Оператор последней инстанции

Государственный бизнес, управляющий ранее частной железнодорожной франшизой

Оператор последней инстанции — это компания в Соединенном Королевстве, которая управляет железнодорожной франшизой от имени правительства, когда железнодорожная компания больше не может это делать. С мая 2023 года таких операторов шесть в Англии, Уэльсе и Шотландии.

Цель

В соответствии с Законом о железных дорогах 1993 года , который приватизировал пассажирские перевозки в Соединенном Королевстве, правительство обязано поддерживать непрерывность пассажирских железнодорожных перевозок в случае прекращения действия франшизы. В некоторых случаях правительству удавалось договориться о том, чтобы существующий франчайзи продолжал управлять франшизой по контракту на управление до тех пор, пока она не будет повторно сдана в аренду, как это произошло, когда GNER объявила дефолт по франшизе InterCity East Coast в 2007 году. ^[1]

Если это невозможно, Министерство транспорта (DfT) Англии (через DfT OLR Holdings ) или правительство Шотландии (через Scottish Rail Holdings ) для франшизы ScotRail в Шотландии и правительство Уэльса для франшизы Wales & Borders в Уэльс должен выступить в качестве оператора последней инстанции.

Состав

В июле 2009 года DfT учредило железные дороги прямого управления (DOR) в качестве оператора последней инстанции для Англии. ^[2] В ноябре 2015 года DfT ликвидировало DOR и назначило партнерство Arup Group , Ernst & Young и SNC-Lavalin Rail & Transit . ^[3]

Использование

Со времени приватизации в середине 1990-х годов было девять случаев, когда оператор последней инстанции назначался.

Текущий

• Северо-Восточная железная дорога Лондона управляет франшизой InterCity East Coast с 2018 года, после того как Virgin Trains East Coast объявила дефолт. ^[4]
• Компания Northern Trains управляет франшизой Northern с 1 марта 2020 года, после того как Министерство транспорта прекратило действие франшизы Arriva Rail North . ^[5]
• Транспорт для Уэльса Rail является оператором последней инстанции правительства Уэльса с 7 февраля 2021 года, после того как франшиза Wales & Borders , которой управляет KeolisAmey Wales, стала нежизнеспособной в результате пандемии COVID-19 . ^[6]
• SE Trains управляет франшизой South Eastern с 17 октября 2021 года, после того как предыдущий оператор Southeastern , принадлежавший Govia (юридически Лондон и Юго-Восточная железная дорога), был лишен франшизы за недекларирование выручки в размере 25 миллионов фунтов стерлингов. ^[7] Новый оператор продолжил использовать бренд Southeastern.
• ScotRail , контролируемая Scottish Rail Holdings for Transport Scotland , управляет франшизой ScotRail с 1 апреля 2022 года, после того как 7-летний контракт предыдущего оператора Abellio ScotRail закончился. ^[8]
• TransPennine Trains Ltd сменила First TransPennine Express Limited 28 мая 2023 года после того, как DfT расторгла контракт из-за плохого обслуживания. ^{[9] [10]}
• Scottish Rail Holdings приобрела Caledonian Sleeper у действующего оператора Serco 25 июня 2023 года. ^[11]

Прошлое

• South Eastern Trains управляла франшизой South Eastern с 2003 по 2006 год, после того как Управление стратегических железных дорог прекратило действие франшизы Connex South Eastern . ^[12]
• Восточное побережье управляло франшизой InterCity East Coast с 2009 по 2015 год, после того как National Express East Coast объявила дефолт. ^[13]

Рекомендации

1. «Восточное побережье будет повторно передано в франшизу» . Железнодорожный вестник Интернэшнл . Январь 2007. с. 6.
2. «О ДОР». Железные дороги прямого действия . 2009. Архивировано из оригинала 27 октября 2010 года.
3. Слева, Марк (18 января 2016 г.). «Правительство обвиняется в «передаче» франшиз на поезда скорой помощи частным фирмам» . Независимый . Архивировано из оригинала 24 мая 2022 года.
4. «Железнодорожная линия Восточного побережья будет передана под общественный контроль» . Новости BBC . 16 мая 2018 г.
5. "Проблемная железнодорожная компания Northern взята под контроль правительства" . Новости BBC . 29 января 2020 г.
6. «Правительство Уэльса берет под свой контроль франшизу» . Железнодорожный журнал . № 1436. Ноябрь 2020. с. 6.
7. «Юго-восток: правительство берет на себя услуги после серьезного нарушения» . Новости BBC . 28 сентября 2021 г.
8. «ScotRail возвращается в государственную собственность» . Новости BBC . 1 апреля 2022 г. Проверено 1 апреля 2022 г.
9. «Transpennine Express будет переведен в оператор последней инстанции» . GOV.UK. ​Проверено 11 мая 2023 г.
10. «TransPennine Express теряет контракт из-за плохого обслуживания» . Новости BBC . 11 мая 2023 г. Проверено 11 мая 2023 г.
11. "Серко прощается с Каледонским спящим" . «РейлБизнесДейли» . 23 июня 2023 г. Проверено 25 июня 2023 г.
12. «Connex уволен из юго-восточной франшизы» . Железнодорожный журнал . № 1229. Сентябрь 2003 г. с. 10.
13. «Смена железной дороги Восточного побережья подтверждена» . Новости BBC . 5 ноября 2009 г.