stringtranslate.com

Фиксирование цен

Уничтожает ли установление цен свободу? (1920) Джорджа Ховарда Эрла младшего.

Фиксирование цен — это антиконкурентное соглашение между участниками на одной и той же стороне рынка о покупке или продаже продукта , услуги или товара только по фиксированной цене или о поддержании рыночных условий таким образом, чтобы цена поддерживалась на заданном уровне путем контроля предложения . и требовать .

Целью фиксирования цен может быть повышение цены на продукт как можно выше, что обычно приводит к получению прибыли всеми продавцами, но может также иметь целью фиксирование, привязка, скидка или стабилизация цен. Определяющей характеристикой установления цен является любое соглашение относительно цены, выраженное или подразумеваемое.

Установление цен требует сговора между продавцами и покупателями. Целью является координация цен для взаимной выгоды торговцев. Например, производители и розничные торговцы могут вступить в сговор с целью продажи по общей «розничной» цене; установить общую минимальную цену продажи, при которой продавцы обязуются не снижать цену продажи ниже согласованной минимальной цены; купить товар у поставщика по указанной максимальной цене; придерживаться прайс-листа или прайс-листа ; участвовать в совместной ценовой рекламе ; стандартизировать условия финансового кредита , предлагаемые покупателям; использовать единые льготы по программе trade-in ; ограничить скидки ; прекратить предоставление бесплатной услуги или установить цену на один компонент общей услуги; единообразно придерживаться ранее объявленных цен и условий продажи; устанавливать единые затраты и надбавки ; вводить обязательные доплаты ; целенаправленно сокращать выпуск или продажи, чтобы установить более высокие цены; или целенаправленно делить или объединять рынки, территории или клиентов.

Фиксирование цен разрешено на некоторых рынках, но не на других ; Там, где это разрешено, его часто называют поддержанием перепродажной цены или поддержанием розничной цены .

Не все одинаковые цены или одновременные изменения цен являются фиксированием цен. Подобные ситуации часто являются нормальными рыночными явлениями. Например, цены на сельскохозяйственную продукцию, такую ​​как пшеница, в основном не слишком сильно различаются, поскольку такая сельскохозяйственная продукция не имеет характеристик и по сути одинакова, и в то же время ее цена будет меняться лишь незначительно. Если произойдет стихийное бедствие, цены на всю пострадавшую пшеницу одновременно вырастут. А увеличение потребительского спроса может также привести к одновременному росту цен на продукты с ограниченным предложением. [1]

В неоклассической экономике фиксирование цен неэффективно. Антиконкурентное соглашение производителей об установлении цен выше рыночных передает часть потребительского излишка этим производителям, а также приводит к безвозвратным потерям .

Международное установление цен частными лицами может преследоваться по антимонопольному законодательству многих стран. Примерами преследуемых международных картелей являются те, которые контролировали цены и производство лизина , лимонной кислоты , графитовых электродов и оптовых витаминов . [2]

Легальное положение

Соединенные Штаты

В Соединенных Штатах сговор цен может преследоваться как уголовное федеральное преступление в соответствии с разделом 1 Антимонопольного закона Шермана . [3]

Уголовное преследование должно осуществляться Министерством юстиции США , но Федеральная торговая комиссия также обладает юрисдикцией в отношении гражданских нарушений антимонопольного законодательства. Генеральные прокуроры многих штатов также возбуждают антимонопольные дела и имеют антимонопольные офисы, например, в Вирджинии , Нью-Йорке и Калифорнии . Кроме того, если фиксация цен используется как уловка с целью заставить правительственное учреждение США выплатить сумму, превышающую рыночную стоимость, прокурор США может действовать в соответствии с Законом о ложных исках .

Частные лица или организации могут подавать иски о тройном возмещении ущерба за нарушение антимонопольного законодательства и, в зависимости от законодательства, о взыскании гонораров адвокатов и расходов, затраченных на ведение дела. [4] [5] Если рассматриваемое дело также нарушает Закон о ложных исках , в дополнение к Закону Шермана частные лица могут также подать гражданский иск от имени Соединенных Штатов в соответствии с положением Qui Tam Закона о ложных исках. .

