stringtranslate.com

35-й саммит «Большой восьмерки»

35-й саммит «Большой восьмерки» проходил в Л'Акуиле , Абруццо, Италия, 8–10 июля 2009 г. Первоначально он должен был проходить в сардинском приморском городе Ла-Маддалена , но был перенесен в Л'Акуилу в рамках попытки перераспределить средства на случай стихийных бедствий после разрушительного землетрясения в апреле. [1]

Места предыдущих саммитов, которые принимала Италия, включают: Венецию (1980 г.); Венеция (1987); Неаполь (1994 г.) и Генуя (2001 г.). [2] Саммит «Большой восьмерки» вышел за рамки встречи мировых политических лидеров. Мероприятие стало поводом для самых разных неправительственных организаций, активистов и общественных групп собраться и обсудить множество вопросов. [3]

Обзор

« Большая семерка» (G7) представляла собой неофициальный форум, объединявший глав самых богатых промышленно развитых стран: Франции, Германии, Италии, Японии, Великобритании, США и Канады, начиная с 1976 года . впервые в 1997 году была сформирована с присоединением России. [4] Кроме того, президент Европейской комиссии официально приглашается на саммиты с 1981 года и участвует во всех вопросах, кроме политических дискуссий и переговоров. [5] Саммиты не были предназначены для формальной связи с более широкими международными институтами; Фактически, мягкий бунт против жесткой формальности других международных встреч был частью зарождения сотрудничества между президентом Франции Валери Жискар д'Эстеном и канцлером Западной Германии Гельмутом Шмидтом, когда они задумали первый саммит « Большой шестерки» (G6). ) в 1975 году. [6]

Саммиты «Большой восьмерки» в XXI веке вызвали широкие дебаты, протесты и демонстрации; и двух- или трехдневное мероприятие становится чем-то большим, чем сумма его частей, превращая участников, проблемы и место проведения в центры давления со стороны активистов. [7]

Лидеры на саммите

Семейное фото G8+5.
Семейное фото на саммите G8 9 июля 2009 г.

35-й саммит «Большой восьмерки» стал первым саммитом президента США Барака Обамы и последним саммитом премьер-министра Великобритании Гордона Брауна . Это был также первый и единственный саммит для премьер-министра Японии Таро Асо .

Политические изменения в странах-членах G8, вероятно, повлияют на состав 35-го саммита G8. [8] Франция заявила, что хотела бы, чтобы Китай стал полноправным членом к моменту организации 37-го саммита «Большой восьмерки» в 2011 году, поскольку Франция была принимающим членом. Однако этого не произошло. [9] Премьер-министр Италии Сильвио Берлускони заявил на пресс-конференции в конце второго дня саммита на Хоккайдо, что нынешнее количество участников будет сохранено, когда лидеры «Большой восьмерки» встретятся в 2009 году. Берлускони также пояснил, что предложение о расширении «Большая восьмерка», в которую войдут члены «Большой пятерки» (G8+G5) с развивающимися экономиками – Китай, Индия, Мексика, Бразилия и Южная Африка – не нашла достаточной поддержки. [10]

Участники

Эти участники саммита были «основными членами» международного форума: [11] [12] [13]

Приглашенные лидеры

Ряд национальных лидеров традиционно приглашаются принять участие в саммите и принять участие в некоторых, но не во всех мероприятиях саммита «Большой восьмерки». [9]

«Большая восьмерка» плюс пять крупнейших развивающихся экономик известны как «Большая восьмерка+5» , [9] в том числе: президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва , президент Китая Ху Цзиньтао , премьер-министр Индии Манмохан Сингх , президент Мексики Фелипе Кальдерон и президент Южной Африки Джейкоб Зума. . Ху сократил свое участие после вспыхнувших этнических беспорядков в Урумчи . [14] Вместо него китайскую делегацию на саммите возглавил член Госсовета Дай Бинго .

Предыдущие саммиты «Большой восьмерки» приглашали к участию других мировых лидеров; [9] и итальянское председательство пригласило ряд стран принять участие в этом саммите. [15] [16]

Итальянский Берлускони объявил, что его страна готова принять лидеров G20 на третий день переговоров. Предлагаемая цель состояла в том, чтобы работать над разработкой новых правил, чтобы остановить явление чрезмерной секьюритизации в финансовой системе и использование деривативов, которые привели к финансовому кризису 2008 года . [16] Браун поддержал это предложение. [17]

Итальянское председательство в «Большой восьмерке» варьирует методы работы саммита и количество участников в зависимости от рассматриваемой темы. Эта «структура изменяемой геометрии» отличается от традиционного формата G8. Участие различных участников на разных этапах выходит за рамки простой идеи «Большой Восьмерки?». После первой встречи лидеров «исторического ядра» так называемой традиционной «Большой восьмерки» повестка дня была расширена, а число участников соответственно увеличено. К лидерам стран «Большой восьмерки» и «Большой пятерки» присоединилась делегация Египта и представительная группа африканских стран. [18]

Некоторые предложили расширить ежегодные встречи «Большой восьмерки», включив в них глав государств и правительств других стран, представленных в руководящих органах Бреттон-Вудских институтов, а также глав основных многосторонних организаций. Это превратило бы саммиты «Большой восьмерки» в неформальный «совет глобального управления». [19]

Приоритеты

Традиционно страна-организатор саммита «Большой восьмерки» определяет повестку дня переговоров, которые проходят в основном между многонациональными государственными служащими, неофициально называемыми «шерпами» . Считается, что эффективная организация на уровне шерп имеет решающее значение для успеха встречи на высшем уровне. [20]

Проблемы

Лидеры «Большой восьмерки» совещаются вместе
Президент США Барак Обама посетил Л'Акуилу, чтобы увидеть ущерб, нанесенный землетрясением.

