Чартерный тауншип — это форма местного самоуправления в американском штате Мичиган . В то время как все тауншипы в Мичигане являются организованными правительствами, чартерный тауншип получил устав , который предоставляет ему определенные права и обязанности самоуправления , которые, как правило, являются промежуточными между правами и обязанностями города (полуавтономная юрисдикция в Мичигане) и деревни . Если это не деревня с самоуправлением, деревня подчиняется власти любого тауншипа, в котором она расположена.
Из 1240 тауншипов Мичигана 139 являются чартерными тауншипами. [1] [2] Ряд чартерных тауншипов входят в число самых густонаселенных муниципалитетов в Мичигане . Тауншип Клинтон и Тауншип Кантон , оба в Метро Детройт , были соответственно 8-м и 9-м по численности населения муниципалитетами в Мичигане по переписи 2020 года . Самым последним тауншипом, получившим чартерный тауншип, является тауншип Лонг-Лейк в округе Гранд-Траверс , который получил чартер в 2022 году.
После Второй мировой войны субурбанизация увеличила население во многих ранее отдаленных общинах. В 1947 году законодательный орган штата создал специальный статус уставного городка, который предоставляет дополнительные полномочия и упорядоченное управление, чтобы обеспечить большую защиту городков от аннексии земель городами и деревнями. По состоянию на 2024 год [обновлять]в Мичигане насчитывалось 139 уставных городков. [3] Городок с населением 2000 или более человек может быть зарегистрирован как уставной городок и стать муниципальной корпорацией . Он обладает всеми полномочиями неуставного городка, в дополнение к тем, которые указаны в Законе о уставных городках 1947 года. [ 4]
Законодательная власть осуществляется выборным советом тауншипа из семи членов, состоящим из супервайзера, клерка тауншипа , казначея тауншипа и четырех попечителей. Они должны быть жителями тауншипа и иметь право голосовать на выборах. Все члены совета избираются на четырехлетний срок. В отличие от советов для тауншипов общего права , которые могут иметь либо пять, либо семь членов, в уставном тауншипе должно быть семь членов. Если тауншип общего права с советом из пяти членов решает стать уставным тауншипом, на следующих всеобщих выборах должны быть избраны два дополнительных члена. [5]
Городские округа могут назначать либо суперинтенданта, либо управляющего округом, на которых могут быть возложены обязанности по управлению функциями округа. (Это сопоставимо с городами, которые нанимают управляющего городом для надзора за повседневной деятельностью города). В противном случае исполнительная власть принадлежит управляющему и различным комитетам.
Городской округ с уставом может создавать различные муниципальные службы, такие как полиция, пожарная часть и оценщики, а также может приобретать недвижимость. Он может занимать деньги и выпускать облигации с одобрения большинства избирателей городка на выборах. Аналогично, городской округ с уставом не может взимать налоги без одобрения большинства населения городка, голосующего на выборах. Это одно из существенных отличий от муниципалитетов с самоуправлением, в которых муниципальные власти могут взимать налоги без особого одобрения избирателей.
Уставный тауншип в большинстве случаев освобождается от присоединения к соседним городам или деревням при условии, что тауншип соответствует определенным требованиям:
Чартерный тауншип все еще может быть объектом аннексии при определенных условиях, например, с целью ликвидации изолированных островов тауншипа или по решению большинства жителей части тауншипа. Временные передачи земли, которые могут включать чартерные тауншипы, имеют положение в соответствии с Публичным актом 425 от 1984 года. Согласно этому закону, чартерный тауншип, например, может передать землю городу в обмен на распределение доходов от переданных участков. Эти соглашения, известные как Соглашения 425 , могут длиться до 50 лет, и земля может быть либо полностью передана городу, либо возвращена тауншипу после выполнения соглашения.