Синие законы (также известные как воскресные законы , воскресные торговые законы и воскресные законы о закрытии ) — это законы, ограничивающие или запрещающие определенные виды деятельности в определенные дни, обычно в западном мире по воскресеньям . Законы были приняты изначально по религиозным причинам, в частности, для содействия соблюдению христианского дня поклонения , но с тех пор стали служить и светским целям.
Синие законы обычно запрещают определенные виды деятельности и отдыха по воскресеньям, а также налагают ограничения на розничную продажу товаров длительного пользования и потребительских товаров , в частности алкогольных напитков . [1] [2] Законы также накладывают ограничения на ряд других видов деятельности, включая путешествия , моду , охоту , профессиональный спорт , сценические выступления , кинопоказы и азартные игры. [3] [4] Хотя сегодня они менее распространены, синие законы продолжают применяться в некоторых частях Соединенных Штатов и Канады , а также в европейских странах, таких как Австрия , Германия , Норвегия и Польша , где большинство магазинов обязаны закрываться по воскресеньям. [3] [5] [6] [7] [8]
В Соединенных Штатах Верховный суд поддержал «синие законы» как конституционные , признав их религиозное происхождение, но сославшись на светские обоснования, которые привели к этому, в частности, предоставление дня отдыха для населения в целом. [9] [10] Тем временем, различные суды штатов отменили законы как не имеющие юридической силы или нарушающие конституции своих штатов. В ответ законодатели штатов восстановили некоторые воскресные законы, чтобы удовлетворить постановления, в то же время позволив некоторым другим законам оставаться в книгах без намерения их принудительного исполнения. [11] [ неудавшаяся проверка ]
Римский император Константин обнародовал первый известный закон о запрете работы по воскресеньям по причинам, явно связанным с религией, в 321 году нашей эры:
В почтенный День Солнца пусть магистраты и жители городов отдыхают, и пусть все мастерские будут закрыты.
— Кодекс Юстиниана , кн. 3, тит. 12, 3
Самые ранние законы в Северной Америке, касающиеся воскресных мероприятий и общественного поведения, были приняты в колонии Джеймстаун в 1619 году первой Генеральной ассамблеей Вирджинии . Среди 70 законов, принятых ассамблеей, был указ, требующий от всех колонистов присутствовать как на утренних, так и на дневных богослужениях по воскресеньям. Законы, принятые в том году, также включали положения, касающиеся праздности, азартных игр, пьянства и чрезмерной одежды. [12] Аналогичные законы, направленные на сохранение святости субботы и регулирование морали, вскоре были приняты во всех колониях. [13]
Первый известный пример фразы «синие законы» в печати был в выпуске New-York Mercury от 3 марта 1755 года , в котором автор представляет себе будущую газету, восхваляющую возрождение «наших [Коннектикута] старых Синих законов ». [14] В своей книге 1781 года « Всеобщая история Коннектикута » преподобный Сэмюэл Питерс (1735–1826) использовал эту фразу для описания многочисленных законов, принятых пуританами 17-го века, которые запрещали различные виды деятельности по воскресеньям, как развлекательные, так и коммерческие. [15] Кроме того, книга Питерса считается недостоверным изложением законов и, вероятно, была написана для высмеивания их пуританской природы. [16 ]
Хотя исторические корни воскресных торговых законов в Соединенных Штатах общеизвестны, происхождение термина «синие законы» остается загадкой. Согласно редакционной статье журнала Time в 1961 году, когда Верховный суд рассмотрел четыре дела по этому вопросу, синий цвет стал ассоциироваться с колониальными законами в противовес красной эмблеме британской королевской семьи. [17] Были предложены и другие объяснения. Одно из наиболее широко распространенных заключается в том, что ранние синие законы, принятые в Коннектикуте, были напечатаны на синей бумаге. Однако не было найдено ни одной копии, которая бы подтверждала это утверждение, и оно не считается достоверным. [18] Более правдоподобное объяснение, которое получает всеобщее признание, заключается в том, что законы, принятые пуританами, были направлены на обеспечение соблюдения морали и, таким образом, были «синеносыми», хотя термин «синий» мог использоваться в разговорной речи того времени как синоним самого пуританства, по сути, чрезмерно строгого. [16] [2]
