Через несколько секунд после обрушения Всемирного торгового центра в результате терактов 11 сентября строительные материалы, электронное оборудование и мебель были измельчены и разбросаны по территории финансового района Нижнего Манхэттена . В течение пяти месяцев после атак пыль от разрушенных зданий продолжала наполнять воздух на территории Всемирного торгового центра . Все большее число жителей Нью-Йорка сообщают о симптомах респираторных заболеваний Ground Zero . [1]
Были созданы различные программы здравоохранения, призванные справиться с продолжающимися последствиями для здоровья населения терактов 11 сентября. Программа здравоохранения Всемирного торгового центра , которая обеспечивает тестирование и лечение лиц, участвовавших в ликвидации последствий 11 сентября, и выживших, объединила многие из них после того, как в январе 2011 года вступил в силу Закон Джеймса Задроги о здравоохранении и компенсациях после 11 сентября . [2]
От болезней, вызванных событиями 11 сентября, умерло больше людей, чем во время самого теракта. [3] [4]
По состоянию на декабрь 2017 года наиболее распространенными заболеваниями, сертифицированными Программой здравоохранения Всемирного торгового центра , были риносинусит , гастроэзофагеальная рефлюксная болезнь (ГЭРБ), астма , апноэ во сне , рак , посттравматическое стрессовое расстройство , респираторные заболевания , хроническая обструктивная болезнь легких , депрессия и тревога. расстройство . Наиболее распространенными видами рака были рак кожи и рак простаты . Программа здравоохранения Всемирного торгового центра регулярно публикует на своем веб-сайте наиболее часто сертифицированные заболевания. [5]
По словам эксперта по загрязнению воздуха и почетного профессора Калифорнийского университета в Дэвисе Томаса Кэхилла , пыль от обрушившихся башен была «чрезвычайно токсичной» . [6] Большая часть тысяч тонн обломков, образовавшихся в результате обрушения башен-близнецов, представляла собой измельченный бетон, который, как известно, вызывает силикоз при вдыхании. Остальная часть состояла из более чем 2500 загрязнений, [7] более конкретно: 50% неволокнистого материала и строительного мусора; 40% стекло и другие волокна; 9,2% целлюлозы; и 0,8% чрезвычайно токсичного канцерогенного асбеста , а также обнаруживаемые количества свинца и ртути . [8] Также наблюдались беспрецедентные уровни диоксинов и полициклических ароматических углеводородов (ПАУ) в результате пожаров, продолжавшихся три месяца. [9] Многие из рассеянных веществ ( асбест , кристаллический кремнезем , свинец , кадмий , полициклические ароматические углеводороды ) канцерогенны ; другие вещества могут вызвать ухудшение состояния почек, сердца, печени и нервной системы. Это было хорошо известно Агентству по охране окружающей среды во время краха. [7] В отчете о случае, профинансированном Национальным институтом охраны труда (NIOSH) и подготовленном Медицинской школой Маунт-Синай, были обнаружены углеродные нанотрубки в образцах пыли и в легких нескольких участников событий 11 сентября. [10] В то время состав дыма и пыли в воздухе не был до конца понятен; Доктор Майкл Крейн из Программы здравоохранения Всемирного торгового центра затронул этот вопрос в интервью Newsweek , заявив: [11]
Мы никогда не узнаем состав этого облака, потому что ветер унес его, но люди дышали и ели его... Что мы точно знаем, так это то, что в нем было много всяких ужасных вещей. Горящее реактивное топливо. Пластмассы, металл, стекловолокно, асбест. Это была толстая, ужасная штука. Ведьмин напиток.
- Доктор Майкл Крейн из Программы здравоохранения Всемирного торгового центра, интервью Newsweek.
Эти токсичные воздействия привели к изнурительным заболеваниям среди спасателей, спасателей и работников по уборке, а также к смерти от легочного фиброза сотрудника полиции Нью-Йорка Сезара Борха. [12] [13] [14] [15] Растет число случаев, когда у лиц, оказывающих первую помощь, развиваются серьезные респираторные заболевания. [16] Последствия для здоровья также распространились на некоторых жителей, студентов и офисных работников Нижнего Манхэттена и близлежащего Чайнатауна . [17]
Доктор Эдвин М. Килбурн, высокопоставленный федеральный ученый, 12 сентября 2001 года направил памятку Центрам по контролю и профилактике заболеваний , в которой рекомендовал не спешить возвращаться в здания в этом районе из-за возможных опасностей, связанных с различными токсичными материалами. [18]
6 октября 2001 года заместитель городского комиссара по здравоохранению Келли МакКинни заявила, что надлежащий протокол безопасности для работников Всемирного торгового центра не соблюдается. [18]
Исследование 5000 спасателей, опубликованное в апреле 2010 года доктором Дэвидом Дж. Презантом, главным врачом Управления медицинских вопросов пожарной охраны Нью-Йорка, показало, что у всех исследованных работников были нарушены функции легких, в среднем обесценение 10 процентов. Исследование показало, что у пожарных, прибывших утром 11 сентября, были самые серьезные нарушения, которые проявились в течение первого года после нападения, с небольшими улучшениями или вообще без них в последующие шесть лет. От 30% до 40% рабочих сообщали о стойких симптомах, а у 1000 из исследуемой группы была «постоянная дыхательная недостаточность». Доктор Презант отметил, что лекарства, назначаемые жертвам, могут облегчить, но не вылечить симптомы. Доктор Байрон Томасшоу, медицинский директор Центра заболеваний органов грудной клетки и дыхательной недостаточности Нью-Йоркской пресвитерианской/Колумбийской больницы, сказал, что «Снижение функции легких на начальном этапе действительно весьма существенно и не улучшается. мы обычно ожидаем от людей, подвергшихся воздействию огня и дыма. Они обычно выздоравливают». [19]
