Laïcité ( [la.i.si.te] ; 'секуляризм')[1][2]— конституционный принципсекуляризма во Франции. Статья 1 КонституцииФранцииобычно интерпретируется как разделение гражданского общества и религиозного общества. Это препятствует участию религии в государственных делах, особенно в определении государственной политики, а также в признании государственной религии. Он также запрещает участие правительства в делах религии и особенно запрещает влияние правительства на определение религии, включая право на свободноеисповедание религии. [3][4]
Французский секуляризм имеет долгую историю: мыслители эпохи Просвещения делали упор на разум и самостоятельность. Революционеры в 1789 году насильственно свергли Ancien Régime , в который входила католическая церковь. Секуляризм был важной идеологией во времена Второй империи и Третьей республики . В течение последнего столетия политика французского правительства основывалась на французском законе 1905 года об отделении церкви от государства , [5] который, однако, не применим в Эльзасе и Мозеле . Хотя термин laïcité использовался с конца XIX века для обозначения свободы государственных учреждений от влияния католической церкви , сегодня эта концепция охватывает и другие религиозные движения. [6]
Laïcité опирается на разделение между частной жизнью , которой , по мнению приверженцев, принадлежит религия, и публичной сферой , в которой каждый человек должен выступать как простой гражданин , равныйвсем другим гражданам, не делая акцента на каких-либо этнических, религиозных или других признаках. особенности. Согласно этой концепции, правительство должно воздерживаться от каких-либо позиций по религиозным доктринам и рассматривать религиозные темы только с точки зрения их практических последствий для жизни жителей.
Лучше всего это описать как убеждение в том, что правительственные и политические вопросы следует держать отдельно от религиозных организаций и религиозных проблем (пока последние не имеют заметных социальных последствий). Это призвано как защитить правительство от любого возможного вмешательства со стороны религиозных организаций, так и защитить религиозную организацию от политических ссор и противоречий.
Сторонники утверждают, что laïcité само по себе не обязательно подразумевает враждебность правительства по отношению к какой-либо религии, утверждая, что французский государственный секуляризм на самом деле основан на уважении свободы мысли и свободы религии . Поэтому отсутствие государственной религии – и последующее разделение государства и церкви – рассматривается сторонниками как необходимое условие для таких свобод.
Сторонники утверждают, что светскость, таким образом, отличается от антиклерикализма , который активно противостоит влиянию религии и духовенства . Однако критики laïcité утверждают, что это замаскированная форма как антиклерикализма, так и ущемления права личности на религиозное выражение. Критики утверждают, что вместо того, чтобы продвигать свободу мысли и свободу религии, это мешает верующему соблюдать свою религию. [7]
Другая критика заключается в том, что в странах, где исторически доминировала одна религиозная традиция, официальное избегание каких-либо позиций по религиозным вопросам в конечном итоге благоприятствует доминирующей религиозной традиции этой страны. Даже в нынешней Пятой французской республике (1958–1958) школьные каникулы в основном следуют за христианским литургическим годом , который включает в себя Рождество и праздничные сезоны ; хотя пасхальные каникулы были заменены весенними праздниками, которые могут включать или не включать Пасху, в зависимости от капризов литургического календаря. Однако школы уже давно предоставляют учащимся отпуск на важные праздники, связанные с их конкретными религиями, не являющимися большинством, а в меню питания, подаваемом в средних школах, особое внимание уделяется тому, чтобы каждый религиозный наблюдатель мог соблюдать конкретные ограничения своей религии в отношении диеты.
Французское слово laïc происходит от латинского lāicus , которое является заимствованным из греческого слова lāïkós ( λᾱϊκός , «народ»), которое само по себе происходит от lāós ( λᾱός , «народ»). [8] [9] [a] Французский суффикс -ité эквивалентен английскому -ity .Секуляризм — это концепция, уходящая корнями во Французскую революцию и начавшая развиваться со времен Третьей французской республики после того, как республиканцы получили контроль над государством.
