Беженцы гражданской войны в Сирии — это граждане и постоянные жители Сирии , которые покинули страну в ходе гражданской войны в Сирии . Довоенное население Сирийской Арабской Республики оценивалось в 22 миллиона человек (2017 г.), включая постоянных жителей. [1] Из этого числа Организация Объединенных Наций (ООН) определила 13,5 миллиона (2016 г.) как перемещенных лиц, нуждающихся в гуманитарной помощи. С начала гражданской войны в Сирии в 2011 г. более шести миллионов (2016 г.) были внутренне перемещены , и около пяти миллионов (2016 г.) пересекли границу с другими странами, [2] ища убежища или размещения в сирийских лагерях беженцев . Считается, что это один из крупнейших в мире кризисов беженцев .
Вооруженные восстания начались по всей Сирии в 2011 году, когда силы безопасности начали жестокую кампанию по прекращению общенациональных протестов . Это привело к созданию отрядов сопротивления и началу гражданской войны. Нападения на гражданские районы со стороны сирийских вооруженных сил привели к принудительному перемещению миллионов сирийцев и полномасштабному кризису беженцев . [3] Региональный план по беженцам и устойчивости (3RP) был создан в 2015 году в качестве координационной платформы, включающей соседние страны, за исключением Израиля. К 2016 году различные страны взяли на себя обязательства перед Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) о постоянном переселении 170 000 зарегистрированных беженцев. [4] Сирийские беженцы внесли свой вклад в европейский миграционный кризис , при этом к августу 2017 года УВКБ ООН приняло почти миллион просителей убежища в Европе. [5] Турция является крупнейшей страной, принимающей зарегистрированных беженцев, с более чем 3,7 миллионами сирийских беженцев. [6] [7]
По оценкам, по состоянию на декабрь 2022 года погибло не менее 580 000 человек; 13 миллионов сирийцев были перемещены, а 6,7 миллиона беженцев были вынуждены покинуть Сирию. Баасистское правительство и его аппарат безопасности арестовали и подвергли пыткам многочисленных репатриированных беженцев, подвергая их насильственным исчезновениям и внесудебным казням . Около 12 миллионов сирийцев живут в условиях острой нехватки продовольствия . [8] Более двух третей перемещенных лиц составляют женщины и дети. [3] [9]
Закон № 10, изданный Башаром Асадом в 2018 году, позволил государству конфисковать имущество у перемещенных сирийцев и беженцев и затруднил возвращение беженцев из-за страха стать мишенью для режима. [a] Гуманитарная помощь внутренне перемещенным лицам в Сирии и сирийским беженцам в соседних странах планируется в основном через офис УВКБ ООН. Филиппо Гранди из УВКБ ООН охарактеризовал сирийский кризис беженцев как «крупнейший гуманитарный и беженский кризис нашего времени и постоянную причину страданий». [14]
К концу 2019 года более 13,2 миллионов сирийцев были насильственно перемещены. [6] По меньшей мере 6,7 миллионов из них покинули страну (более половины из них — в Турцию), а остальные переместились в пределах Сирии. [15]
Группа экспертов Евростата / ООН по статистике беженцев и внутренне перемещенных лиц (EGRIS) рассматривает три основные категории лиц, вызывающих озабоченность: [ 16]
Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) курирует базу данных предполагаемого числа сирийских беженцев и лиц, ищущих убежища, в каждой стране. [17] Эти цифры собираются у местных органов власти, но не включают бывших беженцев, которые были переселены. Таким образом, общее число беженцев, которых приняла страна, может быть выше, если страна приняла или отвергла беженцев. Приведенные ниже данные собраны из Поисковика данных о беженцах УВКБ ООН и дополнены несколькими дополнительными источниками.
На графике ниже показано, сколько сирийских беженцев и просителей убежища находились за пределами Сирии с течением времени, согласно регистрации УВКБ ООН. Обратите внимание, что сюда не входят люди с момента переселения, незарегистрированные беженцы и нелегальные иммигранты.
Включает потенциальных просителей убежища и людей в ситуациях, схожих с ситуациями беженцев. Последнее обновление — середина 2020 г. [18] Страны с населением менее 100 000 сирийцев были сгруппированы в «Другие страны».
Подход к включению не только нынешних беженцев, но и бывших беженцев, которые переселились, заключается в учете иммиграции по странам. В зависимости от частоты местной переписи и критериев включения [19] эти цифры могут быть более или менее приблизительными. Чистая иммиграция — это разница в гражданах из Сирии между 2011 годом и временем сбора данных. Таким образом, она не включает людей, которые вернулись в Сирию. Ни данные УВКБ ООН, ни данные по иммиграции не включают нелегальных иммигрантов.
Права человека в Сирии под властью партии Баас (продолжающейся с 1963 года) считаются международными наблюдателями в исключительно плохом состоянии и продолжают ухудшаться с 2008 года. [50] [51] Восстания Арабской весны 2010–2011 годов в Тунисе , Египте , Ливии , Бахрейне и Йемене спровоцировали крупные протесты в Сирии. Сирийская армия вмешалась в марте 2011 года, [52] и репрессии сирийского правительства постепенно усиливались, перерастая в крупные военные операции по подавлению сопротивления. В апреле сотни людей погибли в столкновениях между сирийской армией и силами оппозиции, среди которых были вооруженные протестующие и дезертировавшие солдаты. [53] По мере того, как Сирия скатывалась к гражданской войне, [54] она быстро разделилась на сложную мозаику из меняющихся союзов и территорий между правительством Асада, повстанческими группами , СДС и салафитскими джихадистскими группами (включая ИГИЛ ). В войне погибло более полумиллиона человек , в том числе около двухсот тысяч мирных жителей. [55]
К маю 2011 года тысячи людей бежали от войны в соседние страны, а еще большее число людей было перемещено внутри самой Сирии. [56] [57] [58] Пока армии атаковали различные места и вели бои, целые деревни пытались спастись, и тысячи беженцев ежедневно пересекали границы. [59] [60] [61] Другие причины перемещения в регионе, часто накладывающиеся на гражданскую войну в Сирии, направлены против беженцев иракской гражданской войны , курдских беженцев и палестинских беженцев .
«Сирийский кризис стал крупнейшей гуманитарной чрезвычайной ситуацией нашей эпохи, однако мир не в состоянии удовлетворить потребности беженцев и стран, принимающих их», — заявил в 2014 году Верховный комиссар ООН по делам беженцев Антониу Гутерриш . [62] УВКБ ООН сообщило, что общее число беженцев во всем мире впервые со времен Второй мировой войны превысило 50 миллионов , в основном из-за гражданской войны в Сирии. [63]
Число беженцев, пересекших турецкую границу, достигло 10 000–15 000 к середине 2011 года. [64] [65] [66] [67] Более 5000 вернулись в Сирию в период с июля по август, в то время как большинство были перемещены в недавно построенные лагеря, в которых к ноябрю разместилось 7600 беженцев. [68] [67] К концу 2011 года число беженцев оценивалось в 5500–8500 человек в Ливане, из которых около 2500 были зарегистрированы, [69] [70] [71] [72] около 1500 были зарегистрированы в Иордании (возможно, еще тысячи незарегистрированных), [73] и тысячи нашли убежище в Ливии. [74] [ необходима цитата ]
К апрелю 2012 года, на ранней стадии повстанческого движения в гражданской войне в Сирии, предшествовавшей прекращению огня 10 апреля в соответствии с мирным планом Кофи Аннана , ООН сообщила о 200 000 или более сирийцев, перемещенных внутри страны, 55 000 зарегистрированных беженцев и примерно 20 000 еще не зарегистрированных. [75] 25 000 были зарегистрированы в Турции, 10 000 в Ливане (в основном бежавшие от боевых действий в Хомсе , еще около 10 000 были незарегистрированными), 7 000 в Иордании (еще 2 000 незарегистрированных, по оценкам УВКБ ООН, 20 000 по данным JOHUD и 80 000 прибывших, по данным иорданских официальных лиц [76] ), 800 в Ираке (еще 400 незарегистрированных). [75] В Сирии находилось 100 000 беженцев из Ирака, еще 70 000 уже вернулись в Ирак. [75]
В середине 2012 года, когда мирный план провалился, и ООН впервые официально объявила Сирию находящейся в состоянии гражданской войны, [77] число зарегистрированных беженцев возросло до более чем 110 000. [78] За 2 дня в июле 19 000 сирийцев бежали из Дамаска в Ливан, поскольку насилие внутри города усилилось. [79] Первые сирийские беженцы мигрировали по морю в Европейский Союз, [80] небольшое количество нашло убежище в различных странах, таких как Колумбия . [81] Некоторым беженцам отказали в приеме в Иордании. [82] К концу 2012 года УВКБ ООН сообщило, что число беженцев подскочило до более чем 750 000 [83] из них 135 519 в Турции; [83] 54 000 в Иракском Курдистане и около 9 000 в остальной части Ирака; [84] 150 000 в Ливане [83] 142 000 в Иордании [83] и более 150 000 в Египте [83] [85]
По оценкам, 1,5 миллиона сирийцев являются беженцами к концу 2013 года. [86] В 2014 году ухудшение гуманитарной ситуации в соседнем Ираке вызвало приток иракских беженцев в северо-восточную Сирию. К концу августа ООН подсчитала, что 6,5 миллионов человек были перемещены в пределах Сирии, в то время как более 3 миллионов бежали в такие страны, как Ливан (1,1 миллиона), Иордания (600 000) и Турция (800 000). [62]
С началом 2015 года Европейский союз изо всех сил пытался справиться с миграционным кризисом , его страны вступили в переговоры и жаркие политические дебаты по поводу закрытия или укрепления границ и систем квот для переселения беженцев и мигрантов из разных частей мира. [87] [88] Изображение утонувшего тела сирийского ребенка, выброшенного на турецкий пляж, становится знаменательным моментом в кризисах беженцев и глобальном реагировании. [89] [90] Национальные дебаты и освещение в СМИ кризиса сирийских беженцев заметно усиливаются, привлекая значительное внимание к человеческим издержкам гражданской войны в Сирии, обязанностям принимающих стран, давлению, вынуждающему беженцев мигрировать из принимающих стран, контрабанде людей и обязанностям третьих стран по переселению беженцев. [91] [92] [93] [94]
