Ассоциация добровольцев полиции города Нью-Йорка ( PBA ) является крупнейшим полицейским объединением, представляющим сотрудников полиции Нью -Йоркского полицейского департамента . [2] Она представляет около 24 000 из 36 000 сотрудников департамента. [3]
Первоначально PBA называлась Patrolmen's Benevolent Association . 14 января 2019 года она сменила название на гендерно-нейтральную Police Benevolent Association of the City of New York. [4]
Как благотворительная или братская организация , Ассоциация добрых дел патрульных Нью-Йорка была основана в 1894 году. В 1901 году она выступала за 8-часовой рабочий день и получила его. [5] В 1967 году штат Нью-Йорк принял Закон Тейлора , который устанавливает правила для организаций муниципальных профсоюзов в отношении представительства и переговоров. В Нью-Йорке было создано Управление коллективных переговоров для требований муниципальных профсоюзов. [6]
В 1967 году PBA добилась успеха в своей кампании по отклонению предложения мэра Джона Линдсея о создании Совета по рассмотрению жалоб граждан. [5]
После того, как иск SBA (NYPD Sergeants Benevolent Association ), который, как ожидалось, должен был быть успешным, провалился, офицеры, ожидавшие благоприятного урегулирования, начали стихийную забастовку . [7] Эта незапланированная забастовка полиции 1971 года была нарушением Закона Тейлора, который запрещает полиции участвовать в профессиональных акциях. [8] [9] PBA публично дезавуировала забастовку. [10]
В 1973 году в Нью-Йорке начали назначать женщин-полицейских на работу в уличное патрулирование. Ассоциация выступила против изменений, заявив, что женщинам не хватает физической силы, необходимой для поддержки мужчин-полицейских. [11]
В январе 1978 года мэр Эд Кох запретил городским агентствам дискриминацию по признаку сексуальной ориентации . Сэмюэл ДеМилиа, тогдашний президент ассоциации, объяснил в статье в The New York Times , что этот приказ «неприменим в полицейском управлении и может принести больше вреда, чем пользы». [12]
В сентябре 1992 года Patrolmen's Benevolent Association организовала митинг тысяч полицейских, которые заблокировали Бруклинский мост в знак протеста против полицейского надзора, предложенного мэром Дэвидом Динкинсом . Другие офицеры в форме перепрыгнули через полицейские баррикады, чтобы ворваться в здание мэрии. Некоторые открыто пили, портили автомобили и физически нападали на журналистов из The New York Times на месте происшествия. Дежурные офицеры мало что сделали, чтобы остановить беспорядки. [13] [14] [15]
Отношения PBA с мэром Руди Джулиани (мэр, 1994–2001) были отмечены годами трудовых споров.
В 1997 году он возглавил кампанию, призывающую Джулиани не присутствовать на похоронах городских офицеров, погибших при исполнении служебных обязанностей. [13]
В 1998 году PBA призвала своих членов противостоять инициативе мэра по поощрительным выплатам. [16] Кроме того, в пятилетнем контракте офицеры были заморожены на два года, прежде чем увидели, что зарплаты выросли на 13 процентов в последние годы пребывания Джулиани у власти. [17]
В ноябре 2007 года, в преддверии президентских выборов 2008 года, президент PBA Патрик Линч раскритиковал отношения между Джулиани и полицией Нью-Йорка. Он сказал, что профсоюз не поддержит Джулиани. Он раскритиковал мэра по вопросам оплаты труда, заявив: «Неспособность удержать ветеранов-полицейских на работе или набрать достаточное количество новых можно напрямую проследить до мэрии Джулиани». Он добавил: «В то время как город купался в деньгах, администрация Джулиани кричала о будущей нищете и засунула полицейских Нью-Йорка на три с половиной года без повышения зарплаты». [17] Линч далее утверждал, что «Руди Джулиани не имеет реальных полномочий как борца с терроризмом». [18]
Многие офицеры погибли в Башнях-близнецах во время атак 11 сентября 2001 года в Нижнем Манхэттене . Во время своих рабочих смен десятки других подверглись воздействию токсинов, образовавшихся в результате обрушения Башен-близнецов во время спасательных работ и восстановительных работ после атак 11 сентября 2001 года в Ground Zero. Выжившие спасатели и их защитники утверждают, что их болезни стали результатом воздействия токсинов в Ground Zero.