Когда протестантские реформаторы морали организовали реформу субботы в Америке 19-го века, появились призывы к принятию и обеспечению соблюдения более строгих законов о воскресном дне. Множество американцев были арестованы за работу, содержание открытого магазина, употребление алкоголя, путешествия и участие в развлекательных мероприятиях по воскресеньям. Эрвин Фальбуш и Джеффри Уильям Бромили пишут, что на протяжении всего своего существования организации, выступающие за субботство первого дня , такие как Lord's Day Alliance в Северной Америке и Lord's Day Observance Society на Британских островах, поддерживались профсоюзами в лоббировании «чтобы не допустить, чтобы светские и коммерческие интересы препятствовали свободе вероисповедания и эксплуатировали рабочих». [19]
В Канаде Ligue du Dimanche , римско-католическая воскресная лига, поддержала Закон о дне Господнем в 1923 году и продвигала законодательство о субботе в первый день. [20] [ проверка не удалась ] [21] Начиная с 1840-х годов рабочие, евреи, баптисты седьмого дня , свободомыслящие и другие группы начали организовывать оппозицию. На протяжении всего столетия воскресные законы подпитывали противоречия между церковью и государством и как вопрос, который способствовал появлению современной американской политики прав меньшинств. [22] С другой стороны, более поздняя Dies Domini , написанная Папой Иоанном Павлом II в 1998 году, выступает за воскресное законодательство, поскольку оно защищает государственных служащих и рабочих; Католическая конференция Северной Дакоты в 2011 году также утверждала, что синие законы, в соответствии с Компендиумом социальной доктрины Церкви , «гарантируют, что по причинам экономической производительности гражданам не будет отказано во времени для отдыха и богослужения». [23] Аналогичным образом, главный судья Эрл Уоррен , признавая частично религиозное происхождение «синих законов», признал «светскую цель, которой они служили, предоставляя выгоду рабочим и в то же время повышая производительность труда». [24]
Закон о закрытии магазинов (Ladenschlussgesetz ) по воскресеньям и праздничным дням действует с 1956 года.
В Дании законы о закрытии, ограничивающие розничную торговлю по воскресеньям, были фактически отменены 1 октября 2012 года. Розничная торговля ограничена только в государственные праздники ( Новый год , Великий четверг , Страстная пятница , Пасхальное воскресенье , Пасхальный понедельник , День молитвы, Вознесение , Троица , Троица , Рождество и День подарков ) и в День Конституции , Рождественский сочельник и канун Нового года (в канун Нового года только с 15:00). В эти дни почти все магазины будут закрыты. Исключение составляют пекарни, магазины DIY, садовые центры, заправочные станции и небольшие супермаркеты. [25]
До 1994 года торговые законы запрещали продажу определенных продуктов по воскресеньям; различие между теми, которые можно и которые нельзя продавать, все чаще рассматривалось как произвольное, а законы не соблюдались должным образом и широко игнорировались. Например, некоторые супермаркеты рассматривали относительно скромные штрафы как расходы на бизнес и тем не менее открывались. [ необходима цитата ]
Закон о воскресной торговле 1994 года смягчил ограничения на воскресную торговлю. Это вызвало активное сопротивление со стороны таких организаций, как кампания Keep Sunday Special и Lord's Day Observance Society : по религиозным причинам, на том основании, что это увеличит потребительство и сократит свободное время продавцов в выходные.
Законодательство разрешает крупным магазинам (с соответствующей площадью более 280 квадратных метров; 3000 квадратных футов) работать до шести часов в воскресенье. Небольшие магазины, с площадью менее 280 квадратных метров (3000 квадратных футов), могут свободно устанавливать собственное время торговли в воскресенье. Некоторые крупные магазины, такие как магазины без лицензии , автозаправочные станции и гаражи, освобождены от ограничений.
Некоторые очень крупные магазины (например, универмаги) работают по воскресеньям дольше шести часов, позволяя покупателям просмотреть товары в течение 30 минут, прежде чем они смогут совершить покупку, поскольку шестичасовое ограничение распространяется только на то время, когда магазин может осуществлять продажи.