В том же году в Турции, Ливане, Иордании, Ираке и Египте был запущен Региональный план по беженцам и повышению устойчивости (3RP) для лучшей координации гуманитарной помощи между УВКБ ООН , правительствами и НПО. [95] В 2016 году Иордания, Ливан и Турция заключили многолетние соглашения с международными донорами, которые оказали материальную поддержку, а именно Соглашение об Иордании, Соглашение об Ливане и Заявление ЕС-Турция соответственно. [96] Страны, принимающие наибольшее количество беженцев, также ввели ряд ограничений для вновь прибывших. Ливан прекратил новые регистрации и разрешает беженцам въезжать в страну только в чрезвычайных обстоятельствах. [97] Иордания закрыла свою границу с Сирией в течение большей части 2016 года из-за проблем безопасности, связанных с контролем ИГИЛ , по словам правительственных чиновников. [98] [99] Human Rights Watch и Amnesty International критиковали иорданские власти за то, что они не допускают беженцев и приостанавливают помощь неформальным лагерям, о которых сообщалось на границе. [100] [101] [102] В 2016 году появились сообщения от Сирийской обсерватории по правам человека , Национальной коалиции сирийских революционных и оппозиционных сил , Human Rights Watch и Amnesty International о том, что турецкие пограничники регулярно стреляют в сирийских беженцев, пытающихся добраться до Турции, [103] [104] кроме того, Турция принудительно вернула тысячи сирийских беженцев в зону боевых действий с середины января 2016 года. [ необходима цитата ] Министерство иностранных дел Турции и президент Эрдоган это отрицали. [103] [104]
В 2017 году, пока продолжается конфликт в Сирии и причины перемещения, немногие сирийцы могут покинуть ее из-за более строгого пограничного контроля со стороны соседних стран. [105] В первой половине 2017 года было зарегистрировано около 11 миллионов перемещений [106] и около 250 000 беженцев были зарегистрированы в соседних странах [107] , однако трудно оценить, сколько из них пересекли границу в последнее время. За тот же период, по оценкам, 50 000 первых заявлений о предоставлении убежища были поданы сирийцами в Европе [5] , и около 100 000 новых переселений в третьи страны запланированы на 2017 год. [108]
По состоянию на середину 2017 года, по оценкам, 260 000 беженцев вернулись в Сирию с 2015 года, а более 440 000 внутренне перемещенных лиц вернулись в свои дома, чтобы найти семью, проверить имущество и, в некоторых случаях, из-за улучшения безопасности в некоторых частях страны. [109] [110] Министр иностранных дел Сирии призвал беженцев страны вернуться домой. [111] [112] Тем не менее, УВКБ ООН заявило, что условия в Сирии по-прежнему небезопасны и бедны, улучшения во многих областях неопределенны, а многие основные услуги отсутствуют; доступ для гуманитарных конвоев также является проблемой. [109] По состоянию на 2019 год только 5% сирийцев в Ливане сообщили о намерении вернуться в Сирию в течение следующих 12 месяцев, хотя большинство (примерно две трети) ожидают, что когда-нибудь вернутся в Сирию. [113] Менее половины вернувшихся имеют доступ к воде или медицинским услугам из-за чрезвычайно поврежденной инфраструктуры. По оценкам, 10 процентов снова стали внутренне перемещенными лицами. [110]
В докладе Human Rights Watch, опубликованном в октябре 2021 года, говорится, что беженцы, вернувшиеся в Сирию по собственному выбору, подверглись «серьезным нарушениям прав человека и преследованиям со стороны сирийского правительства и связанных с ним ополченцев, включая пытки , внесудебные казни и похищения ». [114] [115]
Подавляющее большинство беженцев живут за чертой бедности (например, в 2016 году в Ливане большинство домохозяйств имели доход ниже 85 долларов США в месяц на душу населения; [116] на юго-востоке Турции 90% имели доход ниже 100 долларов США и 70% — ниже 50 долларов США в месяц на душу населения [117] ). Средние ежемесячные расходы на душу населения в 2015–2016 годах оценивались в 104 доллара США в Ливане [116] и 55 долларов США на юго-востоке Турции [117] . Неполная занятость и низкая заработная плата широко распространены. Многие полагаются на менее устойчивые источники, продовольственные талоны, берут кредиты или занимают деньги в основном у друзей и родственников, реже в магазинах и редко у арендодателей (например, в Ливане 90% домохозяйств имели долги, в среднем 850 долларов США; [116] на юго-востоке Турции более половины имеют долги, в среднем несколько сотен долларов США [117] ). Из-за этого беженцы сталкиваются с трудностями в доступе к услугам и предоставлении продовольствия, жилья, медицинской помощи и других основных потребностей для своих семей. [106] [118] Большинство беженцев получают информацию, связанную с беженцами, через СМС (например, 91% зарегистрированных домохозяйств в Ливане [116] ), и многие используют смартфоны (в Ливане две трети домохозяйств сообщили об использовании WhatsApp [116] ).
В январе 2019 года ООН заявила, что 15 перемещенных сирийских детей, 13 из которых были младше одного года, умерли из-за холодной погоды и неадекватной медицинской помощи. Кроме того, несколько дней сильного ветра, проливного дождя и снега и последовавшее за этим наводнение привели к смерти по крайней мере одного ребенка, а также к повреждению более 360 мест размещения 11 300 беженцев в Ливане. В Сирии семьи, спасающиеся от конфликта в Хаджине, были вынуждены ждать на холоде в течение нескольких дней без крова и основных предметов снабжения. Их переселяют в лагеря беженцев. [119] В январе 2021 года 22 000 человек потеряли свои временные дома, поскольку проливные дожди, наводнения и снег разрушили более 4000 палаток в лагерях для перемещенных лиц на севере Идлиба и западе Алеппо. [120]
Беженцы в основном живут в принимающих общинах, в арендованных домах или неформальных поселениях из палаток и нестандартных жилищ. Только около 10% живут в официальных лагерях . В Ливане 85% платят арендную плату, 71% живут в жилых зданиях (обычные квартиры или микроквартиры, предназначенные для швейцара/управляющего здания), 12% в нежилых строениях (рабочие площадки, гаражи, магазины) и 17% в неформальных палаточных поселениях; четверть домов переполнены (менее 4,5 квадратных метров на человека). [116] На юге Турции 96% беженцев, живущих за пределами лагерей, платят арендную плату, 62% живут в арендованных квартирах, 28% в недостроенных зданиях или гаражах, 1% в палатках. [121] С беженцев обычно взимают более высокую плату по сравнению с местными жителями, особенно за неудовлетворительные условия (в 2016 году в Ливане ежемесячная средняя плата составляла от 53 долларов за содержание палаток на земле до 250 долларов за несовместную квартиру или дом; [116] на юго-востоке Турции около 250 долларов за жилье, соответствующее стандартам SPHERE , без учета расходов на воду и электричество [117] ). В Ливане многие домохозяйства сталкиваются с нехваткой воды, а четверть жилищ находятся в особенно плохом состоянии. [116]
Немногие беженцы имеют вид на жительство в Ливане, в основном из-за его стоимости, что создает трудности на контрольно-пропускных пунктах при перемещении в поисках работы. [116]
Возможности заработка для беженцев преимущественно неформальны, в основном из-за того, что правительства выдают мало разрешений на работу. Препятствия включают квоты, сборы, длинную и громоздкую документацию и дискриминацию со стороны работодателей. В Турции, даже после реформ, открывающих рынок труда в январе 2016 года, количество беженцев на одном рабочем месте не может превышать 10%; работодатели платят сборы за разрешение на работу в размере 600 турецких лир (180 долларов США) каждый год; хотя есть освобождение для сезонной работы, для этого требуется отдельное заявление и по-прежнему требуется регистрация не менее 6 месяцев. [122] К концу 2015 года было выдано не более нескольких тысяч разрешений, поэтому беженцы в подавляющем большинстве работают неформально. [123] Работа часто носит сезонный характер, и уровень занятости сильно различается между зимой и летом. [117] В мае 2016 года в Ливане 36% лиц трудоспособного возраста (70% мужчин, 7% женщин) сообщили о работе (не менее одного дня за 30 дней до проведения опроса). Среди них была распространена неполная занятость (в среднем 14 рабочих дней в месяц), а заработная плата была низкой (в среднем 215 долларов для работающих мужчин и 115 долларов для работающих женщин). Структура занятости была следующей: 33% строительство, 22% сельское хозяйство, 26% услуги, 6% розничная торговля/магазины, 6% уборка. [116]
Некоторые сирийские беженцы прибегают к проституции как к средству выживания, особенно среди женщин и девочек. [124] [125] Растет обеспокоенность по поводу эксплуатации женщин-беженцев. [126]
УВКБ ООН проводит политику, направленную на оказание помощи беженцам в трудоустройстве и продуктивной деятельности, используя имеющиеся у них навыки для удовлетворения собственных потребностей и потребностей принимающей страны:
В 2018 году сирийское правительство издало спорный Закон № 10, в котором они могли экспроприировать территории и имущество сирийцев, перемещенных в результате войны. [128] В декабре 2020 года появились новости о том, что режим продает земли перемещенных лиц на аукционе сторонникам Асада и что этим управляет аппарат безопасности режима. Эта политика предназначена как «наказание» для граждан, которые недостаточно лояльны режиму. [129]
Беженцам необходимо приспосабливаться к новым и меняющимся условиям, особенно до или во время перехода и по прибытии. [130] Мобильные телефоны играют ключевую роль, поддерживая беженцев в их неформальном обучении и процессах решения проблем. Сирийский кризис спровоцировал разработку многочисленных приложений для беженцев, начиная от общих приложений для всех и заканчивая специальными приложениями, которые фокусируются на отдельных областях, таких как размещение, здравоохранение или органы власти. [131]
Беженцы, как правило, используют свои мобильные устройства и мобильные социальные сети для удовлетворения информационных и образовательных потребностей после своего полета относительно неформальными и неструктурированными способами. Исследования из разных контекстов задокументировали, как беженцы используют цифровые инструменты для множества практических и инструментальных задач между собой, а также с третьими лицами в повседневных ситуациях или в чрезвычайных ситуациях. [131] Например, исследование сирийских беженцев в сельских ливанских лагерях описывает женщин, поддерживающих группы WhatsApp для координации таких вопросов, как транспорт, со своими соседями. [132]
