Резня в Марикане — убийство тридцати четырёх шахтёров южноафриканской полицейской службой (SAPS) 16 августа 2012 года во время шестинедельной стихийной забастовки на платиновой шахте Лонмин в Марикане около Растенбурга в северо-западной провинции ЮАР . Эта резня стала самым смертоносным применением силы южноафриканскими силами безопасности против мирных жителей со времён восстания в Соуэто в 1976 году [1] и её сравнивают с резнёй в Шарпевиле в 1960 году . [2] [3] [4]
Резня произошла на седьмой день незаконной стихийной забастовки на шахте: хотя изначально бастующие были в основном операторами буровых установок , входящими в Национальный профсоюз горняков (NUM), забастовка была начата без одобрения NUM. Бастующие требовали значительного повышения заработной платы, до 12 500 рандов в месяц, которое должно было быть согласовано вне существующего коллективного договора о заработной плате. Ранние сообщения, позже опровергнутые, предполагали, что их подтолкнула к этому требованию Ассоциация горняков и профсоюз строителей (AMCU), более воинственный и быстрорастущий конкурент NUM. Когда NUM отказался представлять их требования, а Lonmin отказался встречаться с ними, обиженные горняки начали забастовку 10 августа 2012 года. 11 августа высокопоставленные представители NUM открыли огонь по бастующим, когда они шли к офису NUM; двое раненых бастующих были ошибочно объявлены убитыми, что значительно усилило напряженность.
Между 12 и 14 августа насилие усилилось между бастующими, SAPS и частными охранниками, нанятыми Lonmin. В этот период, когда бастующие вооружились, а в Марику были направлены дополнительные силы полиции, было убито десять человек. Пятеро из них — трое бастующих и двое членов SAPS — были убиты в ходе единственной стычки 13 августа. Кроме того, 12 августа были убиты двое охранников Lonmin, а трое других сотрудников шахты Lonmin были убиты в отдельных инцидентах, за которые, как предполагается, несут ответственность бастующие. SAPS и руководство как Amcu, так и NUM предприняли безуспешные попытки договориться о мирном урегулировании.
Расправа 16 августа стала результатом решения SAPS принудительно разогнать бастующих шахтеров, которые в течение недели собирались на общественном koppie ( на африкаанс это небольшая вершина холма) рядом с шахтой. Расстрелы происходили в двух местах, примерно в 500 метрах друг от друга, и в каждом месте было смертельно ранено 17 человек. Подавляющее большинство погибших были убиты огнем из штурмовой винтовки R5 . Официальная цифра среди бастующих, получивших ранения во время расстрела, составляет 78.
Забастовка на шахте Lonmin завершилась 18 сентября, когда было подписано коллективное соглашение о заработной плате, которое обеспечило среднее повышение заработной платы на 11–22 процента для шахтеров Lonmin; спустя шесть недель бастующие вернулись на работу 20 сентября. Тем временем, однако, аналогичные стихийные забастовки, часто с идентичными требованиями по заработной плате и иногда приводящие к дальнейшим ожесточенным столкновениям, начались на других шахтах по всей Южной Африке . Эта волна забастовок заставила президента Джейкоба Зуму направить национальные войска в пояс добычи платины в середине сентября и в совокупности сделали 2012 год самым протестным годом в стране с момента окончания апартеида . [5]
После резни 270 шахтеров Lonmin были арестованы и, в соответствии с доктриной общей цели , обвинены в убийстве своих коллег 16 августа; обвинения были в конечном итоге сняты на фоне общественного возмущения. Официальная следственная комиссия под председательством отставного судьи Яна Фарлама завершила свое расследование в 2015 году, но была неоднозначна в определении виновных в резне, критикуя стратегию и действия полиции, но также критикуя поведение бастующих, профсоюзов и руководства шахты.
Забастовка в Марикане произошла на фоне антагонизма между Национальным профсоюзом горняков (NUM) и его новым конкурентом, Ассоциацией горняков и строителей (AMCU). NUM был крупнейшим филиалом Конгресса южноафриканских профсоюзов (Cosatu), который, в свою очередь, был связан с правящей партией ЮАР, Африканским национальным конгрессом (ANC), и выдвинул многих высокопоставленных лидеров ANC. [6] По данным Guardian , популярность NUM начала падать при генеральном секретаре Франсе Балени , отчасти из-за предполагаемой близости NUM к правительству и руководству, что в некоторых случаях заставляло членов полагать, что профсоюз принимал несправедливые соглашения о заработной плате, которые обязывали рабочих годами получать недостаточное повышение заработной платы. [7] Amcu, с другой стороны, был основан Джозефом Матунджвой после того, как он рассорился с NUM в 1998 году. [6] В месяцы и годы, предшествовавшие забастовке в Марикане, Amcu начал конкурировать с NUM за членов и права на ведение переговоров, особенно на платиновых рудниках Южной Африки — платиновый сектор NUM во время правления Балени все больше отдалялся от основного направления NUM. [8] [9] В январе и феврале 2012 года шестинедельная забастовка на платиновой шахте Импала в Растенберге, Северо-Западная провинция, переросла в ожесточенную борьбу, когда NUM обвинил Amcu в разжигании забастовки с целью привлечения членов; [10] [11] в результате последовавшего насилия погибло четыре человека. [6]
Забастовка, которая стала причиной резни, прошла на руднике Марикана, платиновом руднике в Марикане, Растенберг , недалеко от рудника Импала, где произошло предыдущее насилие. Рудник эксплуатировался Lonmin , третьим по величине производителем платины в мире. [12] [13] Доминирование NUM на рудниках Lonmin пошатнулось в предыдущие годы: его членство сократилось с 66 процентов рабочих Lonmin до 49 процентов, и поэтому он утратил свои исключительные права на организацию на рудниках. [7] Одновременно поддержка Amcu возросла примерно до 20 процентов рабочих Lonmin. [7] [6]
Забастовка на шахте Marikana была инициирована операторами буровых установок, которые из всех шахтеров обычно работают в самых опасных условиях под землей. [7] [8] На Lonmin работало около 4100 таких операторов. [15] Бурильщики добивались трехкратного повышения заработной платы, с 4000 до 12 500 рандов в месяц, [16] несмотря на то, что действующее коллективное соглашение о заработной плате должно было истечь только в 2013 году. [8] По крайней мере, некоторые из бастующих были вдохновлены повышением заработной платы, которого добились бурильщики на шахте Impala, забастовавшие ранее в том же году (с 4000 до 9500 рандов). [8] [17] Как сообщается, некоторые были воодушевлены тем фактом, что в июле 2012 года Lonmin согласилась предоставить шахтерам повышение жилищных пособий после незащищенной забастовки, что говорит о том, что шахта была готова вести переговоры вне коллективного соглашения о заработной плате. [18] [19] Однако также сообщалось, что Amcu обещала бастующим на Марикане, что заработная плата в размере 12 500 рандов достижима – и таким образом, по выражению Guardian , «подбрасывала жирный кусок фрукта перед глазами рабочих». [7] Президент Amcu Матхунджва подтвердил, что забастовка была ответом на низкую оплату труда: «Пока боссы и высшее руководство получают жирные чеки, это хорошо для них. А эти рабочие обречены на пожизненную нищету ». [20] Однако 17 августа – после бойни – он отрицал, что Amcu обещала рабочим, что может договориться о заработной плате в размере 12 500 рандов. [21]
После забастовки и резни комментаторы обратили внимание на более общие условия в горнодобывающей промышленности , которые могли способствовать недовольству рабочих и нестабильной обстановке во время забастовки. Al Jazeera сообщила, что забастовка прошла на фоне «бурлящей напряженности» на шахте из-за «ужасных условий жизни, соперничества профсоюзов и незаинтересованности компании». [18] Bench Marks Foundation утверждала, что основным толчком к насилию стала эксплуатация шахтеров : «Выгоды от добычи полезных ископаемых не доходят до рабочих или близлежащих общин. Отсутствие возможностей трудоустройства для местной молодежи, нищенские условия жизни, безработица и растущее неравенство способствуют этому беспорядку». [22] Роб Дэвис , министр торговли и промышленности ЮАР , охарактеризовал условия на шахтах как «ужасающие» и сказал, что владельцы шахт, которые «зарабатывают миллионы», должны ответить на вопросы о том, как они относятся к своим рабочим. [23] Международная организация труда согласилась с этим, заявив, что рабочие на таких шахтах, как Марикана, часто «подвергаются различным опасностям: падающим камням, воздействию пыли, сильному шуму, дыму и высоким температурам, среди прочего». [24]
В среду 8 августа 2012 года группа операторов буровых установок из разных шахт Lonmin провела массовое собрание, на котором они согласились с требованием о значительном повышении заработной платы, хотя лидеры NUM, присутствовавшие на собрании, отказались поддержать это требование. [25] На следующий день был государственный праздник, День женщин , и на принадлежащем Lonmin футбольном стадионе , который граничил с рабочими общежитиями в Вондеркопе , состоялась еще одна встреча операторов буровых установок ; участники согласились обратиться к руководству Lonmin напрямую, поскольку NUM отказался представлять их интересы. [25]
10 августа рабочие шахты Марикана собрались и прошли маршем ( toyi-toyi ' d) [17] к офисам руководства Lonmin. Lonmin отказалась встречаться с ними, поручив им проконсультироваться с руководством NUM, [25] и в ответ 3000 рабочих покинули работу. [19] Это положило начало незаконной стихийной забастовке , призванной добиться желаемого бастующими повышения заработной платы до 12 500 рандов. [26] [16] По словам источников, опрошенных Daily Maverick , зачинщиками забастовки в основном были члены NUM, но «объединились как рабочие, а не как профсоюз» и провели забастовку без какого-либо профсоюзного представительства. [25] Давая показания позже, свидетели разошлись во мнениях относительно того, были ли собрания 10 августа мирными или же участники проявили агрессию по отношению к руководству Lonmin. [27]
В то время мало сообщалось о столкновениях вечером 10 августа между бастующими и сотрудниками частной службы безопасности, нанятыми Lonmin. По словам должностных лиц Lonmin и NUM, имело место широкомасштабное запугивание рабочих, которые хотели явиться на службу вместо того, чтобы присоединиться к забастовке. [27] По крайней мере три раза вечером 10 августа сотрудники службы безопасности Lonmin стреляли резиновыми пулями в толпу бастующих, которые, по их словам, были вооружены традиционным оружием, включая булавки и копья . Двое шахтеров получили огнестрельные ранения и подали уголовные обвинения в покушении на убийство, но последующее расследование не установило, были ли они ранены боевыми патронами или только резиновыми пулями. [27] [17] Южноафриканская полицейская служба (SAPS) была вызвана Lonmin во время беспорядков вечером 10 августа и позже дала показания о том, что в тот день она разработала план действий на случай непредвиденных обстоятельств, который позволит ей осуществлять полицейские действия в случае продолжительной или враждебной забастовки. [27]
Рано утром в субботу 11 августа забастовщики — все еще в основном операторы буровых установок, связанные с NUM — прошли маршем к главному офису NUM в Вондеркопе, где они намеревались вручить меморандум своим лидерам отделений NUM (которые являются выборными представителями, вышестоящими по должности над профсоюзными старостами , которым шахта выплачивает премию за их профсоюзную работу). В меморандуме официально предлагалось, чтобы NUM представлял бастующих в их требовании заработной платы в размере 12 500 рандов. [25] Однако, по словам забастовщиков и других свидетелей, как только марш отошел на расстояние около 100 или 150 метров от офиса NUM, где-то в районе стоянки такси в Вондеркопе , около 15-20 представителей NUM, вооруженных от пяти до 15 единиц огнестрельного оружия , вышли из офиса и открыли огонь по протестующим, используя боевые патроны и, по-видимому, без предупреждения или провокации. [25]