Согласно американскому законодательству, обмен ценами между конкурентами также может нарушать антимонопольное законодательство . Это включает в себя обмен цен с намерением зафиксировать цены или обмен, влияющий на цены, установленные отдельными конкурентами. Доказательство того, что у конкурентов общие цены, может быть использовано как часть доказательства незаконного соглашения о ценовом сговоре. [5] Эксперты обычно советуют конкурентам избегать даже видимости соглашения о цене. [5]

С 1997 года суды США разделили установление цен на две категории: вертикальное и горизонтальное установление максимальных цен. [6] Вертикальный ценовой сговор включает в себя попытку производителя контролировать цену на свою продукцию в рознице. [7] В деле State Oil Co. против Хана [ 8] Верховный суд США постановил, что вертикальный фиксинг цен больше не считается нарушением Закона Шермана как такового , но горизонтальный фиксинг цен по-прежнему считается нарушением Закона Шермана. . Также в 2008 году ответчики по делам Соединенные Штаты против LG Display Co. , Соединенные Штаты против Chunghwa Picture Tubes и Соединенные Штаты против Sharp Corporation , слушавшиеся в Северном округе Калифорнии, согласились выплатить общую сумму в 585 миллионов долларов для урегулирования споров. их судебное преследование за сговор с целью установления цен на жидкокристаллические дисплеи. Это была вторая по величине сумма, присужденная по Закону Шермана в истории. [6]

Канада

В Канаде это уголовное преступление, предусмотренное статьей 45 Закона о конкуренции . Сговор на торгах считается формой установления цен и является незаконным как в США (раздел 1 Закона Шермана), так и в Канаде (раздел 47 Закона о конкуренции). В Соединенных Штатах соглашения о фиксировании, повышении, понижении, стабилизации или ином установлении цен сами по себе являются незаконными . [9] Не имеет значения, является ли согласованная цена разумной или ради добрых или альтруистических целей, или же соглашение является негласным и молчаливым. В Соединенных Штатах ценовой сговор также включает в себя соглашения о сохранении цен на прежнем уровне, снижении цен (даже если они основаны на финансовых потребностях или доходах), установлении условий кредита, согласовании ценового графика или шкалы, принятии общей формулы для расчета цен, запретить рекламу цен или согласиться придерживаться объявленных цен. [5]

Хотя фиксирование цен обычно означает, что продавцы договариваются о цене, оно также может включать в себя соглашения между покупателями о фиксировании цены, по которой они будут покупать товары.

Австралия

Установление цен является незаконным в Австралии в соответствии с Законом о конкуренции и защите прав потребителей 2010 года , причем запреты во многом аналогичны запретам США и Канады. Закон администрируется и обеспечивается Австралийской комиссией по конкуренции и защите прав потребителей . В разделе 48 Закона о конкуренции и потребителях 2010 года (Cth) прямо говорится: «Корпорация не должна заниматься практикой поддержания перепродажных цен». Более широкое понимание законодательных положений содержится в разделе 96(3) Закона о конкуренции и потребителях 2010 года (Cth), который в общих чертах определяет, что может считаться поддержанием перепродажной цены.

Новая Зеландия

Закон Новой Зеландии запрещает фиксирование цен, а также большинство других антиконкурентных действий согласно Закону о торговле 1986 года . Закон охватывает практику, аналогичную законам США и Канады, и его соблюдение обеспечивается Комиссией по торговле . [10] [11]

Евросоюз

В соответствии с программой смягчения наказания комиссии ЕС , фирмы, сообщающие о нарушениях , которые сотрудничают с антимонопольным органом, видят, что их предполагаемые штрафы либо аннулируются, либо уменьшаются. [12]

Великобритания

Британский закон о конкуренции запрещает практически любые попытки фиксирования цен. [13]

Соглашение о Net Book было публичным соглашением между книготорговцами Великобритании с 1900 по 1991 год о продаже новых книг только по рекомендованной розничной цене, чтобы защитить доходы небольших книжных магазинов. Соглашение рухнуло в 1991 году, когда крупная книжная сеть Dillons начала продавать книги со скидкой, а за ней последовал ее конкурент Waterstones . [14] [15]