Исследования показывают, что беженцы используют свои мобильные телефоны для связи с местными волонтерами, например, через группы в Facebook, [133] для получения всех видов практических рекомендаций. [134] Также в контексте интеграции, как и в условиях полета, мобильные технологии играют важную роль в получении помощи в чрезвычайных ситуациях, включая доступ к медицинским или полицейским службам. [135] [136]
Социальные сети широко использовались в условиях кризиса сирийских беженцев. Исследования показывают, например, что сирийцы в Турции заходят в Facebook, чтобы получить информацию по всем типам вопросов интеграции, начиная от администрации, работы и жилья и заканчивая питанием и мероприятиями. [137]
По состоянию на 18 декабря 2019 года в ООН идет дипломатический спор по поводу повторного разрешения на трансграничную помощь беженцам. Китай и Россия выступают против текущего проекта резолюции, который стремится повторно разрешить контрольно-пропускные пункты в Турции, Ираке и Иордании; Китай и Россия, как союзники Асада, стремятся закрыть два контрольно-пропускных пункта в Ираке и Иордании и оставить активными только два контрольно-пропускных пункта в Турции. [138]
Все десять человек, представляющих непостоянных членов Совета Безопасности, стояли в коридоре за пределами зала, общаясь с прессой, чтобы заявить, что все четыре контрольно-пропускных пункта имеют решающее значение и должны быть возобновлены. [138]
Представитель ООН Марк Лоукок просит ООН повторно разрешить трансграничную помощь, чтобы она могла продолжать доставлять помощь беженцам в Сирии. Он говорит, что нет другого способа доставить необходимую помощь. Он отметил, что четыре миллиона беженцев из более чем одиннадцати миллионов беженцев, которым нужна помощь, доставляются через четыре специальных международных контрольно-пропускных пункта. Лоукок является заместителем Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам и координатором чрезвычайной помощи и главой Управления ООН по координации гуманитарных вопросов . [139]
.jpg/1280px-Zaatari_refugee_camp,_Jordan_(3).jpg)
Редактировать: карта выше слегка устарела, так как по состоянию на 2020 год численность зарегистрированных сирийских беженцев в Турции превышает 3,5 миллиона человек. Региональный план по беженцам и устойчивости (3RP) представляет собой координационные усилия Иордании, Ливана, Турции, Ирака (стран, граничащих с Сирией), Египта и агентств ООН с НПО , включая УВКБ ООН и 240 партнеров. [118] Он описывает себя как «стратегический документ, координационную платформу, инструмент адвокации и призыв к финансированию». 3RP был инициирован в перерыве 2015/2016 годов, заменив прежний межведомственный Региональный план реагирования и координируя планы реагирования каждой страны, с национальным руководством и ответственностью в качестве основополагающего принципа, для эффективного использования внутренних систем и избежания создания параллельных. Он публикует стратегические обзоры и общие отчеты о ситуации в странах-членах, описывая, в частности, гуманитарные усилия за пределами Сирии. Они направлены на продовольствие и помощь, доступ к безопасной воде, формальное образование для детей, консультации по первичной медицинской помощи, помощь в получении жилья и доступ к оплачиваемой занятости. Согласно 3RP, финансирование не поспевает за потребностями региона: только 6 процентов Плана 2017 года были профинансированы за первые три месяца, в то время как План 2016 года был профинансирован на 63 процента. 3RP также призвал к поддержке, включая обязательства по переселению. [118]
В регионе беженцы в основном проживают в городских, пригородных и сельских районах, и только около 10 процентов живут в лагерях. [105] Большинство из них живут за чертой бедности . Принимающие страны сталкиваются с перегруженной инфраструктурой, как государственной (например, вода, здравоохранение, дороги), так и частной (например, жилье), а также с серьезными перебоями в экспорте через Сирию.
Египет – Египет , который не граничит с Сирией , стал основным пунктом назначения для сирийских беженцев после 2012 года, после выборов президента Египта Мухаммеда Мурси . Во время президентского срока Мурси в стране проживало, по оценкам, от 70 000 до 100 000 сирийских беженцев. Правительство Мурси пыталось поддержать сирийских беженцев, предлагая виды на жительство, помощь в трудоустройстве, позволяя детям сирийских беженцев регистрироваться в государственных школах и доступ к другим государственным услугам.
После событий, связанных с египетским государственным переворотом 2013 года , сирийские беженцы были встречены враждебно египтянами, которые обвинили их в поддержке « Братьев-мусульман» , поскольку эта группа имеет тесные связи с сирийской оппозицией и Свободной сирийской армией . [140] [141]
Временное правительство также ужесточило визовые ограничения для граждан Сирии, требуя от них получения визы и разрешения службы безопасности перед въездом в Египет. После этих мер по меньшей мере 476 сирийцам было отказано во въезде или они были депортированы из Египта. Ряд рейсов с сирийцами были возвращены из аэропортов Египта в места их вылета, включая Дамаск и Латакию , Сирия . [142] [143] После беспорядков после переворота в Египте многие сирийцы также приняли решение покинуть Египет и поселиться в Европе.
Однако исследование министерства иностранных дел Египта подсчитало, что страна приняла около 500 000 сирийских беженцев с начала конфликта. [ требуется ссылка ] Президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси также заявил, что его страна приняла около 500 000 сирийских беженцев без «медиа-шоу». Президент ас-Сиси заявил, что его правительство не злоупотребляет беженцами, добавив, что многие международные организации прекратили принимать беженцев, что привело к увеличению их числа, и что его правительство по-прежнему принимает беженцев, несмотря на то, что Египет сталкивается с экономическим кризисом. [144]
В мае 2017 года Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) и Международная организация труда (МОТ) сообщили, что сирийские беженцы внесли 800 миллионов долларов США в экономику Египта с начала гражданской войны. [145]
В ноябре 2017 года президент Абдель Фаттах ас-Сиси издал указ об утверждении гранта в размере 15 миллионов долларов на поддержку сирийских беженцев в Египте. [146]
По состоянию на август 2019 года в Египте находится 130 371 сирийский беженец, по сравнению с 114 911 в августе 2016 года и 122 213 в августе 2017 года. [147]
Иордания – По состоянию на июнь 2015 года в Иордании было зарегистрировано 628 427 сирийских беженцев. [148] Однако перепись населения Иордании, проведенная в ноябре 2015 года, показала, что в стране проживает 1,4 миллиона сирийских беженцев, что означает, что более 50% сирийских беженцев в Иордании не зарегистрированы. [149] Отчет Всемирного банка за 2016 год показал, что приток сирийских беженцев в Иорданию обходится королевству более чем в 2,5 миллиарда долларов в год, что составляет около 6% ВВП Иордании и около четверти годовых доходов правительства. Обещанная международная помощь оказалась на несколько сотен миллионов долларов меньше общей стоимости. Это привело к тому, что государственный долг королевства вырос до 95% от его ВВП в 2016 году и серьезно подорвало рост его экономики. [150] Большинство беженцев в Иордании проживают в местных общинах, а не в лагерях беженцев, что создает большую нагрузку на инфраструктуру страны, особенно в городах на севере Иордании, прилегающих к сирийской границе. [151]
Ливан – По оценкам ливанского правительства, по состоянию на октябрь 2016 года Ливан принял 1,5 миллиона сирийских беженцев, в то время как по состоянию на июль 2019 года число официально зарегистрированных сирийских беженцев в Ливане сократилось до менее 1 миллиона, согласно официальным отчетам Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Сирии [152] , половина из которых – дети (младше 18 лет), а также 31 502 палестинских беженца из Сирии, 35 000 ливанских репатриантов и уже существующее население из более чем 277 985 палестинских беженцев. [153] [154] [155]
Они составляют в общей сложности 30% населения Ливана (по оценкам, 5,9 миллиона) или 25% только сирийских беженцев, что делает Ливан страной с самым большим числом беженцев на душу населения. [153] Ливанское правительство решило не создавать лагеря для людей, спасающихся от гражданской войны в Ливане, и поэтому они расселились по всей стране. Хотя большинство из них арендуют жилье примерно в 1700 местах по всей стране, [156] почти пятая часть (18%) живет в неформальных поселениях [155] — в основном сосредоточенных в приграничных провинциях. Поскольку правительство Ливана все больше затрудняет беженцам из Сирии продление вида на жительство, [157] количество домохозяйств, в которых все члены семьи находятся в стране на законных основаниях, сократилось с 58% в 2014 году до 29% в 2015 году. [155] Количество домохозяйств беженцев, живущих за чертой бедности, увеличилось с 49% в 2014 году до 70% в 2015 году. [155] Семьи выживают, занимая деньги, когда могут. Процент семей беженцев, имеющих долги, вырос с 70% в 2013 году до 89% в 2015 году. [155] Несмотря на свое тяжелое положение, партия «Ливанские силы» , партия «Катаиб» и Свободное патриотическое движение опасаются, что основанная на религиозном расслоении политическая система страны подрывается. [158]
Напряженность в Ливане возросла, когда армия совершила налет на места размещения беженцев в Арсале в 2014 году. Комитет мусульманских ученых осуждает то, что он называет нарушениями прав человека, заявляя, что «коллективное наказание сирийских беженцев не может быть оправдано», и призывая к «прозрачному и беспристрастному расследованию нарушений, от сжигания лагерей до пыток задержанных в Арсале». [159]
Ирак - По состоянию на декабрь 2019 года Ирак принимает 245 810 сирийских беженцев, в основном в Иракском Курдистане, и 1,4 миллиона внутренне перемещенных иракцев. [160] Это по сравнению с февралем 2016 года, когда он принял 245 543 сирийцев и 3,2 миллиона внутренне перемещенных иракцев. [161] Несколько лагерей беженцев существуют на севере Ирака . Правительство Иракского Курдистана в настоящее время принимает сирийских беженцев, которые являются этническими курдами . [162] Хотя многие курдские сирийские беженцы живут в лагерях, значительное число из них переехало в городские районы и города Курдистана .