В более поздних расследованиях представители NUM не оспаривали, что по крайней мере некоторые из них открыли огонь по протестующим, но они утверждали, что протестующие были вооружены традиционным оружием, бросали камни и выкрикивали угрозы по мере приближения, и не давали никаких указаний на то, что они надеются мирно поговорить с руководством NUM. Действительно, представители NUM слышали слухи о том, что протестующие намеревались поджечь офис NUM, и поэтому считали, что действовали в целях самообороны . [27] [28] Этот рассказ был опровергнут забастовщиками, которые утверждали, что они вооружились именно в целях самообороны только после столкновения в офисе NUM. [25] [29] Также была некоторая путаница относительно жертв, понесенных во время столкновения. Daily Maverick сообщила в 2012 году, основываясь на интервью с источниками, что двое протестующих — оба бурильщика и члены NUM — были убиты огнестрельным оружием. [25] [29] Это заявление было позже повторено. [30] Однако официальное расследование позже установило, что двое протестующих были застрелены представителями NUM, но выжили. [27] [28]
После столкновения возле офисов NUM забастовщики разошлись и позже собрались на футбольном стадионе Lonmin. Там они решили ради своей безопасности перенести свои встречи на близлежащую koppie ( на африкаанс это небольшая вершина холма), которая находилась на общественной земле и была легкодоступна из различных шахт Lonmin в этом районе и из поселений Marikana и Wonderkop. koppie стала основным плацдармом для столкновений на предстоящей неделе. [25] По данным источников Guardian , именно днем 11 августа другие шахтеры Lonmin присоединились к операторам буровых установок в их забастовке, разгневанные реакцией NUM на протест и тем, что они считали сговором NUM с Lonmin. [17] Источники также сообщили Guardian , что участники дневного собрания собирали деньги, чтобы заручиться поддержкой сангомы , традиционного целителя, для защиты от насилия. [17]
В течение следующих нескольких дней SAPS резко увеличила свое присутствие в Марикане, разместив дополнительных членов из других провинций . Согласно данным SAPS, 13 августа в Марикане было 209 членов SAPS; 14 августа их число возросло до 532 членов, 15 августа — до 689 членов, и, наконец, 16 августа — до 718 членов. [27] Дополнительные развертывания сопровождались заметной эскалацией насилия. Несмотря на противоречивые сообщения в то время и в последующие месяцы, последующее расследование показало, что в Марикане между 12 и 14 августа было убито по меньшей мере десять человек: трое шахтеров и двое полицейских в одной стычке; и в других столкновениях еще трое работников шахты Lonmin и двое сотрудников службы безопасности Lonmin. [27]
12 августа произошло по меньшей мере три ожесточенных столкновения между бастующими и службой безопасности Lonmin. Во-первых, драка произошла во время марша бастующих от коппи к офису управления Lonmin, по-видимому, спровоцированная камнем, брошенным в сотрудников службы безопасности одним из бастующих, и разгоревшаяся, когда сотрудники службы безопасности открыли огонь резиновыми пулями. [17] [27] К этому моменту многие из бастующих были вооружены, в том числе пангасами , [17] и сотрудники службы безопасности получили ранения во время их отступления. [27] Второе столкновение произошло в общежитии шахтеров, где были убиты два сотрудника службы безопасности Lonmin — Хассан Фунди и Франс Мабелан, предположительно бастующими. [27] А третье произошло в шахте К4 шахты Марикана, где рабочие, пытавшиеся войти в шахту для работы, подверглись нападению и получили серьезные ранения, а один рабочий, Тапело Эрик Мабебе, был убит. [27] Также было сожжено несколько транспортных средств. [27] Позднее официальное расследование осудило инцидент на шахте К4 как «неспровоцированное нападение на безоружных людей... с целью запугивания забастовки». [27] Еще один шахтер, Юлиус Ланга, был зарезан рано утром 13 августа, опять же, предположительно, забастовщиками. [27]
13 августа произошло первое кровавое столкновение между бастующими и полицией, хотя, несмотря на полицейскую видеозапись инцидента, точный ход событий не ясен. [27] Принято считать, что небольшая группа из примерно 100-200 бастующих двинулась от коппи к шахте К3, где, как они слышали, некоторые сотрудники все еще работали. Как только служба безопасности Lonmin сообщила, что шахта пуста, бастующим пришлось вернуться к коппи , но их перехватил около железнодорожной линии полицейский контингент. [17] [27] На видеозаписи видно, как генерал-майор Уильям Мпембе, заместитель комиссара полиции провинции Северо-Запад, пытается договориться с бастующими, от которых он потребовал разоружиться — они были вооружены палками и пангами — прежде чем им разрешили присоединиться к группе на коппи . В записанном разговоре забастовщики отказались разоружиться, заявив, что их намерения не были насильственными, но что им нужно оружие, чтобы защитить себя от NUM. [29] Лидер группы умолял полицию: «Пожалуйста, откройте нам дорогу. Это единственное, о чем мы просим. Мы ни с кем не воюем. Мы просто хотим пойти на коппи». [17] Затем забастовщики и полиция достигли соглашения, что полиция будет сопровождать забастовщиков на коппи, где они сдадут свое оружие. [27]
Однако несколько мгновений спустя — вскоре после того, как видео с полицией было вырезано — началась драка. The Guardian намекнул, что на видео Мбембе, по всей видимости, передумал после телефонного звонка; [17] в то время как сам Мбембе дал показания о том, что забастовщики напали на полицию, [27] хотя позже появились дополнительные видеокадры, которые, по-видимому, противоречат этому. [31] В последовавшем хаосе полиция применила по крайней мере один баллон со слезоточивым газом и одну светошумовую гранату , хотя есть спор о том, отдал ли Мбембе приказ об этом. [27] Согласно полицейским записям, по крайней мере трое полицейских (один с пистолетом , а двое других с автоматами R5 ) произвели по крайней мере 37 выстрелов между собой. [27] Двое уорент-офицеров, Хендрик Монене и Селло Лепааку, были убиты, как и трое шахтеров на месте происшествия или рядом с ним: Фумзиле Соканьиле, Семи Джоканиси и Тембелахе Мати. [31] Еще один офицер получил тяжелые ранения и был доставлен в больницу по воздуху. [27] [15] По данным Guardian , в ночь на 13 августа сотрудники полиции по всей стране распространили фотографии изуродованных тел погибших офицеров; [17] адвокаты забастовщиков позже заявили, что инцидент дал членам SAPS «мотив мести», который повлиял на события последующих дней. [27] В последующие годы после забастовки начались два отдельных судебных процесса по делу об убийстве в связи с инцидентом: один касался смерти офицеров, а другой — смерти шахтеров, причем сотрудники полиции обвинялись, в частности, в преднамеренной «охоте» и убийстве Соханьиле после того, как он скрылся с места происшествия. [31]
Вечером 13 августа полиция приняла решение попытаться договориться о мирном урегулировании с бастующими, которые все еще занимали koppie . [27] Подполковник Стивен Джеймс Макинтош, обученный переговорщик по освобождению заложников , прибыл на koppie в начале дня 14 августа. Позже он рассказал, что на koppie находилось от 4000 до 5000 бастующих , многие из которых были вооружены традиционным или самодельным оружием, и многие из них были «шумными и агрессивными». [27] После того, как Макинтош обратился к толпе через громкоговоритель, пять представителей бастующих подошли к его бронированному автомобилю, чтобы провести переговоры с офицерами SAPS. Они говорили на языке Фанагало , а сотрудник Lonmin переводил для полиции. [27] Бастующие повторили Макинтошу, что забастовка была из-за заработной платы, что они были на коппи , потому что NUM напал на них 10 августа, и что они требовали поговорить с руководством Lonmin. [27] Около 5 часов вечера 14 августа переговорщикам полиции сообщили, что около задней части коппи был найден труп . Это было тело Исайи Твалы, руководителя Lonmin, которого некоторые из бастующих обвинили в том, что он был impimpi (стукачом). [27] Представители бастующих согласились разрешить полиции посадить вертолет около коппи , чтобы провести расследование на месте происшествия. [27]
В этот момент руководство Lonmin считало, что забастовка была спровоцирована Amcu и ее поддержкой требования о заработной плате в 12 500 рандов — заявление, которое позже было отозвано. [27] Однако в то время это мнение также распространялось в СМИ, которые воспроизводили версию о том, что продолжающееся насилие в Марикане было результатом соперничества между Amcu и NUM. [32] Также 14 августа генеральный секретарь NUM Балени опроверг это, заявив, что NUM стал жертвой насилия со стороны Amcu. [33] В то же время он выразил тревогу тем, что « правоохранительные органы позволили эскалации насилия продолжаться без каких-либо ограничений », и призвал к развертыванию специальной оперативной группы или военных для «решительного противодействия преступным элементам в Рустенберге и прилегающих к нему шахтах». [33] Вице-президент Amcu Джефф Мтахмеме в ответ отрицал, что NUM был жертвой, обвинив членов NUM в том, что они «виновники этого насилия» и что они привели к гибели двух членов Amcu. [33] По словам президента Amcu Матхунджвы, шахтеры, занявшие коппи, были в первую очередь недовольными лидерами NUM, которые потеряли веру в своих представителей профсоюза: «Возможно, члены Amcu были там, но это не Amcu координировало протест на горе». [21]
По словам Матхунджвы, он и другие лидеры Amcu были вовлечены в забастовку не потому, что она обещала бастующим договориться о повышении заработной платы, а потому, что 13 августа ее попросили вмешаться в противостояние, хотя официально она не представляла вовлеченных рабочих. [21] Действительно, переговоры между SAPS и бастующими должны были возобновиться утром 15 августа, и Матхунджва вызвался помочь. 15 августа он и президент NUM Сензени Зоквана появились вместе на Форуме Ксолани Гвалы в 8 часов утра , утренней радиопрограмме, транслировавшейся на SAFM вскоре после новостей в 8 часов утра. В конце программы Зоквана и Матхунджва согласились вместе отправиться в Марикану, чтобы поговорить с бастующими и призвать их вернуться на работу. [27] Оба лидера профсоюза обратились к толпе на Коппи через громкоговорители, находясь внутри бронированных автомобилей - на видео видно, как Матхунджва возражает против этого соглашения, говоря: "Это люди, а мы - профсоюз. Мы их не боимся, мы ничего плохого не сделали". [29] Бастующие отказались слушать Зоквану - который позже сказал, что бастующие не доверяют NUM и никогда не хотели бы, чтобы он участвовал в переговорах [28] - но Матхунджва смог обратиться к ним. [29] [34] Однако, по данным Daily Maverick , попытки Матхунджвы выступить посредником между бастующими и руководством были сорваны отказом Lonmin и полиции удовлетворить требование бастующих, чтобы руководство Lonmin обратилось к ним напрямую. [29] Действительно, Lonmin тем утром повторила свое настойчивое требование о том, что она будет взаимодействовать со своими сотрудниками только через официальные структуры "в очень безопасной обстановке, где нет оружия. Не на горе". [27]