PBA подала иск, чтобы обеспечить льготы для офицера Кристофера Хайнса (тогда ему было 36 лет). В марте 2004 года у него диагностировали саркоидоз . Несмотря на диагноз, полиция Нью-Йорка отказалась предоставить ему статус травмы при исполнении служебных обязанностей. Хайнс проработал в общей сложности 111 часов в Ground Zero и его окрестностях. Он утверждал, что ему никогда не выдавали надлежащий респиратор для работы в Ground Zero. У него возникли трудности с оплатой медицинских счетов из-за отказа в статусе при исполнении служебных обязанностей. PBA отметила, что пожарным, напротив, был предоставлен статус при исполнении служебных обязанностей в случае заболеваний, связанных с работой в Ground Zero. [2] [19]
После избрания мэра Нью-Йорка Билла де Блазио в 2013 году, работавшего в основном на политической кампании, выступающей за реформу публично непопулярной политики полиции Нью-Йорка, включая « Останови и обыщи », PBA начала активно организовываться против де Блазио, обвиняя его в неспособности поддержать полицию Нью-Йорка, поскольку эта политика активно продвигалась предыдущими мэрскими администрациями для предотвращения насильственных преступлений. До того, как эта политика была введена, город страдал от эпидемии преступности, которая способствовала агрессивной политике «Останови и обыщи» при администрации Блумберга. Это был переход от умеренно успешного движения к общественной полиции при администрации Джулиани. PBA посчитала, что их офицеры были несправедливо обвинены политиками в неудачном изменении политики, вместо того, чтобы получить поддержку в переходе к новой форме охраны порядка администрацией де Блазио. [13]
После убийства двух офицеров полиции Нью-Йорка в Бруклине 20 декабря 2014 года в результате стрельбы в стиле казни оппозиция PBA де Блазио достигла исторического максимума, а президент PBA Патрик Линч обвинил мэра де Блазио в том, что у него на руках кровь, и в поощрении насилия в отношении полиции и в действиях, как у лидера «гребаной революции». Кроме того, PBA попросила членов подписать письма, предписывающие мэру не присутствовать на их похоронах, если они погибнут при исполнении служебных обязанностей. Они считали, что если мэр и посетит их похороны, то это будет сделано из политических соображений, а не в знак искренней признательности за их жертву ради защиты граждан Нью-Йорка. [13] [20] Линч призвал полицию строго придерживаться правил, чтобы защитить себя. [21]
Комментарии Линча подверглись резкой критике со стороны сторонников мэра де Блазио. [22] Многие опасались, что комментарии Линча еще больше разожгут более радикальные элементы его оппозиции, послужат подстрекательством к дальнейшим актам насилия против полиции Нью-Йорка и приведут к дальнейшим злоупотреблениям со стороны полиции, осуществляемым в результате «военного» режима. [23] [24]
31 января 2017 года город и профсоюз достигли соглашения о новом контракте. В случае ратификации членами профсоюза контракт предусматривал 11%-ное увеличение заработной платы для сотрудников полиции и сокращение численности сотрудников, нанятых в будущем. [25]
В марте 2020 года комиссар по здравоохранению Нью-Йорка Оксирис Барбот отклонила запрос Департамента полиции Нью-Йорка (NYPD) на 500 000 дополнительных хирургических масок в приоритетном порядке по сравнению с другими департаментами. [26] Она сказала начальнику департамента полиции Нью-Йорка Теренсу Монахану во время жаркого спора, что «мне наплевать на ваших полицейских». Ассоциация благотворительности полиции города Нью-Йорка потребовала ее увольнения. [26] Позже Барбот извинилась. [26]
Президент PBA Патрик Линч обвинил в убийстве Эрика Гарнера полицейским Дэниелом Панталео сопротивление Гарнера аресту. [27] [28] Административный судья полицейского департамента Нью-Йорка Розмари Мальдонадо в конечном итоге пришла к выводу, что видеодоказательства и результаты вскрытия предоставили «неопровержимые» доказательства того, что Панталео применил к Гарнеру удушающий захват. В своей рекомендации комиссару судья Мальдонадо установила, что «использование Панталео удушающего захвата настолько не соответствовало объективной разумности, что этот трибунал счел его безрассудным — грубым отклонением от стандарта поведения, установленного для полицейского Нью-Йорка» [29]
В июне 2020 года трое полицейских из Бронкса находились на дежурстве из-за гражданских беспорядков в Манхэттене . Они заказали молочные коктейли в соседнем Shake Shack с помощью приложения для телефона. Они забрали свой заказ, но у них возникли подозрения по поводу вкуса молочных коктейлей. Менеджер извинился и дал им купоны на бесплатную еду. Полицейские ушли и позже сообщили об инциденте. Это привело к расследованию, которое установило, что никакого преступления не было. [ необходима цитата ]
Президент Ассоциации милосердия полиции Патрик Линч заявил, что полицейские подверглись «атаке» «токсичного вещества, предположительно отбеливателя». Позднее ассоциация отозвала свои комментарии и удалила свои онлайн-посты. [30]
18 августа 2020 года Линч и PBA поддержали Дональда Трампа на пост президента на президентских выборах в США 2020 года . [31] Линч появился на Национальном съезде Республиканской партии, чтобы похвалить Трампа. [32] Линч не консультировался с PBA, прежде чем поддержать Трампа от имени профсоюза. [32]
После отмены обязательной вакцинации от COVID-19 для городских служащих PBA потребовала восстановить на работе и вернуть зарплату офицерам, уволенным за несоблюдение требований. [33] В апреле 2024 года PBA подала иск против администрации Адамса за реализацию политики, запрещающей использование стероидов и других препаратов, повышающих работоспособность, сотрудниками полиции Нью-Йорка. [34]
PBA выдает своим офицерам карточки с надписью «Предъявитель этой карточки является сторонником PBA, и вы должны попытаться оказать ему всю возможную любезность». [35] До 2018 года офицерам разрешалось получать максимум тридцать карточек, а отставным офицерам — максимум двадцать; с тех пор это число было сокращено до двадцати и десяти соответственно. [36] Иногда их называют «карточками бесплатного освобождения из тюрьмы» [37] или «карточками вежливости» [38], они официально выдаются как «инструмент для связей с общественностью», который не обеспечивает иммунитета от ареста, [37] однако граждане утверждали, что использовали карточки, чтобы избежать наказания за правонарушения, [37] [38] и один офицер был понижен в должности за то, что выписал штраф держателю карточки. [39] Другие полицейские профсоюзы Нью-Йорка также выдают карточки, включая Ассоциацию благотворительности детективов и Ассоциацию благотворительности сержантов . [38]
Поскольку 20 000 городских патрульных отказались занимать свои посты четвертый день, переговорщики в воскресенье активизировали усилия по урегулированию забастовки, вызванные предупреждением комиссара о том, что его костяк полицейских сил сможет продержаться всего несколько дней.