Погоня за рентой — это процесс увеличения существующего богатства путем манипулирования социальной или политической средой без создания нового богатства. [1] Погоня за рентой оказывает негативное воздействие на остальную часть общества. Они приводят к снижению экономической эффективности из-за нерационального распределения ресурсов , сокращения создания богатства , потери государственных доходов , усиления неравенства доходов , [2] [3] риска роста политического взяточничества и потенциального национального упадка.
Успешный захват регулирующих органов (если таковые имеются) для получения принудительной монополии может привести к получению преимуществ на рынке для тех, кто ищет ренту, и в то же время поставить в невыгодное положение их некоррумпированных конкурентов. Это одна из многих возможных форм поведения, направленного на поиск ренты.
Термин «рента» в узком смысле « экономическая рента» был введен британским экономистом XIX века Дэвидом Рикардо [4] , но погоня за рентой стала предметом устойчивого интереса среди экономистов и политологов лишь более чем столетие спустя после публикация двух влиятельных статей по этой теме Гордона Таллока в 1967 году [5] и Анны Крюгер [6] в 1974 году. Слово «рента» относится не конкретно к платежам по аренде, а скорее к разделению доходов Адама Смита. на прибыль , заработную плату и экономическую ренту. Происхождение термина относится к получению контроля над землей или другими природными ресурсами. [ нужна цитата ]
Грузинская экономическая теория описывает поиск ренты с точки зрения земельной ренты, где стоимость земли в основном зависит от природных ресурсов, присущих этой земле, а также от коллективной оплаты услуг, например: государственные школы , правоохранительные органы, предотвращение и смягчение последствий пожаров. услуги и т. д. Арендная плата, претендующая на грузиста, не включает тех лиц, которые, возможно, вложили значительные капитальные улучшения в участок земли, а скорее тех, кто выполняет свою роль простого правообладателя. Это разделительная линия между соискателем арендной платы и застройщиком , которые не обязательно должны быть одним и тем же человеком. [ нужна цитата ]
Погоня за рентой – это попытка получить экономическую ренту (т. е. часть дохода, выплачиваемого фактору производства сверх того, что необходимо для его использования в его текущем использовании) путем манипулирования социальной или политической средой, в которой происходит экономическая деятельность. , а не путем создания нового богатства . Погоня за рентой подразумевает извлечение некомпенсируемой стоимости от других без какого-либо вклада в производительность . Поскольку по своей сути погоня за рентой предполагает оплату фиксированных затрат, только богатые участники занимаются этой деятельностью как средством защиты своего богатства от экспроприации. [7]
Во многих странах с рыночной экономикой большая часть конкуренции за ренту является законной, независимо от того, какой вред она может нанести экономике. [ нужна цитата ] Однако различные виды деятельности, направленные на получение ренты, являются незаконными, например, формирование картелей или подкуп политиков.