14 августа члены SAPS встретились с руководством Lonmin, и комиссар полиции Северо-Запада Зукисва Мбомбо предложил Lonmin предъявить ультиматум своим рабочим, чтобы они вернулись на работу; затем SAPS попытается окружить бастующих на koppie и предложить им сложить оружие и покинуть koppie по одному. В разговоре, который был записан, Мбомбо сказала, что если бастующие не сдадут оружие на следующий день, «это кровь». [27] Однако она также сказала: «Я не хочу ситуации, когда 20 человек погибнут. Это не то, для чего мы здесь». [17] Однако на следующий день визит лидеров профсоюза в Марикану заставил SAPS отложить принятие жестких мер против бастующих. [27]
Позже, 15 августа, в Мидранде, Гаутенг , состоялась «внеочередная сессия» Национального форума управления SAPS, на которой была одобрена новая стратегия: если план по окружению бастующих и их добровольному разоружению и разгону провалится, SAPS принудительно разоружит их и выведет из коппи . Таким образом, этот вариант действий, так называемый «тактический вариант», был заранее подготовлен и не был — вопреки первоначальным предложениям — сформулирован только на месте во второй половине дня 16 августа, когда события на коппи обострились. [27]
Стойкий сторонник АНК Сирил Рамафоса , бывший лидер NUM и в 2012 году член правления Lonmin, подвергся критике за то, что не смог отстаивать интересы рабочих. Вместо этого электронные письма, которые он писал во время забастовки, позднее опубликованные, были истолкованы как свидетельство того, что он призывал полицию вмешаться. 15 августа он написал главному коммерческому директору Lonmin: «Ужасные события, которые развернулись, нельзя назвать трудовым спором. Они являются просто подлыми преступлениями и должны быть охарактеризованы как таковые... Для решения этой ситуации необходимы сопутствующие действия». [17] В другом электронном письме он написал, что «министр [ Сьюзан Шабангу , министр минеральных ресурсов ] и все правительственные чиновники должны понимать, что мы по сути имеем дело с преступным деянием». [35] В мае 2017 года Рамафоса — к тому времени заместитель президента ЮАР — извинился за формулировку электронных писем. [36]
Утром 16 августа оперативное командование SAPS провело совещание, на котором они назвали предстоящий день « Днем Д », что говорит о том, что они готовы реализовать так называемый тактический вариант. [27] В 9:30 утра Мбомбо провела пресс-конференцию, на которой она объявила о твердом намерении полиции, что «сегодня мы положим конец этому вопросу», заявив eNCA , что «план состоит в том, что мы намерены гарантировать, что сегодня мы положим конец этой забастовке. Если они будут сопротивляться, как я уже сказал, сегодня тот день, когда мы намерены положить конец насилию». [27] Аналогичным образом представитель SAPS Деннис Адриао сказал журналисту: «К сожалению, сегодня день Д. Это незаконное собрание. Мы пытались договориться и попробуем еще раз, но если это не удастся, нам, очевидно, придется перейти к тактической фазе». [37] Другим журналистам он сказал:
Мы пытались в течение нескольких дней вести переговоры с лидерами и собравшимися здесь, на шахте, наша цель — заставить людей сдать оружие и разойтись мирно. Сегодня — день Д в том смысле, что если они не подчинятся, то нам придется действовать... нам придется предпринять шаги. [38]
Продолжая план по окружению шахтеров и предоставлению им возможности разойтись, SAPS собрались вокруг коппи , с разницей по сравнению с предыдущими днями, состоявшей в первую очередь в том, что их бронемашины — несколько Nyalas, заранее размещенных вокруг коппи — тянули прицепы, полные колючей проволоки . [27] Колючая проволока должна была быть скрытно размотана позднее, чтобы не дать бастующим рассредоточиться в полицейских линиях и атаковать их, [34] но проволока была сразу же видна с коппи и спровоцировала враждебную реакцию бастующих. [27] Другие приготовления включали заказ на 4000 дополнительных патронов R5 (которые были доставлены в Марикану днем, но отправлены обратно как ненужные) и запрос на размещение четырех транспортных средств для похорон, оборудованных для вывоза до шестнадцати трупов, в Марикане (хотя был доступен только один катафалк, и он прибыл только около 13:00). [27] Кроме того, полицейские силы, размещенные в Марикане, теперь включали несколько элитных подразделений: в дополнение к 176 сотрудникам полиции общественного порядка, там было 337 сотрудников специализированных подразделений, включая Подразделение тактического реагирования, Специальную оперативную группу , Национальное подразделение вмешательства и К-9. [34]
Когда мой муж собирался идти на работу, оставляя меня, он сказал мне, что они идут на встречу, где к ним обратится профсоюз. Он надеялся услышать от профсоюза, удалось ли им договориться с Lonmin, выйдут ли они завтра на работу и сколько им будут платить.
– Макопане Теледжане, чей муж Табисо погиб на втором месте происшествия [39]
Атмосфера на месте событий позже была описана как крайне враждебная. В ответ на очевидное ужесточение позиции полиции, по крайней мере, двое забастовщиков произнесли подстрекательские речи перед другими забастовщиками, в которых они подразумевали намерение сопротивляться любому вмешательству полиции, в том числе, возможно, насильственными методами. [27] Также были сообщения о том, что некоторые забастовщики были помазаны мути , что, как позже заявила SAPS, заставило их поверить в свою «неуязвимость»; другие наблюдатели предположили, что даже если это было не так, сообщения могли способствовать восприятию сотрудниками полиции того, что забастовщики были иррациональны или иным образом представляли угрозу. [40]
Около 13:00 Йоханнес Сеока , англиканский епископ Претории и председатель Южноафриканского совета церквей , прибыл на коппи и поговорил с лидерами забастовщиков, которые попросили его поручить руководству Lonmin обратиться к толпе на коппи . [27] Примерно в то же время, начиная с 13:30, оперативное командование SAPS провело еще одно совещание. Согласно протоколу совещания, оперативное командование решило, что SAPS снова попросит забастовщиков сложить оружие и покинуть коппи , а затем обыщет всех отставших, оставшихся на коппи ; но на совещании также подтвердили тактический вариант в качестве крайней меры, если забастовщики откажутся подчиниться. Они также обсудили, как тактический вариант будет реализован на месте. [27] Последующее расследование пришло к выводу, что SAPS, вероятно, в этот момент поняли, что забастовщики не подчинятся и что тактический вариант будет необходим. [27] Когда епископ Сеока встретился с менеджерами Lonmin, они сказали ему, что бастующим следует еще раз сообщить, что руководство будет вести переговоры только в том случае, если они разоружатся и покинут коппи ; однако, прежде чем Сеока смог передать это сообщение коппи , кто-то отвел его в сторону и сообщил, что коппи стал закрытой зоной как «зона риска безопасности». [27]
Оперативное командование согласилось начать операцию в 15:30, но она была отложена из-за последнего визита на коппи президента Amcu Матхунджвы. [27] На пресс-конференции на следующий день Матхунджва плакал, рассказывая о своей попытке убедить оккупировавших шахтеров разойтись: «Я умолял их: «На стене написано, что они убьют вас»». [6] Позже была опубликована видеозапись, на которой он стоял на коленях и умолял бастующих. [41] Позже Матхунджва сказал, что бастующие укрепились в своем протесте, потому что Lonmin не выполнила своего обязательства, что «как только вы мирно вернетесь на работу, руководство рассмотрит ваши жалобы через профсоюзные структуры». [21] В частности, он утверждал, что руководство Lonmin обещало 15 августа, что будет вести переговоры с бастующими, если они вернутся на работу, но это обещание было отозвано утром 16 августа. [34] Матунджва покинул коппи незадолго до 15:40, когда началась операция. [27] Последующие события происходили в двух основных местах: так называемая сцена один, на коппи , которую забастовщики занимали в течение всей недели, и сцена два, на небольшом коппи неподалеку ( ). [41] Согласно официальным данным, в общей сложности 34 человека погибли и 78 получили ранения в обеих сценах. [42]
В течение первых пятнадцати минут операции полицейские развернули колючую проволоку, и один Nyala был перемещен, отрезав несколько бастующих, которые покидали коппи с оружием. SAPS утверждала, что в это время произошло несколько мелких столкновений, когда группы бастующих пытались войти в нейтральную зону между полицейскими линиями и толпой бастующих, и что некоторые бастующие стреляли в Nyala. Последующие доказательства противоречили этому, но указали, что по крайней мере один Nyala был атакован копьями и другим примитивным оружием. [27] Командир сказал, что он был в другом Nyala и мог слышать, что он также подвергался атаке, но не мог сказать, были ли в него попадания камней или пуль. [27] Полагая, что силы охраны общественного порядка подверглись атаке со стороны бастующих, командир разрешил применение нелетальной силы, а затем приказал Nyala проехать среди бастующих, пытаясь разогнать их и не дать им штурмовать полицейские линии. [27] В целом, полицейские отчеты о событиях подчеркивают, что офицеры считали, что они подверглись нападению со стороны забастовщиков. [43]
По-видимому, восприятие полицией угрозы было обусловлено тем фактом, что к 15:53 группа из более чем 100 шахтеров приближалась к проходу между полицейской линией и краалем у подножия холма ; некоторые из них все еще были вооружены острым оружием. [27] Вскоре после этого подразделение охраны общественного порядка начало применять несмертельную силу, выпустив три светошумовые гранаты, восемь баллончиков со слезоточивым газом и два водомета . [27] Это раздробило группу наступающих шахтеров, изменив курс большинства из них, но группа из 11 или 12 шахтеров продолжала продвигаться вокруг крааля и при этом оказалась в 20 метрах от линии членов тактической группы реагирования. [27] SAPS утверждала, что эта группа намеревалась атаковать полицию и отогнать ее от холма . Представители бастующих указали, что группа двигалась по тропе, которая вела к соседнему неформальному поселению Нканенг , и утверждали, что они намеревались только покинуть коппи и отправиться в Нканенг. [27] Около 15:54 шахтер из этой группы произвел по крайней мере один выстрел из пистолета, когда группа продвигалась вперед, [27] как показано на видеозаписи и засвидетельствовано фотографом Reuters . [44] [45] В течение десяти секунд 47 членов тактической группы реагирования открыли огонь из своих штурмовых винтовок R5, как и один сотрудник полиции общественного порядка. [27] Законные представители бастующих утверждали, что офицеры открыли огонь в результате приказа, отданного несколькими секундами ранее оперативным командиром «вступать в бой, вступать в бой, вступать в бой», но причастные к этому офицеры заявили, что приказ был явно адресован сотрудникам полиции общественного порядка, а не членам тактической группы реагирования, и что члены тактической группы реагирования в любом случае считали, что они находятся под угрозой неминуемого нападения со стороны бастующих. [27] Позднее полиция заявила, что применение боевых патронов стало необходимым, когда применение нелетальной силы не смогло остановить продвижение так называемой «боевой группы, [которая] ворвалась в полицию, стреляя и размахивая опасным оружием». [43]
Большинство людей тогда кричали нам, чтобы мы спускались с горы, и когда мы спускались, началась стрельба. Большинство людей, которых расстреляли около крааля, пытались попасть в поселение; кровь, которую мы видели, была их. Мы побежали в другую сторону, так как теперь было невозможно пробиться сквозь пули... Мы бежали, пока не добрались до места встречи и не наблюдали за инцидентами на коппи. Приземлились два вертолета; солдаты и полиция окружили территорию. Мы так и не увидели никого, выходящего из коппи.
