National Broadband Network ( NBN ) — австралийская национальная оптовая сеть передачи данных с открытым доступом . Она включает в себя проводные и радиокоммуникационные компоненты, развернутые и эксплуатируемые NBN Co , государственной корпорацией . Поставщики услуг Интернета , известные под NBN как поставщики розничных услуг или RSP, заключают контракты с NBN на доступ к сети передачи данных и продажу фиксированного доступа в Интернет конечным пользователям . [1]
Обоснования этого национального проекта телекоммуникационной инфраструктуры включали замену существующей медной кабельной телефонной сети , которая приближается к концу срока службы , [a] и быстро растущий спрос на доступ в Интернет. Как первоначально предлагалось правительством Радда в 2009 году, проводные соединения могли бы обеспечить до 100 Мбит/с (позже увеличено до 1000 Мбит/с), хотя это было снижено до минимума в 25 Мбит/с в 2013 году после выборов правительства Эбботта . [3] [4] [5] [6]
Будучи крупнейшим инфраструктурным проектом в истории Австралии, [7] NBN был предметом значительных политических споров и был проблемой на федеральных выборах . [8] [9] Первоначально либеральное правительство заявило, что «Мультитехнологический микс» (MTM) будет завершен к 2016 году, однако после выборов это было изменено на 2019 год, а затем снова на 2020 год. Стоимость проекта подскочила с оценочной суммы Либеральной партии в 29,5 млрд долларов до федеральных выборов 2013 года до 46–56 млрд долларов после них. В 2016 году NBN Co. заявила, что она нацелена на 49 млрд долларов, [9] но к концу 2018 года предполагаемая окончательная стоимость составила 51 млрд долларов. [10]
Инициатива по предоставлению высокоскоростного широкополосного доступа была объявлена в преддверии федеральных выборов 2007 года оппозиционной лейбористской партией. Предполагаемая стоимость проекта составляет 15 млрд австралийских долларов , включая государственный взнос в размере 4,7 млрд долларов, который будет частично получен за счет продажи оставшихся акций федерального правительства в Telstra.
Правительство Радда от Лейбористской партии было избрано 24 ноября 2007 года, и началось первоначальное планирование.
Первоначально NBN должна была предоставлять свои оптовые услуги через оптоволокно к узлу (FTTN) и охватывать примерно 98% помещений в Австралии к июню 2016 года . Новая спутниковая сеть будет построена для охвата остальной части страны. [11]
Первоначальный запрос предложений (RFP) на строительство NBN был выпущен, но не выполнен. Организации, представившие соответствующие предложения, не смогли ни выполнить требования, ни собрать необходимый капитал. От Telstra было получено несоответствующее предложение, и они были исключены из рассмотрения.
Правительство Радда объявило, что обойдет существующую медную сеть, построив новую национальную сеть, объединяющую оптоволокно до помещения (FTTP), фиксированные беспроводные и спутниковые технологии. Первое правительство Радда предложило разработать современную оптоволоконную телекоммуникационную сеть для предоставления широкополосного доступа 93% населения Австралии на скорости 100 Мбит/с, при этом тем районам и людям, которые находятся за пределами зоны покрытия сети, будет предоставлен широкополосный доступ через фиксированную беспроводную связь и геосинхронный телекоммуникационный спутник. [12]
Смета расходов выросла до $43 млрд, а затем пересмотрена до $37,4 млрд. Проект должен был финансироваться за счет федеральных правительственных инвестиций в размере $30,4 млрд и частных инвестиций на оставшуюся сумму.
Дивиденды должны были быть выплачены после завершения проекта в 2021 году федеральному правительству, а взнос правительства должен был быть возвращен к 2034 году. Ожидалось, что к 2021 году доход от инвестиций составит 7,1% при выручке в 23,1 млрд долларов США.
Тасмания была выбрана для пробного развертывания на основе заявки правительства Тасмании на RFP. Принудительное структурное разделение Telstra было под угрозой, но не было завершено. NBN Co была создана 9 апреля 2009 года, а Майк Куигли был назначен генеральным директором 25 июля.
Исследование внедрения было заказано в апреле 2009 года и опубликовано 6 мая. В апреле NBN Co опубликовала запрос на тендер (RFT) для крупного развертывания FTTP. Четырнадцать поставщиков подали предложения; однако NBN Co приостановила процесс 1 апреля 2011 года, поскольку цены были неприемлемо высокими. Первые клиенты FTTP были подключены в июле 2010 года.
Правительство Гиллард было избрано на австралийских федеральных выборах 2010 года . Поскольку правительство меньшинства было подчинено региональным и сельским районам, районам, из которых избирались поддерживающие его депутаты. В ответ на разработки Google Fiber в США было объявлено об увеличении пиковой скорости до одного гигабита в секунду. После выборов лидер оппозиции Тони Эбботт назначил Малкольма Тернбулла теневым министром по коммуникациям и широкополосной связи , заявив, что он считает NBN белым слоном и что Тернбулл обладает «технической экспертизой и деловым опытом, чтобы полностью разгромить правительство по этому вопросу». [13] [14]
Бизнес-план NBN Co был опубликован 20 декабря 2010 года , включая прогнозы и проектирование сети, включающее эти приоритеты. Тасмания была выбрана в качестве первого штата для трехэтапного пробного развертывания FTTP. Первый этап был объявлен в июле 2009 года. Первые клиенты были подключены годом позже. Второй и третий этапы были объявлены 21 октября 2009 года и 1 марта 2010 года соответственно.