Погоня за рентой теоретически отличается от погони за прибылью , при которой предприятия стремятся извлечь выгоду, участвуя во взаимовыгодных сделках. [8] Погоня за прибылью в этом смысле — это создание богатства, тогда как погоня за рентой — это « спекуляция » с использованием социальных институтов, таких как власть государства, для перераспределения богатства между различными группами без создания нового богатства. [9] В практическом контексте доход, полученный в результате поиска ренты, может способствовать прибыли в стандартном, бухгалтерском смысле этого слова . [ нужна цитата ]
Парадокс Таллока — это очевидный парадокс , описанный экономистом Гордоном Таллоком , касающийся низких издержек поиска ренты по сравнению с выгодами от поиска ренты. [10] [11]
Парадокс заключается в том, что соискатели ренты, желающие получить политическую благосклонность, могут подкупить политиков по цене, намного меньшей, чем ценность этой услуги для соискателя ренты. Например, ищущему ренты, который надеется получить миллиард долларов от конкретной политической политики, возможно, придется подкупить политиков всего лишь десятью миллионами долларов, что составляет около 1% от прибыли искателя ренты. Луиджи Зингалес формулирует это, задавая вопрос: «Почему в политике так мало денег?» потому что наивная модель политического подкупа и/или расходов на избирательные кампании должна привести к тому, что бенефициары государственных субсидий будут готовы потратить сумму, приближающуюся к стоимости прибыли, полученной от самих субсидий, хотя на самом деле тратится лишь небольшая часть этой суммы. [12]
Было предложено несколько возможных объяснений парадокса Таллока: [13]
Классическим примером погони за рентой, по мнению Роберта Шиллера , является ситуация, когда владелец собственности устанавливает цепь через реку, протекающую через его землю, а затем нанимает сборщика, который взимает с проходящих лодок плату за спуск цепи. Ни в цепи, ни в сборщике нет ничего продуктивного, и проходящие лодки не получают ничего взамен. Владелец не улучшил реку и не увеличивает ее стоимость, прямо или косвенно, кроме себя. Все, что они делают, это ищут способ получить деньги от того, что раньше было бесплатным. [15]
Примером поиска ренты в современной экономике является трата денег на лоббирование государственных субсидий с целью получения уже созданного богатства или на введение регулирования в отношении конкурентов с целью увеличения собственной доли рынка. [16] Другим примером погони за рентой является ограничение доступа к прибыльным профессиям, например, со стороны средневековых гильдий или современных государственных сертификатов и лицензий . Согласно некоторым либертарианским взглядам, лицензирование такси является хрестоматийным примером погони за рентой. [17] В той степени, в которой выдача лицензий ограничивает общее предложение услуг такси (а не обеспечивает компетентность или качество), запрет на конкуренцию со стороны других транспортных средств по найму делает сделку по оказанию услуг такси (в противном случае согласованной) принудительной передачей части сбор от клиентов владельцам таксомоторных компаний.
Концепция поиска ренты также применима к коррупции бюрократов, которые вымогают и получают «взятку» или «ренту» за применение своих законных, но дискреционных полномочий для предоставления законных или незаконных выгод клиентам. [18] Например, налогоплательщики могут давать взятки чиновникам, чтобы уменьшить налоговое бремя.
Регуляторный захват – это родственный термин, обозначающий сговор между фирмами и государственными учреждениями, уполномоченными их регулировать, который рассматривается как способствование широкому погоне за рентой, особенно когда правительственному агентству приходится полагаться на фирмы в плане знаний о рынке. Исследования по погоне за рентой сосредоточены на усилиях по получению особых монопольных привилегий , таких как манипулирование государственным регулированием свободной конкуренции в предпринимательстве. [19] Термин « поиск ренты при монопольных привилегиях» часто используется для обозначения этого конкретного типа погони за рентой. Часто упоминаемые примеры включают лобби, которое добивается экономического регулирования, такого как тарифная защита, квоты, субсидии [20] или расширение закона об авторском праве. [21] Энн Крюгер заключает, что «эмпирические данные свидетельствуют о том, что стоимость ренты, связанной с импортными лицензиями, может быть относительно большой, и было показано, что издержки благосостояния от количественных ограничений равны стоимости их тарифных эквивалентов плюс стоимость ренты» . [6]