– Неназванный нападающий [37]
Залп стрельбы продолжался восемь или 12 секунд и включал 328 выстрелов боевыми патронами. [27] В течение первых четырех секунд было сделано несколько предупредительных выстрелов в землю перед бастующими, подняв облако пыли, которое скрыло офицерам обзор бастующих, но в которое многие из них продолжали стрелять. Примерно через девять секунд командир тактической группы реагирования поднял кулак и крикнул «прекратите огонь», но некоторые офицеры продолжали стрелять. Несколько офицеров признались, что их винтовки были переведены в автоматический режим огня . [27] 17 бастующих были убиты, [40] а раненые на месте происшествия получили медицинскую помощь только примерно через час. [27]
Стрельба на месте происшествия два, на меньшем холме, менее чем в 500 метрах от места происшествия один, началась примерно через 15 минут после первой стрельбы. [40] Старшие офицеры полиции, присутствовавшие в Марикане, включая главного оперативного командира, заявили, что они не знали, что произошла стрельба на месте происшествия один, и поэтому не остановили вмешательство, а вместо этого собрались поблизости, чтобы перегруппироваться. Последующее расследование поставило под сомнение их заявление о незнании более ранней стрельбы. [27] В любом случае, три отдельных полицейских подразделения — Национальное подразделение вмешательства, Группа тактического реагирования и смешанное подразделение, включая K9 — в конечном итоге сошлись на небольшом холме с разных направлений, по-видимому, намереваясь разоружить и арестовать забастовщиков, которые бежали к небольшому холму во время и после стрельбы на месте происшествия один. [27]
В течение 11 минут [40] различные члены каждого из трех подразделений открыли огонь по бастующим на небольшом холме , выпустив в общей сложности 295 пуль. [27] Четырнадцать шахтеров погибли на месте происшествия, а трое позже скончались в больнице. [27] Десять были убиты в расщелине в скалистой местности на холме , где они, по-видимому, пытались спрятаться. [27] Полицейский отчет, представленный рано утром 17 августа президенту и министру международных отношений и сотрудничества, содержал следующий отчет о событиях на втором месте происшествия:
В это время началась акция по рассеиванию, и протестующие были вытеснены из своего укрытия на высокую кустарниковую местность в непосредственной близости. Сотрудники полиции окружили территорию и попытались вытеснить протестующих с помощью водометов, резиновых пуль и светошумовых гранат. Полиция продвигается вперед, чтобы арестовать вооруженных протестующих, в результате чего полицейским снова пришлось применить силу, чтобы защитить себя в ближнем бою. Это привело к гибели еще 13 протестующих и ранению еще 15 во втором инциденте. [27]
Полицейские дали показания о том, что они неоднократно говорили шахтерам сложить оружие и выйти на открытое пространство, но некоторые отказались или даже открыли огонь по полиции. [27] Несколько офицеров также заявили, что им сказали, или они сделали вывод из звука выстрелов, что на них напали шахтеры; последующее расследование показало, что они могли ошибочно полагать, что огонь SAPS велся со стороны забастовщиков. [27] Кроме того, аналитик Дэвид Брюс из Института исследований безопасности утверждал, что стрельба на втором месте, вероятно, включала «сильный элемент мстительной враждебности по отношению к забастовщикам», указывая, в частности, на различные свидетельские показания, которые утверждали, что некоторые из жертв были застрелены при сдаче. [46] [47] На основании предварительного осмотра места преступления Грег Маринович из Daily Maverick пришел к выводу, что «тяжело вооруженная полиция хладнокровно выследила и убила шахтеров» на втором месте. [48]
События на месте преступления два было особенно трудно реконструировать, поскольку не было сделано ни одной фотографии места преступления , а само место преступления не было должным образом сохранено. [27] В частности, один уорент-офицер дал показания о том, что он изъял оружие у людей и вблизи раненых и погибших шахтеров по собственной инициативе и не записал, где он его нашел. Затем он вернул оружие на место, но признал, что не был уверен, что вернул его на прежние места. [27] Было подсчитано, что в результате оружие было фактически подброшено на тела по крайней мере шести погибших шахтеров. [40] Кроме того, SAPS не предоставила немедленно четкого отчета о событиях на месте преступления два, а скорее предположила в своих первоначальных заявлениях для СМИ, что стрельба происходила в один непрерывный этап в одном месте вокруг главного коппи . [27] [46]
16 августа, когда СМИ начали сообщать о том, что полиция открыла огонь по бастующим, Министерство полиции признало, что были жертвы, но выступило в защиту действий полиции, написав: «Протестовать — это законное и конституционное право любого гражданина. Однако эти права не означают, что люди должны быть варварами, запугивать и проводить незаконные собрания. У нас была ситуация, когда люди, вооруженные до зубов, нападали и убивали друг друга». [49] Президент Джейкоб Зума , который в то время находился в Мапуту, Мозамбик , на саммите Сообщества развития Юга Африки [50] , осудил убийства, но не упомянул действия полиции, заявив в своем заявлении:
Мы шокированы и встревожены этим бессмысленным насилием. Мы считаем, что в нашем демократическом порядке достаточно места для разрешения любого спора путем диалога без нарушения закона или насилия. Мы призываем рабочее движение и бизнес работать с правительством, чтобы остановить ситуацию, прежде чем она ухудшится еще больше. Я поручил правоохранительным органам сделать все возможное, чтобы взять ситуацию под контроль и привлечь виновных в насилии к ответственности... Мы выражаем наши глубочайшие соболезнования семьям всех, кто потерял свои жизни с начала этой насильственной акции. [51]
На следующий день Зума рано утром вернулся из Мозамбика, чтобы посетить место расстрела в Рустенберге, и объявил, что создаст комиссию по расследованию, чтобы выяснить «истинную причину» трагедии ( ). [50] В тот же день комиссар национальной полиции Риа Фиега заявил СМИ: «Сейчас не время обвинять, сейчас не время указывать пальцем. Настало время нам скорбеть». [52] Фиега заявила, что полиция действовала в целях самообороны , [52] будучи «вынужденной применить максимальную силу, чтобы защитить себя». [53] В поддержку этого аргумента она представила аэрофотосъемку событий, которая, по ее словам, продемонстрировала, что забастовщики двинулись в сторону полиции до того, как полиция открыла огонь. [43] Однако Независимое следственное управление полиции (IPID) объявило, что будет проведено расследование, чтобы определить, была ли реакция полиции соразмерна угрозе, исходящей от бастующих шахтеров. [52]
19 августа Зума призвал к общенациональной неделе траура , как возможности «поразмышлять о святости человеческой жизни и праве на жизнь ». [54] Тем временем, на следующий день после стрельбы, группа из примерно 50 женщин в общине Марикана устроила акцию протеста, требуя уволить полицейских, ответственных за стрельбу. [55] Семьи шахтеров раскритиковали правительство за задержку в предоставлении списка погибших, из-за чего многие не знали, были ли среди убитых, раненых или арестованных 16 августа пропавшие без вести члены их семей. [56]
16 августа SAPS арестовала 259 шахтеров в непосредственной близости от места резни, [42] удерживая их в камерах в различных полицейских участках на северо-западе и в провинции Гаутенг . [57] В течение следующих двух недель в поселениях вокруг Мариканы были арестованы еще 11 бастующих, как сообщается, включая некоторых, задержанных после выписки из больницы. [57] 30 августа Национальная прокуратура (NPA) сообщила СМИ, что всем 270 шахтерам будут предъявлены обвинения в мировом суде Га-Ранкувы , и, более того, каждому будет предъявлено обвинение не только в публичном насилии, но и в убийстве своих 34 коллег, которые были убиты 16 августа. [13] Это было так, даже несмотря на то, что некоторые из арестованных были безоружными или находились позади толпы, и даже несмотря на то, что шесть из них оставались в больнице из-за травм, полученных во время резни. [13] NPA не оспаривала, что именно офицеры SAPS застрелили 34 жертвы, но утверждала, что обвинения в убийстве были юридически обоснованы в соответствии с доктриной общей цели Южной Африки. [58] [59] Доктрина получила общественную известность благодаря своему историческому использованию правительством апартеида против активистов, выступавших против апартеида , [13] [60], но была подтверждена судами в эпоху после апартеида. [58] [61]
Новости об обвинениях против шахтеров вызвали общественный резонанс, начавшийся с демонстрации около 100 человек, которые протестовали за немедленное освобождение задержанных у здания суда 30 августа. [13] Генеральный казначей АНК Мэтьюс Фоса назвал решение NPA «абсурдным», [62] а Джефф Радебе , министр юстиции ЮАР , признал, что это заявление вызвало «шок, панику и замешательство» среди общественности, и пообещал обратиться за объяснениями к NPA. [63] Глава NPA, исполняющий обязанности национального директора государственных преследований Номгкобо Джиба , начал пересмотр решения и объявил 2 сентября, что оно было отозвано. 270 шахтеров будут освобождены, а обвинения в убийстве будут временно сняты, хотя другие предварительные обвинения против них останутся в силе. [58] Джиба подчеркнул, что окончательное решение по обвинениям будет принято только после завершения всех расследований. [58]
Освобождение задержанных шахтеров началось на следующий день. [64] [65] Они были освобождены условно, с предупреждением, а их дела были отложены до завершения расследований, включая завершение работы комиссии по расследованию, объявленной Зумой. [66] NPA также указала, что объявленное решение касалось только предлагаемых обвинений в убийстве в соответствии с доктриной общей цели — отдельного вопроса по сравнению с убийством десяти других людей на неделе до 16 августа. Прокуроры заявили, что семь подозреваемых были арестованы в связи с убийством двух сотрудников SAPS 13 августа, и что одному человеку было предъявлено обвинение в убийстве двух охранников Lonmin 12 августа. [58]
После освобождения несколько шахтеров рассказали СМИ, что во время содержания под стражей они подвергались жестокому обращению со стороны полиции . [57] Действительно, 150 из них подали жалобы в IPID, утверждая, что они подверглись нападению со стороны полиции в своих камерах. [60]
Мы относимся к событиям, связанным с полицейскими операциями сегодня днем, с предельной серьезностью. Южноафриканская полицейская служба (SAPS) отвечала за общественный порядок и безопасность на местах с тех пор, как в минувшие выходные вспыхнуло насилие между конкурирующими рабочими фракциями, в результате которого погибли восемь наших сотрудников и два полицейских. Само собой разумеется, что мы глубоко сожалеем о дальнейшей гибели людей в том, что явно связано с общественным порядком, а не с трудовыми отношениями.