Исследование, опубликованное в декабре 2012 года в Журнале Американской медицинской ассоциации, выявило возможную связь между воздействием обломков Всемирного торгового центра и повышенным риском рака. С 2003 или 2004 года по 31 декабря 2008 года наблюдалось более 55 000 человек, внесенных в Регистр здоровья Всемирного торгового центра, разделенных на спасателей и/или восстановителей и неспасателей и/или работников по восстановлению. Результаты показали общую заболеваемость всеми заболеваемость раком среди спасателей и/или спасателей существенно не повышалась по сравнению с работниками, не являющимися спасателями и/или восстановителями. Несмотря на это, в последний год наблюдения среди спасателей и/или спасателей значительно увеличилась заболеваемость раком простаты , раком щитовидной железы и множественной миеломой . [20]
28 ноября 2006 г. газета Village Voice сообщила, что у нескольких десятков спасателей развился рак, а не респираторные заболевания, и что врачи утверждали, что некоторые из этих видов рака развились в результате воздействия токсинов в Ground Zero. сайт: «На сегодняшний день у 75 спасателей в эпицентре был диагностирован рак клеток крови, который, как подтвердили полдюжины ведущих врачей и эпидемиологов, вероятно, был вызван этим воздействием». [21]
11 сентября 2018 года, через 17 лет после нападений, юридическая фирма из Нью-Йорка сообщила, что за прошедшие годы из-за нападений по меньшей мере у 15 мужчин был диагностирован рак груди у мужчин. [22]
Через Фонд компенсации жертвам 11 сентября люди, у которых был диагностирован рак в результате физического воздействия токсинов в зоне взрыва Всемирного торгового центра или в окрестностях Нью-Йорка в период с 11 сентября 2001 г. по 30 мая 2002 г. , имеют возможность получить финансовую компенсацию за побочный ущерб, который они лично понесли в результате нападения. Благодаря бесплатному юридическому сопровождению пострадавшие лица могут уточнить свое конкретное право на участие в VCF, получая при этом необходимую логистическую помощь для удовлетворения требования о компенсации к текущей дате окончания подачи «своевременных» заявок, 29 июля 2021 года. [23] [24]
Исследование, опубликованное через два месяца после событий 11 сентября, показало, что американцы по всей стране испытали серьезные симптомы стресса после терактов. [25] Два последующих исследования показали, что воздействие нападений было предиктором развития посттравматического стрессового расстройства . [26] [27] Дополнительные исследования также изучали психологические последствия тех, кто потерял члена семьи или друга в результате нападений или смотрел нападения по телевидению. [28] [29] [30]
Доктор Ларри Нортон из Мемориальной больницы Слоан-Кеттеринг сказал: «Почему вся нация не мобилизуется, чтобы позаботиться о хронических последствиях этой катастрофы для здоровья?». Доктор Нортон назвал 70-процентный уровень заболеваемости среди лиц, оказывающих первую помощь, «тревожным сигналом». Доктор Натаниэль Хьюперт из Медицинского колледжа Вейл Корнелл , цитируемый Джилл Гардинер в номере газеты New York Sun от 4 октября 2006 года, сказал, что преждевременная смерть и другие недуги собак в этом районе — это «наша канарейка в угольной шахте». [31] Ричард Клэпп и Дэвид Озонофф , профессора гигиены окружающей среды Школы общественного здравоохранения Бостонского университета ; Майкл Тун, директор эпидемиологических исследований Американского онкологического общества ; Франсин Ладен , доцент кафедры экологической эпидемиологии Гарвардской школы общественного здравоохранения ; Джонатан Самет, заведующий кафедрой эпидемиологии Школы общественного здравоохранения Блумберга Джонса Хопкинса ; и Чарльз Хесдорфер, доцент кафедры онкологии Медицинской школы Джонса Хопкинса, утверждают, что заболеваемость раком среди наблюдаемых лиц нельзя назвать совпадением. Они утверждают, что облако Ground Zero, вероятно, было причиной болезней. [21] Американский колледж профилактической медицины обеспокоен тем, что среди людей, подвергшихся воздействию воздуха Ground Zero, разовьется злокачественная мезотелиома . [32]
Около 400 000 человек, непосредственно пострадавших от нападения, имеют право быть зачисленными в Реестр здравоохранения Всемирного торгового центра и могут быть направлены в Программу здравоохранения Всемирного торгового центра, которая обеспечивает бесплатный мониторинг и медицинское обслуживание для зарегистрированных. [33]
Существует научное предположение, что воздействие различных токсичных продуктов и загрязняющих веществ в воздухе вокруг Башен после обрушения Всемирного торгового центра может оказать негативное воздействие на развитие плода. Из-за этой потенциальной опасности известный детский центр экологического здоровья (Центр детского здоровья Колумбийского университета) в настоящее время анализирует детей, чьи матери были беременны во время обрушения Всемирного торгового центра и жили или работали рядом с башнями Всемирного торгового центра. Сотрудники этого исследования ежегодно оценивают детей с помощью психологического тестирования и каждые шесть месяцев опрашивают матерей. Цель исследования — определить, существует ли значительная разница в развитии и прогрессе здоровья детей, чьи матери подверглись облучению, по сравнению с детьми, которые не подверглись облучению после обрушения Всемирного торгового центра. [34]
