Экономическая война или экономическая война — это экономическая стратегия, используемая воюющими странами с целью ослабления экономики других государств. Это достигается, прежде всего, за счет применения экономических блокад. [1] Опустошение посевов врага — классический метод, используемый на протяжении тысячелетий.
В военных операциях экономическая война может отражать экономическую политику , проводимую в рамках открытых или тайных операций , киберопераций , информационных операций [2] во время или перед войной . Экономическая война направлена на захват или иным образом контроль над поставками важнейших экономических ресурсов, чтобы дружественные военные и разведывательные службы могли использовать их, а вражеские силы - не могли. [ нужна цитата ]
Концепция экономической войны наиболее применима к тотальной войне , в которой участвуют не только вооруженные силы вражеских стран, но и мобилизованные военные экономики . В такой ситуации ущерб экономике противника — это ущерб способности этого врага вести войну. Политика выжженной земли может лишить вторгающегося врага ресурсов.
Политика и меры экономической войны могут включать блокаду , внесение в черный список , принудительные закупки , вознаграждения и захват или контроль над вражескими активами или линиями снабжения . [3] Другие меры политики, такие как тарифная дискриминация, санкции , приостановка помощи, замораживание капитальных активов, запрет инвестиций и других потоков капитала, а также экспроприация , [4] даже без вооруженной военной войны, могут быть упомянуты [ по кому? ] как экономическая война.
В своей «Книге о возвращении Святой Земли » Фиденций Падуанский дает рецепты экономической войны, которую следует вести против мамлюкского султаната Египта в поддержку крестовых походов . Он предполагает создать флот из 40–50 галер для обеспечения блокады торговли между Европой и Египтом. Он считает, что эта торговля помогает Египту двумя способами: из Европы он получает военную технику (железо, олово, лес, нефть) и из Азии пошлины на товары, ввозимые через Красное море для торговли в Европу. Если бы торговля пряностями была перенаправлена из Красного моря в Монгольскую Персию , Египет был бы лишен таможенных пошлин, а также потерял бы экспортные рынки из-за сокращения морских перевозок. Это также может сделать страну неспособной позволить себе больше солдат-рабов, импортированных из Черного моря . [5]
Перед силами Союза во время Гражданской войны в США стояла задача оккупировать и контролировать 11 штатов Конфедерации , обширную территорию, превышающую Западную Европу . Экономика Конфедерации оказалась на удивление уязвимой. [6]
Партизанская война во время Гражданской войны в США поддерживалась значительной частью населения Конфедерации, которая предоставляла еду, лошадей и укрытия для официальных и неофициальных подразделений Конфедерации. [7] До войны большая часть пассажирских и грузовых перевозок осуществлялась водным путем через речную систему или прибрежные порты. Железные дороги Конфедерации уже были неадекватными и понесли большой ущерб. Путешествовать стало гораздо сложнее. ВМС Союза взяли под свой контроль большую часть морского побережья и основные реки, такие как реки Миссисипи и Теннесси, используя речную эскадру Миссисипи , состоящую из мощных небольших канонерских лодок. Наземный транспорт вызывал споры, поскольку сторонники Конфедерации пытались заблокировать поставки боеприпасов, подкреплений и припасов через Западную Вирджинию, Кентукки и Теннесси силам Союза на юге. Мосты были сожжены, железнодорожные пути разорваны, телеграфные линии перерезаны. Обе стороны сделали то же самое и фактически разрушили инфраструктуру Конфедерации. [8] [9]