В корпоративном плане NBN Co 2010 года предполагалось, что строительство NBN потребует 27,5 млрд австралийских долларов в виде государственного капитала и привлечет около 13,4 млрд австралийских долларов в виде заемного финансирования без государственной поддержки; общая потребность в финансировании составит 40,9 млрд австралийских долларов до 2021 финансового года. Финансовые прогнозы для NBN Co, предполагающие внутреннюю норму доходности (IRR) в 7%, предполагают, что государственный и заемный капитал будут полностью погашены, включая накопленные проценты, к 2040 финансовому году. [15]
Первоначально NBN Co планировала централизованную модель всего с 14 точками соединения (PoI); однако это было отклонено федеральным правительством по рекомендации Австралийской комиссии по конкуренции и защите прав потребителей (ACCC). ACCC посчитала план «расползанием миссии » и предоставила бы NBN Co монополию на транзит; однако NBN Co заявила, что централизованная модель позволила бы более мелким RSP подключаться без прохождения через оптового агрегатора. [16] ACCC рекомендовала 121 Pols после публичных консультаций . [17]
Internode раскритиковал «безумное» [18] количество точек интереса и после объявления цен предупредил, что ему, возможно, придется взимать больше в региональных зонах из-за возросших расходов. [19] В ответ Тернбулл сказал, что «правительство не может выполнить важное обещание» «национального единого ценообразования»; однако министр связи Стивен Конрой сказал, что они «гарантируют единообразные оптовые цены», а не розничные. [20]
Internode (в 2010 году) предупреждал, что увеличение числа POI, вероятно, приведет к консолидации в отрасли ISP [21] . После этого предупреждения отрасль консолидировалась, в результате чего появились четыре основных RSP ( Telstra , Optus , TPG Telecom и Vocus Communications ), на долю которых приходится большая часть доли рынка.
Парламент принял Закон о национальных компаниях широкополосной сети 2011 года и связанный с ним законопроект 28 марта . Запрос на передачу данных от апреля 2010 года был приостановлен 1 апреля 2011 года , поскольку цены были неприемлемо высокими.
NBN Co заключила контракт с Ericsson 1 июня на проектирование, строительство и эксплуатацию сети с возможностью продления контракта на срок до 10 лет общей стоимостью 1,1 млрд долларов. Строительство началось в 2011 году, и первые пять мест были объявлены региональными и сельскими общинами, окружающими Джералдтон , Тувумбу , Тамворт , Балларат и Дарвин . [22]
NBN Co заключила соглашение на сумму до 380 миллионов долларов с Silcar 1 июня . Соглашение охватывало строительство NBN в Квинсленде, Новый Южный Уэльс и ACT компанией Silcar, совместно принадлежащей Siemens и Thiess . Соглашение включает возможность двухлетнего продления с дополнительной стоимостью 740 миллионов долларов.
NBN Co подписала соглашение с Telstra 23 июня, оцениваемое в $9 млрд чистой приведенной стоимости после уплаты налогов , основываясь на подписании финансового соглашения годом ранее. Telstra не была обязана разделять розничные и оптовые операции, вместо этого согласившись отключить своих интернет-клиентов от медных и гибридных волоконно-коаксиальных сетей в районах, где был установлен FTTP, и согласилась сдать в аренду темное волокно , обменяться пространством и каналами с NBN Co. Telstra не сможет продавать свою мобильную сеть как альтернативу NBN в течение нескольких лет.
23 июня компания NBN Co подписала соглашение с Optus, чистая текущая стоимость которой после уплаты налогов оценивается в 800 миллионов долларов США по гибридной оптоволоконной и коаксиальной сети.
После низких показателей использования в Тасмании правительство приняло модель отказа, в которой предполагается, что пользователи хотят пользоваться услугой, если они явно не отказываются. 8 июля 2010 года было объявлено о четырнадцати объектах второго выпуска, включающих 54 000 помещений во всех штатах и территориях, строительство которых началось в августе.
Компания Telstra разрешила компании NBN Co использовать свои коммутаторы и каналы на объектах второго релиза до того, как было заключено окончательное соглашение с Telstra.
NBN Co запустила временные спутниковые услуги 1 июля , обеспечивая до шести мегабит в секунду . [23] Из-за ограниченной спутниковой емкости эти услуги предоставлялись клиентам, у которых не было доступа к альтернативным «сопоставимым с метро» услугам, аналогичным программе федерального правительства Australian Broadband Guarantee (ABG), которая закончилась 30 июня . [23] Критериями для альтернативных «сопоставимых с метро» услуг были минимальная скорость передачи данных не менее 512 килобит в секунду , ежемесячный лимит данных 3 ГБ и общая цена для конечного потребителя не более 2500 долларов США за три года. [24] Для предоставления этих услуг NBN Co купила управляемые спутниковые услуги и спутниковую емкость у Optus за 200 миллионов долларов США и дополнительную спутниковую емкость у IPstar [25] за 100 миллионов долларов США. [26]
Пять областей, охватывающих около 14 000 помещений, были выбраны в качестве «первых материковых площадок», каждая из которых представляла собой проблемы развертывания, с которыми NBN, как ожидалось, столкнется во время развертывания по всей Австралии. Первые услуги были запущены 19 апреля 2011 года.