Хотя этот термин изначально был французским эквивалентом термина миряне (то есть все, кто не является духовенством ), это значение изменилось после революции и стало обозначать сохранение религии отдельно от исполнительной , судебной и законодательной ветвей власти. [ нужна цитата ] Это включает в себя запреты на наличие государственной религии и на правительство, поддерживающее любую религиозную позицию, будь то религия или атеизм.
С конца XIX века слово laïcité использовалось в контексте процесса секуляризации – среди стран, где католическая церковь сохранила свое влияние – для обозначения свободы государственных учреждений (особенно начальных школ) от влияния Церковь. [6] Сегодня эта концепция распространяется и на другие религиозные движения. [6] Секуляризм впервые оформился во время Французской революции: отмена Ancien Régime в августе 1789 года сопровождалась отменой религиозных привилегий и утверждением универсальных принципов, включая свободу мнений и равные права, выраженные Декларация прав человека и гражданина 1789 года. Тексты Декларации прав человека и гражданина были включены в преамбулу Конституции от 4 октября 1958 года. Среди них – статья 10 декларации «Никто не должен беспокоиться о своих мнениях, даже религиозных, при условии, что их проявление не нарушает общественный порядок, установленный законом».
Государственное образование стало светским после принятия законов от 28 марта 1882 г. и 30 октября 1886 г., которые установили «моральное и гражданское воспитание» вместо обучения религиозной морали и светскости персонала и программ соответственно.
В XIX веке законы секуляризации постепенно отделили государство от исторических связей с католической церковью и создали новые общественно-политические ценности, построенные на принципах республиканского универсализма. Этот процесс, который происходил в более широком движении, связанном с современностью, поручил французскому народу переопределить политические и социальные основы: исполнительную, законодательную и судебную власть; организация государства, его составные части, его представительства; система образования, обряды гражданской жизни, развитие права и морали; независимо от религиозных убеждений. Третья республика заметно воссоздала организацию школьной системы, установив государственное, светское и обязательное образование (законы Жюля Ферри). Законы Жюля Ферри (1881—1882) дополняются Кубковым законом (установленным в 1886) об организации начального образования, статья 17 которого предусматривает, что обучение в народных школах поручается исключительно светскому персоналу. Кульминацией этого процесса стал Закон об отделении церкви от государства в 1905 году, который укрепил секуляризацию.
Хотя этот термин был актуален на протяжении всего XIX века, Франция не разделяла церковь и государство полностью до принятия в 1905 году закона об отделении церквей и государства , запрещающего государству признавать или финансировать любую религию.
Однако в законе 1905 года не использовалось само слово laïcité , и поэтому понятие laïcité как правового принципа остается под вопросом, поскольку оно никогда не определялось как таковое в тексте закона. [11] Только в Конституции 1946 года (т.е. во Французской Четвертой республике; Конституция 1946 года, IVe République ) это слово появилось явно как конституционный принцип, влекущий за собой юридическую силу, но без дальнейшего уточнения. [11] Все религиозные постройки во Франции (в основном католические церкви, протестантские часовни и еврейские синагоги) перешли в собственность городских советов. Теперь они обязаны содержать (часто исторические) здания, но не могут субсидировать религиозные организации, использующие их. В областях, которые в то время были частью Германии и которые не возвращались Франции до 1918 года, некоторые договоренности о сотрудничестве церкви и государства действуют и сегодня (см. Эльзас-Мозель ).
Секуляризм является основной концепцией Конституции Франции : статья 1 официально гласит, что Франция является светской республикой ( «La France est une République indivisible, laïque, démocratique et Sociale» ).