В 1861 году Конфедерация имела 297 городов с общей численностью населения 835 000 человек, 162 из которых в какой-то момент были оккупированы войсками Союза с общей численностью населения 681 000 человек. Практически во всех случаях был нанесен ущерб инфраструктуре, а торгово-экономическая деятельность была на некоторое время нарушена. Одиннадцать городов серьезно пострадали в результате военных действий, включая Атланту, Чарльстон, Колумбию и Ричмонд. Уровень ущерба в небольших городах был намного ниже: серьезные повреждения составили 45 из 830. [10]
Фермы находились в аварийном состоянии, а довоенные поголовья лошадей, мулов и крупного рогатого скота сильно истощились; 40% домашнего скота Юга было убито. [11] Фермы Юга не были высокомеханизированы, но стоимость сельскохозяйственных орудий и машин по переписи 1860 года составила 81 миллион долларов и к 1870 году сократилась на 40%. [12] Транспортная инфраструктура лежала в руинах, почти не было железных дорог или доступны речные суда для перевозки сельскохозяйственных культур и животных на рынок. [13] Протяженность железных дорог располагалась в основном в сельской местности, и более двух третей рельсов, мостов, железнодорожных станций, ремонтных мастерских и подвижного состава Юга находились в районах, до которых добирались армии Союза, которые систематически уничтожали все, что могли. Даже в нетронутых районах отсутствие технического обслуживания и ремонта, отсутствие нового оборудования, чрезмерное использование и перемещение оборудования Конфедерацией из отдаленных районов в зону боевых действий гарантировали, что система будет разрушена в конце войны. [14]
Огромная стоимость военных действий Конфедерации нанесла серьезный ущерб экономической инфраструктуре Юга. Прямые затраты Конфедерации на человеческий капитал , государственные расходы и физическое разрушение составили около 3,3 миллиарда долларов. К 1865 году доллар Конфедерации обесценился из-за высокой инфляции, и людям на Юге пришлось прибегнуть к бартеру на товары или услуги, чтобы использовать дефицитные доллары Союза. С освобождением рабов пришлось перестраивать всю экономику Юга. Потеряв огромные инвестиции в рабов, белые плантаторы имели минимальный капитал, чтобы платить рабочим-вольноотпущенникам за сбор урожая. В результате сложилась система издольщины , при которой помещики разбивали крупные плантации и сдавали в аренду небольшие участки вольноотпущенникам и их семьям. Основная особенность экономики Юга изменилась: от элитного меньшинства землевладельцев-рабовладельцев к арендаторской системе сельского хозяйства. Разрушение финансов, торговли, услуг и транспортных узлов серьезно разрушило довоенную сельскохозяйственную систему и вынудило южан обратиться к бартеру. Весь регион был обедневшим на протяжении нескольких поколений. [15]
Британцы использовали свой значительно превосходящий Королевский флот , чтобы установить жесткую блокаду Германии и внимательно следить за поставками в нейтральные страны, чтобы предотвратить их перевалку туда. Германия не могла найти достаточно еды, поскольку все ее молодые фермеры были в армии, а отчаявшиеся немцы к зиме 1916–1917 годов ели репу. [16] [17] Судоходство в США иногда подвергалось аресту, и Вашингтон протестовал. Британцы выплатили денежную компенсацию, чтобы американские протесты не переросли в серьезные неприятности. [18]
Яркие примеры экономической войны произошли во время Второй мировой войны, когда союзные державы следовали такой политике, чтобы лишить экономики стран Оси важнейших ресурсов. Британский королевский флот снова блокировал Германию, хотя и с гораздо большими трудностями, чем в 1914 году. [19] ВМС США , особенно их подводные лодки, перекрыли поставки нефти и продовольствия в Японию .
В свою очередь, Германия попыталась нанести ущерб военным усилиям союзников посредством подводной войны : затопления транспортных судов, перевозивших припасы, сырье и важные предметы, связанные с войной, такие как продукты питания и нефть. [20] По мере роста военно-воздушных сил союзников они развернули нефтяную кампанию времен Второй мировой войны , чтобы лишить Германию топлива.