Генеральный прокурор Никола Роксон заблокировала попытку Huawei заключить контракт на поставку для Национальной широкополосной сети по совету Австралийской организации безопасности и разведки . [27] Правительство Австралии опасалось, что Huawei предоставит бэкдор-доступ для китайского кибершпионажа . [28]
Значительные нападки были сделаны оппозицией Либеральной/Национальной коалиции перед выборами 2013 года. Они были сосредоточены на предполагаемой стоимости и сроках реализации. Стоимость разработки была ключевым пунктом дебатов. Тернбулл и Эбботт заявили, что они будут придерживаться «агностического» подхода. [29] Они утверждали, что спрос на такую услугу не был значительным, [b] и, таким образом, предполагаемая стоимость была слишком высокой, а сроки реализации были слишком долгими.
Мультитехнологический микс (MTM) был выбран в качестве подхода к предоставлению широкополосного доступа Либерально -национальной коалицией в преддверии австралийских федеральных выборов 2013 года . То есть, в ответ на то, что коалиция назвала чрезмерными техническими характеристиками и затратами, они перешли от модели, которая ранее была сосредоточена на FTTP (оптоволокно до помещения), к мультитехнологическому миксу [34] с использованием FTTx , включая FTTP, FTTN (оптоволокно до узла), FTTB (оптоволокно до здания или подвала) и совсем недавно FTTdp (оптоволокно до точки распределения); и HFC (гибридный оптоволоконный коаксиальный) в городских районах. Региональные и отдаленные районы в основном не изменились в результате стратегического обзора и, как правило, получают услугу с использованием либо фиксированной беспроводной связи, с использованием технологии LTE , либо спутника .
После выборов 2013 года правительство Эбботта объявило о немедленных изменениях в NBN: большую часть совета директоров NBN Co попросили уйти в отставку; Зигги Свитковски был назначен председателем; и развертывание было перемещено с FTTP на «альтернативные технологии», такие как оптоволокно до узла. Правительство ограничило развертывание FTTP теми областями, которые уже находились в разработке. Позднее началась реализация Multi-Technological Mix (MTM) с обещанием более раннего завершения и значительной экономии средств по сравнению с предыдущим подходом. Преобладающим изменением стало принятие смешанной медно-оптической технологии с оптоволокном до узла (FTTN). Были заказаны исследования и стратегический обзор. [35] [c]
По состоянию на 3 ноября 2013 года строительство сети охватило 354 793 помещения, и действовало 109 862 службы поддержки клиентов. [36] В районах, где была развернута сеть FTTP, действовало аналогичное соглашение с Optus .
После выборов правительства Эбботта NBN Co пересмотрел финансовые прогнозы и ход развертывания NBN и опубликовал стратегический обзор в декабре 2013 года. 12 декабря совет директоров NBN Co назначил Билла Морроу новым генеральным директором NBN Co, заменив Куигли. Telstra заявила о своем намерении сохранить стоимость в размере 11 млрд долларов, которую она генерирует в результате сделки предыдущего правительства.
Задержки возникали, когда работы останавливались на несколько недель на участках, где в карьерах Telstra был обнаружен асбест . Тернбулл объявил о подходе MTM, обещающем значительную экономию и более раннее завершение. MTM добавил оптоволокно к узлу (FTTN) в качестве предпочтительной технологии; и сохранил гибридное оптоволокно-коаксиальное (HFC) (которое ранее планировалось закрыть).
В апреле 2014 года газета The Australian оценила развертывание в Тасмании как хаотичное и ужасное. [37] Окончательный подход MTM был завершен. Первоначальные затраты и сроки для Coalition NBN составили 29,5 млрд долларов государственного финансирования для строительства к 2019 году.
В мае NBN объявила, что будет нацеливаться на помещения, которые уже обслуживаются оптоволокном от конкурирующей TPG. [38]
Куигли публично раскритиковал NBN и MTM, отметив, что чрезмерные расходы и задержки, по его словам, были вызваны изменениями, внесенными коалиционным правительством. [39] [40] [41] [42] [43] [44]
По состоянию на 30 июня 1 011 973 помещения могли заказывать услуги, 571 527 — браунфилды. 180 796 новых помещений могли заказывать услуги фиксированной связи, 220 917 — фиксированной беспроводной связи и 38 743 — временной спутниковой связи. [45] 485 615 пользователей были активны. [46] По состоянию на 31 марта 64 102 помещения из 722 031 переданных помещений были классифицированы как имеющие «нулевой класс обслуживания» — «класс обслуживания, который применяется к помещению, которое не является обслуживаемым NBN для целей NFAS, но находится в зоне покрытия сети NBN Co Fibre». [47]
Тернбулл стал премьер-министром, а Митч Файфилд — министром коммуникаций.