– Заявление председателя Lonmin Роджера Филлимора, 16 августа 2012 г. [67]
В своем заявлении Lonmin выразила сожаление в связи с гибелью людей во время бойни, которую она расценила как вопрос «общественного порядка», а не « трудовых отношений ». [67] После бойни компания столкнулась с серьезным экономическим давлением, учитывая и без того низкие цены на платину на мировом рынке: стоимость ее акций снизилась на миллионы долларов, и вскоре она объявила, что не сможет выполнить свои годовые производственные цели и, возможно, придется пересмотреть условия выплат по долгам. [68] [69] Саймон Скотт, финансовый директор и исполняющий обязанности генерального директора Lonmin , сказал, что компании необходимо «восстановить бренд Lonmin и восстановить бренд платины». [70]
19 августа Lonmin выдвинула «последний ультиматум», приказав своим сотрудникам вернуться на работу на следующий день — в понедельник — или им грозит увольнение . [54] Бастующие сообщили прессе, что, если Lonmin не выполнит требования забастовки, они вернутся не на работу, а на коппи , расценив ультиматум как «оскорбление» тех, кто был убит, арестован и госпитализирован 16 августа. [42] [71] Amcu согласилась, что ультиматум был «крайне несправедливым». [72]
На следующий день Lonmin заявила, что только около 27 процентов рабочих прибыли на смену [73] и объявила, что продлит срок возвращения на работу на 24 часа. [74] Тем не менее, к пятнице 24 августа на шахте присутствовало только около 23 процентов рабочей силы, что слишком мало для возобновления производства. [75] Это число снизилось до 13 процентов в понедельник 27 августа, хотя неделя национального траура к тому времени уже закончилась. [76]
В заявлении, приветствовавшемся Lonmin, правительство объявило 24 августа, что Департамент труда поможет Lonmin в переговорах с бастующими для достижения « мирного соглашения ... которое позволит мирно вернуться к работе». [75] Когда начались переговоры, их посредником выступил епископ Сеока из Южноафриканского совета церквей. [77] В них также участвовал Патекиле Холомиса , лидер Конгресса традиционных лидеров . [78] Lonmin настаивала на том, что не будет вести переговоры по заработной плате до подписания мирного соглашения, [77] но бастующие продолжали настаивать на своем требовании ежемесячной заработной платы в размере 12 500 рандов, [79] хотя, как сообщается, они даже между собой не согласились, включала ли эта цифра вычеты. [78] В какой-то момент переговоров представители бастующих согласились снизить свои требования по заработной плате — на один ранд, до 12 499 рандов. [78] 5 сентября, когда переговоры зашли в тупик , а стихийные забастовки распространились на другие шахты по всей стране ( ), более 1000 шахтеров провели демонстрацию на шахте Марикана, повторив свои требования по заработной плате на фоне сильного присутствия полиции. [80] Поздно вечером переговорщики завершили мирное соглашение, но — хотя оно было подписано Министерством труда, NUM и двумя небольшими профсоюзами, Solidarity и UASA — оно не было подписано Amcu или представителем не входящих в профсоюз рабочих Lonmin. [77] [81]
8 сентября президент Amcu Матхунджва сказал о своем профсоюзе: «Когда работодатель будет готов выложить предложение, мы предоставим себя»; в тот же день Lonmin сообщил, что только два процента рабочих Marikana прибыли на свои смены. [82] Lonmin заявил, что забастовки были организованы примерно 3000 операторов буровых установок, и что остальные 26 000 сотрудников не участвовали, но столкнулись с запугиванием со стороны бастующих и поэтому боялись возвращаться на работу. [83] Балени из NUM согласился, что другие шахтеры не вернулись на работу, потому что столкнулись с запугиванием со стороны бастующих: «Рабочие все еще напуганы. Были угрозы, что те, кто явился на работу, будут подожжены. Некоторые рабочие также чувствуют угрозу со стороны своих менеджеров. На данном этапе мир на самом деле не воцарился, что является главной причиной, по которой рабочие не выходят на работу». [84]
Переговоры о заработной плате Lonmin начались в понедельник 10 сентября, когда руководитель Lonmin заявил прессе: «Если рабочие не выйдут на работу, мы все равно будем следовать мирному пути. Это очень, очень необходимо для нас, потому что этот уровень запугивания и страх людей за свою жизнь, очевидно, никому не помогает. На данный момент это хрупкий процесс, и нам нужно его развивать». [84] В тот же день забастовщики на Марикане не вышли на работу и устроили демонстрацию, вопреки мирному соглашению от 6 сентября. [84] Крайний срок для возвращения шахтеров на работу был продлен еще на 24 часа, но они не вернулись на работу и на следующий день. [85] Комиссия по примирению, посредничеству и арбитражу, государственный орган, содействующий переговорам, предупредила бастующих шахтеров, что не может начать переговоры о заработной плате, пока они не вернутся на работу. [85]
Напряженность обострилась в те выходные после того, как в пятницу 14 сентября бастующие шахтеры собрались на Коппи и коллективно отвергли предложенное Lonmin повышение заработной платы как неадекватное. [86] К тому времени забастовка распространилась на близлежащие шахты Рустенберг платинового гиганта Anglo American Platinum (Amplats) ( ), и некоторые активисты трудящихся в этом районе предлагали провести всеобщую забастовку шахтеров. [87] В тот же день группа министров по безопасности в кабинете президента Зумы объявила о подавлении незаконных трудовых протестов, а министр юстиции Радебе заявил: «Наше правительство больше не потерпит подобных действий», и предупредил, что с любым участником незаконных собраний «будут разбираться очень быстро, без дальнейших задержек». [87] Военные — как сообщается, 1000 солдат — были развернуты в платиновом поясе для поддержки SAPS. [88] Перед рассветом 15 сентября 500 офицеров SAPS при поддержке армии совершили налет на общежития шахтеров в Марикане, изъяв оружие, включая металлические прутья, мачете, копья и палки. [89] [90] Шесть человек были арестованы во время рейдов за незаконное хранение оружия и наркотиков, [90] и еще шесть были задержаны во время протестов в Марикане позднее в тот же день, когда SAPS применила резиновые пули и слезоточивый газ для разгона собрания бастующих Lonmin. [89] Военные и полицейские вертолеты, а также бронированные полицейские машины оставались вокруг шахты Марикане до конца выходных. [90] В воскресенье 16 сентября в ответ на насилие предыдущего дня толпа из сотен шахтеров из района Рустенберг — как сообщается, преобладающую часть которой составляли рабочие шахт Amplats [88] — двинулась к полицейскому участку Рустенберга, протестуя против насилия в отношении бастующих. Полиция SAPS убедила их разойтись, поскольку у них не было разрешения на демонстрацию, и поэтому они собирались незаконно, [90] [91] но Al Jazeera сообщила, что присутствие полицейских вертолетов было расценено как запугивание, рассчитанное на то, чтобы заставить их разойтись. [92]
18 сентября епископ Сеока объявил, что бастующие согласились смягчить свои требования по заработной плате [93] , а затем было достигнуто решение. [94] Поздно вечером того же дня [95] стороны подписали новое соглашение о заработной плате, которое обеспечило возвращение бастующих на работу. Оно повлекло за собой повышение заработной платы в разной степени для разных категорий работ, в среднем на 11–22 процента, начиная с 1 октября. [96] [97] Например, операторы бурильных установок получат прибавку до 11 078 рандов в месяц. [98] Все рабочие также получат единовременную премию в размере 2 000 рандов в качестве компенсации за заработную плату, от которой они отказались во время забастовки. [98] [96] Бастующие, по-видимому, были проинформированы о предложении днем 18 сентября [95] , и на следующий день они собрались на стадионе Вандеркоп, где бурильщики изначально согласились бастовать 9 августа, чтобы отпраздновать соглашение, исполнив национальный гимн . [96] По данным Mail & Guardian , бастующих отчасти убедили принять соглашение из-за «молчаливого соглашения между всеми участниками, позволяющего рабочим верить, что минимальная валовая заработная плата в размере 12 500 рандов будет введена в течение двух лет». [78] Шахтер, представлявший бастующих, не состоящих в профсоюзе, во время переговоров, сказал, что руководство Lonmin попросили пообещать работать в этом направлении. [99]
Lonmin выразила удовлетворение соглашением как завершением сложного процесса, [98] признав при этом, что это был «только один шаг в долгом и трудном процессе, который предстоит всем, кого затронули события в Марикане». [95] Матхунджва из Amcu сказал в своем заявлении: «Это можно было сделать без потери жизней». [98] Комиссия по примирению, посредничеству и арбитражу поздравила стороны с их усилиями, [98] и после объявления соглашения спотовая цена платины упала на два процента, а обменный курс укрепился. [99] Однако, хотя Lonmin заявила, что рассматривает ситуацию в Марикане как «экстраординарную», некоторые наблюдатели обеспокоены тем, что уступки Lonmin бастующим создадут моральный риск и вдохновят на подражательные забастовки с аналогичными амбициозными требованиями по заработной плате на других шахтах. [97] [100] [101] Звелинзима Вави , генеральный секретарь COSATU, поддержал эту обеспокоенность; [102] как и Балени из NUM: «Обычные процессы переговоров были скомпрометированы. Это действительно предполагает, что незащищенные действия, элемент анархии , могут быть легко вознаграждены, люди могут совершать определенные неправильные вещи безнаказанно, и это означает, что это может перекинуться на другие операции». [97] Отмечая ограничения соглашения с другой точки зрения, член кампании солидарности Мариканы указал, что еще многое предстоит сделать, в том числе в поддержке семей жертв резни, предоставлении консультаций по посттравматическому стрессу и надзоре за официальным правительственным расследованием:
Кампания будет продолжаться. Эта кампания направлена на помощь рабочим. Люди погибли здесь, в Марикане. Что-то нужно сделать. Это кампания по обеспечению справедливости для жителей Мариканы. Мы хотим, чтобы виновные были привлечены к ответственности, и крайне важно, чтобы справедливость была здесь замечена. Наш долг и долг этой страны — обеспечить справедливость , чтобы мы могли убедиться, что эта страна является демократией, и остановить ЮАР от падения в канализацию... На прошлой неделе людей забирали из домов и арестовывали, в людей стреляли. Нам нужно обеспечить безопасность этих людей и помочь остановить действия полиции против жителей Мариканы. Работа колоссальна. Некоторым людям по-прежнему требуется медицинская помощь, и нам также нужно обратить внимание на условия жизни рабочих и общества в целом. Затем возникает проблема безработицы среди женщин и высокого уровня неграмотности здесь. Нам нужно помочь реализовать программы, которые обеспечат людям доход, чтобы они могли наслаждаться разумным уровнем жизни . [100]
Как и было согласовано, [103] шахтеры Lonmin вернулись к работе 20 сентября, [103] хотя работы на шахте Марикана были временно приостановлены еще раз месяц спустя — 18 октября — когда тысячи сотрудников Lonmin устроили однодневную забастовку в знак протеста против арестов других шахтеров, участвовавших в других забастовках в горнодобывающей промышленности в других частях страны. [104]
.JPG/1280px-Church_on_Green_Market_Square_Marikana_(cropped).JPG)
Джонни Стейнберг — южноафриканский академик Оксфордского университета — предположил, что репрессивная реакция полиции в Марикане могла быть отражением попытки президента Зумы проецировать власть над все более раздробленной страной и правительством в преддверии 53-й Национальной конференции АНК в декабре 2012 года. [5] По иронии судьбы, однако, наблюдатели ожидали, что события в Марикане усилят политическое давление на Зуму в преддверии конференции. [105] [106] [107] Джулиус Малема , бывший лидер Молодежной лиги АНК , посетил место стрельбы и призвал Зуму уйти в отставку, заявив: «Как он может призывать людей оплакивать тех, кого он убил? Он должен уйти в отставку». [108] Он также сказал:
Ответственный президент говорит полиции, что вы должны поддерживать порядок, но, пожалуйста, действуйте сдержанно. Он говорит им, чтобы они использовали максимальную силу. Он руководил убийством наших людей, и поэтому он должен уйти в отставку. Даже [правительство] апартеида не убило столько людей. [Правительство] не имело права стрелять. Мы должны раскрыть правду о том, что здесь произошло. В связи с этим я решил создать комиссию по расследованию. Расследование позволит нам добраться до настоящей причины инцидента и извлечь необходимые уроки. Очевидно, что за этими событиями стоит что-то серьезное, и именно поэтому я принял решение создать комиссию, потому что мы должны добраться до истины. Это шокирующая вещь. Мы не знаем, откуда она взялась, и мы должны с ней разобраться. [109]
Действительно, Al Jazeera задавалась вопросом, возродит ли спор по поводу Мариканы политическую карьеру Малемы после его отстранения от АНК несколькими месяцами ранее. [110] Рамафоса сказал, что «очень прискорбно, что [Малема] занял такую платформу, где есть печаль и гнев, чтобы снова обострить ситуацию». [56] Оппозиционный Демократический альянс присоединился к Малеме, критикуя реакцию полиции на забастовку. [111] Панафриканский молодежный конгресс Азании призвал Зуму уволить Пхиегу и министра полиции Нати Мтетву и «решительно осудил варварское поведение полиции и безразличие правительства в разрешении спора». [21]
Резня вызвала политический резонанс за рубежом: в Окленде протестующие атаковали Южноафриканскую высшую комиссию, забросав ее бомбами с краской; [112] а заместитель пресс-секретаря Белого дома Джош Эрнест сообщил журналистам, что «американский народ опечален трагической гибелью людей [на шахтах Лонмин] и выражает соболезнования семьям тех, кто потерял близких в этом инциденте». [113] В течение нескольких недель после резни Зума пытался успокоить международных инвесторов: во время посещения штаб-квартиры Европейского союза (ЕС) в Брюсселе, Бельгия , он признал трагедию, заявив: «Безусловно, мы считали инцидент с Мариканой несчастным случаем. Никто не ожидал такого события» [114] — но подчеркнул, что это могло произойти в «любой стране», что это «произошло на фоне очень стабильной демократии и очень стабильного верховенства закона », и что он «полностью контролирует» реакцию правительства. [115] Тем не менее, Карел де Гухт , торговый комиссар ЕС , сказал: «Я понимаю, что это социальный конфликт, это полностью в пределах компетенции южноафриканского законодательства и южноафриканской политической системы. Но мы... глубоко обеспокоены фактом всех этих погибших жертв». [114]
21 августа министр обороны Носививе Маписа-Нкакула стала первым представителем правительства ЮАР, извинившимся за стрельбу, когда во время визита в коппи Марикана она попросила прощения у разгневанных шахтеров, которые протянули ей пластиковые пакеты с гильзами. Она сказала: «Мы согласны, как вы видите, стоящими перед вами здесь, что в этом месте пролилась кровь. Мы согласны, что это было не по нашему вкусу, и как представитель правительства я приношу извинения... Я умоляю, умоляю и приношу извинения, пусть вы найдете прощение в своих сердцах». [116]
Политические партнеры АНК в Трехстороннем альянсе склонялись к мысли, что Amcu несет ответственность за трагедию. Южноафриканская коммунистическая партия призвала арестовать лидеров Amcu за их роль в забастовке. [118] Косату поддержал версию событий, представленную полицией, заявив, что полиция сначала применила слезоточивый газ и водометы против шахтеров, которые «отомстили» [51] боевыми патронами. [119] Балени, генеральный секретарь NUM, также защищал полицию, заявив Kaya FM , что «полиция была терпелива, но эти люди были вооружены чрезвычайно опасным оружием». [120] Утверждая, что Amcu спровоцировала кровопролитие, представитель NUM Лесиба Сешока сказала: «Эти люди сегодня сказали, что хотят умереть на вершине холма. Они сказали, что приведут своих детей, чтобы они умерли там. Вот почему мы говорим, что главарей нужно арестовать». [51]
Amcu, напротив, обвинила в трагедии Lonmin, полицию и NUM. По словам президента Amcu Матхунджвы, конфликт в Lonmin «не имел никакого отношения к Amcu», а был скорее «борьбой [ sic ] членов NUM со своими офисами», при этом члены NUM заняли коппи , потому что они потеряли веру в способность представителей NUM договориться о справедливом урегулировании. [21] Он обвинил NUM в сговоре с руководством Lonmin с целью организации резни — обвинение, которое NUM категорически отвергает — и сказал: «Мы должны выразить соболезнования тем семьям, члены которых были жестоко убиты из-за отсутствия сотрудничества со стороны руководства. Мы внесли свой вклад. Если бы руководство изменило свои обязательства, то, несомненно, жизни можно было бы спасти». [51] По поводу реакции полиции генеральный секретарь Amcu Джеффри Мфалеле сказал: «Не было никакой необходимости убивать этих людей таким образом». [53] Некоторые из бастующих шахтеров и членов их семей также обвинили NUM в начале насилия 11 августа, когда представители NUM стреляли в бастующих. [121] [122]
Несколько отклонившись от линии COSATU, представитель Национального профсоюза работников образования, здравоохранения и смежных отраслей — еще одного крупного члена COSATU — заявил:
Это зверское и бессмысленное убийство рабочих прискорбно и ненужно. Наш профсоюз считает, что Lonmin должен ответить за эту трагедию. Мы также требуем расследования роли посредников по трудоустройству во всем этом [инциденте]. Также необходимо рассмотреть вопрос оплаты труда и условий труда шахтеров, поскольку этим горнодобывающим компаниям слишком долго позволяли уходить от ответственности за убийства. Наша полицейская служба приняла и усовершенствовала тактику апартеида и милитаризацию службы, а также поощряла применение силы для разрешения споров и конфликтов. Тактику и подготовку полиции необходимо пересмотреть в свете стрельбы в четверг. Профсоюз требует, чтобы все сотрудники полиции, которые имеют дело с протестами, были обучены дисциплинированным способам контроля протестующих. Мы не можем позволить себе иметь полицию, которая убивает протестующих в новом режиме. [123]
На следующий день после резни небольшая публичная акция протеста против убийств прошла у здания парламента в Кейптауне . [124] 21 августа делегация Национального межконфессионального совета Южной Африки посетила Марикану, чтобы выразить соболезнования и поддержку общине. В состав делегации вошли пастор Рэй Макколи , архиепископ Бути Тлхагале и главный раввин Уоррен Голдштейн . [125] Директор Института демократии в Африке Пол Грэм спросил: «Почему южноафриканские полицейские использовали боевые патроны и вмешались в ситуацию на месте преступления?» Он также раскритиковал предложенную комиссию по расследованию, назвав ее «крайне разочаровывающей, что в состав комиссии по расследованию входят министры кабинета министров. Они не могут быть независимыми и им нельзя доверять». [70] Местная кампания солидарности с Мариканой впоследствии получила поддержку от гражданской делегации, в которую вошли Институт социально-экономических прав, Sonke Gender Justice, Исследования бедности и неравенства, Студенты за право и социальную справедливость, Кампания действий по лечению и Section 27, которые отправились в Марикану, чтобы встретиться с рабочими и женщинами. [100]
В первую годовщину резни журнал Amandla! писал:
Возможно, самый важный урок Мариканы заключается в том, что государство может расстрелять десятки чернокожих рабочих без какой-либо реакции со стороны « гражданского общества », судебной системы или институтов, которые, как предполагается, являются основой демократии... Другими словами, государство может уйти от ответственности за массовые убийства , с очевидной безнаказанностью с точки зрения институциональных концепций правосудия и политической ответственности ... Тонкие и строгие публичные дебаты и критическое осмысление, которые должны были произойти после Мариканы, не состоялись. Вместо этого страна провела последний год, пытаясь игнорировать или забыть резню или принизить ее, назвав ее просто «трагедией», как будто это было стихийное бедствие или «провал разведки ». [126]
Южноафриканские новостные СМИ показали наглядные кадры и фотографии расстрелов под заголовками «Поле смерти», «Минеральная резня» и «Кровопролитие». Sowetan опубликовала передовую статью на первой странице , в которой утверждалось, что Марикана отразила, что жестокость апартеида в отношении чернокожих рабочих «продолжается теперь в другом обличье». [127] Reuters описало инцидент как заставивший Южную Африку усомниться в «ее постапартеидной душе». [128] Al Jazeera предварительно предположила, что связи Lonmin с правящей партией ANC отражают «экономический апартеид», [129] в то время как Bloomberg связал столкновения с растущим разрывом в уровне благосостояния . [130] Mining Weekly заявила, что резня навредит Южной Африке как месту для инвестиций . [131]
В серии противоречивых стендап-комедийных шоу южноафриканский комик Тревор Ноа высмеял события, по-видимому, встав на сторону полиции, утверждая, что они «использовали слезоточивый газ всю неделю», но «не могли контролировать людей» и «были вынуждены использовать боеприпасы, потому что у бастующих было оружие». Он также пошутил, что «слезоточивый газ — пустая трата времени» и неэффективен против протестующих, спросив: «Какая забастовка когда-либо заканчивалась из-за слезоточивого газа?» [132] Сравнивая этот ответ с резкой критикой Ноа реакции американской полиции на протесты Джорджа Флойда , один комментатор описал замечания Ноа о Марикане как «лучший пример [определенного] лицемерия южноафриканского среднего класса ». [133]
.png/1280px-Julius_Malema,_EFF_CIC_(2019).png)
Поскольку забастовка на шахте Lonmin продолжалась, премьер -министр Северо-Запада Танди Модисе правильно предсказал, что забастовки будут распространяться, если правительство не примет адекватных мер по решению проблемы неравенства в Южной Африке. [68] Действительно, некоторые политики, в частности Джулиус Малема, утверждали, что другие шахтеры должны поддержать требование рабочих Lonmin о заработной плате в размере 12 5000 рандов, и призывали к общенациональной забастовке в горнодобывающем секторе Южной Африки , в том числе с целью смещения действующего руководства NUM. [85] В начале сентября в Западном Ранде , центре добычи золота в Южной Африке , Малема сказал толпе шахтеров:
Вы должны сделать шахты неуправляемыми ... Должна быть общенациональная забастовка. Они крали у вас это золото. Теперь ваша очередь. Вы хотите свой кусок золота. Эти люди зарабатывают миллиарды на этих шахтах. [134]
Первая волна подражательных забастовок вспыхнула на других рудниках платинового пояса Рустенберга (с центром в комплексе Бушвельд ), [11] которые в совокупности составляют около трех четвертей мировых запасов платины. [135] [68] Первой пострадавшей шахтой стала другая платиновая шахта NUM-большинства [135] в Рустенберге, Bafokeng Rasimone Platinum Joint-Venture, которая эксплуатировалась Royal Bafokeng Platinum и находилась примерно в 30 километрах к северо-западу от Мариканы. [136] Несанкционированная забастовка в Бафокенге была также инициирована операторами буровых установок на северном стволе шахты и повторила требование на Марикане о заработной плате в размере 12 500 рандов. [135] [136] Начавшаяся 22 августа [68] забастовка охватила около 500 рабочих, но оставалась в основном мирной и закончилась 24 августа соглашением между рабочими и руководством шахты. [135] Позднее работы были приостановлены на платиновом руднике Бокони компании Atlatsa Resources в провинции Лимпопо , где рабочие начали стихийную забастовку 1 октября, [137] в конечном итоге приведшую к увольнению 2161 шахтера [138] и не прекращавшуюся до декабря. [139] Impala, где ранее в 2012 году прошла стихийная забастовка, в основном не пострадала, но в сентябре объявила о превентивном повышении заработной платы на 4,8 процента, чтобы предотвратить риск дальнейших забастовок. [11]
Однако особенно сильно пострадал крупнейший в мире производитель платины [134] Amplats, где рабочие 12 сентября начали незащищенную забастовку, требуя базовой заработной платы в размере 16 000 рандов в месяц. [140] Сообщается, что забастовка началась с примерно 1000 рабочих на руднике Siphumelele [134] и быстро распространилась на другие предприятия Amplats, вынудив компанию приостановить работу по крайней мере на пяти рудниках компании. [12] [141] 19 сентября, на следующий день после достижения соглашения в Марикане, полиция применила резиновые пули, слезоточивый газ и светошумовые гранаты, чтобы разогнать собрание в лагере сквоттеров по соседству с рудником Amplats; [142] [143] согласно неподтвержденному сообщению епископа Центральной методистской церкви Пола Веррина , одна женщина погибла от удара резиновой пулей. [103] Забастовка Amplats часто была насильственной, протесты были сосредоточены вокруг неформального поселения Нканенг. [134] [144] [103] [105] 4 октября один 48-летний бастующий погиб после того, как полиция открыла огонь резиновыми пулями [141] по собранию бастующих на холме, прилегающем к рифу Меренского компании Amplats . [145] Полиция также использовала слезоточивый газ, светошумовые гранаты и водометы для разгона бастующих. [144] [103] 5 октября Amplat уволила 12 000 бастующих, сославшись на их невыполнение ультиматумов компании о возвращении на работу, а затем и на дисциплинарные слушания. [105] [141] На следующей неделе, рано утром 11 октября, двое мужчин погибли в Нканенге, где бастующие шахтеры проводили демонстрацию — один из пострадавших был дважды ранен и скончался в больнице, а другой был подожжен. [145] Amplats сказал, что один из мужчин был работником шахты, направлявшимся на работу. [145] Микроавтобусы-такси, на которых рабочие добирались на работу, также были подожжены. [146] Позже, 11 октября, группа забастовщиков отправилась на шахту Батопеле, чтобы попытаться приостановить там работу; они были разогнаны полицией резиновыми пулями, и было арестовано 14 человек. [145] Забастовка прекратилась в конце октября, когда Amplats согласилась восстановить уволенных шахтеров и выплатить им премию за тяжелые условия, если они вернутся на работу. [147]
Тем не менее, задолго до того, как забастовка Amplats была прекращена, забастовки платиновых шахтеров перекинулись на золотодобывающий сектор (на долю которого приходилось около трети мирового производства золота) [148] и на провинцию Гаутенг в Южной Африке, что в конечном итоге потребовало проведения коллективных переговоров между несколькими шахтами в Горной палате . [149] Gold Fields , четвертый по величине производитель золотых слитков в мире , пострадал от незащищенной забастовки по крайней мере на двух своих южноафриканских шахтах в период с конца августа по начало ноября, на пике которой в ней участвовало 23 540 из 35 700 сотрудников Gold Fields, что стоило компании более 1,2 млрд рандов дохода. [11] Во-первых, KDC East — восточная часть шахты KDC на Западном Ранде около Карлтонвилля, Гаутенг — пострадала от недельной незащищенной забастовки, в основном связанной с требованием шахтеров, связанных с NUM, об отставке их представителей NUM. [150] [151] Хотя эта забастовка закончилась 5 сентября, [150] более крупная незащищенная забастовка началась несколько дней спустя, 9 сентября, среди 15 000 сотрудников KDC West. 21 сентября забастовка распространилась на западную часть рудника Беатрикс компании Gold Fields в Фри-Стейт (где работало 9 000 человек); к 24 сентября весь рудник Беатрикс был затронут, и производство было приостановлено как на KDC West, так и на Beatrix. [152] [153] В середине октября, после того как более 70 шахтеров Gold Fields были арестованы за публичное насилие в связи с забастовкой, [154] к забастовке присоединились примерно 8 500 из 12 400 сотрудников, работающих на KDC East, что потребовало приостановки производства на всем предприятии KDC. [155] [156] Большинство рабочих Beatrix и KDC West вернулись на работу между 16 и 18 октября, так как им угрожали увольнением; [157] [158] [154] однако Gold Fields пришлось выполнить свой ультиматум, уволив несколько тысяч рабочих, которые не выполнили установленный срок: 1500 сотрудников KDC West, [104] и 8100 сотрудников KDC East. [159] Учитывая, что ультиматум не обеспечил возвращение к работе на KDC East, забастовка там не закончилась до начала ноября, когда большинство уволенных были восстановлены. [159]
Похожая последовательность событий развернулась на золотом руднике Кусасалету компании Harmony Gold около Карлтонвилля. Там большая часть рабочей силы (5400 человек) находилась в незащищенной забастовке с 3 октября [160] по 25 октября, когда большинство рабочих выполнили ультиматум компании Harmony Gold и вернулись на работу под угрозой увольнения. [161] Шахты Gold One также пострадали, хотя и с большими перерывами. 4 сентября стихийная забастовка сразу же переросла в насилие, когда около 60 бастующих шахтеров на руднике Modder East компании Gold One около Спрингс, Гаутенг , попытались помешать другим сотрудникам выйти на работу; частная охрана шахты и SAPS силой разогнали их, применив слезоточивый газ и резиновые пули, и четверо шахтеров были госпитализированы. [162] [163] [164] Бастующие были уволены, а 13 арестованы по обвинению в публичном насилии. [163] В следующем месяце, 1 октября, вспыхнула еще одна стихийная забастовка на шахте Cooke 4 на новейшем приобретении Gold One, золотом и урановом руднике Ezulwini. [12] [165] На руднике Ezulwini работало всего 1900 человек, но на следующей неделе Gold One уволила 1435 из них; [166] затем она приостановила работу на руднике на целый месяц, чтобы обеспечить безопасность своих рабочих и активов. [167] [11]