Рождество и Пасхальное воскресенье — неторговые дни. Это касается даже садовых центров, которые раньше работали на Пасху, но не небольших магазинов (площадью менее 280 квадратных метров; 3000 квадратных футов). [26]
До 1996 года магазины, как правило, были закрыты по воскресеньям. Новый закон о времени работы изменил это и оставил это решение в основном на усмотрение местных муниципалитетов.
Zondagswet [27] (« Закон о воскресеньях»), закон об осквернении субботы , в основном призван гарантировать, что церковные службы не будут нарушены по воскресеньям и христианским праздникам. Он запрещает публичные празднества в воскресенье до 13:00, а также шуметь дальше, чем на 200 метров (220 ярдов), но действия, которые вряд ли могут помешать церковным службам, подпадают под действие закона.
До 2008 года клубам, входящим в Ирландскую футбольную ассоциацию в Северной Ирландии, не разрешалось играть в футбол по воскресеньям . [28]
Магазины площадью более 280 квадратных метров (3000 квадратных футов) могут работать только с 13:00 до 18:00 по воскресеньям. [29]
В Белфасте общественные игровые площадки были закрыты по воскресеньям до 1965 года. Качели в общественных парках были связаны и заперты на висячие замки, чтобы предотвратить их использование. [30] [31] Аналогичные законы ранее применялись к кинотеатрам, пабам и паркам. [32]
С 2007 года были приняты синие законы, в результате которых магазины были закрыты в 13 государственных праздников в Польше — это и религиозные, и светские дни отдыха. В 2014 году инициатива партии «Право и справедливость» о запрете торговли по воскресеньям и государственным праздникам не прошла чтение в Сейме . Однако с 2018 года правящее правительство и президент Польши подписали закон, который ограничивает торговлю в магазинах с 1 марта 2018 года до первого и последнего воскресенья месяца, Вербного воскресенья , 3-го и 4-го воскресений Адвента , а также торговлю до 14.00 в Пасхальную субботу и Рождественский сочельник.
В 2019 году ограничение было продлено, и торговля была разрешена только в последнее воскресенье месяца, а также в Вербное воскресенье , 3-е и 4-е воскресенья Адвента , а также торговля до 14.00 в пасхальную субботу и канун Рождества. С 2020 года магазины могут быть открыты только в семь воскресений в году: Вербное воскресенье , 3-е и 4-е воскресенья Адвента , последнее воскресенье января, апреля, июня и августа, а также торговля до 14.00 в пасхальную субботу и канун Рождества. [33] В результате ограничений, связанных с пандемией COVID-19 , второе воскресенье Адвента было позже добавлено в качестве торгового дня. [34]
Закон о Дне Господнем , который с 1906 года запрещал проведение деловых операций по воскресеньям, был объявлен неконституционным в деле 1985 года R. v. Big M Drug Mart Ltd. Полицейские Калгари стали свидетелями нескольких операций в Big M Drug Mart, все из которых произошли в воскресенье. Big M был обвинен в нарушении Закона о Дне Господнем . Провинциальный суд постановил, что Закон о Дне Господнем неконституционен, но Корона продолжила апелляцию вплоть до Верховного суда Канады . В единогласном решении 6–0 Закон о Дне Господнем был признан нарушением свободы совести и религии, определенной в разделе 2(a) Хартии прав и свобод . [35]
Референдум в Торонто в 1950 году разрешил проводить профессиональные игры только в командные виды спорта по воскресеньям. Театральные постановки, кинопоказы и скачки не были разрешены до 1960-х годов. [36]
Верховный суд позже пришел к выводу в деле R. v. Edwards Books and Art Ltd. [1986] (2 SCR 713), что Закон о праздниках в розничной торговле Онтарио , который требовал закрытия некоторых магазинов по воскресеньям, не нарушал Хартию, поскольку не имел религиозной цели. Тем не менее, на сегодняшний день практически все провинциальные законы о закрытии магазинов по воскресеньям прекратили свое существование. Некоторые из них были отменены провинциальными судами, но большинство просто отменены, [37] часто из-за конкурентных причин, когда работали торговцы из других провинций или иностранные торговцы.