Турция – По состоянию на сентябрь 2019 года в Турции находилось 3,66 миллиона зарегистрированных сирийских беженцев по сравнению с 2,73 миллионами в сентябре 2016 года. [163] Около 30% проживают в 22 государственных лагерях вблизи сирийской границы. [164] Турция является домом для наибольшего числа сирийских беженцев и предоставила более 8 000 000 000 долларов США в качестве помощи. Финансовая помощь от других стран была ограничена, хотя ЕС обещал 3 200 000 000 евро в ноябре 2015 года. [165] Обещание до сих пор не выполнено. [ когда? ] Реакция Турции на кризис беженцев отличается от реакции большинства других стран. Как отмечается в отчете Всемирного банка: Это подход, не предусматривающий создание лагерей и финансируемый правительством, в отличие от направления беженцев в лагеря, которые полагаются на поддержку гуманитарных организаций. [166]
Согласно турецкому законодательству, сирийские беженцы не могут подать заявку на переселение, а только на временный статус защиты. Регистрация для получения временного статуса защиты дает доступ к государственным услугам, таким как здравоохранение и образование, а также право подать заявку на разрешение на работу в определенных географических районах и профессиях. Более трети городских беженцев не зарегистрированы. В настоящее время 30% детей сирийских беженцев имеют доступ к образованию, открыто 4000 предприятий, а несколько лагерей сирийских беженцев превратились в небольшие города с удобствами от здравоохранения до парикмахерских. Более 13 миллионов сирийцев получили помощь от Турецкого агентства по оказанию помощи (AFAD). Турция потратила больше, чем любая другая страна, на помощь сирийским беженцам, а также подверглась критике за открытие лагерей беженцев на сирийской стороне границы. [167] Сирийским христианам разрешили вернуться на свою историческую родину в Тур Абдин , Турция. [168] До 300 000 сирийских беженцев, проживающих в Турции, могут получить гражданство в рамках плана по удержанию богатых и образованных сирийцев в стране. [169] Исследование, которое было поддержано отделом научно-исследовательских проектов Стамбульского университета и проведено учеными из ряда университетов, показало, что подавляющее большинство сирийцев в Турции заняты на незарегистрированной работе за значительно более низкую заработную плату по сравнению с их турецкими коллегами. [170]
Правозащитные организации неоднократно осуждали турецкие войска за стрельбу по мирным жителям, пытающимся пересечь границу с начала 2016 года. По данным Сирийской обсерватории по правам человека , по состоянию на август 2017 года было убито в общей сложности 163 беженца, в том числе 15 женщин и 31 ребенок. [171] Также сообщалось о физическом насилии и публичных унижениях со стороны солдат. [171] Аналогичные обвинения выдвигали Human Rights Watch , [172] [104] Национальная коалиция сирийских революционных и оппозиционных сил , [173] [103] и Amnesty International , [ требуется цитата ] которая также утверждает, что Турция принудительно вернула тысячи сирийских беженцев в зону боевых действий с января 2016 года. [ требуется цитата ] Турецкие власти отрицают эти обвинения, [104] но арестовали нескольких солдат в августе 2017 года после того, как всплыло видео, на котором они издеваются над несколькими молодыми сирийскими мужчинами, пытающимися незаконно пересечь границу страны. [171]
18 мая 2016 года законодатели из Подкомитета Европейского парламента по правам человека (DROI) заявили, что Турция не должна использовать сирийских беженцев в качестве взятки для процесса либерализации визового режима для турецких граждан внутри Европейского союза. [174]
В Турции была обнаружена фабрика по производству поддельных спасательных жилетов для мигрантов, желающих пересечь Эгейское море в Грецию. Полиция изъяла более 1200 поддельных спасательных жилетов на фабрике в Измире и арестовала четырех рабочих, включая двух молодых сирийских девушек. Рейд состоялся на той же неделе, когда тела более 30 человек были выброшены на турецкие пляжи, утонувших при попытке добраться до Греции. После заключения многомиллиардной сделки между ЕС и Турцией турецкая полиция усилила свои операции против людей, вовлеченных в более масштабный контрабандный бизнес. [175] [176] [177]
3 июня 2016 года турецкий уборщик Махмуткан Атеш, работавший в лагере Низип в Газиантепе , Турция, был приговорен к 108 годам тюремного заключения за сексуальное насилие над сирийскими мальчиками. Он не отрицал обвинения, но сказал, что в этом участвовали многие сотрудники и менеджеры лагерей. Он также признал, что платил детям около 2–5 турецких лир (0,70–1,70 долл. США), прежде чем нападать на них в туалетах, жертвам было от 8 до 12 лет. [178]
При постоянном притоке беженцев в страну к 2018 году Турция, как сообщается, приняла 63,4% всех беженцев в мире. В результате в Турции осталось 3 564 919 зарегистрированных беженцев. [179] Однако по сравнению с ростом числа беженцев, пособия для них не увеличились так сильно, так как только 712 218 получили вид на жительство, и только 56 024 разрешения на работу были выданы сирийцам к 2017 году. [180] Хотя Турция пытается сдержать свое обещание хорошо заботиться о беженцах, драматическая волна сирийских беженцев в целом повлияла и продолжает влиять на турецкую экономику и общество . Турция продолжает поддерживать беженцев, построив около 28 приютов для жертв торговли людьми, однако за пределами лагерей только 24% сирийских детей имеют доступ к образованию, разрешения на работу по-прежнему строго ограничены, отсутствие систематических социальных пособий ухудшается, и даже пограничный контроль стал более строгим. Хотя 90% сирийских беженцев в Турции проживают за пределами лагерей и в городах, и хотя в Турции самый высокий уровень численности беженцев в целом, Турция продолжает бороться с той ответственностью, которую она несет в отношении 3,5 миллионов беженцев.
Армения – Правительство предлагает несколько вариантов защиты, включая упрощенную натурализацию по армянскому происхождению (19 500 человек получили армянское гражданство ), ускоренные процедуры предоставления убежища и упрощенные краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные виды на жительство. [181] Этнические армяне в Сирии бегут на свою историческую родину в Армению . [182] [183] [184] [185] Киликийская школа была создана специально для предоставления образования детям беженцев из Сирии [186] [187] [188] при поддержке правительств Кувейта [189] [190] и Австрии. [191]
По состоянию на январь 2017 года в стране находилось 22 000 беженцев, в основном этнических армян . Кроме того , по состоянию на 2014 год еще 38 армянских семей (около 200 человек) переселились в фактически независимую Нагорно-Карабахскую Республику. [192] [193] 50 езидских семей (около 400 человек) также нашли убежище в Армении. В Армении проживает езидская община, в настоящее время насчитывающая 35 000 человек. [194]
Азербайджан – По состоянию на 2019 год 43 сирийских беженца подали заявления на получение убежища в Азербайджане. [195] Азербайджан выразил протест против мер Армении по переселению сирийских армянских беженцев в оккупированные Арменией азербайджанские районы Лачин и Губадлы (на которые претендует поддерживаемая Арменией непризнанная Нагорно-Карабахская Республика), обвинив ее в искусственном изменении демографической ситуации и этнического состава этих некогда населенных азербайджанцами районов. [196]
Бахрейн – Бахрейн отверг сообщения бахрейнской оппозиции о том, что они пытаются изменить демографическую ситуацию в стране путем натурализации сирийцев. [197]
Израиль — Израиль имеет спорную границу с Голанскими высотами Сирии. В 2012 году Израиль объявил о подготовке к размещениюсирийских беженцев- алавитов на Голанских высотах , если сирийское правительство рухнет. [198] Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху сказал: «Мы не позволим, чтобы Израиль затопила волна нелегальных мигрантов и террористических активистов». [199] Израильтяне из гуманитарных групп работали в Иордании, чтобы помочь сирийским беженцам, которые бежали туда. К марту 2015 года около 2000 сирийцев, раненых в гражданской войне в Сирии, прошли лечение в израильских больницах. [200] В январе 2017 года министерство внутренних дел Израиля объявило, что они переселят около 100 несопровождаемых сирийских детей-беженцев . Им будет предоставлен временный статус резидента, и они будут иметь полные права, хотя они не получат израильский паспорт. В докладе также говорится, что израильское правительство даже готово пообещать ООН , что через четыре года переселенным беженцам будет предоставлено постоянное место жительства, что позволит им оставаться в Израиле пожизненно. [201]
Иран – По состоянию на начало 2014 года Иран отправил 150 тонн гуманитарных грузов, включая 3000 палаток и 10 000 одеял Красному Полумесяцу Иордании, Ирака и Ливана по наземным маршрутам для распределения среди сирийских беженцев, проживающих в трех странах. [202]
Кувейт – В Кувейте проживает около 120 000 сирийцев. В частности, Кувейт продлевает вид на жительство для сирийских экспатриантов, которые просрочили срок пребывания в Кувейте. [203]
Саудовская Аравия — Саудовская Аравия предложила переселение только для сирийских мигрантов, у которых были семьи в королевстве, и имеет предполагаемое число сирийских мигрантов и иностранных рабочих , которое достигает 100 000 человек, живущих со своими семьями [204] и направила помощь на сумму 280 миллионов долларов для помощи сирийским беженцам. [205] Саудовская Аравия, как и все государства Персидского залива , не является участником Конвенции ООН о беженцах 1951 года . [206] По словам саудовского чиновника, Саудовская Аравия выдала виды на жительство 100 000 сирийцев. [204] BBC сообщила, что «наиболее успешными случаями являются сирийцы, уже находящиеся в государствах Персидского залива, которые продлевают свое пребывание, или те, кто приезжает, потому что у них там есть семьи». [207] Amnesty International сообщила, что Саудовская Аравия на самом деле не предлагала никакого переселения специально для беженцев. [208] Они не классифицируются как беженцы. [206] Министерство внутренних дел Саудовской Аравии объявило в 2016 году, что оно приняло в королевство более 2 500 000+ беженцев. [209]