Медицинский центр Маунт-Синай проводит постоянную программу мониторинга, программу медицинского осмотра работников Всемирного торгового центра и волонтеров. [35] Руководителем усилий по мониторингу горы Синай является Стивен М. Левин, медицинский директор Центра медицины труда и экологической медицины имени Ирвинга Дж. Селикова на горе Синай. [36] Сотрудники службы экстренного реагирования встретились на конференции 11 ноября 2006 г., чтобы следить за состоянием здоровья участников реагирования. Мероприятие было организовано Программой мониторинга Всемирного торгового центра. [37]
Продолжающееся исследование Университета штата Пенсильвания и Университета Монмута показало, что число респираторных заболеваний выросло более чем на двести процентов за полтора года после терактов 11 сентября. (Это было первое исследование, в котором осуществлялось наблюдение за полицейскими на полигоне Ground Zero. Оно было опубликовано в «Журнале профессиональной и экологической медицины»). дыхание; В апреле 2003 года у 44 процентов офицеров наблюдалась одышка. Процент из 471 офицера, кашляющего мокротой , увеличился с 14 процентов в октябре 2001 года до 31 процента в 2003 году. [38]
Медицинское исследование пожарных, проведенное в 2006 году, показало, что те сотрудники, которые вдыхали воздух Ground Zero, по существу потеряли функцию легких на 12 лет. [38] Кроме того, отчет Mount Sinai показал, что 70 процентов спасателей и спасателей сообщили об усилении ослабления дыхательной функции в период с 2002 по 2004 год. [38] [39] В отчете Департамента здравоохранения Нью-Йорка за 2008 год указано, что до Из-за нападения у 70 000 человек может возникнуть стрессовое расстройство. Выводы стали результатом анализа состояния здоровья сотрудников служб экстренного реагирования 11 сентября, местных жителей и других лиц. [40]
Судя по всему, по данным Национального совета по безопасности и гигиене труда, из как минимум 100 000 имеющих право на участие в программе зарегистрировано менее 14 000. Последний срок регистрации компенсаций работникам, связанных с событиями 11 сентября, наступил 14 августа 2007 г. [41]
12 июля 2007 г. губернатор Элиот Спитцер продлил до 14 августа 2008 г. крайний срок подачи требований о компенсации работникам для людей, которые работали или работали волонтерами в Ground Zero. Физические лица будут регистрироваться в Государственном совете по компенсациям работникам. [42] Губернатор Нью-Йорка Эндрю Куомо предоставил работникам, работающим по спасению, восстановлению или очистке Ground Zero, третье продление срока подачи уведомления об участии в компенсационных выплатах работникам. Это касается работников, которые еще не заполнили форму или которым было отказано в период с сентября 2015 по сентябрь 2017 года, при этом новым крайним сроком является 11 сентября 2022 года. [43]
В апреле 2022 года законопроект был внесен в Законодательное собрание штата Нью-Йорк и передан в Комитет по делам государственных служащих. Законопроект был направлен на обеспечение покрытия любых заболеваний или смертей, возникших в результате участия людей в операциях по спасению, восстановлению и очистке, связанных с нападениями. Кроме того, в соответствии с законом о компенсациях работникам сертификация программы здравоохранения Центров по контролю и профилактике заболеваний Всемирного торгового центра будет считаться предполагаемым медицинским свидетельством причинно-связанного диагноза. [44]
В 2008 году ведущий исследователь Департамента здравоохранения штата Нью-Йорк сообщил The New York Post об исследовании, в котором задокументировано не менее 204 смертей спасателей и спасателей с 11 сентября 2001 года. Исследователи, участвовавшие в исследовании, подтвердили свидетельствами о смерти 98 смертей. . Исследователи показали, что 77 человек умерли от болезней, в том числе 55 от рака легких и других видов рака. Китти Гелберг, главный эпидемиолог Бюро гигиены труда штата Нью-Йорк, сказала: «Мы не говорим, что все они связаны со Всемирным торговым центром; мы просто говорим, что именно от этого умирают люди». Многие из 55 человек, умерших от рака, болели раком до 11 сентября 2001 года, но у большинства больных раком заболевание развилось позже. [45]
В число 98 смертей до 2008 года вошли:
В частности, сотрудники службы экстренного реагирования, сотрудники Департамента полиции и пожарной охраны Нью-Йорка, которые сообщили Ground Zero, заявили, что они стали жертвами заболеваний, связанных с токсичным облаком от разрушенных зданий и оборудования. Детектив полиции Нью-Йорка Джеймс Задрога , 34 года, был первым участником событий 11 сентября, чья смерть в 2006 году была напрямую связана с токсичными веществами Ground Zero. [37] Джерард Бретон, патологоанатом из офиса судебно-медицинской экспертизы округа Оушен, штат Нью-Джерси (который проводил вскрытие ), сообщил, что «с разумной степенью медицинской уверенности считается, что причина смерти в этом случае была напрямую связана с к инциденту 11 сентября». [12] [46] Помимо служб быстрого реагирования , которые отреагировали на первоначальное нападение на Всемирный торговый центр, многие помогали во время восстановительных операций.
