, Подкомиссия ООН по предотвращению дискриминации и защите меньшинств, «Сиракузские принципы, касающиеся положений об ограничениях и отступлениях в Международном пакте о гражданских и политических правах», Раздел IA12, Док. ООН. E/CN.4/1985/4, приложение. Женева, Швейцария: УВКБ ООН; 1985. www.unhcr.org , по состоянию на 5 февраля 2020 г.
^ Тодрис, К.В.; Хау, Э.; Амон, Джей-Джей (2013). «Неудача Сиракуз: обязательства правительств найти наименее ограничительные варианты борьбы с туберкулезом». Действия общественного здравоохранения . 3 (1): 7–10. дои : 10.5588/pha.12.0094. ПМК 4463097 . ПМИД 26392987.
^ М. Пабст Баттин, Лесли П. Фрэнсис, Джей А. Джейкобсон, Пациент как жертва и вектор: этика и инфекционные заболевания, Oxford University Press, 2009. ISBN 019533583X