В августе 2012 года первые сирийские беженцы мигрировали по морю в Европейский Союз . [210]
Согласно Дублинскому регламенту , проситель убежища в одной стране ЕС должен быть возвращен в эту страну, если он попытается мигрировать в другую страну ЕС. В 2015 году Венгрия была перегружена ходатайствами о предоставлении убежища во время Европейского миграционного кризиса , до такой степени, что 23 июня она отказалась разрешить возвращение дополнительных заявителей из других стран ЕС. [211] Германия и Чешская Республика приостанавливают действие Дублинского регламента для сирийцев и начинают обрабатывать их ходатайства о предоставлении убежища напрямую. [212] [213] 21 сентября министры внутренних дел и внутренних дел ЕС одобряют план по приему и перераспределению 120 000 просителей убежища (не только сирийцев) по всему ЕС. [214] Чешская Республика , Венгрия , Румыния и Словакия выступили против этого плана, а Финляндия воздержалась. [215] Более бедные страны выражают обеспокоенность по поводу экономических и социальных издержек приема большого количества беженцев. Более богатые страны могут предложить больше гуманитарной помощи. [215]
Большое количество беженцев пересекло границу ЕС , и к середине 2015 года по всей Европе было подано 313 000 заявлений о предоставлении убежища. [216] Наибольшее число зафиксировано в Германии — более 89 000 и Швеции — более 62 000. Более 100 000 беженцев пересекли границу ЕС в июле 2015 года, [217] а к сентябрю более 8000 беженцев ежедневно пересекли границу в Европу, причем сирийцы составили самую большую группу. [218]
По оценкам, к 21 декабря 2015 года в Европу прибыло около 500 000 сирийских беженцев, 80 процентов из них прибыли морем, а большинство приземлилось в Греции. [219]
19 февраля 2016 года Австрия ввела ограничения на количество въездов беженцев. Словения, Хорватия, Сербия и Македония объявили, что через их границы будут пропускать всего 580 беженцев в день. В результате большое количество сирийских беженцев застряло в Греции. [220] Есть опасения, что Греция не сможет справиться с тысячами людей, застрявших в центрах приема, разбросанных по материковой части страны и островам Лесбос , Кос и Хиос . [221]
Австрия – В 2015 году в Австрии находилось не менее 18 000 сирийских беженцев. [222] [223] В 2018 году в Австрии проживало 48 103 граждан Сирии. [224]
Болгария – Болгария приветствует беженцев, которые следуют транзитом в Германию для подачи заявления на получение статуса беженца. Болгария получила 11 080 заявлений о предоставлении убежища в 2014 году, 56% из которых были поданы гражданами Сирии, и по которым 94,2% решений первой инстанции были положительными для граждан Сирии, что делает ее страной с самым высоким уровнем принятия в ЕС. [225] [226] За период с января по июль 2015 года было подано около 9 200 заявлений о предоставлении убежища в Болгарии, при этом средний уровень принятия остался таким же, как и в предыдущем году. [227]
В августе 2013 года наблюдается резкое увеличение числа беженцев, прибывающих в Болгарию . Болгарские центры приема беженцев переполнены, и правительство ищет экстренное размещение и просит ЕС и Красный Крест о помощи. [228]
Чешская Республика – В октябре глава ООН по правам человека заявил, что Чешская Республика содержит мигрантов в «унижающих достоинство» и тюремных условиях [229]
Хорватия – Хорватия приветствует беженцев, следующих транзитом в Германию для подачи заявления на получение статуса беженца. Кроме того, Хорватия, государство-член ЕС, имеет сухопутную границу с Сербией, поэтому существует риск сильного притока мигрантов из Сербии, учитывая, что Венгрия возвела забор на своей границе с Сербией . Почти 80% границы проходит по реке Дунай, но проблема заключается в 70-километровой так называемой «зеленой границе» около Товарника . По словам хорватского министра внутренних дел Ранко Остоича, «у полиции в этом районе достаточно людей и оборудования для защиты хорватской границы от нелегальных иммигрантов». [230] Президент Хорватии Колинда Грабар-Китарович и первый вице-премьер Весна Пусич отклонили вариант строительства забора на хорватской границе с Сербией. [231] [232] 15 сентября 2015 года Хорватия начала испытывать первые крупные волны беженцев из-за гражданской войны в Сирии. «Первые сирийские беженцы пересекают границу Хорватии и Сербии, прокладывая потенциальный новый маршрут через Европу после того, как Венгрия закрывает границы». [233] Хорватия закрыла границу с Сербией 19 октября 2015 года из-за «подавляющего количества». [234] [235]
Кипр – В 2024 году на Кипре находилось 30 000 сирийских беженцев, находящихся под дополнительной защитой . [236]
Дания – В сентябре 2015 года общественность по-прежнему была обеспокоена прибытием беженцев и перешла к беспокойству по поводу неотложных проблем, связанных с теми, кто уже находится в Дании. [237] [238] [239] [240] [241] [242]
Франция – В ноябре 2015 года президент Франсуа Олланд подтвердил обязательство Франции принять 30 000 беженцев в течение двух лет, несмотря на опасения, возникшие из-за парижских атак в ноябре 2015 года несколькими днями ранее. Его заявление вызвало бурные овации у собравшихся французских мэров. [243]
Германия – В 2013 году Германия получила 11 851 ходатайство о предоставлении убежища от сирийцев, в 2014 году это число более чем утроилось и составило 39 332. [244] Федеральный министр внутренних дел Германии в марте 2015 года подсчитал, что Германия приняла около 105 000 сирийских беженцев. [245] К июню 2015 года в Германии проживало 161 435 сирийцев, из которых 136 835 прибыли после января 2011 года. [246] После приостановки Дублинских правил для сирийских беженцев их число возросло до такой степени, что стало испытывать давление на инфраструктурные и логистические возможности Германии. С января по июль 2015 года Федеральное ведомство по миграции и беженцам получило 42 100 ходатайств о предоставлении убежища. [247] К концу 2015 года эта цифра достигла 158 657. 96% ходатайств о предоставлении убежища были одобрены. [248] Канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что «основное право на убежище для политически преследуемых не знает верхнего предела; это касается и беженцев, которые приезжают к нам из ада гражданской войны». [249] Несмотря на то, что ее правительство решило разрешить въезд в страну всем сирийцам, им пришлось временно остановить движение поездов в/из Австрии, чтобы контролировать большое количество прибывающих. На главном железнодорожном вокзале Мюнхена тысячи немцев аплодировали сирийцам, прибывшим в сентябре. [250]
Немецкая полиция объявила 22 октября 2015 года, что они предотвратили запланированное нападение на дом беженцев в Бамберге со стороны правоэкстремистской группировки. Они также заявили, что в 2015 году было совершено около 600 нападений на дома беженцев, что является резким ростом по сравнению с 2014 годом. [251] Кроме того, 19 октября 2015 года в Дрездене 19–39 000 (в зависимости от оценок) членов немецкого правого движения Pegida провели митинг против приема беженцев. Около 14–20 000 других лиц провели в городе контрмитинг. [252] Открытость Ангелы Меркель по отношению к беженцам подверглась критике, и 61% респондентов в опросе INSA сообщили, что они были менее довольны приемом беженцев после нападений. В сентябре немецкая таможня изъяла посылки с поддельными сирийскими паспортами, которые, как подозревает полиция, продаются не сирийцам, ищущим убежища в Германии. [253] [254]
В апреле 2020 года двое бывших высокопоставленных членов сирийской армии предстали перед судом в Кобленце , Рейнланд-Пфальц , Германия, за предполагаемые военные преступления, совершенные во время гражданской войны в Сирии. Это был первый случай, когда сирийские военные должностные лица были привлечены к ответственности за свою роль в конфликте. [255]
К концу 2022 года в Германии проживало 1 016 000 сирийских мигрантов. [256]
Греция – Греция приветствует беженцев, когда они транзитом направляются в Германию для подачи заявления на получение статуса беженца. В 2015 году было 385 525 прибывших по морю. [33] По оценкам, только 8% прибывших (31 000 сирийских беженцев) подали заявление на получение убежища в Греции, [257] поскольку большинство из них находятся транзитом дальше в Европу. Греческое правительство пыталось использовать кризис беженцев для получения дополнительной экономической помощи от ЕС, но это не дало результатов. [258] К сентябрю 2015 года на острове Лесбос высадилось 15 000–17 000 беженцев, что превысило ресурсы и щедрость местных жителей. [259] Многие беженцы также высаживаются на Агафониси , Фармакониси , Косе , Лемносе , Леросе , Родосе , Хиосе , Самосе , Сими , Кастелоризо и других островах недалеко от Турции. Некоторые прибывают через пограничный переход Эврос из Турции. 19 февраля 2016 года Австрия ввела ограничения на количество беженцев, въезжающих в страну, за ней следуют Словения, Хорватия, Сербия и Северная Македония, всего 580 прибытий в день. В результате большое количество сирийских беженцев и мигрантов из других стран застряли в Греции. [220] 22 февраля 2016 года на чрезвычайном саммите по миграционному кризису в Брюсселе было решено, что будет создано еще 100 000 мест в центрах приема беженцев. Также было создано 50 000 мест в Греции и еще 50 000 мест в балканских странах. [260] Учитывая, что в Грецию ежедневно прибывает 2–3 000 мигрантов, эти 100 000 мест выглядят недостаточными.