В 2017 году 24 сотрудника полиции Нью-Йорка умерли от рака, связанного с токсинами, образовавшимися в результате террористической атаки. За первые пять месяцев 2018 года от той же причины умерли еще 24 сотрудника полиции Нью-Йорка. [47]
В 2020 году полиция Нью-Йорка подтвердила, что 247 полицейских Нью-Йорка умерли из-за болезней, связанных с событиями 11 сентября. В сентябре 2022 года FDNY подтвердило, что общее число пожарных, погибших из-за болезней, связанных с событиями 11 сентября, составило 299. Оба агентства полагают, что число погибших в ближайшие годы резко возрастет. Управление порта Нью-Йорка и Департамент полиции Нью-Джерси (PAPD), которое является правоохранительным органом, обладающим юрисдикцией над Всемирным торговым центром, поскольку Управление порта Нью-Йорка и Нью-Джерси владеет этим объектом, подтвердило, что четыре из его полицейские умерли от болезней, связанных с событиями 11 сентября. Тогдашний руководитель PAPD Джозеф Моррис позаботился о том, чтобы респираторы промышленного класса были предоставлены всем полицейским PAPD в течение 48 часов, и решил, что те же 30-40 полицейских будут размещены у здания Всемирного торгового центра, что радикально снижение общего числа сотрудников PAPD, которые будут подвергаться воздействию воздуха. Федеральное управление Нью-Йорка и полиция Нью-Йорка переправили сотни, если не тысячи, различных сотрудников со всего Нью-Йорка в кучу, которая подвергла многих из них воздействию пыли, которая могла вызвать у них рак или другие заболевания годы или десятилетия спустя. Кроме того, им не предоставили адекватные респираторы и дыхательное оборудование, которые могли бы предотвратить будущие заболевания. [48] [49] [50] [51]
Сезар Борха, ветеран полиции Нью-Йорка, умер от болезни легких. Он провел 16 часов в день у тлеющих обломков Ground Zero. [52] Детектив Роберт Уильямсон, 46 лет, умер от рака поджелудочной железы и легких 13 мая 2007 года. Он работал по 16 часов в день, не беря выходных, выполняя восстановительные работы на площадке Ground Zero. После усилий по очистке он был среди людей, которые лоббировали губернатора Джорджа Патаки подписать закон, позволяющий пенсионерам, страдающим от болезней Ground Zero, переклассифицировать свои болезни и получать дополнительные пенсионные пособия. Его семья и профсоюз полагают, что его рак был напрямую вызван воздействием пыли Ground Zero на территории Всемирного торгового центра. [53] [54] Двадцатилетний ветеран полиции Нью-Йорка, 41-летний офицер Кевин Хокинс, умер в мае 2007 года от рака почки, вскоре после подачи заявления на пенсию по инвалидности Ground Zero. Он проработал два месяца на площадке Ground Zero. [55]
3 сентября 2007 года офицер полиции Нью-Йорка Фрэнк Макри умер от рака легких, который распространился по всему его телу, включая позвоночник. [56] Легкие Макри были наполнены пылью, когда башни рухнули, и позже он провел два месяца, работая на этом месте. От долгих часов пребывания на месте у него начались приступы рвоты, и всего через год после нападения у него был диагностирован уже быстро прогрессирующий рак четвертой стадии, несмотря на то, что до нападения он не курил и не страдал раком. [57] В 2011 году суд низшей инстанции постановил, что вероятной причиной смерти Макри были токсины 11 сентября. [58] В 2012 году Верховный суд Нью-Йорка постановил, что вдова Макри имеет право на пособие в связи со смертью при исполнении служебных обязанностей в размере его полной зарплаты. [59] 12 декабря 2017 года капитан полиции Нью-Йорка Дуглас Гринвуд покончил с собой после долгой борьбы с заболеванием легких, вызванным смертельными химическими веществами в воздухе, когда он работал вместе с другими офицерами в Ground Zero. Боль, которую он страдал на протяжении многих лет, стала невыносимой, и он покончил с собой, выстрелив себе в грудь возле своего дома в округе Саффолк, штат Нью-Йорк. [60]
Выжившие сотрудники служб экстренного реагирования и их защитники утверждают, что их болезни возникли в результате воздействия токсинов в Ground Zero. Благотворительная ассоциация патрульных города Нью-Йорка (PBA) подала иск о предоставлении льгот 36-летнему офицеру Кристоферу Хайнсу. В марте 2004 года у него был диагностирован саркоидоз. Однако полиция Нью-Йорка отказалась присвоить ему статус травмы при исполнении служебных обязанностей. Хайнс проработал 111 часов в Ground Zero и его окрестностях. Он утверждает, что ему никогда не давали подходящего респиратора для работы в Ground Zero. У него возникли трудности с оплатой медицинских счетов из-за отказа в статусе при исполнении служебных обязанностей. Один поставщик медицинских услуг подал на него в суд на 3094 доллара за медицинские счета. В конечном итоге поставщик выплатил во внесудебном порядке 1625 долларов. В PBA отметили, что пожарным, напротив, был предоставлен статус «при исполнении служебных обязанностей» из-за полученных травм. [114] [115]