По состоянию на 30 июня NBN Co передала 2 893 474 помещения по всем технологиям. [48] Годовой доход компании составил 421 миллион долларов по сравнению с 164 миллионами долларов в 2015 финансовом году, при этом на 30 июня число активных пользователей составило около 1 100 000 человек. [46]
Компания NBN Co не обнаружила существенного спроса на проводные соединения со скоростью выше 25 Мбит/с (несмотря на то, что опросы общественности указывают на обратное) [49] , и модернизация сети не будет рассматриваться до тех пор, пока не будет доказан спрос на услуги с высокой пропускной способностью. [50]
В отчете Объединенного постоянного комитета по NBN за 2017 год были обнаружены существенные технологические проблемы и производительность компании. Все, кроме одного, члены коалиции комитета опубликовали особый отчет, решительно защищающий NBN и NBN Co. [51] [52] [53]
В 2017 году Морроу написал публичный пост в блоге, в котором утверждал, что новозеландская программа Ultra-Fast Broadband функционирует в иных политических условиях, а Telecom New Zealand разделена на Chorus (оптовая торговля) и Spark (розничная торговля). [54] 23 октября Тернбулл сказал: «NBN был катастрофическим проектом, потерпевшим крушение, когда мы пришли в правительство в 2013 году», и утверждал, что NBN может никогда не принести прибыли. [55]
Тернбулл прокомментировал новозеландскую программу: «По сути, они добились того, что действующая телекоммуникационная компания, эквивалент Telstra, отделила свои сетевые операции от розничных операций. И затем эта сетевая компания фактически стала NBN. Достоинством этого было то, что у вас фактически был бизнес, который знал, что он делает, который был налажен и работал, который имел 100-летний опыт работы».
Морроу признал, что 15% конечных пользователей получают плохое обслуживание через NBN и «серьёзно недовольны». [56] Кроме того, Морроу указал, что в июле цены и производительность для конечных пользователей были подавлены посредством «ценовой войны» между RSP. [57] [58] Однако, несмотря на этот комментарий, омбудсмен телекоммуникационной отрасли опубликовал свой ежегодный отчёт, показывающий 159%-ный рост жалоб NBN, при этом почти 40% клиентов NBN остались недовольны. [59]
В ответ на предстоящую трансляцию критического документального фильма Тернбулл заявил, что NBN потерпел неудачу, но обвинил в этом предыдущие правительства Радда и Гиллард . [60] [61] В документальном фильме отмечены существенные проблемы с развертыванием и жалобы на работу NBN. [62] После признания премьер-министром провала NBN Радд отметил, что, придя к власти в 2013 году, Тернбулл, будучи министром связи в правительстве Эбботта, радикально изменил технические аспекты сети. [63]
ACCC начала расследование в отношении NBN в ноябре 2017 года, чтобы выяснить, необходимо ли регулирование для улучшения результатов для потребителей. [64] В ноябре 2017 года NBN Co временно приостановила развертывание своей сети HFC из-за проблем с производительностью, [65] что стоило Telstra почти 600 миллионов австралийских долларов прибыли за 2018 год.
В феврале 2018 года Тернбулл подвергся критике за подключение The Lodge к NBN с использованием технологии FTTC, в то время как у соседей была FTTN, и за наличие тарифного плана на 100 Мбит/с, хотя ранее он заявлял, что большинству австралийцев такие скорости не понадобятся. [66] [67] Во время выборов в штате Южная Австралия Джей Уэзерилл пообещал профинансировать альтернативную сеть для Аделаиды в случае переизбрания. [68]
В апреле 2019 года ACCC опубликовала отчет, в котором говорилось, что потребители платят больше за базовый доступ в Интернет по NBN, чем за планы ADSL при тех же скоростях. Марк Грегори из RMIT University подсчитал, что возвращение NBN к полностью оптоволоконному соединению, аналогичному первоначальному плану, обойдется в 16–20 миллиардов долларов в течение пяти–десяти лет. [69]
Генеральный директор компании NBN Co Стивен Рю объявил в августе 2019 года, что проект стоимостью 51 миллиард долларов будет завершен в рамках бюджета к июню 2020 года. На момент объявления сеть была готова на 85%. [70]
В декабре 2019 года Speedtest.net поставил Австралию на 68-е место в мире по скорости интернета, что на три позиции ниже, чем годом ранее, и на четвертое место среди стран ОЭСР , при этом ниже среднего мирового показателя. [71]
В феврале 2020 года Рю объявил, что сеть завершена на 90%. Он также подтвердил свое заявление от августа 2019 года о том, что проект будет завершен в рамках бюджета к июню 2020 года. [72]
В сентябре 2020 года коалиция объявила о модернизации NBN стоимостью 4,5 млрд долларов, планируя обеспечить более высокую скорость интернета для 8 миллионов человек. Этот шаг был расценен как отказ либералов от первоначального плана лейбористов NBN, включавшего FTTP, который длился семь лет. [73]
Сети, управляемые отдельными RSP, подключаются к основной инфраструктуре NBN через точки соединения (POI). [74] В стране имеется 121 POI, размещенных внутри телефонных станций, принадлежащих Telstra . [75] Не все станции содержат POI — данные, которые достигают станции, не являющейся POI, передаются в ближайшую POI через транзитную сеть NBN . POI обеспечивают сетевой доступ уровня 2 к сетям обратного соединения, управляемым RSP, таким образом, они действуют как «точка передачи» между инфраструктурой NBN и RSP. [17] [76]
Сетевое терминальное устройство (NTD) — это сетевое интерфейсное устройство на стороне клиента , которое предоставляет клиентам несколько мостов для доступа к NBN. Существуют различные типы NTD для различных технологий. Все типы соединений, кроме FTTN, используют NTD на территории. В зависимости от типа соединения NTD обычно обеспечивают два телефонных и четыре канала данных. [77] Требуется внешний источник питания, а для поддержания соединения при отключении электроэнергии можно использовать источник бесперебойного питания (ИБП) (для FTTP NTD доступны резервные батареи). FTTC требует подачи питания от помещения до бордюра (распределительной точки).