Однако фиксирование цен по-прежнему является законным в сфере распространения журналов и газет, а иногда и в киноиндустрии. [16] Розничные продавцы, которые продают товар по цене ниже розничной, подлежат прекращению поставок. Управление добросовестной торговли одобрило статус-кво . [ нужна цитата ]

Исключения

Когда соглашение о контроле над ценами санкционировано многосторонним договором или заключено суверенными государствами, а не отдельными фирмами, картель может быть защищен от судебных исков и уголовного антимонопольного преследования. Именно поэтому ОПЕК , глобальный нефтяной картель, не был привлечен к ответственности или успешно привлечен к ответственности в соответствии с антимонопольным законодательством США .

Цены на международные авиабилеты устанавливаются по соглашению с ИАТА , и для этой практики предусмотрены специальные исключения в антимонопольном законодательстве . [17] [ нужен лучший источник ]

Примеры

Компакт-диски

Было обнаружено, что в период с 1995 по 2000 год музыкальные компании использовали незаконные маркетинговые соглашения, такие как минимальные рекламируемые цены , для искусственного завышения цен на компакт-диски , чтобы положить конец ценовым войнам, ведущимся дискаунтерами, такими как Best Buy и Target, в начале 1990-х годов. По оценкам, с клиентов переплатили почти на 500 миллионов долларов, то есть до 5 долларов за альбом. Мировое соглашение 2002 года включало музыкальных издателей и дистрибьюторов; Sony Music , Warner Music , Bertelsmann Music Group , EMI Music , Universal Music, а также розничные продавцы Musicland , Trans World Entertainment и Tower Records . В качестве возмещения за сговор цен они согласились выплатить штраф в размере 67,4 миллиона долларов и распространить компакт-диски на сумму 75,7 миллиона долларов среди государственных и некоммерческих групп.

Динамическая оперативная память (DRAM)

В октябре 2005 года корейская компания Samsung признала себя виновной в сговоре с другими компаниями, включая Infineon и Hynix Semiconductor , с целью установления цен на чипы динамической оперативной памяти ( DRAM ). Samsung стала третьей компанией, которой были предъявлены обвинения в связи с международным картелем, и была оштрафована на 300 миллионов долларов, что стало вторым по величине антимонопольным штрафом в истории США.

В октябре 2004 года четверо руководителей Infineon, немецкого производителя чипов, были приговорены к смягчению приговоров: от 4 до 6 месяцев тюремного заключения и штрафа в размере 250 000 долларов после того, как согласились помочь Министерству юстиции США в продолжающемся расследовании заговора.

Конденсаторы

В марте 2018 года Европейская комиссия оштрафовала восемь фирм, в основном японских, на 254 миллиона евро за организацию незаконного ценового картеля на конденсаторы . [18] Двумя крупнейшими игроками были Nippon Chemi-Con , которая была оштрафована на 98 миллионов евро, и Hitachi Chemical, которая была оштрафована на 18 миллионов евро. [18]

Духи

В 2006 году правительство Франции оштрафовало 13 парфюмерных брендов и трех поставщиков за ценовой сговор в период с 1997 по 2000 год. В число брендов входят L'Oréal (4,1 миллиона евро), Chanel (3,0 миллиона евро), Sephora компании LVMH (9,4 миллиона евро). и Марионно Хатчисона Вампоа ( 12,8 миллиона евро). [19]

Жидкокристаллические дисплеи

В 2008 году в США компании LG Display Co. , Chunghwa Picture Tubes и Sharp Corp. согласились признать себя виновными и выплатить 585 миллионов долларов уголовных штрафов [20] [21] за сговор с целью установления цен на жидкокристаллические панели дисплеев.