Погоня за рентой через государственные предприятия принимает форму поиска субсидий и уклонения от тарифов . Это похоже на действия фирмы, стремящейся инвестировать в производительность , но при этом создается эффект исключения для более продуктивных фирм. [22]
Лотта Моберг представляет аргумент в пользу того, что зоны экспортной переработки (ЭПЗ) позволяют правительствам выбирать экспортирующие отрасли, которые получают тарифы, позволяющие осуществлять поиск ренты. Пример этого произошел в Латинской Америке в 1960-х годах, когда Хоакин Балагер ответил на давление со стороны Соединенных Штатов с требованием открыть экспортный рынок Доминиканской Республики. В то время Соединенные Штаты были крупным торговым партнером по сахару, одновременно предоставляя иностранную помощь и военную поддержку, что позволило режиму Балагера укрепиться. Хоакин Балагер использовал ЗЭП, чтобы позволить некоторым рынкам оставаться тарифными, одновременно успокаивая рынки, испытывающие политическое давление. Это создало неоптимальные условия для экспортеров, поскольку они могли инвестировать в деятельность по поиску ренты ( лоббирование ), чтобы получить доступ к ЗЭП и получить освобождение от налогов и тарифов . [23]
В некоторых случаях погоня за рентой может дать чистый положительный результат для экономики. В статье Шеннон К. Митчелл «Влияние экономии и поиска ренты на благосостояние» приводится такой пример на примере модели поиска ренты, когда фирмам необходимо расширяться, чтобы получить экспортную ренту. [24]
Экономисты, такие как лорд Адэр Тернер , бывший председатель Британского управления финансовых услуг , утверждают, что инновации в финансовой отрасли часто являются формой поиска ренты. [25] [26]
Феномен поиска ренты в связи с монополиями был впервые официально выявлен в 1967 году Гордоном Таллоком . [27]
Исследование Всемирного банка , проведенное в 2013 году , показало, что стимулы для политиков заниматься предоставлением ренты зависят от институциональных стимулов, с которыми они сталкиваются, при этом выборные должностные лица в стабильных демократических странах с высоким уровнем дохода с наименьшей вероятностью будут заниматься такой деятельностью по сравнению с - по отношению к укоренившимся бюрократам и/или их коллегам в молодых и квазидемократиях. [28]
В 1980-х годах начала появляться критика теории поиска ренты, ставящая под сомнение двусмысленность концепции «растраченных ресурсов» и надежность сделанных на ее основе предположений. [29] Сэмюэлс утверждает, что производительность определяется теоретиками, стремящимися к ренте, как строго физическое свойство, но игнорирует права, которые окружают и определяют продукт. Далее он утверждает, что теоретики, стремящиеся к ренте, игнорируют фундаментальный принцип деятельности экономических субъектов: мы живем на рынках ограниченных ресурсов , и именно то, как мы используем эти ресурсы, определяет спрос и предложение , а понятие «растраченных ресурсов» отвергает наши предпочтения распределить эти ресурсы. [29]
В своей статье в «Обзоре австрийской экономики» Эрнест К. Пасур говорит , что могут возникнуть трудности с разграничением выгодного стремления к прибыли и вредного стремления к ренте. [30]
В 2023 году Ангус Дитон написал:
Оглядываясь назад, неудивительно, что свободные рынки или, по крайней мере, свободные рынки с правительством, которое разрешает и поощряет стремление богатых к ренте, должны порождать не равенство, а добывающую элиту, которая охотится на население в целом. Утопическая риторика о свободе уже не в первый раз привела к несправедливой социальной антиутопии. Свободные рынки со соискателями ренты — это не то же самое, что конкурентные рынки; на самом деле, они часто совершенно противоположны. [3]
С теоретической точки зрения моральный риск погони за рентой может быть значительным. Если «покупка» благоприятной нормативной среды кажется дешевле, чем создание более эффективного производства, фирма может выбрать первый вариант, получая доходы, совершенно не связанные с каким-либо вкладом в общее благосостояние или благосостояние. Это приводит к неоптимальному распределению ресурсов – деньги тратятся на лоббистов и контрлоббистов, а не на исследования и разработки , на улучшение деловой практики, на обучение сотрудников или на дополнительные капитальные товары – что замедляет экономический рост. Поэтому утверждения о том, что фирма занимается поиском ренты, часто сопровождают обвинения в коррупции в правительстве или неправомерном влиянии особых интересов . [31]