Принцип laïcité во Франции реализуется посредством ряда мер, в первую очередь основанных на законе 1905 года . Французскому правительству по закону запрещено признавать любую религию (за исключением устаревших статутов, таких как законы о военных капелланах и местного закона Эльзаса -Мозеля ). Вместо этого он признает религиозные организации в соответствии с формальными юридическими критериями, которые не затрагивают религиозную доктрину :
Французские политические лидеры , хотя им никоим образом не запрещено делать религиозные высказывания, в основном воздерживаются от них. Религиозные соображения обычно считаются несовместимыми с аргументированными политическими дебатами. Политическим лидерам не разрешается исповедовать какую-либо религию, и ожидается, что они будут отличать любые религиозные убеждения от своих политических аргументов. Кристин Бутен , которая по религиозным соображениям открыто выступала против законного семейного партнерства , доступного независимо от пола партнеров, быстро стала объектом ночных комедийных шуток. [ нужна цитата ]
Многие считают, что сдержанность в отношении своей религии является необходимой частью того, чтобы быть французом, что приводило к частым разногласиям с некоторыми иммигрантами-нехристианами, особенно с частью большого мусульманского населения Франции . Таким образом, ведутся дебаты о том, следует ли запретить в государственных школах какую-либо религиозную одежду или демонстрацию, создаваемую отдельными людьми (например, исламский хиджаб , сикхский тюрбан , христианские кресты , еврейские звезды Давида и кипы ). Подобный запрет во Франции вступил в силу в 2004 году . Весной 2011 года официальное агентство по борьбе с дискриминацией la HALDE усилило политику laïcite в больницах, за которую выступает министр внутренних дел Клод Геан , и на государственной службе в целом. [ нужна цитата ] Одновременное вещание традиционных протестантских и католических проповедей Великого поста (действующее с 1946 года) было прервано. Ранее 6/7 января аналогичным образом была прекращена трансляция Русской православной Рождественской ночной литургии. [ нужны разъяснения ]
Строгое разделение церкви и государства, начавшееся с закона 1905 года, превратилось в то, что некоторые религиозные лидеры называют «формой политической корректности , которая сделала включение религии в общественные дела главным табу». [12] Бывший президент Николя Саркози первоначально раскритиковал этот подход как «негативное laïcité » и хотел развить «позитивное laïcité », которое признает вклад веры во французскую культуру, историю и общество, допускает веру в общественный дискурс и позволяет государственные субсидии религиозным группам. [12] Саркози считал основные религии Франции положительным вкладом во французское общество. Он посетил Папу в декабре 2007 года и публично признал христианские корни Франции , подчеркнув при этом важность свободы мысли , [13] утверждая, что вера должна вернуться в общественную сферу. 12 сентября 2008 года, в соответствии со взглядами Саркози на необходимость реформы светскости , Папа Бенедикт XVI заявил, что пришло время вернуться к дебатам об отношениях между церковью и государством, выступая за «здоровую» форму светскости . [14] На встрече с Саркози он заявил:
На самом деле, с одной стороны, принципиально важно настаивать на разграничении политической сферы и сферы религии, чтобы сохранить как религиозную свободу граждан, так и ответственность государства перед ними. [...] С другой стороны, [важно] лучше осознавать незаменимую роль религии в формировании сознания и вклад, который она может внести, среди прочего, в создание базового этического консенсуса. внутри общества. [14]
В 2009 году Саркози изменил позицию в отношении места религии во французском обществе, публично заявив, что паранджа «не приветствуется» во Франции, и поддержав закон, запрещающий ее. В феврале 2010 года двум людям в паранджах удалось пройти через защитные двери почтового отделения в парандже, после чего они сняли головные уборы, вытащили пистолет и заграбили почтовое отделение. [15] После выборов в местные органы власти в марте 2011 года внутри правящей партии UMP возникли серьезные разногласия по поводу целесообразности проведения дебатов по вопросу laïcité , как того желает президент Франции. 30 марта 2011 года в Ла-Круа появилось письмо , подписанное представителями шести религиозных организаций, против уместности таких дебатов.
11 апреля 2011 года при активной поддержке политических партий, а также Саркози был принят закон, который объявил незаконным скрывать лицо в общественных местах, что затронуло несколько тысяч женщин во Франции, носящих никаб и паранджу.