Нейтральные страны продолжают торговать с обеими сторонами. Королевский флот не мог остановить наземную торговлю, поэтому союзники предприняли другие усилия, чтобы прекратить продажу Германии таких важных минералов, как вольфрам , хром , ртуть и железная руда из Испании, Португалии, Турции, Швеции и других стран. [21] Германия хотела, чтобы Испания вступила в войну , но они не смогли согласиться на условия. Чтобы разделить Германию и Испанию, Великобритания использовала метод кнута и пряника. Великобритания поставляла нефть и внимательно контролировала экспортную торговлю Испании. Она превзошла Германию по цене на вольфрам, цена на который резко выросла, и к 1943 году вольфрам стал крупнейшим экспортным источником Испании. Осторожное отношение Британии к Испании привело к конфликту с более агрессивной американской политикой. Во время кризиса Вольфрама 1944 года Вашингтон прекратил поставки нефти, но затем согласился с требованиями Лондона возобновить поставки нефти. [22] [23] Португалия опасалась немецко-испанского вторжения, но когда в 1944 году это стало маловероятным, она практически присоединилась к союзникам. [24]
Во время чрезвычайной ситуации в Малайзии (1948–1960) британские военные применили гербициды и дефолианты в сельской местности Малайзии (включая посевные поля), чтобы лишить повстанцев Малайской национальной освободительной армии (ННОА) укрытия, потенциальных источников пищи и вытеснить их. джунглей. Гербициды и дефолианты, использованные британцами, содержали триоксон , ингредиент, который также входил в химический состав гербицида « Агент Оранж» , использовавшегося американскими военными во время войны во Вьетнаме . Использование гербицидов и дефолиантов преследовало двойную цель: прореживать тропы в джунглях для предотвращения засад и уничтожать посевные поля в регионах, где НДОА действовало, лишая их потенциальных источников пищи. Гербициды и дефолианты также распылялись с самолетов Королевских ВВС (RAF). [25]
17 ноября 1953 года Национальная разведывательная служба Греции (KYP) предложила провести налоговые проверки подозреваемых коммунистических книгоиздателей и владельцев кинотеатров, подвергнуть цензуре советские фильмы и продвигать советские фильмы особенно низкого качества. В 1959 году KYP открыл выставки советской продукции в Волосе , Салониках и Пирее . Основная часть продукции была дешевой и бракованной, выбранной целенаправленно, чтобы запятнать имидж Советского Союза. [26]
Во время войны во Вьетнаме , между 1962 и 1971 годами, военные США распылили около 20 000 000 галлонов США (76 000 м 3 ) различных химикатов – « радужных гербицидов » и дефолиантов – во Вьетнаме , восточном Лаосе и некоторых частях Камбоджи в рамках Операции. Ранчо Хэнд , достигшее своего пика с 1967 по 1969 год. Для сравнения: бассейн олимпийского размера вмещает примерно 660 000 галлонов США (2500 м 3 ). [27] [28] [29] Как и британцы в Малайе, цель США заключалась в том, чтобы очистить сельские/лесные земли, лишив партизан еды и укрытий, а также расчистив чувствительные территории, например, по периметру баз. [30] Сэмюэл П. Хантингтон утверждал, что программа также была частью общей политики принудительной призывной урбанизации , целью которой было разрушить способность крестьян поддерживать себя в сельской местности, вынуждая их бежать в города, где доминируют США. лишив партизан их базы поддержки в сельской местности. [31] [28] [32]
Кристиан Арбуло, директор Школы экономической войны в Париже, предлагает историческую реконструкцию экономического баланса сил между государствами. В своем исследовании он демонстрирует, что стратегии, которые государства применяют для увеличения своей экономической мощи и их влияния на международный баланс сил, можно интерпретировать только с помощью концепции экономической войны. [33]
Пакт Лиги Наций предусматривал военные и экономические санкции против государств-агрессоров, а идея экономических санкций рассматривалась как великое новшество. [34] Однако экономические санкции без военных не смогли отговорить Италию от завоевания Аббисинии.
В 1973–1974 годах арабские страны ввели нефтяное эмбарго против США, Великобритании, Канады, Южной Африки, Японии и других промышленно развитых стран, которые поддерживали Израиль во время войны Судного дня в октябре 1973 года. Результаты включали нефтяной кризис 1973 года и резкий рост цен [35] , но не прекращение поддержки Израиля.
Многие санкции США были введены с середины 20 века.
Экономика-крепость или экономика-крепость — это фраза, используемая в отношении защиты и поддержания экономики страны в условиях международных санкций . [38] (Этот термин использовался в отношении России в 2022 году, [39] [40] [41] Тайваня в отношении отношений Китая и США, [42] [43] и Европы. [44] )
Некоторыми распространенными средствами экономической войны являются торговые эмбарго, бойкоты, санкции, тарифная дискриминация, замораживание основных средств, приостановка помощи, запрет инвестиций и других потоков капитала, а также экспроприация.
заработали России прозвище «крепость» экономики