NTD обеспечивают соединения пользовательского сетевого интерфейса (UNI) для подключения внутренних устройств, как правило, через несколько модульных разъемов . NTD не может использоваться в качестве маршрутизатора уровня 3 для внутренних сетей.
Сеть NBN включает в себя ряд технологий подключения как для проводной связи (медь, оптоволокно и гибридный оптоволокно-коаксиальный кабель), так и для радиосвязи (спутниковая и стационарная беспроводная связь). RSP подключаются к этим сетям в точках соединения ( ). Доступ к мобильным телекоммуникационным транзитным соединениям также продается мобильным телекоммуникационным провайдерам. [78]
Подробные правила проектирования сети, требуемые Специальным соглашением о доступе, согласованным NBN Co и Австралийской комиссией по конкуренции и защите прав потребителей, были опубликованы 19 декабря 2011 года [79] с обновлениями от 18 сентября 2012 года [80] , 30 июня 2016 года [81] и 30 июня 2017 года [82].
«Мультитехнологический микс» (MTM) NBN состоит из следующих сетевых технологий:
Во всех технологиях голосовые услуги могут предоставляться через Voice over IP с соответствующим модемом. Соединения FTTN и FTTP поддерживают прямое подключение аналогового телефона.
Ранее известное как «волокно до точки распределения» (FTTdp). [85]
Клиенты получают доступ к сети FTTC через медные соединения, используя существующие телефонные розетки. [d] Предоставляемое NBN сетевое устройство подключения FTTC имеет один порт Ethernet для подключения к маршрутизатору.
FTTC обычно используется там, где оптоволоконный кабель уже находится близко к каждому дому или предприятию. Он подключается к существующим медным линиям через небольшой распределительный пункт (DPU), расположенный около границы собственности внутри ямы на улице. Каждый DPU может обслуживать до четырех подключений. DPU питается через предоставленное NBN сетевое устройство подключения FTTC (тип NTD) в каждом подключенном помещении. [86] [87]
Существующие медные соединения поддерживаются с использованием существующих разъемов. [d] Конечный пользователь получает доступ к сети с помощью модема VDSL2 , обычно приобретаемого у RSP.
Сеть FTTN состоит из оптоволокна от коммутатора до узла и медного кабеля от узла до существующих опор распределительной зоны (DA). Затем медная пара идет к каждому помещению. Каждый узел может обслуживать до 384 домов. [ необходима цитата ]
Технология FTTP (Fibre-to-the-premises) соединяет клиентов с помощью Ethernet по гигабитной пассивной оптической сети (GPON) от точки интереса до помещения, обеспечивая пиковую скорость в один гигабит в секунду. [88] [89] Первоначально это было предпочтительным технологическим решением, но теперь это вариант для строительства новых объектов с ограниченным использованием для новых или заменяющих подключений.
В помещениях клиентов NTD обеспечивает интерфейсные соединения пользователя с сетью через зарегистрированные гнезда для голоса (UNI-V, RJ11) и модульные гнезда для данных (UNI-D, RJ45). Голосовые услуги могут предоставляться либо через UNI-V (который обеспечивает поддержку эмулированных обычных телефонных служб или POTS), [ необходимо разъяснение ] или через гнездо UNI-D (через Voice over IP через гнезда данных). Услуги UNI-V также являются VoIP - порт UNI-V пользовательский интерфейс к VoIP ATA внутри NTD, что позволяет RSP или пользователю не предоставлять собственное VoIP-оборудование. Конфигурация UNI-V ATA управляется RSP через системы NBN.
Для организации сети передачи данных в помещении требуется маршрутизатор и/или беспроводная точка доступа .