Наконец, общенациональная забастовка затронула деятельность AngloGold Ashanti , третьего по величине в мире производителя золотых слитков. Забастовка началась 20 сентября среди 5000 сотрудников рудника Копананг компании AngloGold , рабочие, по-видимому, требовали повышения заработной платы до 12 500 рандов. [168] 26 сентября AngloGold приостановила свою деятельность по всей стране, заявив, что забастовка распространилась на другие рудники и затронула большую часть ее 35 000 рабочих. [148] [153] [169] К середине октября все шесть южноафриканских рудников AngloGold все еще были закрыты, и около 24 000 рабочих бастовали. [11] Большинство рабочих AngloGold вернулись на работу к концу октября, но забастовка продолжилась в регионе Западный Витватерсранд компании AngloGold , включающем рудники Мпоненг , ТауТона и Савука. [170] [171] Несмотря на ультиматум, выдвинутый AngloGold, сидячие забастовки и сбои в работе продолжались в Мпоненге до ноября. [172] [170]
Платина и золото не были единственными пострадавшими секторами. Были также стихийные забастовки на руднике Sishen компании Kumba Iron Ore в Северной Капской провинции ; [11] на руднике Cullinan компании Petra Diamonds в Северной Капской провинции; [173] на хромовом руднике Western компании Samancor на северо-западе; [174] на руднике Xstrata в Бритсе на северо-западе; [175] и на угольной шахте Mooiplaats компании Coal of Africa в Мпумаланге . [176] В середине октября было подсчитано, что от 80 000 [104] до 100 000 [11] южноафриканских шахтеров присоединились к забастовкам — в основном без защиты — с августа. Как отметила Guardian , 75 000 шахтеров составили 15% рабочей силы сектора. [141] Кроме того, волна забастовок горняков после Мариканы была связана с крупной забастовкой водителей грузовиков в сентябре-октябре 2012 года. [105] [155]
В конце августа 2012 года президент Зума назначил комиссию по расследованию событий в Марикане под председательством Яна Фарлама , отставного судьи Верховного апелляционного суда . Ее мандат заключался в расследовании «вопросов, представляющих общественный, национальный и международный интерес, вытекающих из трагических инцидентов на шахте Лонмин в Марикане» в августе. [177] Комиссия, когда она начала свою работу 1 октября, [178] заседала в Rustenberg Civic Centre, но позже переехала в Centurion, Гаутенг . [179] Руководителями по представлению доказательств для комиссии были адвокаты Мэтью Часкалсон , Мбуйисели Мадланга и Джефф Будлендер ; а шахтеров представляли различные адвокаты, включая Джорджа Бизоса [41] и Дали Мпофу . [180]
Среди первых задач комиссии был осмотр места резни и близлежащих поселений. Таня Пейдж из Al Jazeera сказала, что место было очищено после стрельбы и что задачей комиссии будет «увидеть правду и найти объективный баланс, когда все вовлеченные стороны успеют замести следы». [181] Действительно, представители шахтеров позже заявили комиссии, что полиция подбросила оружие рядом с телами погибших шахтеров после того, как их застрелили. [182]
Хотя изначально планировалось, что работа комиссии продлится четыре месяца, [177] комиссия несколько раз продлевала свою работу и в конечном итоге заседала 300 дней, семь из которых были посвящены устным прениям . [27] Последнее слушание состоялось в ноябре 2014 года. Ее отчет, хотя и был представлен президенту в марте 2015 года, был обнародован только 25 июня 2015 года. [183] [184] Общая стоимость комиссии за весь период ее работы составила 153 миллиона рандов. [185]
По мнению комиссии, центральной и решающей причиной гибели шахтеров стало решение, принятое на заседании SAPS 15 августа, о переходе к тому, что полиция назвала «тактической фазой», что повлекло за собой попытку 16 августа разоружить и разогнать шахтеров. Комиссия заявила, что этот план, хотя и был разработан с разумным намерением разогнать забастовку (а не причинить вред бастующим), был «подготовлен в спешке», [186] что должно было быть ясно, что он не может быть реализован без значительного кровопролития, [183] и что он вытеснил альтернативный план — окружить шахтеров, — который был более тщательно подготовлен и который был «относительно безопасным». [27] Кроме того, перед тем, как открыть огонь, полиция должна была применить слезоточивый газ и/или дать бастующим возможность сдаться. [27] Несмотря на это, комиссия заявила, что несколько случаев стрельбы на первом месте были совершены в целях самообороны офицерами, у которых были разумные основания полагать, что их жизни находятся под угрозой, — хотя она отметила, что по крайней мере некоторые из убитых явно не представляли никакой угрозы, и рекомендовала провести дальнейшее расследование этих смертей. [27] [186] Комиссия не сделала индивидуальных выводов ни об одной из 17 смертей на втором месте: Фарлам написал, что до сих пор не ясно, что именно произошло в «хаотичном беспорядке», который там произошел. [27]
Южная Африка не должна иметь еще одну Марикану. Гибель бастующих, сотрудников полиции, службы безопасности Lonmin и сотрудников Lonmin вызывает глубокое сожаление. Травмы, полученные некоторыми бастующими, также вызывают сожаление. Ущерб имуществу не должен следовать за выражением гражданского недовольства. Выступление с оружием в руках против законной власти должно вызывать широкое возмущение. Карьера в полиции не должна быть смертным приговором. Те, кто признан виновным в преступных действиях в период с 9 по 16 августа 2012 года в Марикане, должны понести последствия своего поведения.
– SAPS Heads of Argument, одобренный в отчете комиссии Фарлама [27]
Комиссия рекомендовала NPA провести дальнейшее расследование нескольких убийств, предположительно совершенных во время забастовки. Она критиковала как комиссара национальной полиции Фиегу, так и комиссара северо-западной полиции Мбомбо, рекомендуя провести расследование их пригодности занимать должность, а также критиковала поведение других командиров полиции на месте происшествия. Фарлам сказал, что полиция на «самом высоком уровне» пыталась ввести в заблуждение общественность — в частности, не сообщив о стрельбе на втором месте — и саму комиссию. [186] [27] Однако в отчете неоднозначно оценивалась роль ключевых политических фигур, включая министра полиции Мтетву, и он полностью оправдывал Рамафосу от правонарушений. [186] [183] [27] Он критиковал как NUM, так и Amcu за неспособность контролировать своих членов и, в случае NUM, за предоставление своим членам плохих советов; и он установил, что Lonmin не предпринял достаточных усилий для взаимодействия с шахтерами или защиты своих сотрудников. [186] [27] Сами шахтеры были признаны частично ответственными за нарушение Закона о регулировании собраний и Закона о владении опасным оружием. [27]
После публикации отчета комиссии Фарлама Фиега была отстранена от должности с сохранением полной заработной платы до достижения ею пенсионного возраста в 2017 году; ее ходатайство об отмене выводов комиссии было отклонено Высоким судом Претории в 2021 году. [187] Хотя в 2015 году была создана независимая комиссия для консультирования министра полиции о том, как выполнять рекомендации Фарлама, [188] [189] прогресс в их выполнении был медленным. [190] [191] В 2022 году сам Фарлам посетовал, что отчет не побудил ни одно государственное учреждение начать дисциплинарное разбирательство в отношении государственных должностных лиц. [192] В 2017 году IPID передал 72 досье в NPA для судебного преследования; Однако по состоянию на август 2022 года обвинения были предъявлены лишь «нескольким» сотрудникам полиции, и все они связаны с пятью смертями 13 августа, при этом не было возбуждено уголовное преследование сотрудников полиции, причастных к 34 смертям во время бойни 16 августа. [193]
Семьи шахтеров, арестованных, раненых или незаконно задержанных во время забастовок, несколько раз обращались в суд с иском к правительству, что привело к переговорам между семьями и правительством о компенсации ущерба . По состоянию на август 2022 года государство выплатило более 70 миллионов рандов семьям погибших и более 102 миллионов рандов 287 незаконно арестованным рабочим; другие переговоры все еще продолжались. [193] В конце 2021 года 329 шахтеров подали в суд на Рамафосу, который к тому времени вступил в должность президента, за его предполагаемую роль во вмешательстве полиции 16 августа. В июле 2022 года Высокий суд Йоханнесбурга постановил, что истцы не представили никаких оснований для своего утверждения о том, что Рамафоса подстрекал полицию к совершению убийства, но что дело может быть продолжено на других основаниях. [193] [194] [195]
Amcu организовывал ежегодные памятные мероприятия в Марикане по крайней мере до 2016 года [196], а крупное памятное мероприятие было проведено на Коппи в десятую годовщину резни в 2022 году. [197] В течение года после забастовки в Марикане Amcu был признан профсоюзом большинства в Лонмине, представляющим более 70 процентов его рабочей силы по состоянию на август 2013 года. [198]
Согласно исследованию 2023 года, резня привела к созданию новой оппозиционной партии и побудила избирателей в районах, близких к месту резни, перейти от действующей партии к новой партии. [199]
Документальные фильмы о резне в Марикане включают «Резня в Марикане: сквозь объектив» (2013) от eNCA; « Ночь приближается: Плач по жертвам Мариканы» (2014) Ариана Каганова ; и «Расстрел шахтеров » Рехада Десаи (2014), содержащий видеозаписи расстрелов [202] и удостоенный международной премии «Эмми» .
Книги о резне включают в себя:
25°40′40″ю.ш. 27°30′33″в.д. / 25.67778°ю.ш. 27.50917°в.д. / -25.67778; 27.50917 (Убийства Мариканы)