Сотни пожарных-добровольцев, строителей, медицинских работников, священнослужителей и других лиц прибыли на место происшествия в первые дни после терактов. Эти люди работали волонтерами непосредственно на территории Ground Zero или оказывали помощь пострадавшим. Среди лиц из последней группы в газетных сообщениях упоминается смерть монахини епископальной церкви Южной Каролины , сестры Синди Махони, как смертельный исход от болезни Ground Zero. Махони провел несколько месяцев, удовлетворяя духовные потребности лиц, оказывающих первую помощь. За две недели до смерти ее лишили страховки. Она задохнулась 1 ноября 2006 года после пяти лет болезни легких. [13] [14] [116] [117] [118]
Сенатор Хиллари Клинтон о сестре Махони и болезни Ground Zero: «Мы знаем, что очень многие сейчас страдают от последствий для здоровья от вдыхания токсичного воздуха в Ground Zero… И все же есть некоторые, кто сомневается в этой связи. Привлекая внимание к своей разрушительной болезни , сестра Махони продолжит, как и в жизни, помогать тем, кто пострадал от событий 11 сентября». [116]
Работник по восстановлению средств связи Марк ДеБиасе, 41 год, умер 9 апреля 2006 года от болезни Ground Zero. Он работал без средств защиты для восстановления связи на объекте. «Работа ДеБиасе была настолько важна для общения спасателей, что его перевозили между местами на военном вертолете», - рассказал его отец Анджело ДеБиасе. [14]
Мануэль Чеко – один из многих уборщиков, выполнявших работы по уборке, которые теперь страдают от кашля во Всемирном торговом центре . Он провел на месте шесть месяцев. Проблемы уборщиков усугубляются тем, что три четверти из них не имеют медицинской страховки. [1] [119]
Адвокат по гражданским правам Фелиция Данн-Джонс, 42 года, умерла 10 февраля 2002 года от саркоидоза . Главный судмедэксперт города с опозданием объяснил ее смерть тем, что она оказалась в облаке пыли от обрушения башен-близнецов в одном квартале от ее офиса. [120] [121]
Мэр Руди Джулиани действовал быстро, чтобы «вновь открыть Уолл-стрит ». Район Уолл-стрит вновь открылся для бизнеса 17 сентября.
Учащиеся и сотрудники средней школы Стуйвесант вернулись в школу, которая находится в пределах одной трети мили к северу от Всемирного торгового центра, в то время как пожары в Ground Zero все еще горели. Выпускники распространяют петицию с требованием уделять больше внимания проблемам со здоровьем, связанным с воздухом Ground Zero. [122] [123] Ведутся споры о том, связано ли развитие рака у президента класса Амита Фридлендера в 2002 году с воздухом Ground Zero.
Кроме того, учащиеся и сотрудники средней школы Марри Бергтраум вернулись в здание через пару дней после нападения, поскольку система вентиляции в школе была серьезно повреждена обломками и пылью с территории Всемирного торгового центра (Всемирного торгового центра). школа находится в трех четвертях мили к востоку от участка). У нескольких учителей, особенно из бизнес-отдела, и учеников развилась астма и другие проблемы с дыханием из-за нехватки чистого воздуха и неспособности тщательно очистить центральную систему кондиционирования школы спустя годы после нападения. Некоторые ученики, находившиеся в школах во время нападений, страдали от состояний, связанных с травмами, таких как депрессия, тревога и посттравматическое стрессовое расстройство. [33]
Сьерра-клуб обвинил президента Джорджа Буша в том, что он якобы вмешивался в интерпретации и заявления Агентства по охране окружающей среды США (EPA) относительно качества воздуха. [124]
18 сентября 2001 года администратор Агентства по охране окружающей среды Кристин Тодд Уитмен сообщила общественности в пресс-релизе : «Мы очень воодушевлены тем, что результаты нашего мониторинга качества воздуха и условий питьевой воды как в Нью-Йорке, так и возле Пентагона показывают, что население в этих районах не подвергается чрезмерному воздействию асбеста или других вредных веществ» и что «Учитывая масштабы трагедии, произошедшей на прошлой неделе, я рад заверить жителей Нью-Йорка… что их воздух безопасен для дыхания. и воду можно пить». [21]
В отчете Управления генерального инспектора Агентства по охране окружающей среды за август 2003 года говорится, что администрация Буша оказала давление на Агентство по охране окружающей среды, чтобы оно удалило предостерегающую информацию о качестве воздуха в Ground Zero. [125]
Были обнаружены многочисленные ключевые различия между черновыми и окончательными версиями заявлений EPA. Рекомендация о том, чтобы дома и предприятия вблизи эпицентра убирались профессионалами, была заменена просьбой к гражданам выполнять приказы чиновников Нью-Йорка. Еще одно заявление, в котором выражалась обеспокоенность по поводу «чувствительных групп населения», было полностью удалено. Язык, используемый для описания чрезмерного количества асбеста в этом районе, был радикально изменен, чтобы свести к минимуму опасность, которую он представляет. [126]
В сентябре 2006 года комитет Палаты представителей США по внутренней безопасности провел двухдневное слушание по вопросу о заболеваниях, вызванных качеством воздуха после 11 сентября. Бывший глава Агентства по охране окружающей среды Кристин Тодд Уитмен часто подвергалась критике. [127]