В Соединенных Штатах судьи защищали синие законы «с точки зрения их светской выгоды для трудящихся», утверждая, что «законы были необходимы для социального благополучия». [38] В 1896 году судья Верховного суда Стивен Джонсон Филд высказал мнение относительно воскресных синих законов: [38]
Его требованием является прекращение труда. Своим принятием законодательный орган дал санкцию закона правилу поведения, которое весь цивилизованный мир признает необходимым для физического и морального благополучия общества. Ни по одному вопросу не существует такого согласия во мнениях среди философов, моралистов и государственных деятелей всех наций, как по вопросу о необходимости периодического прекращения труда. Один день из семи — это правило, основанное на опыте и поддержанное наукой. ... Запрет на мирские дела в воскресенье отстаивается на том основании, что посредством этого повышается общее благосостояние, защищается труд и повышается моральное и физическое благополучие общества.
— Хеннингтон против Джорджии , 163 US 299 (1896) [39]
Во многих штатах запрещена продажа алкоголя в помещениях и на вынос в той или иной форме по воскресеньям в определенное ограниченное время, исходя из идеи, что люди должны быть в церкви в воскресенье утром или, по крайней мере, не пить. [40] [41]
Многие синие законы в Соединенных Штатах ограничивают покупку определенных товаров по воскресеньям. Некоторые из этих законов ограничивают возможность покупать автомобили, продукты, офисные принадлежности и предметы домашнего обихода среди прочего. Хотя большинство этих законов были смягчены или отменены в большинстве штатов, они все еще применяются в некоторых других штатах.
В Техасе, например, синие законы запрещали продажу предметов домашнего обихода, таких как кастрюли, сковородки и стиральные машины, по воскресеньям до 1985 года. В Колорадо , Иллинойсе , Индиане , Айове , Луизиане , Мэне , Миннесоте , Миссури , Оклахоме , Нью-Джерси , Северной Дакоте , Пенсильвании и Висконсине автосалоны продолжают работать в соответствии с запретами синих законов, согласно которым автомобиль нельзя покупать или продавать в воскресенье. Мэриленд разрешает воскресные продажи автомобилей только в округах Чарльз , Принс-Джорджес , Монтгомери и Ховард ; аналогично, Мичиган ограничивает воскресные продажи только округами с населением менее 130 000 человек. Техас и Юта запрещают автосалонам работать в течение последовательных выходных дней. В некоторых случаях эти законы создавались или сохранялись при поддержке тех, кого они затрагивали, чтобы предоставить им выходной день каждую неделю без опасений, что их конкуренты все еще будут работать. [42]
Синие законы также могут запрещать розничную деятельность в другие дни, кроме воскресенья. Например, в Массачусетсе , Род-Айленде и Мэне [43] синие законы запрещают большинству розничных магазинов, включая продуктовые, открываться в День благодарения и Рождество. [44]
Было проведено исследование относительно последствий отмены «синих законов», в котором профессор Элеша Коффман из Университета Бэйлора пишет: [45]
Что касается культуры, влияние исчезающих синих законов может быть больше. Исследование, проведенное в Нью-Мексико в 2006 году, обнаружило резкое увеличение пьяного вождения по воскресеньям после того, как этот штат снял запрет на продажу упакованного алкоголя по воскресеньям. Более широкое исследование, опубликованное экономистами Массачусетского технологического института и Нотр-Дам в 2008 году, показало, что отмена синих законов привела к снижению посещаемости церквей, уменьшению пожертвований церквям и увеличению употребления алкоголя и наркотиков среди верующих. Эти широкомасштабные эффекты нелегко связать с конкретными причинами, но один из авторов последнего исследования, Дэниел Хангерман, предположил в Christian Today , что синие законы, возможно, выполняли свое первоначальное предназначение — поддерживать набожность людей. [45]
