Городской университет Нью-Йорка ( CUNY , разговорный / ˈk juː n i / , KYOO -nee ) — система государственных университетов Нью -Йорка . Это крупнейшая городская университетская система в Соединенных Штатах, включающая 25 кампусов : одиннадцать старших колледжей , семь общественных колледжей и семь профессиональных учреждений. В 1960 году Джон Р. Эверетт стал первым ректором системы муниципальных колледжей Нью-Йорка, позже известной как Городской университет Нью-Йорка (CUNY). CUNY, основанный в соответствии с законодательством штата Нью-Йорк в 1961 году и подписанный губернатором Нельсоном Рокфеллером , представлял собой объединение существующих учреждений и новой аспирантуры .
Системой управлял Совет высшего образования города Нью-Йорка, созданный в 1926 году, а затем переименованный в Попечительский совет CUNY в 1979 году. В число учреждений, объединенных в CUNY, входила Свободная академия (позже Городской колледж Нью-Йорка). ), Женская педагогическая и средняя школа (позже Хантер-колледж ), Бруклинский колледж и Куинс-колледж . CUNY исторически предоставлял доступное образование, особенно для тех, кто исключен или не может позволить себе частные университеты . Первый общественный колледж в Нью-Йорке был основан в 1955 году при совместном финансировании штата и города, но, в отличие от старших колледжей, студенты местных колледжей должны были платить за обучение.
Интеграция колледжей CUNY в единую университетскую систему произошла в 1961 году под руководством канцлера и при государственном финансировании. В том же году был также основан Аспирантура , выполняющая функции главного учреждения , присуждающего докторские степени. В 1964 году мэр Роберт Ф. Вагнер-младший распространил политику бесплатного обучения в старших колледжах на общественные колледжи . Политика открытого приема в 1970 году. Эта политика резко увеличила разнообразие студентов, но также создала такие проблемы, как низкий уровень удержания студентов . Финансовый кризис 1976 года положил конец политике бесплатного обучения , что привело к введению платы за обучение во всех колледжах CUNY. В университете обучается более 275 000 студентов, а среди его выпускников насчитывается тринадцать лауреатов Нобелевской премии и двадцать четыре стипендиата Макартура . [9]
В 1960 году Джон Р. Эверетт стал первым ректором системы муниципальных колледжей города Нью-Йорка, позже переименованной в CUNY, с зарплатой в 25 000 долларов (247 000 долларов в текущем долларовом выражении). [10] [11] [12] CUNY был создан в 1961 году, [13] в соответствии с законодательством штата Нью-Йорк , подписанным губернатором Нельсоном Рокфеллером . Законодательство объединило существующие учреждения и новую аспирантуру в скоординированную систему высшего образования города под контролем «Совета высшего образования города Нью-Йорка», который был создан в соответствии с законодательством штата Нью-Йорк в 1926 году. К 1979 году Совет высшего образования стал «Попечительским советом CUNY». [14]
Учреждения, которые были объединены для создания CUNY: [14]
CUNY обслуживает разнообразный студенческий состав, особенно тех, кто исключен из частных университетов или не может их себе позволить. Его четырехгодичные колледжи предлагали высококачественное бесплатное образование бедным, рабочему классу и иммигрантам Нью-Йорка , которые соответствовали требованиям для получения статуса зачисленного. В период после Первой мировой войны , когда некоторые университеты Лиги Плюща , такие как Йельский университет , подвергали дискриминации евреев, многие еврейские ученые и интеллектуалы учились и преподавали в CUNY. [15] Городской колледж Нью-Йорка заработал репутацию «Гарварда пролетариата ». [16]
Поскольку в начале 20-го века население Нью-Йорка и количество учащихся в государственных колледжах росли, а город боролся за ресурсы, муниципальные колледжи постепенно начали вводить выборочную плату за обучение, также известную как плата за обучение, для нескольких курсов и программ. Во время Великой депрессии , когда финансирование государственных колледжей было сильно ограничено, были наложены ограничения на размер бесплатных дневных занятий в колледжах, а плата за обучение взималась со студентов, считавшихся «компетентными», но не имеющими академической квалификации для дневной программы. Большинство из этих студентов с «ограниченным зачислением» записались на вечерние занятия и заплатили за обучение. [17] Кроме того, поскольку население Нью-Йорка росло, CUNY не смог удовлетворить спрос на высшее образование. Требования для поступления предъявлялись все выше и выше; в 1965 году студенту, желающему поступить в CUNY, требовалось в среднем 92 или A-. [18] Это помогло гарантировать, что студенческое население CUNY остается в основном белым и представителем среднего класса. [18]