Южнокорейская компания LG Display заплатит 400 миллионов долларов, что станет вторым по величине уголовным штрафом, который когда-либо налагало антимонопольное подразделение Министерства юстиции США . По данным ведомства, Chunghwa заплатит 65 миллионов долларов за сговор с LG Display и другими неназванными компаниями, а Sharp заплатит 120 миллионов долларов. [22] [23]

В 2010 году ЕС оштрафовал LG Display на 215 миллионов евро за участие в схеме ценообразования на ЖК-дисплеи . [24] Другие компании были оштрафованы на общую сумму 648,9 млн евро, в том числе Chimei Innolux , AU Optronics , Chunghwa Picture Tubes Ltd. и HannStar Display Corp. [25] LG Display заявила, что рассматривает возможность обжалования штрафа. [26]

Рынок грузовых авиаперевозок

В конце 2005 — начале 2006 года Lufthansa и Virgin Atlantic заявили о своем участии в крупных схемах фиксирования цен на грузовые и пассажирские сборы, в которых с 2000 года участвовала 21 авиакомпания (среди которых были British Airways , Korean Air и Air France-KLM). ). Министерство юстиции США оштрафовало авиакомпании на общую сумму 1,7 миллиарда долларов, обвинило 19 руководителей в правонарушениях, а четверо получили тюремные сроки. [27]

В декабре 2008 года Комиссия по торговле Новой Зеландии подала иск против 13 авиакомпаний в Высокий суд Новой Зеландии . По данным Комиссии, перевозчики «вступили в сговор с целью поднять цену [фрахта] путем введения сборов за топливо на срок более семи лет». [28] В 2013 году Air New Zealand стала последней авиакомпанией из 13, принявшей решение. [29]

Комиссия отметила, что в нем могут участвовать до 60 авиакомпаний. [30] В 2009 году Комиссия заявила, что зарубежные антимонопольные органы также проводят расследование на рынке грузовых авиаперевозок , в том числе в США и Австралии, где были наложены штрафы. [28]

Тунец

Попытка зафиксировать цену на тунец привела к штрафу в 25 миллионов долларов для Bumble Bee Foods в 2017 году и штрафу в 100 миллионов долларов для StarKist в 2020 году. Кристофер Лишевски, бывший генеральный директор Bumble Bee, был приговорен к 40 месяцам тюремного заключения и штрафу в 100 000 долларов. за его участие в 2010–2013 годах. [31]

Коронавирус вакцина

Во время пандемии COVID-19 такие компании, как Pfizer и Moderna , объявили цены на свои вакцины против коронавируса, которые будут различаться в зависимости от соглашений, заключенных с различными правительствами. В Соединенных Штатах были приняты указы о снижении стоимости рецептурных лекарств, что, по утверждению генерального директора Pfizer, нанесло «огромный ущерб» фармацевтической промышленности. [32]

Признаки возможного фиксации цен во время торгов

Чаще всего в процессе торгов наблюдаются тенденции установления цен, например:

Влияние фиксирования цен

Когда цены определяются между различными компаниями, это может в определенной степени повлиять на выбор потребителей и повлиять на малый бизнес, который зависит от этих поставщиков. [34]

Если взять в качестве примера грузовые перевозки , то многие продукты в настоящее время перевозятся грузовыми перевозками по различным каналам. Если цена фрахта будет искусственно повышена, это окажет влияние на всю цепочку поставок. Например, это приведет к росту цен на товары и услуги, а также повлияет на выбор потребителей. [33]