Ученый Оливье Рой утверждал, что запреты на буркини (2016 г.) и секуляристская политика Франции спровоцировали религиозное насилие во Франции (хотя основные исламистские нападения произошли в 2015 году, что свидетельствует об отсутствии точки зрения Роя), на что Жиль Кепель ответил, что Великобритания Франция, которая не имеет такой политики, все равно пострадала от большего количества атак в 2017 году, чем Франция. [16]
Французский писатель ливанского происхождения Амин Маалуф раскритиковал характеристику политической структуры Франции как истинно светской, отметив: «Я никогда не понимал, как страна, называвшая себя светской, могла называть некоторых своих граждан «французскими мусульманами» и лишать их некоторых их права только потому, что они принадлежали к иной религии, чем ее собственная». [17]
Другие страны последовали французской модели, имея формы секуляризма — примеры включают Албанию, Мексику и Турцию. [18]
Общественный дискурс в Квебеке , единственной преимущественно франкоязычной провинции Канады, с 1960-х годов находился под сильным влиянием секуляризма Франции. До этого Квебек считался очень соблюдающим католическим обществом, где католицизм был де-факто государственной религией. Затем Квебек пережил период быстрой секуляризации, названной « Тихой революцией» . Политики Квебека склонны принимать более французское понимание секуляризма, чем остальная часть Канады, которая похожа на Соединенные Штаты. Это вышло на первый план в ходе дебатов о том, что представляет собой « разумное приспособление » религиозных меньшинств. [19]
В сентябре 2013 года правительство Квебека предложило законопроект 60 «Хартию, подтверждающую ценности государственного секуляризма и религиозного нейтралитета, а также равенства между женщинами и мужчинами, а также обеспечивающую основу для запросов на размещение». Законопроект изменит провинциальный закон о правах человека и запретит государственным служащим носить предметы, явно указывающие на религиозные предпочтения. Больше всего такой закон повлияет на мусульманских женщин, носящих хиджаб , еврейских мужчин, носящих кипу , и сикхских мужчин (или женщин), носящих тюрбан . Сотрудники, не соблюдающие закон, будут уволены с работы. Партия, предложившая законопроект, Партия Квебека , потерпела поражение на выборах 2014 года от Либеральной партии Квебека (получившей большинство мест), которая выступила против законопроекта. В результате законопроект считается «мертвым».
В 2019 году правительство CAQ во главе с премьер-министром Франсуа Лего приняло законопроект 21 — закон о секуляризме, запрещающий государственным должностным лицам, занимающим принудительные должности, носить или демонстрировать любые религиозные символы. Однако вопрос об отображении религиозных символов, размещенных в государственных учреждениях, таких как больницы, будет оставлен на усмотрение каждой их администрации. Чтобы противостоять обвинениям в лицемерии, распятие также было снято в Национальной ассамблее Квебека. [20]
Французский laïcité повлиял на Конституцию Мексики, несмотря на то, что католическая церковь сохраняла сильное влияние. В марте 2010 года депутаты Палаты представителей представили закон о внесении поправок в Конституцию, чтобы сделать мексиканское правительство формально laico , что означает «мирянин» или «светский». [21] Критики этого шага говорят, что «контекст поправки предполагает, что она может стать шагом назад к религиозной свободе и истинному отделению церкви от государства». [21]
Вслед за громкими возражениями Церкви против легализации абортов, а также однополых союзов и усыновлений в Мехико, «вместе с некоторыми заявлениями ее сторонников, можно предположить, что это может быть попыткой подавить способность Католической Церкви участвовать в в дебатах о государственной политике». [21] Мексика имеет историю религиозных подавлений и преследований . Критики поправки отвергают идею о том, что «утилитаристы, нигилисты, капиталисты и социалисты — все могут применять свою философию в общественной жизни, но католики (или религиозные меньшинства) должны проверять свою религию у двери» в своего рода «второстепенном порядке». классовое гражданство», которое они считают не чем иным, как религиозной дискриминацией. [21]
В Турции сильная позиция секуляризма ( турецкий : laiklik ) господствует со времен турецкой революции Мустафы Кемаля Ататюрка в начале 20-го века. 3 марта 1924 года Турция устранила систему халифата , а затем постепенно и все религиозное влияние со стороны государства. Суннитский ислам , религия большинства, в настоящее время контролируется турецким правительством через Департамент по делам религии , [22] и финансируется государством, в то время как другие религии или секты имеют независимость в религиозных вопросах. Исламские взгляды, которые считаются политическими, подвергаются цензуре в соответствии с принципом секуляризма.