Спрос в Соединенных Штатах на высшее образование быстро вырос после Второй мировой войны , и в середине 1940-х годов началось движение за создание общественных колледжей для обеспечения доступного образования и профессиональной подготовки. Однако в Нью-Йорке движение общественных колледжей было ограничено многими факторами, включая «финансовые проблемы, узкое понимание ответственности, организационные слабости, неблагоприятные политические факторы и другие конкурирующие приоритеты». [19]
Общественные колледжи получали средства из той же городской казны, которая финансировала старшие колледжи, а городские чиновники высшего образования считали, что их должно финансировать государство. Лишь в 1955 году в рамках соглашения о совместном финансировании со штатом Нью-Йорк город Нью-Йорк открыл свой первый общественный колледж на Статен-Айленде . В отличие от студентов дневных колледжей, которые бесплатно посещали городские государственные колледжи бакалавриата, студенты местных колледжей должны были платить за обучение в соответствии с формулой финансирования штата и города. Студенты местных колледжей платили плату за обучение в течение примерно 10 лет. [19]
Со временем плата за обучение для студентов с ограниченным числом студентов стала важным источником доходов системы. Осенью 1957 года, например, около 36 000 человек бесплатно посещали Хантер, Бруклин, Квинс и городские колледжи, а еще 24 000 платили за обучение в размере до 300 долларов в год (3100 долларов в нынешнем долларовом выражении). [20] Плата за обучение в бакалавриате и другие студенческие сборы в 1957 году составляли 17 процентов от доходов колледжей в размере 46,8 миллиона долларов, что составляет около 7,74 миллиона долларов (80 650 000 долларов в текущем долларовом выражении). [21]
Три общественных колледжа были созданы к началу 1961 года, когда государственные колледжи Нью-Йорка были преобразованы государством в единый университет с канцлером во главе и вливанием государственных средств. Но медлительность города в создании местных колледжей, поскольку спрос на места в колледжах усиливался и привел к растущему разочарованию, особенно со стороны меньшинств, из-за того, что им не были доступны возможности обучения в колледже.
В 1964 году, когда Совет высшего образования Нью-Йорка взял на себя полную ответственность за местные колледжи, городские власти распространили на них политику бесплатного обучения в старших колледжах, и это изменение было включено мэром Робертом Ф. Вагнером-младшим в свой бюджет. планы и вступили в силу в 1964–65 учебном году. [22]
Призывы к более широкому доступу к государственному высшему образованию со стороны чернокожих и пуэрториканцев в Нью-Йорке, особенно в Бруклине, привели к основанию «Общественного колледжа номер 7», позже колледжа Медгара Эверса, в 1966–1967 годах. [18] В 1969 году группа чернокожих и пуэрториканских студентов оккупировала городской колледж и потребовала расовой интеграции CUNY, в котором в то время преобладали белые студенты. [19]
Студенты в некоторых кампусах все больше разочаровывались в том, как университет и Совет высшего образования управляют университетской администрацией. В 1967 году в колледже Баруха более тысячи студентов протестовали против плана сделать колледж школой старших классов, предназначенной только для студентов младших, старших классов и аспирантов. [23] В Бруклинском колледже в 1968 году студенты попытались провести сидячую забастовку, требуя приема большего числа чернокожих и пуэрториканских студентов и дополнительных учебных программ по изучению чернокожих. [24] Студенты Хантер-колледжа также потребовали программу обучения чернокожих . [25] Члены программы SEEK, которая оказывала академическую поддержку малоподготовленным и обездоленным студентам, устроили захват здания Куинс-колледжа в 1969 году в знак протеста против решений директора программы, которого позже заменил чернокожий профессор. [26] [27] Пуэрто-риканские студенты муниципального колледжа Бронкса подали отчет в Отдел по правам человека штата Нью-Йорк в 1970 году, утверждая, что интеллектуальный уровень колледжа был низким и дискриминационным. [28] Хантер-колледж на несколько дней пострадал из-за протеста 2000 студентов, у которых был список требований, направленных на большее представительство студентов в администрации колледжа. [29] В 1970 году по всему CUNY студенты бойкотировали свои кампусы в знак протеста против повышения платы за обучение и других проблем, включая предложенный (и позже реализованный) план открытого приема. [30]