Критика законодательства

Экономические либералы считают, что установление цен — это добровольная и согласованная деятельность между сторонами, которая должна быть свободна от государственного принуждения и вмешательства со стороны правительства. Иногда фиксирование цен обеспечивает стабильность рынка как для потребителей, так и для производителей. Любая краткосрочная выгода от усиления ценовой конкуренции вынудит некоторых производителей уйти с рынка и приведет к дефициту продукции и росту цен для потребителей. В конечном итоге законодательство о фиксировании цен вытесняет производителей с рынка, потому что они не могут конкурировать с крупнейшим дискаунтером, и рынок в любом случае становится монополистом. [35]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Фиксация цен». ftc.gov . Федеральная торговая комиссия . Проверено 20 января 2023 г.
  2. ^ Коннор, Джон М. (апрель 2004 г.). Экстерриториальность Закона Шермана и сдерживание частных международных картелей (Отчет). Американская ассоциация экономики сельского хозяйства . Проверено 30 сентября 2014 г.
  3. ^ «15 Кодекса США § 1 — Трасты и т. д., ограничивающие незаконную торговлю; штраф» . Law.cornell.edu . Институт правовой информации . Проверено 20 января 2023 г.
  4. ^ «Об Антимонопольном бюро». oag.state.ny.us . Генеральный прокурор штата Нью-Йорк . Архивировано из оригинала 29 сентября 2008 года . Проверено 15 июня 2016 г.
  5. ^ abcd «Будьте осторожны с антимонопольным законодательством!». Ассоциация художественных издателей. Февраль 2000 г. Архивировано из оригинала 27 сентября 2007 г. Проверено 15 июня 2016 г.
  6. ^ Аб Цуй, Тат Чи (апрель 2011 г.). «Межгосударственное сравнение - использование маржи вклада при определении фиксации цен». Интернет-компаньон по обзору международного права Pace . 1 . ССНН  1839223.
  7. ^ Зауэр, Раймонд Д. «ВЕРТИКАЛЬНАЯ ФИКСАЦИЯ ЦЕН». Архивировано из оригинала 8 июля 2013 года . Проверено 9 июля 2013 г.
  8. ^ State Oil Co. против Хана , 522 US 3 (1997).
  9. ^ Соединенные Штаты против Socony-Vacuum Oil Co. , 310 US 150 (1940), изменение 105 F.2d 809 (7-й округ 1939 г.), изменение 23 F. Supp. 937 (WD Wis., 1938).
  10. ^ «Комиссия предупреждает врачей общей практики о фиксации цен» . Выпуск №133 (Пресс-релиз). Комиссия по торговле . 18 мая 2005 г. Архивировано из оригинала 16 апреля 2009 г.
  11. ^ «Закон о торговле 1986 года». Парламентская прокуратура. 5 октября 2022 г. [Первоначально опубликовано 28 апреля 1986 г.] . Проверено 20 января 2023 г.
  12. ↑ Гоу, Дэвид (18 апреля 2007 г.). «Heineken и Grolsch оштрафованы за ценовой сговор». Хранитель . Брюссель . Проверено 20 января 2023 г.
  13. ^ «Избегайте антиконкурентной деятельности и сообщайте о ней» . gov.uk. _ Правительство Соединенного Королевства . Проверено 20 января 2023 г.
  14. ^ Даунтон, Мартин , изд. (2005). Организация знаний в викторианской Британии . Издательство Оксфордского университета / Британская академия . п. 275. дои : 10.5871/bacad/9780197263266.001.0001. ISBN 978-0197263266.
  15. ↑ Кэссиди, Сюзанна (7 октября 1991 г.). «МЕДИА-БИЗНЕС; британские книжные магазины в ценовых стычках» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 20 января 2023 г.
  16. ^ Стивенс, Джон Пол (апрель 2020 г.). «Ценообразование в киноиндустрии» (PDF) . Обзор права Северо-Западного университета . 114 (7): 1787–1804. ISSN  0029-3571 . Проверено 20 января 2023 г.
  17. ^ «Австралия: IATA вступает в сагу о фиксации цен» . Международная конкурентная политика . 7 октября 2012 года . Проверено 20 января 2023 г.