_located_in_Boorooma.jpg/1280px-NBN_Fibre_Distribution_Hub_(FDH)_located_in_Boorooma.jpg)
Волоконно-оптический кабель «drop fiber» идет от помещения к «локальной сети», которая связывает ряд помещений с разветвителем в распределительном узле оптоволокна. [90] «Распределительный волоконно-оптический» [91] кабель соединяет разветвитель в распределительном узле с узлом доступа оптоволокна (FAN), который подключен к POI. [90] Только узлы доступа оптоволокна и оборудование в помещении требуют электропитания. [92] [93]
Сеть FTTP разделена на ряд географических модулей. [94] Оптоволоконная распределительная зона включает до 576 помещений, связанных через оптоволоконный распределительный узел. Модуль оптоволоконной обслуживающей зоны включает 16 оптоволоконных распределительных зон, которые обслуживают примерно до 9200 помещений. [94] Оптоволоконная обслуживающая зона включает 12 оптоволоконных обслуживающих модулей, подключенных к оптоволоконному узлу доступа, который обслуживает до 110 400 помещений. NBN Co планировала построить или арендовать около 980 оптоволоконных обслуживающих зон, обслуживающих до 37 632 000 помещений. [94] Хотя эта цифра будет продолжать меняться с течением времени по мере создания новых зон, обслуживаемых FTTP, и преобразования бывших зон FTTN и FTTC в FTTP.
Гибридный волоконно-коаксиальный кабель — это устаревшая технология, приобретенная NBN Co у Telstra [95] и Optus . Сеть Telstra HFC поддерживается в рабочем состоянии — было обнаружено, что сеть Optus HFC нерентабельно доводить до приемлемого стандарта, и теперь эти соединения будут предоставляться FTTC. [96]
Подключения HFC используют кабельный модем DOCSIS в качестве NTD. Путь обновления для помещений Telstra HFC-подключения — DOCSIS 3.1.
2600 вышек передачи данных, подключенных к коммутаторам с помощью микроволновых и оптоволоконных линий, будут использовать технологию мобильной широкополосной связи TD-LTE 4G для покрытия около 500 000 помещений в сельской местности. Помещения в зоне фиксированной беспроводной связи должны были быть оснащены антенной, установленной на крыше, что позволяло бы подключаться к беспроводной базовой станции. NBN Co предоставляет модем с четырьмя портами UNI-D. Телефонные соединения осуществляются по протоколу VOIP. При наличии медного соединения пользователям, которым требуется подключение во время отключений электроэнергии, рекомендуется оставить его.
Стационарная беспроводная сеть 4G LTE [ 97] должна была связать помещения с базовой станцией, которая, в свою очередь, была связана с точкой интереса через транзитную сеть . [98] [99] В течение 2023 и 2024 годов эта сеть будет развиваться с использованием радиоканалов 5G «точка-точка» для увеличения пропускной способности обслуживания.
Спектры 2,3 ГГц и 3,4 ГГц [100] должны были использоваться для предоставления этих фиксированных беспроводных услуг, охватывающих приблизительно 4 процента населения, не имеющего оптоволокна. [97] В отличие от мобильных сетей, к фиксированной беспроводной сети NBN можно подключиться только в помещениях. [101]
2600 вышек передачи, подключенных к коммутаторам с помощью оптоволокна, обеспечат технологию мобильной широкополосной связи TD-LTE 4G для покрытия около 500 000 помещений. Количество помещений, назначенных каждой базовой станции, должно было быть ограничено [102], чтобы гарантировать пользователям «хорошее обслуживание» с достаточной пропускной способностью . [102] Пользователи на краю покрытия каждой базовой станции должны были получать пиковую скорость 12 мегабит в секунду. Скорость увеличивается «значительно» ближе к базовой станции. [103]
Два спутника Sky Muster [104] предоставляют услуги NBN в местах, находящихся за пределами досягаемости других технологий, включая остров Рождества , острова Лорд-Хау и Норфолк .
На территории установлена спутниковая антенна , а NBN Co предоставляет NTD с четырьмя портами UNI-D. При наличии медного соединения пользователям, которым требуется подключение во время отключений электроэнергии, рекомендуется его сохранить.
NBN Co заключила контракт с Space Systems/Loral на создание и запуск двух геостационарных спутников диапазона K a в 2015 году общей стоимостью 2 млрд австралийских долларов , [105] каждый из которых предлагал полосу пропускания восемьдесят гигабит в секунду. [106] [107] Первый спутник под названием Sky Muster ( NBN-Co 1A ) был запущен 1 октября 2015 года. [108]
Каждый спутник диапазона K a обеспечивает пропускную способность восемьдесят гигабит в секунду. [102] [106] [107] Спутники передают сигналы со спутниковой антенны на территории на наземную станцию , известную как «шлюз»; затем шлюз подключается к POI через оптоволоконный канал. [99] [109] Проектирование спутника было «непростым», поскольку требуемое покрытие составляет около «пяти процентов от общей площади суши мира», включающее «не менее 200 000 помещений», разбросанных на «более 7000 километров» территории между Кокосовыми островами и островом Норфолк . [102]
Sky Muster I ( NBN-Co 1A ) был запущен 1 октября 2015 года [108] из Гвианского космического центра во Французской Гвиане , Южная Америка , вместе с аргентинским ARSAT-2 на ракете Ariane 5ECA . Он начал работать в апреле 2016 года. [110]
Sky Muster II ( NBN-Co 1B ) был запущен 5 октября 2016 года для работы на геостационарной орбите 145° в.д. [ 111] [112]
«Программа выбора технологий» предоставляет возможность областям и пользователям обновить технологию своего соединения (все, кроме соединений HFC). [113] [114] Отдельные помещения могут перейти с любой технологии FTTx на FTTP. Области могут перейти с:
По состоянию на 23 марта 2017 года программа «Выбор технологий» имела ограниченное распространение: получено 221 заявление; 113 из них получили расценки, а 30 обновили свое подключение по средней стоимости в 7 395 австралийских долларов. [115]
Конечные пользователи NBN столкнулись с рядом проблем.