Как и многие кампусы колледжей в 1970 году, CUNY столкнулся с рядом протестов и демонстраций после резни в штате Кент и кампании в Камбодже . В 1970 году Административный совет Городского университета Нью-Йорка направил президенту США Ричарду Никсону телеграмму, в которой говорилось: «Ни одна нация не может долго терпеть отчуждение лучших представителей своей молодежи». [31] В некоторых колледжах, в том числе в Колледже уголовного правосудия Джона Джея , исторически «колледже для полицейских», в дополнение к протестам студентов и преподавателей проводились занятия. [32]
Под давлением общественных активистов и канцлера CUNY Альберта Боукера Совет высшего образования (BHE) одобрил план открытого приема в 1966 году, но его полную реализацию планировалось реализовать только в 1975 году. [18] Однако в 1969 году студенты и преподаватели по всему CUNY участвовали в митингах, студенческих забастовках и бойкотах классов, требуя положить конец ограничительной политике приема CUNY. Администрация CUNY и мэр Джон Линдсей выразили поддержку этим требованиям, и BHE проголосовало за немедленную реализацию плана осенью 1970 года. [18]
Двери CUNY были широко открыты для всех, кто требовал поступления, гарантируя всем выпускникам средних школ поступление в университет без необходимости выполнять традиционные требования, такие как экзамены или оценки. Эта политика была известна как открытый прием и почти удвоила количество студентов, зачисленных в систему CUNY, до 35 000 (по сравнению с 20 000 годом ранее). С увеличением численности появилось больше разнообразия: набор чернокожих и латиноамериканских студентов увеличился в три раза. [33] Корректирующее образование , дополняющее обучение недостаточно подготовленных студентов, стало значительной частью предложений CUNY. [34]
Кроме того, во многих кампусах CUNY были открыты программы и центры этнических и чернокожих исследований, что способствовало росту аналогичных программ по всей стране. [18]
Однако удержание студентов в CUNY в этот период было низким: две трети студентов, зачисленных в начале 1970-х годов, ушли в течение четырех лет, не окончив учебу. [18] Роберт Кибби был ректором Городского университета Нью-Йорка, третьего по величине университета в США, с 1971 по 1982 год. [35]
Осенью 1976 года, во время финансового кризиса в Нью-Йорке , политика бесплатного обучения была прекращена под давлением федерального правительства, финансового сообщества, которое сыграло роль в спасении города от банкротства, и штата Нью-Йорк, который взял на себя финансирование Старшие колледжи CUNY. [36] Плата за обучение, которая действовала в системе Государственного университета Нью-Йорка с 1963 года, была введена во всех колледжах CUNY. [37] [38]
Тем временем студенты CUNY были добавлены к государственной программе помощи в обучении (TAP), которая была создана для помощи частным колледжам. [39] Студентам дневной формы обучения, которые соответствовали критериям приемлемости по доходу, было разрешено получать TAP, что впервые гарантировало, что финансовые трудности не лишат ни одного студента CUNY возможности получить высшее образование. [39] В течение нескольких лет федеральное правительство создаст свою собственную программу, основанную на потребностях, известную как « Гранты Пелла» , предоставляющую наиболее нуждающимся студентам бесплатное высшее образование. Джозеф С. Мерфи был ректором Городского университета Нью-Йорка с 1982 по 1990 год, когда он ушел в отставку. [40] CUNY в то время был третьим по величине университетом в Соединенных Штатах, в котором обучалось более 180 000 студентов. [41]
К 2011 году почти шесть из десяти студентов дневной формы обучения имели право на бесплатное обучение в CUNY, во многом благодаря программам финансовой помощи штата, федерального правительства и CUNY. [42] Набор в CUNY снизился после восстановления платы за обучение, и в 1980-х и в 1990-х годах набор учащихся продолжал снижаться. [43]
В 1995 году CUNY пережил еще один финансовый кризис, когда губернатор Джордж Патаки предложил резко сократить государственное финансирование. [44] Преподаватели отменили занятия, а студенты устроили протесты. К маю CUNY резко сократил бюджеты колледжей и количество учебных занятий. [45] К июню, чтобы сэкономить деньги, потраченные на коррекционные программы, CUNY принял более строгую политику приема в старшие колледжи: студенты, считавшиеся неподготовленными к поступлению в колледж, не принимались, что является отходом от программы открытого приема 1970 года. [46] Окончательный бюджет штата на тот год сократил финансирование на 102 миллиона долларов, которые CUNY поглотил, увеличив плату за обучение на 750 долларов и предложив пенсионный план стимулирования преподавателей.