Погоня за рентой может дорого стоить экономическому росту; Высокая активность по поиску ренты делает поиск ренты более привлекательным из-за естественных и растущих доходов, которые можно получить в результате поиска ренты. Таким образом, организации ценят погоню за рентой выше производительности. В этом случае наблюдается очень высокий уровень поиска ренты при очень низком уровне выпуска. [ нужна цитата ] Погоня за рентой может вырасти за счет экономического роста, поскольку погоня за рентой со стороны государства может легко повредить инновациям. В конечном счете, погоня за рентой наносит наибольший ущерб экономике, поскольку инновации стимулируют экономический рост. [32]
Правительственные агенты могут инициировать поиск ренты, например, путем вымогательства взяток или других услуг от отдельных лиц или фирм, которые получают выгоду от наличия особых экономических привилегий, что открывает возможность эксплуатации потребителя . [33] Было показано, что погоня бюрократии за рентой может привести к увеличению стоимости производства общественных благ . [34] Также было показано, что погоня за рентой со стороны налоговых органов может привести к потере доходов государственной казны. [18]
Мансур Олсон проследил исторические последствия поиска ренты в книге «Возвышение и упадок наций» . По мере того как в стране все больше доминируют организованные группы интересов, она теряет экономическую жизнеспособность и приходит в упадок. Олсон утверждал, что страны, в которых произошел крах политического режима и сплотившихся вокруг него групп интересов, могут радикально улучшить производительность и увеличить национальный доход, потому что они начинают с чистого листа после краха. Примером тому является Япония после Второй мировой войны. Но со временем формируются новые коалиции, которые снова сковывают общество, чтобы перераспределить богатство и доходы между собой. Однако социальные и технологические изменения позволили появиться новым предприятиям и группам. [35]
Исследование Лабанда и Джона Софоклеуса , проведенное в 1988 году [36], показало, что погоня за рентой снизила общий доход в США на 45 процентов. И Дуган, и Таллок подтверждают сложность определения стоимости поиска ренты. Те, кто ищет ренты от государственных льгот, в свою очередь, потратят до этой суммы льгот, чтобы получить эти выгоды, в отсутствие, например, ограничений коллективных действий, подчеркнутых Олсоном. Аналогично, налогоплательщики лоббируют лазейки и снова будут тратить стоимость этих лазеек, чтобы получить эти лазейки (опять же в отсутствие ограничений коллективных действий). Таким образом, общая сумма потерь от погони за рентой представляет собой общую сумму предоставленных государством льгот и случаев уклонения от уплаты налогов (оценка выгод и уклоненных налогов за ноль). Дуган говорит, что «общие затраты на поиск ренты равны сумме совокупного текущего дохода плюс чистый дефицит государственного сектора». [37]
Марк Градштейн пишет о поиске ренты в связи с предоставлением общественных благ и говорит, что общественные блага определяются поиском ренты или лоббистской деятельностью. Но вопрос в том, является ли частное обеспечение со льготами для безбилетников или государственное обеспечение со стимулами для получения ренты более неэффективным в своем распределении. [38]
Политическая погоня за рентой также может повлиять на иммиграцию. Государства всеобщего благосостояния стимулируют непроизводительную миграцию и могут создать продолжение прошлого поведения, когда люди не накапливают личное богатство и зависят от государственных трансфертов. [39] С другой стороны, продуктивные мигранты получают стимул покидать общества, стремящиеся к ренте, что может привести к дальнейшему экономическому спаду. [40]
Лауреат Нобелевской премии по экономике Джозеф Стиглиц утверждает, что погоня за рентой в значительной степени способствует неравенству доходов в Соединенных Штатах, лоббируя государственную политику, которая позволяет богатым и влиятельным людям получать доход не в качестве награды за создание богатства, а путем захвата большую долю богатства, которая в противном случае была бы произведена без их усилий. [41] [42] Томас Пикетти , Эммануэль Саес и Стефани Станчева проанализировали мировую экономику и изменения в налоговых ставках и пришли к выводу, что большая часть неравенства доходов является результатом поиска ренты среди богатых налогоплательщиков. [43]
Лабанд и Джон Софоклеус предполагают, что отсутствие эмпирических данных о поиске ренты связано с широким спектром деятельности по поиску ренты и ее избеганию. Кроме того, они предполагают, что многие показатели экономической эффективности, такие как валовой внутренний продукт, включают товары и услуги, которые являются частью процесса поиска ренты. [44]