Ученый Агентства по охране окружающей среды д-р Кейт Дженкинс заявила по телевидению CBS 8 сентября 2006 г., что представители агентства лгали о качестве воздуха в течение нескольких недель после 11 сентября 2001 г. Она сказала, что, по ее мнению, Агентство по охране окружающей среды знало о токсичности воздуха, и что пыль Всемирного торгового центра содержала асбест и тревожно высокий уровень pH. Она сказала, что часть пыли была «такой же едкой и щелочной, как Драно ». [128] Доктор Марджори Кларк также предупредила о последствиях вдыхания токсичной пыли и паров. Однако агентства не прислушались к ее предупреждениям. [129]
Департамент охраны окружающей среды штата Нью-Йорк провел исследование территории Всемирного торгового центра, но отказался опубликовать результаты исследования, заявив, что они являются частью уголовного расследования. [130]
13 сентября 2006 г. конгрессмены Джерролд Надлер (Нью-Йорк), Энтони Вайнер (Нью-Йорк), Билл Паскрелл -младший (Нью-Джерси) подали запрос генеральному прокурору США Альберто Гонсалесу с просьбой расследовать, могут ли Уитмену быть предъявлены уголовные обвинения за ложь о безопасности полетов. в районе Граунд-Зиро. [131]
Критики утверждают, что правительственные чиновники – в частности, Буш, Кристин Тодд Уитмен (бывшая глава Агентства по охране окружающей среды США) и мэр Нью-Йорка Руди Джулиани – преуменьшали риски для здоровья в этом районе и поспешили вновь открыть территорию вокруг Ground Zero, хотя это создало угрозу серьезный и непосредственный риск для здоровья лиц, оказывающих первую помощь. [132] Многие корпорации с нетерпением ждали новостей о возобновлении работы Нью-Йоркской фондовой биржи всего через несколько дней после краха. [133] 25 июня 2007 года Уитмен дал показания перед комитетом Палаты представителей под председательством Джерролда Надлера . Она сказала, что представитель Белого дома сообщил ей, что президент Буш ожидает, что Финансовый район вновь откроется в течение трех дней, то есть к 14 сентября. Она сказала, что ответила, что это будет обременительно, поскольку Агентство по охране окружающей среды все еще оценивает ситуацию со здоровьем. в области. [133] Расследования после нападений показывают, что администрация Буша оказывала давление на Уитмена и Джулиани, чтобы они предоставили медицинские гарантии, чтобы Уолл-стрит продолжала работать. [134] [135] [136]
Через два дня после обрушения Всемирного торгового центра мэр Джулиани заявил: «Насколько мы можем судить, воздух безопасен в отношении химических и биологических агентов». [137] Джулиани, пытаясь обесценить репортаж журналиста New York Daily News Хуана Гонсалеса о воздушной проблеме 11 сентября, заявил, что «созданные проблемы… не опасны для здоровья». [138] В первый месяц после терактов мэр заявил: «Качество воздуха безопасное и приемлемое». [7]
В ноябре 2001 года Джулиани написал городской делегации в Конгрессе и призвал ограничить ответственность города за болезни Ground Zero в общей сложности 350 миллионами долларов. Через два года после того, как мэр Джулиани закончил свой срок, FEMA выделило 1 миллиард долларов в специальный страховой фонд для защиты города от судебных исков 11 сентября. [139]
В статье New York Daily News от 18 сентября 2006 года цитируется Салли Регенхард , мать пожарного Кристиана Регенхарда, который умер 11 сентября: «Существует большое и растущее число как семей FDNY, членов FDNY, бывших и нынешних, так и гражданских лиц. семьи, которые хотят разоблачить истинные неудачи администрации Джулиани, когда дело доходит до событий 11 сентября». Она рассказала газете New York Daily News , что намерена « быстро кататься на лодке » Джулиани. [135]
Тогдашний сенатор Хиллари Клинтон собиралась вызвать Джулиани для дачи показаний перед сенатским комитетом о том, не удалось ли правительству защитить восстановителей от воздействия загрязненного воздуха Ground Zero. [140] [141]
Конгрессмен Надлер был процитирован в статье газеты New York Sun от 1 марта 2007 года, в которой говорилось, что он «абсолютно» желает взять интервью у представителей администрации Джулиани по вопросам окружающей среды после терактов 11 сентября. Он спросил: «Кто принимал решения, если таковые были, которые привели к неоправданному заболеванию большого количества людей?» [142]
14 мая 2007 года газета New York Times сообщила, что тысячи рабочих Ground Zero заболели и что «многие считают, что триумф лидерства г-на Джулиани повлек за собой человеческие жертвы». The Times сообщила, что он взял под свой контроль очистку Ground Zero, отобрав контроль у установленных федеральных агентств, таких как Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям , Инженерный корпус армии и Управление по безопасности и гигиене труда . Вместо этого он передал ответственность «малоизвестному» городскому департаменту проектирования и строительства. Документы показывают, что администрация Джулиани никогда не соблюдала федеральные требования, требующие ношения респираторов . Одновременно администрация пригрозила компаниям увольнением, если работы по очистке замедлятся. [139]