18 июня 2016 года генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун похвалил Грецию за проявление «замечательной солидарности и сострадания» к беженцам, а также призвал к международной поддержке. [261] [262]
После попытки турецкого государственного переворота в июле 2016 года греческие власти на ряде Эгейских островов призвали к чрезвычайным мерам по ограничению растущего потока беженцев из Турции, число мигрантов и беженцев, желающих совершить путешествие через Эгейское море, заметно возросло. В Афинах официальные лица выразили обеспокоенность тем, что турецкие наблюдатели, наблюдавшие за сделкой в Греции, были внезапно отозваны после неудавшегося переворота, и мало признаков того, что их заменят. [263] Ассоциация греческих туристических предприятий (SETE) предупредила о перспективе новой вспышки кризиса беженцев/мигрантов из-за политической нестабильности в Турции. [264]
Венгрия – Венгрия приветствует беженцев, следующих транзитом в Германию для подачи заявления на получение статуса беженца. Летом 2015 года Венгрия сильно пострадала от миграционного кризиса. [218] В декабре Венгрия оспорила планы ЕС по распределению просителей убежища между государствами ЕС в Европейском суде. [219] Граница закрыта с 15 сентября 2015 года, вдоль ее южных границ, в частности Хорватии, установлено ограждение из колючей проволоки, а также заблокировано движение поездов. [250] [265] Правительство считает, что «нелегальные мигранты» ищут работу, представляют угрозу безопасности и, вероятно, «угрожают нашей культуре». [266] Были случаи нападений на иммигрантов и этнические меньшинства. Страна провела массовые депортации беженцев, которых обычно считают союзниками ИГИЛ . [267] Беженцы объявлены вне закона, и почти все они выдворены. [267]
Исландия – Исландия объявила, что примет 50 сирийских беженцев. [268]
Италия – По оценкам УВКБ ООН, в 2013 году в Италию по морю прибыло более 4600 беженцев, две трети из которых прибывают в августе. [269]
.jpg/1280px-Arbeitsbesuch_Mazedonien_(20900228071).jpg)
Северная Македония – Северная Македония приветствует беженцев, если они не остаются постоянно в стране и вместо этого едут в Германию, чтобы подать заявление на получение статуса беженца. Летом 2015 года Северная Македония становится одной из наиболее пострадавших европейских стран от миграционного кризиса, наряду с Венгрией, Сербией, Италией и Грецией. [270]
Нидерланды – Правительство осудило поджог центра приема иммигрантов в октябре 2015 года. [271] В небольшом городе Гельдермалсен более 2000 человек протестовали против иммиграции в середине декабря 2015 года. [272]
Норвегия – Норвегия объявила, что примет 8000 беженцев из Сирии в рамках системы квот ООН к концу 2017 года. [273]
Польша – Польша приняла 150 беженцев, в основном христиан. Различные центристские, крайне правые и консервативные партии победили на парламентских выборах на платформах, требующих прекращения квот на беженцев. [274] [275] [276] [277] [278] [279]
Румыния – Европейская комиссия попросила Румынию принять 6351 беженца в рамках квот ЕС. [280] Bloomberg News сообщило, что «правительство Румынии призовет ЕС предоставить своим гражданам равный доступ к безвизовой Шенгенской зоне , если лидеры блока введут обязательные квоты для своих членов по размещению беженцев». [281]
Россия – Российское правительство выделило 24 миллиона долларов для беженцев [ нужна ссылка ] и предоставило убежище более 1000 человек. [282] Около 5000 беженцев поселились в России с 2012 года. [283] Пятьсот беженцев-христиан поселились в Сочи. Черкесы в Сирии возвращаются на свою историческую родину в Черкесию. [284] [285] [ ненадежный источник? ] [286] Чеченскаяи осетинская диаспоры в Сирии также стремятся вернуться на свою родину на Кавказе. [287] [288]
Сербия – Сербия приветствует беженцев, когда они транзитом направляются в Западную Европу, чтобы подать заявление на получение статуса беженца. В августе 2015 года Вучич заявил, что Сербия сделает все, чтобы помочь этим людям на их пути к лучшей жизни. Он пообещал им больше туалетов, одеял, еды и объявил об открытии временного центра приема в Белграде в зимние месяцы. Он также провел сравнение между сирийскими беженцами и хорватскими сербскими беженцами, «которым также пришлось покинуть свои дома 20 лет назад», утверждая, что поскольку сербы тогда страдали, они понимают проблемы, с которыми сталкиваются беженцы. [289] [290]
Словения – Первоначально Словения приветствовала беженцев, когда они направлялись в Германию для подачи заявления на получение статуса беженца. Однако по состоянию на сентябрь 2015 года Словения, как сообщается, рассматривала возможность размещения «до 10 000» беженцев, а также создания новых проходов через страну для беженцев в ответ на растущую напряженность на границе с Хорватией. [291]
Словакия – Словакия отказалась принимать беженцев из Турции (почти все из которых сирийцы) [292] , хотя в декабре 2015 года она добровольно приняла 500 просителей убежища на временной основе и 149 семей ассирийских христиан, прибывших через Ирак [293]. Правительство Словакии пригрозило судебными исками против ЕС из-за спорной системы квот на беженцев, которая требует от Словакии принять чуть менее 2300 мигрантов. [294]
Швеция – В сентябре 2013 года Швеция стала первой страной ЕС, которая предоставила постоянное место жительства всем просителям убежища и право на воссоединение семьи в связи с ухудшением условий в Сирии. [295] [296] [297] Это решение затронуло около 8000 сирийских беженцев в Швеции. Решение приветствуется [ кем? ] , но некоторые предупреждают, что оно может стать благом для операций по контрабанде людей . [298]
В сентябре 2013 года шведские миграционные власти постановили, что всем просителям убежища будет предоставлено постоянное место жительства и право привезти с собой свои семьи. Швеция стала первой страной ЕС, сделавшей такое предложение. [298] Число граждан Сирии, обосновавшихся в Швеции в статусе беженцев, составило 2943 в 2012 году, [299] 9755 в 2013 году, [222] и 18 827 в 2014 году, [300] [301] , что в сумме составило 31 525 беженцев за этот период. Кроме того, еще 9028 сирийцев обосновались в Швеции по причине воссоединения семей. Более того, за этот период Швеция приняла более 10 000 лиц без гражданства, многие из которых являются беженцами, ранее проживавшими в Сирии. [222] [299] [300] [301]
В 2015 году 51 338 сирийцев подали ходатайство о предоставлении убежища в Швеции. [302] После 2015 года число сирийских просителей убежища резко сократилось, составив в общей сложности 5 459 человек в 2016 году, 4 718 человек в 2017 году и 1 040 человек по состоянию на май 2018 года. [303] [304]
.svg/1280px-Flag_of_Switzerland_(Pantone).svg.png){kind=small}
Швейцария – В марте 2012 года Управление Верховного комиссара ООН по правам человека обратилось в Швейцарию с просьбой принять некоторое количество сирийских беженцев, и швейцарское правительство объявило, что оно рассматривает эту просьбу. [305] В марте 2015 года Федеральный совет Швейцарии поставил цель принять 3000 сирийских беженцев в течение трех лет. [306] К сентябрю 2015 года 5000 сирийских беженцев получили временное разрешение на проживание в Швейцарии, а еще 2000 подали заявления о предоставлении убежища и находились на рассмотрении. [306]
Соединенное Королевство – Великобритания на данный момент предоставила убежище 5102 беженцам [307], из которых 216 были активно переселены. [308] Позиция ее правительства подверглась резкой критике со стороны правозащитных групп. [309] [310] В сентябре правительство объявило о планах принять 20 000 беженцев в течение 5 лет из лагерей беженцев в Ливане, Турции и Иордании. [311] В мае 2015 года опрос YouGov, проведенный по заказу британской благотворительной организации Islamic Relief, показал, что 42% респондентов заявили, что Великобритания не должна принимать иностранных граждан, спасающихся от конфликтов или преследований в своих странах, что резко выросло по сравнению с 2014 годом. Опрос также показал, что терроризм ассоциируется с мусульманами, причем слова «террор», «террорист» или «терроризм» выбрали 12% респондентов, опередив другие варианты, такие как вера (11%), мечеть (9%), Коран (8%) и религиозный (8%). [312] [313] Премьер-министр Дэвид Кэмерон охарактеризовал сирийских беженцев, прибывающих в Великобританию, как «рою», и позже заявил, что он «не позволит людям проникать в нашу страну». Министр иностранных дел также сказал, что беженцы «мародёрствуют» вокруг Кале . Amnesty International и руководство оппозиционной партии раскритиковали эти заявления правительства. [314] [315] 4 сентября 2015 года Кэмерон пообещал, что Великобритания примет «тысячи» ещё сирийских беженцев. [316] Кандидат от UKIP на УимблдонеПитер Баклич вызвал возмущение среди пользователей Twitter 3 сентября 2015 года, когда заявил, что умерший сирийский ребёнок-беженец Алан Курди был «хорошо одет и сыт», и обвинил в смерти его родителей. Он заявил, что Айлан умер, потому что его родители «жадничали до хорошей жизни в Европе». Такие известные личности, как лидер либеральных демократов Тим Фаррон, осудили эти высказывания. На следующий день он извинился в сети. [317] Заявление, опубликованное днем позже, содержало извинения от Бакслича. Он назвал свой твит «неэлегантным» и заявил, что обвинение родителей, вероятно, «не... лучший ответ». [318] В ноябре 2018 года на видео было показано, как шестнадцатилетний подросток нападает на сирийского беженца на детской площадке в школе Almondbury Community School , Западный Йоркшир . [319] [320]
В июле 2013 года Канада пообещала переселить 1300 беженцев к 2015 году и выделила 100 миллионов долларов на гуманитарную помощь. [ требуется цитата ] «1063 сирийских беженца уже находятся в Канаде. Остальные прибудут в ближайшие недели» (Кевин Менар, пресс-секретарь министра иммиграции Криса Александра). [321] и правительство согласилось переселить 11 300 беженцев к концу 2017 года, а затем 10 000 к сентябрю 2016 года. [ требуется цитата ] Перед федеральными выборами 2015 года Либеральная партия Канады обещала переселить 25 000 беженцев к концу 2015 года. [322] После выборов недавно сформированное либеральное правительство не смогло уложиться в установленный им самим срок, и его перенесли на февраль 2016 года, а также начали дальнейшую проверку после парижских атак 2015 года . [ необходима цитата ] Канадцы выразили значительную заинтересованность в приеме беженцев, и канадские политики и руководители бизнеса, включая премьер-министра Джастина Трюдо, встретились с первыми двумя рейсами 10 и 13 декабря 2015 года. [323] В конце 2015 года Канада организовала 96 рейсов для переброски беженцев из принимающих стран, приняла 35 000 беженцев в 275 общинах по всей стране и согласилась переселить 35–50 000 беженцев к концу 2016 года. [324] Продолжаются мероприятия по переселению дополнительных беженцев и социальной интеграции прибывающих беженцев. Стоимость в течение последующих шести лет оценивается в пределах от 564 до 678 миллионов канадских долларов . [ 325] Джастин Трюдо заявил, что в первую очередь будут приняты наиболее уязвимые, включая семьи, детей и членов сообществ ЛГБТ . [326] Среди сирийских беженцев, принятых для переселения, есть тысячи этнических армян . [327] 27 февраля 2016 года Канада достигла своей цели по переселению 25 000 сирийских беженцев. [328] Канада продолжает обрабатывать заявления и приняла 40 081 беженца с ноября 2015 года по январь 2017 года. [329] Правительство поддерживает как минимум две программы по переселению: беженцы могут быть спонсированы либо в рамках программы помощи беженцам правительства (GAR), либо в рамках программы частного спонсорства беженцев (PSR). [330]