Эта система турецкого светскости пронизывает как правительство, так и религиозную сферу. Содержание еженедельных проповедей во всех финансируемых государством мечетях должно быть одобрено государством. Независимые суннитские общины также являются незаконными. Религии меньшинств, такие как армянское или греческое православие , гарантированы конституцией как отдельные религии и в большинстве случаев терпимы, [23] но эта гарантия не дает никаких прав каким-либо религиозным общинам , включая мусульманские. По мнению Турции, Лозаннский договор дает определенные религиозные права евреям , грекам и армянам , но не, например, сирийским православным или католикам, поскольку последние не играли никакой политической роли во время действия договора. [23] Однако Лозаннский договор не определяет никакой национальности или этнической принадлежности, а просто определяет немусульман в целом.
В 2009 году желание восстановить греческую православную семинарию на острове Хейбели недалеко от Стамбула стало политическим вопросом в связи со вступлением Турции в членство в ЕС. ЕС считает такой запрет равнозначным подавлению свободы вероисповедания. [24]
В Соединенных Штатах Первая поправка к Конституции содержит аналогичную федеральную концепцию, хотя термин « светский» не используется ни в Конституции, ни где-либо еще и иногда используется как термин для противопоставления европейского секуляризма американскому секуляризму. Эта поправка включает положения, запрещающие как вмешательство правительства Конгресса в «свободное исповедание» религии, так и законы Конгресса, касающиеся установления религии. Первоначально это не позволяло федеральному правительству вмешиваться в деятельность государственных религий. Однако после принятия 14-й поправки суды постановили, что эти положения применимы как к федеральному правительству, так и к правительству штата . Считается , что вместе «положение о свободном исполнении» и « положение о создании » осуществляют « отделение церкви от государства ».
Тем не менее, разделение не распространяется на запрет религиозного поведения в общественных местах или со стороны государственных служащих. Государственные служащие, вплоть до президента Соединенных Штатов , часто заявляют о своей религиозной вере. Сессии обеих палат Конгресса США и законодательных собраний большинства штатов обычно начинаются с молитвы министра той или иной веры, и многие, если не большинство, политики и высокопоставленные государственные служащие в Вашингтоне, округ Колумбия , посещают ежегодную римско-католическую Красную мессу в Вашингтоне. собор Святого Апостола Матфея независимо от своих личных религиозных убеждений. В отличие от Франции, ношение религиозных знаков отличия в государственных школах в США практически не вызывает споров с точки зрения закона и культуры; Основными случаями разногласий являются случаи, когда рассматриваемая практика потенциально опасна (например, ношение сикхского ножа -кирпана в общественных местах), и даже тогда вопрос обычно решается в пользу разрешения этой практики. [ нужна цитата ] Кроме того, правительство США рассматривает религиозные учреждения как освобожденные от налогов некоммерческие организации, [25] с учетом ограничений на их политическое участие. [26] Однако, в отличие от Европы, правительство не может размещать религиозные символы (например, крест) в государственных школах, судах и других государственных учреждениях, хотя и сделаны некоторые исключения (например, признание религиозного праздника культурной группы). Верховный суд США также запретил любую деятельность в государственных школах и других государственных учреждениях, которая может рассматриваться как поддержка религии государством .
Французский философ и соавтор Всеобщей декларации прав человека Жак Маритен , набожный новообращенный католик и критик французского laïcité , отметил различие между моделями, существовавшими во Франции и в Соединенных Штатах середины 20-го века. [27] Он считал модель США того времени более дружелюбной, поскольку она предусматривала как «резкое различие, так и фактическое сотрудничество» между церковью и государством (то, что он называл «историческим сокровищем»), и увещевал Соединенные Штаты: «Пожалуйста Богу что вы бережно храните его и не позволяете своей концепции отделения отклониться от европейской». [27]