В 1999 году целевая группа, назначенная мэром Рудольфом Джулиани , опубликовала отчет, в котором CUNY охарактеризовался как «брошенное на произвол судьбы учреждение» и призвал к улучшению, более сплоченной университетской структуре и управлению, а также к более последовательным академическим стандартам. После доклада ректором был назначен Мэтью Гольдштейн , математик и выпускник Городского колледжа, который возглавлял Колледж Баруха CUNY и некоторое время Университет Адельфи . CUNY прекратил политику открытого приема в свои четырехгодичные колледжи, повысил стандарты приема в самые отборные четырехлетние колледжи (Барух, Бруклин, Сити, Хантер и Квинс) и потребовал от новых абитуриентов, нуждающихся в исправлении, начать учебу. в общественном колледже открытого приема CUNY. [47]
Набор студентов, получивших степень, в CUNY достиг 220 727 в 2005 году и 262 321 в 2010 году, поскольку университет расширил свои академические предложения. [48] Университет добавил более 2000 штатных должностей преподавателей, открыл новые школы и программы, а также расширил усилия университета по сбору средств, чтобы помочь оплатить их. [47] Сбор средств увеличился с 35 миллионов долларов США в 2000 году до более чем 200 миллионов долларов США в 2012 году. [49]
С осени 2013 года все студенты CUNY должны пройти продиктованный администрацией общий набор курсов, которые, как утверждается, соответствуют конкретным «результатам обучения» или стандартам. Поскольку курсы принимаются во всем университете, администрация утверждает, что студентам будет проще переводить зачетные баллы за курсы между колледжами CUNY. Это также сократило количество основных курсов, которые требовались некоторым колледжам CUNY, до уровня ниже национальных норм, особенно в области естественных наук. [50] [51] Программа стала объектом нескольких судебных исков со стороны студентов и преподавателей и стала предметом вотума недоверия со стороны преподавателей, которые отклонили ее с подавляющим перевесом в 92%. [52]
Канцлер Гольдштейн ушел в отставку 1 июля 2013 года, и 1 июня 2014 года его заменил Джеймс Милликен , президент Университета Небраски , выпускник Университета Небраски и юридического факультета Нью-Йоркского университета . [53] Милликен вышел на пенсию в конце 2018 учебного года и стал ректором системы Техасского университета. [54] [55]
В 2018 году CUNY открыл свой 25-й кампус — Школу труда и городских исследований CUNY , названную в честь бывшего президента Джозефа С. Мерфи и сочетающую в себе некоторые формы и функции Института Мерфи , которые располагались в Школе профессиональных исследований CUNY . [56]
13 февраля 2019 года попечительский совет проголосовал за назначение президента Куинс-колледжа Феликса В. Матоса Родригеса ректором Городского университета Нью-Йорка. [57] Матос стал первым преподавателем из Латинской Америки и меньшинств, возглавившим университет. Он вступил в должность 1 мая. [58]
CUNY является четвертой по величине университетской системой в Соединенных Штатах по количеству студентов после системы Калифорнийского государственного университета , системы государственного университета Нью-Йорка (SUNY) и системы Калифорнийского университета . Более 271 000 студентов, получивших дипломы, студентов непрерывного и профессионального образования, обучаются в кампусах, расположенных во всех пяти районах Нью-Йорка. [59]
В университете один из самых разнообразных студенческих коллективов в Соединенных Штатах: студенты приезжают со всего мира, но в основном из Нью-Йорка. Чернокожие, белые и латиноамериканцы составляют более четверти студентов, а азиатские студенты составляют 18 процентов. Пятьдесят восемь процентов — женщины, а 28 процентов — люди в возрасте 25 лет и старше. [60] В 2017–2018 году 144 380 студентов CUNY получили федеральный грант Пелла. [61]
Основанная в 1997 году иммиграционным адвокатом Алланом Верником организация CUNY Citizenship Now! — это организация по оказанию помощи иммигрантам, которая предоставляет бесплатные и конфиденциальные услуги по иммиграционному праву, чтобы помочь отдельным лицам и семьям на пути к гражданству США. [62] [63] В 2021 году CUNY запустил программу «Послы иммигрантов в колледжах» в партнерстве с Департаментом образования города Нью-Йорка . [64] [65]
Черный: старшие колледжи;
Красный: высшие и профессиональные школы;Желтый: общественные колледжи.Предшественником сегодняшнего Городского университета Нью-Йорка управлял Совет по образованию Нью-Йорка. Члены Совета по образованию под председательством президента совета выполняли функции попечителей ex officio . В течение следующих четырех десятилетий члены совета продолжали выполнять функции попечителей ex officio Колледжа города Нью-Йорка и другого муниципального колледжа города, Нормального колледжа города Нью-Йорка.