В конце сентября 2016 года США превзошли свою первоначальную цель по переселению 10 000 сирийских беженцев, переселив более 12 500 беженцев по всей территории США. Большая часть этой первоначальной группы была принята в США в предыдущие четыре месяца, предшествовавшие этому объявлению. Администрация Обамы также заявила, что ожидает переселения дополнительных 110 000 беженцев, согласно статье в Washington Post . [331] [332] Сирийцы составили лишь небольшую часть (2%) от общего числа беженцев, принятых в США в 2015 финансовом году. [332] Согласно отчету Государственного департамента США о приеме беженцев от декабря 2016 года, США приняли 1682 сирийских беженца в 2015 финансовом году (год, закончившийся в сентябре 2015 года), 12 587 в 2016 финансовом году (15% от общего числа беженцев, принятых в США в мире в 2016 финансовом году) и 3566 сирийских беженцев за период с октября по декабрь 2016 года. [333]
На саммите лидеров стран-членов ООН по вопросу о беженцах 20 сентября 2016 года президент Обама призвал страны «выполнить моральное обязательство» по оказанию помощи в разрешении нынешнего кризиса беженцев и назвал обстоятельства, в которых оказались 4,8 миллиона беженцев из Сирии, «особенно неприемлемыми». [334]
После парижских атак в ноябре 2015 года правительства тридцати одного штата США (все, кроме одного, возглавляемые губернатором -республиканцем ) протестовали против приема сирийских беженцев в своих штатах, а некоторые пытались заблокировать их прием. [335] [336] Попытки этих губернаторов заблокировать прием сирийских беженцев не увенчались успехом в суде, [337] [338] и большинство, но не все губернаторы «похоже, тихо отказались от этого вопроса». [337]
Под его руководством правительство США выделило 5,9 млрд долларов на помощь сирийским беженцам, что сделало США вторым по величине донором сирийских беженцев после Турции. [339]
27 января 2017 года новый президент США Дональд Трамп объявил, что подписал указ о приостановке любого дальнейшего переселения сирийских беженцев в Соединенные Штаты на неопределенный срок до дальнейшего уведомления из-за проблем безопасности (за исключением «заявлений о предоставлении статуса беженца, поданных отдельными лицами на основании религиозных преследований, при условии, что религия отдельного лица является религией меньшинства в стране гражданства этого лица» [340], которая может включать христиан , мусульман-шиитов и езидов в Сирии). Переселение возобновится после внедрения усиленной процедуры проверки безопасности. [341] [342] За два дня до подписания указа президент Трамп заявил, что он заинтересован в создании безопасных зон на сирийской территории, позволяя беженцам жить там, спасаясь от насилия, и заявил, что европейские страны «совершили огромную ошибку, приняв миллионы беженцев из Сирии и других горячих точек Ближнего Востока» во время европейского миграционного кризиса 2015 года . [343] В июле 2017 года президент Трамп вместе с премьер-министром Ливана Саадом Харири договорились о поддержке США Ливана для «поддержки гуманитарных потребностей перемещенных сирийских граждан как можно ближе к их родной стране». В апреле того же года было также объявлено, что США направят 167 миллионов долларов на поддержку Ливана. [344]
В то время как некоторые сторонники утверждают, что новая приостановка переселения Дональдом Трампом была сделана для защиты безопасности Соединенных Штатов, большая часть скептически относится к долгосрочным результатам приостановки. По словам противников плана, приостановку можно охарактеризовать как «непродуманную, плохо реализованную и плохо объясненную». [345] В эту группу критиков входят даже два видных республиканца, Майкл Хейден и Джон Маклафлин . Критики утверждают, что с 11 сентября 2001 года в США не было ни одного террористического акта, который был бы совершен кем-либо из людей, запрещенных указом. Кроме того, они говорят, что приостановка может скомпрометировать американские войска, сражающиеся за рубежом, и что она обеспечивает пропаганду для террористических организаций, таких как ИГИЛ, поскольку позволяет им заявлять, что у США есть антиисламские тенденции. Апелляционный суд 9-го округа США заявил в деле Вашингтон против Трампа , что запрет на поездки не является конституционным, но Трамп заявил, что он продолжит пытаться сделать его реальностью. [346] 4 декабря Верховный суд США вынес решение в пользу поддержки третьей части запрета на поездки администрации Трампа. Это решение позволит продолжить полное соблюдение запрета после того, как суды США заблокировали первые две меры спорного регулирования путешественников. Запрет позволит администрации Трампа жестко регулировать миграцию из таких стран, как Чад, Иран, Ливия, Северная Корея, Сомали, Венесуэла, Йемен и Сирия. Это произошло после поражения президента Трампа в октябре из-за того, что его второй запрет был заблокирован федеральными судьями в Мэриленде и на Гавайях. Активные дела против запрета в настоящее время находятся в нижестоящих судах и могут определить, может ли третья попытка президента Трампа ввести запрет на поездки все еще быть принудительно исполнена или считаться неконституционной, как и его первоначальные две попытки. Сторонники запрета включают Американский союз защиты гражданских свобод , который представляет несколько групп, оспаривающих запрет, и будет продолжать это делать, а директор Американского союза защиты гражданских свобод Омар Джадват заявил: «Антимусульманские предрассудки президента Трампа не являются секретом». [347]
В 2016 финансовом году США резко увеличили число беженцев, принятых из Сирии, составив в общей сложности 12 587 беженцев из охваченной войной страны. Девяносто девять процентов этих беженцев были мусульманами (с несколькими принятыми мусульманами-шиитами) и примерно один процент были христианами, согласно анализу Pew Research Center данных Центра обработки беженцев Госдепартамента. [348] Религиозный состав 17,2 миллионов человек в Сирии следующий: приблизительно 74% сунниты, 13% алавиты, исмаилиты и шииты, 10% христиане и 3% друзы. [349]
Состояние религиозных преследований в стране описывается Государственным департаментом : «В Сирии режим Асада усилил преследование и слежку за членами различных религиозных групп, которые он считал «угрозой», особенно за членами суннитского большинства страны. Это произошло одновременно с эскалацией насильственной экстремистской деятельности, направленной против религиозных меньшинств, включая христиан , друзов , алавитов и других, поскольку продолжается текущая гражданская война. Продолжается крупномасштабное внутреннее и внешнее перемещение всех слоев населения» [350]
В 2017 году США приняли 3024 сирийских беженца, но в первом квартале 2018 года приняли только 11 [351]
Тема участия США в смягчении кризиса сирийских беженцев продолжает оставаться весьма спорным вопросом среди законодателей, заинтересованных сторон и активистов. Поскольку нестабильность в регионе продолжает расти, а число людей, ищущих убежища, продолжает увеличиваться, тема о том, принимать или нет сирийских беженцев в США, продолжает оказывать всепроникающее влияние на американские дела, как внешние, так и внутренние. Однако присутствие беженцев в стране может предоставить государству возможности для развития потенциала в более маргинализированных районах. [352]
Вопрос о том, принимать ли сирийских беженцев в США, долгое время считался партийным, и результаты опроса подтверждают эту позицию. В 2016 году 56% демократов поддержали прием сирийских беженцев в США по сравнению с 18% республиканцев и 32% независимых. [353] После кризиса с беженцами в Сирии граждане Соединенных Штатов формулировали свое мнение о том, как справиться с кризисом с беженцами.
В опросе CNN/ORC, проведенном в ноябре 2015 года, при ответе на вопрос «Вы поддерживаете или выступаете против того, чтобы беженцы из Сирии могли искать убежища в Соединенных Штатах? ... Вы поддерживаете/против этого решительно или лишь в некоторой степени?» 16% людей были решительно за, 22% в некоторой степени за, 18% в некоторой степени против, 43% решительно против и 1% были не уверены. [354] Еще один опрос был проведен снова в январе-феврале 2017 года, и задавался тот же вопрос. На этот раз 25% людей были решительно за, 29% в некоторой степени за, 18% в некоторой степени против, 27% решительно против и 2% были не уверены (погрешность около 3). [354] Эти опросы показывают сдвиг в сторону более благоприятных мнений относительно впуска сирийских беженцев за этот период.
В журнале Academic Journal юридической школы Университета Дьюка Суман Момин написал статью под названием « Подход к беженцам, основанный на правах человека: взгляд на сирийский кризис беженцев и ответы Германии и США ». Момин излагает наиболее распространенные моральные и внутренние аргументы, которые влияют на мнение граждан по вопросам беженцев, таким как сирийский кризис беженцев. Момин представляет аргумент «доброго самаритянина», аргумент защиты и аргумент политической ответственности. [355] Аргумент доброго самаритянина гласит, что люди выступают за помощь негражданам, которые являются беженцами, пока они верят, что, помогая, их собственная страна ничем не пожертвует. Аргумент защиты исходит из идеи, что люди заботятся о правах и жизнях других. Этот аргумент означает, что люди обращают внимание на эмоциональные дебаты, в которых используются фотографии беженцев или играют на эмоциональных связях, заставляя людей хотеть защищать или спасать беженцев. Наконец, аргумент политической ответственности гласит, что люди более охотно помогают, когда думают, что предоставление помощи или прием беженцев продвигают их собственную страну в политическом плане. Позиция американцев в отношении этих моральных принципов влияет на их мнение о вопросах внешней политики в отношении сирийских беженцев. [355]
В опросе, проведенном Университетом Квиннипиак с 16 по 21 февраля 2016 года, в ответ на вопрос «Вы поддерживаете или выступаете против приема сирийских беженцев в США?» 74% демократов и 43% независимых поддержали прибытие сирийских беженцев в США, в то время как только 13% республиканцев поддержали. 82% республиканцев выступили против приезда сирийских беженцев в США, 51% независимых и 22% демократов. От 4% до 5% людей в каждой партии не имели ответа. Погрешность опроса составляла плюс-минус 2,9. [354] Этот опрос показывает, что демократы в основном поддерживают въезд сирийских беженцев в США, в то время как республиканцы в основном против, и, учитывая погрешность, независимые полностью разделились по этому вопросу.