  18. ↑ Аб ДжиДжи (22 марта 2018 г.). «ЕС штрафует японские фирмы за картель по установлению цен на конденсаторы» . Джапан Таймс . Брюссель. Архивировано из оригинала 22 марта 2018 года . Проверено 22 марта 2018 г.
  19. ↑ Пассариелло, Кристина (15 марта 2006 г.). «Франция штрафует производителей и продавцов парфюмерии за установление цен». Журнал "Уолл Стрит . Париж . Проверено 20 января 2023 г.
  20. ↑ Фриден, Терри (12 ноября 2008 г.). «Штраф на фиксирование цен на ЖК-дисплеи на сумму 585 миллионов долларов» . CNN . Вашингтон . Проверено 20 января 2023 г.
  21. ^ «LG, Sharp и Chunghwa соглашаются признать себя виновными и выплатить в общей сложности 585 миллионов долларов штрафа за участие в сговоре по установлению цен на ЖК-дисплеи» . Justice.gov . Вашингтон, округ Колумбия: Министерство юстиции США . Проверено 20 января 2023 г.
  22. ↑ Блисс, Джефф (12 ноября 2008 г.). «Производители ЖК-дисплеев признают себя виновными в схеме установления цен (обновление 2)». Новости Блумберга . Архивировано из оригинала 23 октября 2012 года.
  23. ^ «ОБНОВЛЕНИЕ 2-LG Display, Sharp и Chunghwa признают себя виновными по делу о ЖК-дисплее» . Рейтер . 12 ноября 2023 г. . Проверено 20 января 2023 г.
  24. ↑ Уайт, Аойф (8 декабря 2010 г.). «Производители ЖК-панелей оштрафованы Европейским Союзом на 649 миллионов долларов за фиксирование цен» . Новости Блумберга . Проверено 20 января 2023 г.
  25. ^ «Хоакин Альмуния, вице-президент Европейской комиссии, отвечающий за конкурентную политику. Пресс-конференция, посвященная картелю LCD, Visa и решениям французской ассоциации химиков. Пресс-конференция, Брюссель, 8 декабря 2010 г.» . europa.eu (пресс-релиз). Европейская комиссия . 8 декабря 2010 года . Проверено 20 января 2023 г.
  26. ↑ Ким, Ю Чоль (9 декабря 2010 г.). «Двух ЖК-гигантов ждут разные судьбы». «Корея Таймс» . Проверено 20 января 2023 г.
  27. ↑ Колдуэлл, Алисия А. (5 марта 2011 г.). «21 авиакомпания оштрафована по схеме ценообразования». Новости Эн-Би-Си . Проверено 20 января 2023 г.
  28. ^ ab «Процедура Комиссии по торговле в соответствии со стандартной передовой практикой». Выпуск № 113 (Пресс-релиз). Комиссия по торговле . 20 марта 2009 года. Архивировано из оригинала 6 сентября 2009 года . Проверено 23 июня 2014 г.
  29. ^ «Последняя авиакомпания Air New Zealand, которая рассчитается с Комиссией по торговле по делу о грузовых авиаперевозках» (пресс-релиз). Комиссия по торговле . 13 июня 2013. Архивировано из оригинала 3 октября 2014 года . Проверено 23 июня 2014 г.
  30. ^ «Международный картель грузовых авиаперевозок будет привлечен к ответственности» (пресс-релиз). Комиссия по торговле . 15 декабря 2008 года . Проверено 23 июня 2014 г.
  31. ↑ Гарсия, Сандра Э. (16 июня 2020 г.). «Бывший генеральный директор Bumble Bee осужден за схему установления цен на тунец» . Нью-Йорк Таймс . ISSN  0362-4331 . Проверено 20 января 2023 г.
  32. ↑ Лавлейс-младший, Беркли (28 июля 2020 г.). «Генеральный директор Pfizer говорит, что указы Трампа о пересмотре цен на лекарства в США перевернут отрасль». CNBC . Проверено 20 января 2023 г.
  33. ^ ab "Картели". Accc.gov.au. _ Австралийская комиссия по конкуренции и защите прав потребителей . Проверено 20 января 2023 г.
  34. ^ Эриксон, В. Брюс (март 1976 г.). «Заговоры по установлению цен: их долгосрочное воздействие». Журнал промышленной экономики . 24 (3): 189–202. дои : 10.2307/2098269. JSTOR  2098269.
  35. ^ ДеБоу, Майкл Э. (1988). «Что не так с фиксированием цен: ответ новым критикам антимонопольного законодательства». Регулирование . Том. 12, нет. 2 (лето 1988 г.). Американский институт предпринимательства . Получено 20 января 2023 г. - через Институт Катона .

Внешние ссылки