Рабочие работали без надлежащих респираторов. Они носили маски художников или вообще не покрывали их. Специалисты утверждают, что единственной эффективной защитой от токсинов, таких как переносимый по воздуху асбест, является специальный респиратор. Промышленный гигиенист Нью-Йоркского комитета по безопасности и гигиене труда Дэвид Ньюман сказал: «Я был там, наблюдая за людьми, работающими без респираторов». Он продолжил: «Другие сняли респираторы, чтобы поесть. Это была сюрреалистическая, нелепая и неприемлемая ситуация». [137]
Местное отделение Агентства по охране окружающей среды отодвинуло на второй план региональное отделение Агентства по охране окружающей среды. Доктор Кейт Дженкинс, ученый-разоблачитель Агентства по охране окружающей среды, сообщила, что 12 сентября 2001 года региональное отделение Агентства по охране окружающей среды предложило направить в яму Всемирного торгового центра от 30 до 40 электронных микроскопов для проверки сыпучих образцов пыли на наличие асбестовых волокон. Вместо этого местный офис выбрал менее эффективный метод тестирования с помощью микроскопии в поляризованном свете. Доктор Дженкинс утверждал, что местный офис отказался, заявив: «Мы не хотим, чтобы вы здесь были ковбоями. Лучшее, что они могли сделать, это перевести вас на Аляску». [137]
Сотрудники служб экстренного реагирования и другие лица подали в суд на город Нью-Йорк. Юристы раскритиковали город за неспособность обеспечить уборщиков надлежащими аппаратами ИВЛ для лица . [143] 17 октября 2006 г. федеральный судья Элвин К. Хеллерстайн отклонил ходатайство города Нью-Йорка об отклонении исков с требованием о выплате медицинских выплат лицам, оказывающим первую помощь. [144]
19 ноября 2010 года адвокаты заявили, что истцы согласились на мировое соглашение, которое должно привести к выплате 625 миллионов долларов более чем 10 000 работникам, испытывающим проблемы из-за недостаточной подготовки к работе в Ground Zero. Не все пострадавшие приняли участие, но те, кто не принял участия, будут иметь право на часть в размере 7,4 миллиарда долларов, предусмотренную Законом Джеймса Задроги о здравоохранении и компенсациях после 11 сентября , который Палата представителей США приняла в сентябре 2010 года. Мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг обратился к Сенату с просьбой сделать то же самое. Истцы в рамках мирового соглашения также будут иметь право на компенсацию в соответствии с Законом Задроги. [145]
22 декабря 2010 года Сенат США принял законопроект о здравоохранении после 11 сентября, направленный против оппозиции Республиканской партии и при поддержке комика Джона Стюарта . [146] Эта мера предусматривает выделение 1,8 миллиарда долларов до 2015 года на мониторинг и лечение травм, вызванных воздействием токсичной пыли и мусора на территории Всемирного торгового центра . Около 60 000 человек охвачены программами медицинского наблюдения и лечения, связанными с терактом 11 сентября. Законопроект официально известен как Закон Джеймса Задроги о здравоохранении и компенсациях после 11 сентября, названный в честь детектива полиции Нью-Йорка, который принимал участие в спасательных операциях в эпицентре событий, у которого позже возникли проблемы с дыханием. [147]
28 октября 2007 года Джим Ричес сообщил, что городские власти Нью-Йорка и службы экстренного реагирования проявили интерес к юридическому урегулированию для разрешения исков против города. Урегулирование приведет к финансовому урегулированию, распределенному следующим образом: сорок процентов юристам и шестьдесят процентов истцам. [148]
Национальный институт охраны труда 17 июля 2007 года опубликовал исследование, в котором указано, что смета ежемесячных затрат на лечение работников Ground Zero увеличилась примерно с 6 миллионов долларов в месяц до 20 миллионов долларов в месяц к концу 2007 года. Причины Причина увеличения расходов связана с увеличением числа заболевающих рабочих и ухудшением их заболеваемости. Это указывало на то, что запланированное на предстоящий год законодательство Палаты представителей США об ассигнованиях (50 миллионов долларов) на больных работников будет недостаточным. Число работников, зарегистрировавшихся в программах Ground Zero местных больниц, достигло 37 000. Поскольку каждый месяц регистрируется около 500 новых работников, по оценкам института, число зарегистрировавшихся может достичь 65 000 через два года. (Институт находится под контролем Министерства здравоохранения и социальных служб .) [149] 40 процентов работников Всемирного торгового центра, за которыми наблюдает исследование больницы Маунт-Синай, не имеют медицинской страховки. [128]
В июне 2008 года город Нью-Йорк заявил в федеральном суде, что 30 процентов истцов, пострадавших от событий 11 сентября, не получили серьезных травм. [150] Это часть более широкой дискуссии о количестве людей, пострадавших от обрушения башен-близнецов. [ нужна цитата ]