В 1900 году Законодательное собрание штата Нью-Йорк создало отдельные попечительские советы для Колледжа города Нью-Йорка и Нормального колледжа, который в 1914 году стал Хантер-колледжем. В 1926 году законодательный орган учредил Совет высшего образования города Нью-Йорка. Йорка, который взял на себя руководство обоими муниципальными колледжами.
В 1961 году Законодательное собрание штата Нью-Йорк учредило Городской университет Нью-Йорка, объединивший в то время семь муниципальных колледжей: Городской колледж Нью-Йорка, Хантер-колледж, Бруклинский колледж, Куинс-колледж, Общественный колледж Статен-Айленда, Общественный колледж Бронкса. Колледж и Общественный колледж Квинсборо. В 1979 году штат CUNY принял Закон о финансировании и управлении, и Совет высшего образования стал Попечительским советом Городского университета Нью-Йорка.
Сегодня Городским университетом управляет попечительский совет, состоящий из 17 членов, десять из которых назначаются губернатором Нью-Йорка «по совету и с согласия сената», а пять — мэром Нью-Йорка « с согласия». по совету и согласию сената». Последние два попечителя являются членами ex officio . Один является председателем студенческого сената университета, а другой не имеет права голоса и является председателем сената факультета университета. Назначения мэра и губернатора в Совете CUNY должны включать как минимум по одному жителю каждого из пяти районов Нью-Йорка. Срок полномочий попечителей составляет семь лет, которые могут быть продлены еще на семь лет. Канцлер избирается попечительским советом и является «главным образовательным и административным директором» Городского университета.
Административные офисы находятся в центре Манхэттена . [67]
В CUNY работают 6700 штатных преподавателей и более 10 000 внештатных преподавателей. [68] [69] Преподаватели и сотрудники представлены Конгрессом профессиональных сотрудников (PSC), профсоюзом и отделением Американской федерации учителей . [70]
.jpg/1280px-Hannah_Arendt_1975_(cropped).jpg)
.jpg/1280px-Ruth_Westheimer_(10877).jpg)
.jpg/1280px-ELIE_WIESEL_(5112581267).jpg)
CUNY имеет единый отдел общественной безопасности — Департамент общественной безопасности Городского университета Нью-Йорка, с филиалами в каждом из 26 кампусов CUNY. [77] Департамент полиции города Нью-Йорка является основным органом полиции и расследований в городе Нью-Йорке в соответствии с Уставом Нью-Йорка , который включает в себя все кампусы и учреждения CUNY.
Департамент общественной безопасности подвергся резкой критике со стороны студенческих групп после того, как несколько студентов, протестовавших против повышения платы за обучение, попытались занять вестибюль колледжа Баруха. 21 ноября 2011 г. оккупанты были насильно выселены с территории, несколько человек арестованы. [78]
Антисемитизм был проблемой в кампусах CUNY на протяжении многих лет. В последние годы в кампусах CUNY произошел ряд антисемитских инцидентов, в том числе:
CUNY предпринял шаги по борьбе с антисемитизмом в своих кампусах. В 2020 году в университете создана оперативная группа по борьбе с антисемитизмом. Целевая группа разработала ряд инициатив, включая обучение преподавателей и сотрудников методам выявления и борьбы с антисемитизмом. [83]
У CUNY также есть служба телевещания CUNY TV (канал 75 на Spectrum , канал цифрового HD-вещания 25.3), который транслирует телекурсы , классические и зарубежные фильмы, журнальные шоу и панельные дискуссии на иностранных языках.
Кинофестиваль городского университета является официальным кинофестивалем CUNY. Фестиваль основан в 2009 году.
Среди выпускников CUNY 13 нобелевских лауреатов , 2 медалиста Филдса, 2 государственных секретаря США, судья Верховного суда, несколько мэров Нью-Йорка, члены Конгресса, законодатели штатов, ученые, художники и олимпийцы. [60] [84]
{{cite web}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь ){{cite web}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь ){{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь ){{cite book}}: |work=игнорируется ( помощь )