Конечные пользователи NBN испытывают трудности с определением того, кто несет ответственность за решение проблем производительности, поскольку они взаимодействуют только со своим поставщиком розничных услуг. [116]
VoIP- услуги на соединениях FTTN и FTTB требуют модема VDSL . Некоторые RSP позволяют клиентам использовать собственный модем VDSL и публикуют необходимые настройки для включения VoIP с использованием сторонних модемов. Некоторые модемы поддерживают как VDSL, так и ADSL. Хотя старые модемы, поддерживающие только ADSL, не могут использоваться для VDSL (через соединение FTTN), их можно использовать для FTTP с использованием порта Ethernet WAN, если оборудование поддерживает эту функциональность. [117]
FTTN зависит от:
Проблемы с установкой:
У FTTN были проблемы с модемами VDSL2, несовместимыми с NBN FTTN. Попытка подключить несовместимый модем автоматически блокирует услугу пользователя, и ему необходимо связаться со своим поставщиком услуг, чтобы разблокировать ее. [121] NBN Co не публикует список совместимых модемов, отклонив запрос на такой список в рамках закона о свободе информации в 2016 году. [122]
HFC, как и FTTN, является общей услугой и подвержена перегрузкам сети . [123]
Спутниковые соединения Sky Muster имеют проблемы с временем отклика и ограниченными объемами данных.
Продолжающиеся длительные отключения спутниковой связи, ведутся работы по улучшению обслуживания. [124] [125]
Фиксированные беспроводные соединения с NBN имеют серьезные проблемы с пропускной способностью из-за значительного переподключения (в проектной документации NBN предполагается ограничение каждого «сектора» 56–110 помещениями, однако это ограничение регулярно превышается), а также проблемы с задержкой и ограниченным объемом данных.
По данным Австралийской комиссии по конкуренции и защите прав потребителей (ACCC), отсутствие точной информации о скоростях широкополосного доступа является существенной проблемой для конечных пользователей. [126] [127] ACCC инициировала программу мониторинга производительности широкополосного доступа в мае 2017 года. [128] [129]
Компания NBN Co продает оптовый сетевой доступ уровня 2 поставщикам розничных услуг (RSP), [130] которые продают розничный доступ в Интернет и другие услуги. [76] В этом отношении они решительно представляют поставщиков интернет-услуг (ISP).
Ценообразование для RSP единообразно в рамках каждой технологии, независимо от того, где предоставляется услуга, и по всем технологиям для базового пакета. [131] Для обеспечения единообразного ценообразования региональные и сельские районы перекрестно субсидируются с более дешевыми столичными районами. Однако, поскольку стоимость RSP может различаться, розничные цены могут различаться между RSP.
В феврале 2017 года более 50 поставщиков розничных услуг предлагали свои услуги, при этом трое (Telstra, Optus и TPG) делили 83% рынка. [132] [133] Тарифы на оптоволоконный и фиксированный беспроводной доступ начинаются от 29,90 долл. США в месяц за минимальный уровень скорости загрузки/выгрузки 12/1 мегабит в секунду [134] и максимальный уровень скорости 1000/400 за 330 долл. США в месяц. [135]
Чтобы не допустить, чтобы другие потенциальные поставщики услуг подрывали NBN Co в городских районах, новые оптоволоконные сети должны быть открытыми и устанавливать аналогичные цены; эти правила известны как положения «против отбора вишен», которые были приняты вместе с другими законами NBN. [136]
Когда оппозиция лейбористов Радда впервые выдвинула свое предложение NBN, оно было отклонено правительством Говарда как ненужное. Утверждалось, что модернизация текущих медных сетей, где «коммерческие решения не всегда были жизнеспособны», удовлетворит потребность. [137] В 2009 году коалиция описала NBN как «опасное заблуждение». [138]
Сенатор Национальной партии Барнаби Джойс сказал, что NBN отражает предложение, выпущенное их аналитическим центром , заявив, что оно «дает стратегический инфраструктурный результат» и что «жизненно важно, чтобы [NBN] добрался до тех уголков нашей страны, где рынок потерпел неудачу». [139]
Независимые депутаты Роб Оукшотт , [140] Тони Виндзор , [141] Боб Каттер [142] и Эндрю Уилки [143] выразили поддержку NBN. Каттер сказал, что NBN — «великое дело для этой страны». [142] Виндзор сказал, что NBN — «слишком хорошая возможность, чтобы ее упускать». [141] Лидер партии «Семья прежде всего» Стив Филдинг сказал, что NBN «приведет [Австралию] в порядок». [144]
Размер инвестиций правительства был ключевым моментом дебатов. Коалиция призвала к анализу затрат и выгод , описывая NBN как « белого слона в огромных масштабах». [145] The Economist Intelligence Unit (EIU) критиковал NBN как «огромную статью расходов для государственного сектора», [146] вместо этого выступая за политику, направленную на заполнение «пробелов». [147]