Начиная с середины 19 века религиозные и этнокультурные меньшинства, арестованные за нарушение государственных и местных законов о синем, обжаловали свои приговоры в верховных судах штатов. Например, в деле Шпехт против Содружества (Пенсильвания, 1848 г.) немецкие баптисты седьмого дня в Пенсильвании наняли адвоката Таддеуса Стивенса , чтобы оспорить конституционность закона о воскресном дне в Пенсильвании. [46] Как и в случаях в других штатах, истцы указывали на положения конституций штатов, защищающие религиозную свободу, и утверждали, что законы о воскресном дне являются вопиющим нарушением. Хотя обычно они были безуспешными (большинство верховных судов штатов подтвердили конституционность законов о воскресном дне), эти конституционные иски помогли установить образец, по которому последующие меньшинства будут стремиться защищать религиозную свободу и права меньшинств. [47]
Верховный суд Соединенных Штатов постановил в своем знаменательном деле Макгоуэн против Мэриленда (1961), что синие законы Мэриленда не нарушают ни положения о свободном вероисповедании , ни положения об установлении Первой поправки к Конституции Соединенных Штатов . [48] Он одобрил синий закон штата, ограничивающий коммерческую деятельность в воскресенье, отметив, что, хотя такие законы возникли для поощрения посещения христианских церквей , современные законы Мэриленда были призваны служить «для обеспечения единого дня отдыха для всех граждан» на светской основе и для продвижения светских ценностей «здоровья, безопасности, отдыха и общего благополучия» посредством общего дня отдыха. То, что этот день совпадает с христианской субботой , не является препятствием для светских целей штата; это не снижает его эффективности для светских целей и не мешает приверженцам других религий соблюдать свои собственные святые дни. [49]
McGowan был одним из четырех дел о закрытии воскресенья, рассмотренных судом в мае 1961 года. В деле Gallagher против Crown Kosher Super Market of Mass., Inc. [ 50] суд вынес решение против кошерного гастронома, который закрылся в субботу, но был открыт в воскресенье. Два других дела были Braunfeld против Brown [ 51] и Two Guys from Harrison-Allentown, Inc. против McGinley [52] [ 53] Главный судья Эрл Уоррен заявил, что «штат стремится выделить один день из всех других как день отдыха, покоя, восстановления сил и спокойствия — день, который все члены семьи и сообщества имеют возможность провести и насладиться вместе, день, в который существует относительная тишина и отстраненность от повседневной интенсивности коммерческой деятельности, день, в который люди могут навестить друзей и родственников, которые недоступны в рабочие дни». [24]
В марте 2006 года судьи Техаса поддержали закон штата, который требует, чтобы автосалоны закрывались либо в субботу, либо в воскресенье каждые выходные. [54]
Синие законы также существуют на полинезийских островах Кука и Ниуэ . На островах Кука это были первые письменные законы, принятые Лондонским миссионерским обществом в 1827 году с согласия арики ( вождей). Законы Ниуэ запрещают определенные виды деятельности в воскресенье, что отражает историю страны по соблюдению христианской субботней традиции.
В Королевстве Тонга Кодекс Вавау (1839) был формой синего закона, вдохновленного учениями методистских миссионеров . С инаугурацией Конституции Тонга 4 июня 1875 года шестой пункт гласит: «День субботний должен соблюдаться в Тонга в святости, и никто не должен заниматься своей торговлей или профессией или осуществлять какое-либо коммерческое предприятие в день субботний, кроме как в соответствии с законом; и любое соглашение, заключенное или засвидетельствованное в этот день, будет недействительным и не будет иметь юридической силы».
{{citation}}: CS1 maint: date and year (link)была внесена поправка, оставившая исполнение на усмотрение провинций, так что оно осталось мертвой буквой в преимущественно французском Квебеке. Католическая воскресная лига была сформирована в 1923 году для борьбы с этой распущенностью и продвижения ограничений на соблюдение суббот в этой провинции — особенно против кинотеатров.
В 1922 году, вдохновленная пастырским письмом, осуждающим небрежное соблюдение воскресенья как дня отдыха, была создана Ligue du Dimanche (Воскресная лига). В течение четырнадцати лет Лига агитировала за принятие субботнего законодательства, особенно против кинотеатров