11 июня 2007 года мэр Блумберг назначил Джеффри Хона координатором здравоохранения Всемирного торгового центра. Хон ранее работал представителем программы восстановления после 11 сентября Американского Красного Креста . Однако люди высказывали противоречивые заявления относительно роли Хона. В интервью газете New York Daily News Хон сказал, что его роль заключалась в исправлении несоответствий в городских агентствах и решении связанных с этим пенсионных вопросов. Тем не менее, мэр Блумберг заявил, что роль Хона не будет включать решение вопросов, связанных с пенсиями. В пресс-релизе также указано, что координатор «предоставит центральное хранилище медицинской информации Всемирного торгового центра и обеспечит эффективную связь с теми, кто может испытывать последствия для здоровья, связанные с событиями 11 сентября». [151] [152]
Доктор Джон Ховард был назначен медицинским администратором федеральной программы здравоохранения Всемирного торгового центра, финансируемой в соответствии с Законом Джеймса Задроги . 22 июля 2011 года был опубликован отчет Ховарда об исследовании связи между воздействием твердых частиц и раком. В докладе говорится, что доказательств связи между воздействием твердых частиц и раком недостаточно. Выводы отчета означают, что многие сотрудники служб быстрого реагирования на нападения будут ограничены в доступе к средствам на медицинское лечение. Три представителя делегации Конгресса Нью-Йорка, Питер Т. Кинг , Кэролин Б. Мэлони и Джерролд Надлер , заявили, что, по их мнению, дальнейшие исследования укажут на связь между воздействием и раком. [153]
Жители Нижнего Манхэттена и Бруклина подали 111-страничный иск против Агентства по охране окружающей среды за предполагаемый обман общественности относительно опасности воздуха и пыли Ground Zero. Основной движущей силой этих усилий является жительница Бруклина Дженна Оркин из Экологической организации Всемирного торгового центра. 2 февраля 2006 г. судья Федерального суда Дебора Баттс опубликовала заявление на 83 страницах, в котором указывалось, что имеются достаточные основания для продолжения дела. Она также отказалась предоставить Уитмену иммунитет от иска. [154]
10 декабря 2007 года началось судебное разбирательство по делу об ответственности государственных чиновников за теракты 11 сентября 2001 года. Бывший директор Агентства по охране окружающей среды Уитмен входит в число ответчиков по иску; Истцы в иске утверждают, что Уитмен виноват в том, что сказал, что воздух в центре Манхэттена был безопасным после нападений. [155]
22 апреля 2008 года Апелляционный суд США второго округа постановил, что глава Агентства по охране окружающей среды Уитмен не может быть привлечен к ответственности за то, что сказал жителям района Всемирного торгового центра, что воздух безопасен для дыхания после обрушения зданий. Апелляционный суд заявил, что Уитмен основывала свою информацию на противоречивых сведениях и заявлениях президента Буша. Министерство юстиции США утверждало, что привлечение агентства к ответственности создаст рискованный юридический прецедент , поскольку будущие государственные чиновники будут бояться делать публичные заявления. Судья Дебора Баттс ранее отказалась отстранить Уитмен от должности обвиняемой, заявив, что ее действия «шокируют совесть». [156]
Арбитр заявил, что большинству истцов, которые не участвовали в предыдущем фонде (созданном Конгрессом), будут предоставлены выплаты по урегулированию спора. Общая сумма вознаграждения составит 500 миллионов долларов. В этом решении будут участвовать все, кроме трех из почти 100 сторон. [157]
30 января 2007 года работники Ground Zero и такие группы, как Sierra Club и Unsung Heroes Helping Heroes, встретились на территории Ground Zero и призвали президента Джорджа Буша потратить больше денег на помощь больным работникам Ground Zero. Они сказали, что 25 миллионов долларов, которые Буш обещал больным работникам, недостаточны. Рабочий-металлургист из Лонг-Айленда Джон Сферасо на митинге протеста сказал: «Почему вам потребовалось 5,5 лет, чтобы встретиться с нами, господин президент?» [117]
Жители района присоединились к протесту. Мариама Джеймс, которая живет в нескольких кварталах от Ground Zero, сказала, что ей стало плохо после того, как она очистила свою квартиру от мусора и пыли от Ground Zero. «Восстановительные работники — не единственные люди, пострадавшие от этой катастрофы», — сказала она. «Есть и другие люди, нуждающиеся в лечении и наблюдении». [117]
Семьи рабочих Ground Zero подали массовый иск против города. Эндрю Карбой из фирмы, Суливан, Паппейн, Блок, МакГрат и Канново сказал о смерти Сезара Борхи, Джеймса Задроги и Марка ДеБиасе: «Если Борха, Задрога, а теперь и ДеБиасе не являются тревожным сигналом для города, я не не знаю, что их разбудит». [14]
К июню 2007 года число людей, подавших иски против города по поводу воздействия токсинов Ground Zero, достигло 10 000. [134] Адвокат Дэвид Уорби ведет коллективный иск, представляя интересы 8000 человек. [158] К сентябрю 2007 года число истцов по делу достигло 10 тысяч. «Я начал этот иск от имени одного полицейского, который заболел». Он продолжил: «Никто не стал бы прикасаться к этому делу 10-футовым шестом, потому что считалось непатриотичным высказывать что-либо против уборки или Агентства по охране окружающей среды . [137]
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )или Девлин Барретт, «Работники Ground Zero ищут ответы: вскрытие связывает смерть полицейского с пылью», Chicago Sun-Times , 21 апреля 2006 г.