Зелёные заявили , что NBN «является ключевым элементом инфраструктуры 21-го века». [148]
Телекоммуникационные компании Optus , [149] [150] iiNet , [149] [150] Internode [149] и Vodafone [150] выразили поддержку проекту, наряду с Австралийской ассоциацией интернет-индустрии, которая заявила, что оптоволоконные решения являются «важнейшей частью эволюции Интернета». [151] Управляющий директор Internode Саймон Хакетт сказал, что он «рад, что [NBN] будет развиваться». [149] Генеральный директор Vodafone-Hutchison Найджел Дьюс сказал, что NBN «преобразит конкурентную среду». [150] Однако другие телекоммуникационные компании, включая AAPT , [152] PIPE Networks [153] и Exetel [154] , выразили несогласие с NBN. Генеральный директор AAPT Пол А. Брод сказал, что NBN «задушит конкуренцию». [152] Основатель PIPE Networks Беван Слэттери заявил, что NBN «экономически безответственен». [153] Генеральный директор Exetel Джон Линтон назвал NBN «политическим трюком». [154]
Microsoft , Google и Intel выразили поддержку. [149] [150] Глава инженерного отдела Google Алан Нобл сказал, что NBN «станет величайшим инструментом инноваций». Управляющий директор Intel Филип Кронин сказал, что «NBN имеет потенциал для обеспечения значительных долгосрочных выгод». [149] Технологический университет Суинберна провел опрос об использовании Интернета в Австралии для Всемирного проекта Интернета в период с сентября 2009 года по октябрь 2009 года . Опрос 1000 человек был посвящен использованию Интернета и тому, как он влияет на повседневную жизнь. [155] Был включен вопрос о том, является ли NBN «хорошей идеей»; 74,5 процента согласились. [156] В ходе опроса NBN получила более сильную поддержку среди молодых людей и пользователей Интернета. [157]
Учитывая провал рынка, обнаруженный при попытке разработать и внедрить заменяющую телекоммуникационную сеть, была создана естественная монополия , в которой ACCC защищает интересы конечных пользователей, лиц, ищущих доступ, и NBN Co. Это достигается путем заключения NBN Co Специального соглашения о доступе для управления аспектами проектирования, обслуживания и тарификации NBN до 2040 года, согласованного в 2013 году. [158] [159]
Некоторые районы NBN являются « браунфилдами », которые были предоставлены напрямую компанией NBN Co, но многие из них были новыми « гринфилдами » в районах, где не было существующей услуги. [160] В районах с гринфилдами необходимо обеспечить оптоволоконное подключение за счет застройщика (и, следовательно, домовладельца). [161] Большинство браунфилдов находятся вблизи существующих АТС, на которых, предположительно, уже был ADSL .
Корпоративный план NBN 2011-2013 [162] оценивал, что около 13 миллионов помещений будут охвачены NBN, 12 миллионов из которых будут использовать оптоволокно (FTTP). Однако этот план был отменен новым либеральным правительством в 2013 году.
В феврале 2014 года правительство создало новый веб-сайт MyBroadband [163] , который предоставил информацию о доступе. Он показал, что 1,6 миллиона помещений по всей Австралии либо не имеют доступа к фиксированной широкополосной связи, либо имеют очень плохое широкополосное подключение. [164]
Помещения считаются «сданными», когда «все работы по проектированию, строительству, вводу в эксплуатацию и обеспечению качества в FSAM (модуль обслуживания оптоволоконной сети) были завершены для локальной сети и распределительной сети». [165] Некоторые помещения, классифицируемые как «класс обслуживания ноль», которые требуют дополнительного внутреннего строительства, такие как квартиры, таунхаусы, торговые пассажи и промышленные комплексы, могут не иметь возможности заказывать услуги, даже если их помещения были сданы.
NBN Co's заявили, что их использование термина «переданные помещения» является «принятым в отрасли определением». [165] Однако их корпоративный план определяет «переданные помещения» как места, где «услуги NBN могут быть заказаны и приобретены», [166] в результате чего NBN Co обвиняют в «творческой бухгалтерии». [167]
Никакие совокупные данные не суммируют возможные скорости широкополосного доступа для подключаемых помещений, что было определено ACCC как существенная проблема для конечных пользователей. [126] [127]
Показывает уровень скорости в процентах от общего числа активных подключений каждого типа подключения NBN (фиксированная линия, спутниковая и беспроводная). Клиент может выбрать любой уровень скорости, доступный для его услуги; уровень скорости — это максимальный лимит загрузки/выгрузки услуги. [169]
Табличные данные полугодовой статистики активных подключений NBN. Активное подключение NBN — это подключение, где строительство завершено, а клиент заказал и активировал услугу NBN.