В другом опросе, проведенном Gallup 30 и 31 января 2017 года, Gallup спросил людей: «Думая сейчас о некоторых конкретных действиях, предпринятых Дональдом Трампом с момента его вступления в должность, одобряете ли вы или не одобряете бессрочную приостановку программы США по приему беженцев в Сирии?» 32% людей одобрили действия Трампа по приостановке программы по приему беженцев в Сирии, 62% людей не одобрили, а 6% людей не определились (погрешность плюс-минус 4). [354]
Аргентина – Аргентина решила в сентябре 2013 года предоставить убежище тысячам перемещенных сирийцев. По состоянию на август 2013 года в Аргентину уже прибыло более трехсот семей беженцев. [356] В 2016 году в результате обострения конфликта в Сирии Аргентина предложила принять 3000 беженцев. [357]
Бразилия – Бразилия стала первой страной в Америке, которая предложила гуманитарные визы беженцам. Посольства Бразилии в странах, граничащих с Сирией, выдают туристические визы и позволяют подавать заявления по прибытии в Бразилию. [358] Эти специальные гуманитарные визы также будут предоставляться членам семей, проживающим в странах, граничащих с Сирией. [358] По состоянию на ноябрь 2015 года в Бразилии находилось 3000 сирийских беженцев. [359]
Колумбия – Колумбия принимает беженцев, которые попросили убежища в Колумбии. Беженцы зарегистрированы в УВКБ ООН в Боготе, [81] и получают помощь от Pastoral Social, колумбийской НПО, которая тесно сотрудничает с УВКБ ООН . [360]
Уругвай – По состоянию на октябрь 2014 года в Уругвае находилось более 100 сирийских беженцев. [361] Однако те сирийцы, которые переселились в Уругвай, хотят вернуться и покинуть Уругвай. [362]
Венесуэла – В сентябре 2015 года президент Венесуэлы Николас Мадуро объявил, что Венесуэла готова предоставить убежище 20 000 беженцев в связи с европейским миграционным кризисом и миграционным кризисом Венесуэла-Колумбия . [363] Президент Мадуро защищал свое решение, задавая вопрос: «Сколько еще арабов должно умереть, прежде чем пробудится великое человеческое сознание мира?». Правительство Венесуэлы поддержало президента Башара Асада, когда в 2011 году началась гражданская война в Сирии , и описало конфликт как западный «империалистический» заговор с целью его свержения. [364]
.svg/1280px-Flag_of_Australia_(converted).svg.png){kind=small}
Австралия – В октябре 2015 года Австралия объявила, что примет 12 000 сирийских беженцев. [365] К февралю 2016 года Австралия разместила 26 беженцев. [366] К сентябрю 2016 года было переселено 3 532 человека, и было выдано еще 3 146 виз. Кроме того, еще 6 293 человека проходили проверки здоровья, характера и безопасности после прохождения собеседований. [367]
Гонконг – В сентябре 2015 года South China Morning Post сообщила, что сирийский беженец проехал 7000 км до Гонконга, чтобы получить убежище. Департамент иммиграции Гонконга подтвердил, что сириец подал заявление о невысылке, которое включает в себя как заявления о пытках, так и заявления о предоставлении убежища правительству, и позднее получил статус беженца в феврале 2017 года. Город имеет историю приема наименьшего количества просителей убежища и беженцев с уровнем принятия 0,6% по сравнению с 60% в Европе. По состоянию на декабрь 2016 года только 72 просителя убежища получили признание от властей Гонконга, в то время как многие из них ждут несколько лет, чтобы их заявления были рассмотрены. [368] [369]
Индия – В сентябре 2015 года в Индии находилось 39 сирийских беженцев и 20 просителей убежища, которые пытались зарегистрироваться в УВКБ ООН. Большинство из них проживали в Южном Дели . [370]
Япония – В феврале 2017 года правительство объявило, что Япония примет в общей сложности 300 беженцев в течение 5 лет. [371] [372] Япония обрабатывает заявления, строго соблюдая конвенцию о беженцах, в то время как многие страны Европы, в которых в последние годы наблюдается резкий рост числа сирийских просителей убежища, расширяют свои определения беженцев и поддержку просителей убежища. [373] Четыре сирийских просителя убежища инициировали судебный процесс против японского правительства, чтобы добиться официального статуса беженца после того, как им было отказано в статусе беженца, но были предоставлены временные виды на жительство. [374]
Малайзия – В октябре 2015 года премьер-министр Малайзии Наджиб Разак объявил, что по меньшей мере 3000 сирийских беженцев будут переселены в страну. Малайзия стала первой страной с мусульманским большинством, сделавшей такое предложение. Наджиб заявил, что мусульманские страны частично ответственны за обеспечение благополучия маргинализированных сирийцев, покидающих свою страну в огромных количествах, что вызывает социальную и экономическую напряженность в Европе во время миграционного кризиса . [375] Первая партия беженцев прибыла в международный аэропорт Куала-Лумпура 11 декабря 2015 года рейсом из Стамбула , Турция. [376] Вторая партия из 68 сирийских беженцев прибыла на авиабазу Субанг (за пределами Куала-Лумпура ) из Бейрута , Ливан, в мае 2016 года. [377] [378] В конце декабря 2016 года многие из беженцев были найдены попрошайничающими на улицах Куала-Лумпура. [379] По состоянию на май 2017 года в Малайзии Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев было зарегистрировано около 1980 сирийских беженцев. [380]
Новая Зеландия – Новая Зеландия приняла 83 беженца [381] и объявила о приеме еще 750 человек [382] .
Южная Корея – Южная Корея отказалась предоставлять беженцам какие-либо места для переселения. Число сирийских беженцев, подавших ходатайство о предоставлении убежища в Южной Корее, составило в общей сложности 918 человек с 1994 года, и, как ожидается, к концу 2015 года их число превысит 1000. До 2011 года было всего 3 заявителя, но их число значительно возросло из-за гражданской войны в Сирии в 2011 году. [383] В конце сентября 2015 года Министерство юстиции Южной Кореи заявило, что в Южной Корее находится 848 сирийских просителей убежища. Из них 3 просителя убежища были приняты в качестве беженцев, что составляет показатель принятия менее 0,3%. [384] 631 человеку было разрешено проживание по гуманитарным соображениям, 9 человек решили не принимать статус беженца, а 75 отозвали свое заявление; в общей сложности статус 718 человек был определен. Оставшиеся 130 сирийцев все еще находятся в процессе определения своего статуса. [385] Южная Корея оказывает помощь сирийским беженцам уже несколько лет. Корейское правительство и НПО оказали поддержку в установке около 2000 палаток для беженцев в Заатари , Иордания. В лагере есть небольшие части, называемые «корейскими деревнями», где беженцы могут изучать « тхэквондо », корейские боевые искусства и могут записаться на некоторые образовательные программы. Корейское правительство заявило, что «оно потратило 27 миллионов долларов на помощь беженцам из Сирии, Ирака, Афганистана и Южного Судана и т. д. в 2015 году». [386] [387]
Туркменистан – С июля 1985 года некоторые сирийские беженцы направлялись в Туркменистан из-за политических туркмено-сирийских отношений. В Сирии также есть община из 55 туркменов.
Финансовая помощь от правительства, неправительственных организаций и частных доноров для поддержки сирийских беженцев в основном направляется через устоявшиеся организации помощи и национальные правительственные агентства. Эти организации и агентства оказывают помощь непосредственно беженцам в виде продовольствия, образования, жилья, одежды и медицинской помощи, а также услуг по миграции и переселению . Полные данные по доставке помощи с 2011 года отсутствуют. В таблице ниже показана совокупная известная помощь, предоставленная крупнейшими организациями помощи в период с апреля 2011 года по декабрь 2015 года [388]
Приведенные выше цифры представляют собой пожертвования международным организациям, собранные Службой финансового отслеживания Управления ООН по координации гуманитарных вопросов [389] Не включены: государственные расходы на внутреннее размещение и переселение. Частные пожертвования от отдельных лиц и организаций. Пожертвования ООН представляют собой нецелевые фонды, не относящиеся к конкретным государствам-членам. Цифры по Турции включают расходы, не отслеживаемые FTS. [390] [391]
Рисунок 3.1: Охват населения беженцев и связанных с беженцами групп населения
Страны по включению/исключению просителей убежища и беженцев в данные о миграции, сообщаемые Евростату в рамках Единого сбора демографических данных Базовый год 2015–2019
Просители убежища, постоянно проживающие не менее 12 месяцев
Включено: BE, DE, EE, EL, ES, FR, IT, CY, LU, NL, AT, PT, UK, NO¹, CH
Исключено: BG, CZ, DK, IE, HR, LV, LT, HU, MT, PL, RO, SI, SK, FI, SE, IS, LI
Беженцы, постоянно проживающие не менее 12 месяцев
Включено: BE, BG, CZ, DK, DE, EE, IE², EL, ES, FR, HR, IT, CY, LV, LT, LU, HU, MT, NL, AT, PL, PT, RO, SI, SK, FI, SE, UK, IS, LI, NO¹, CH
Из-за этой политики невмешательства нет официальных данных о том, сколько сирийцев проживает в Судане.
Таблица B; 2011 – 2019 по 2020 гг.
.svg/1280px-Asia_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}
{{citation}}: Неизвестный параметр |agency=проигнорирован ( помощь ){{cite journal}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite journal}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite journal}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite journal}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite news}}: |author=имеет общее название ( помощь )
В этой статье использован текст из свободного контента . Лицензия CC BY-SA 3.0 IGO. Текст взят из A Lifeline to learning: embelsaging mobile technology to support education for persons, ЮНЕСКО. ЮНЕСКО.