Саммит был задуман как площадка для разрешения разногласий между его участниками. С практической точки зрения саммит также был задуман как возможность для его участников оказать друг другу взаимную поддержку перед лицом трудных экономических решений. [6] С точки зрения Италии, важно, чтобы развивающаяся «Большая восьмерка» не была слишком тесно связана с повторяющимися чрезвычайными ситуациями, когда нет места для обсуждения более широких вопросов. [18]

Саммит в Рамбуйе в 1975 году не дал простых ответов на самую серьезную на тот момент рецессию со времен Великой депрессии 1930-х годов; но основные темы того, что сейчас считается первым саммитом «Большой восьмерки», по-прежнему занимают лидирующие позиции в мировой повестке дня – предотвращение протекционизма , энергетическая независимость и стимулирование экономического роста. [21] Однако весьма дальновидный государственный секретарь Великобритании по вопросам бизнеса, предпринимательства и нормативной реформы Питер Мандельсон , выступая в 2009 году, выразил мнение, что «как бы долго она ни сохранялась как группировка, как руководящий комитет глобальной экономики, эпоха «Большой восьмерки» закончилась». Комментарий Мандельсона прозвучал во время поездки в Сан-Паулу , Бразилия. [22]

Расписание и повестка дня

Перед саммитом премьер-министр Италии Берлускони пояснил, что график встреч будет очень похож на график саммита на Хоккайдо:

«Я считаю, что лучше всего держать вместе страны, разделяющие одни и те же принципы, и я предложил, чтобы в 2009 году в первый день саммита состоялась только встреча «Большой восьмерки». На второй день утром таблица может быть расширена и включать в себя «Большая пятерка», при этом «Большая восьмерка» также обсудит Африку, а затем «Большая восьмерка» встретится во второй половине дня, чтобы подвести итоги. Эта программа была единогласно принята и будет использоваться на саммите «Большой восьмерки» в Италии». [10]

В повестку дня 35-го саммита «Большой восьмерки» вошли некоторые вопросы, оставшиеся нерешенными на предыдущих саммитах. Процесс окончательной доработки повестки дня продвинулся вперед, когда Берлускони начал контактировать со своими коллегами по «Большой восьмерке» вскоре после того, как Италия приняла поочередное председательство 1 января 2009 года. его инициативы в области экономики, энергетики, устойчивого развития и изменения климата . Другие вопросы на повестке дня могут включать разоружение , борьбу с терроризмом и миротворческие усилия в горячих точках мира. [23] Глобальные проблемы здравоохранения и питания также были предложены в качестве подходящих тем для обсуждения на саммите. Впервые вопрос о глобальном здравоохранении был включен в повестку дня девять лет назад на 26-м саммите «Большой восьмерки» в 2000 году. [24]

В повестке дня «Большой восьмерки»:
  • Изменение климата [25]
  • Энергия; Атомная энергетика [25]
  • Диалог с развивающимися странами [26]
  • Достижение целей развития тысячелетия [26]
  • Переговоры по изменению климата [26]
  • Развитие Африки – 4 вопроса (питание, глобальное здравоохранение, вода, образование) [26] или образование, вода, продовольствие и сельское хозяйство, поддержка мира [25]
  • Интеллектуальная собственность [25]
  • Хайлигендаммский процесс [26]
  • Охват и расширение [26]

Инфраструктурный консорциум Африки

Лидеры «Большой восьмерки» обсудили ряд вопросов, касающихся развития Африки. Африка, которая фигурирует в повестке дня «Большой восьмерки» с 2000 года, продолжает отставать в достижении Целей развития тысячелетия (ЦРТ). [27] В феврале 2009 года Маргарет Чан, глава ВОЗ, подчеркнула важность достижения скромных целей, которые обсуждались и были приняты на предыдущих дискуссиях на высшем уровне «Большой восьмерки». [28]

Инфраструктурный консорциум для Африки (ICA) был создан на 31-м саммите «Большой восьмерки» в Глениглсе, Шотландия, Великобритания, в 2005 году. С этого времени ежегодное собрание ICA традиционно проводится страной, председательствующей в «Большой восьмерке». Встреча 2008 года состоялась в Токио в марте 2008 года, а встреча 2009 года состоялась в середине марта в Риме. [29]

Окружающая среда и изменение климата

Лидеры «Большой восьмерки» обсудили ряд вопросов, касающихся климата, в контексте рамок, установленных на Конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата в 2007 году, проходившей на Бали, Индонезия . [27]

В итоговых документах главы государств и правительств решили также одобрить одно из главных достижений предыдущей встречи министров окружающей среды «Большой восьмерки», состоявшейся в Сиракузах (Сицилия) в апреле 2009 года, Сиракузскую хартию по биоразнообразию , устанавливающую основные глобальные приоритеты. в этой области и план действий на будущее.

Предварительный саммит по ядерной безопасности

В серии соответствующих заявлений лидеры «Большой восьмерки» одобрили стратегию и « Глобальный саммит по ядерной безопасности » в марте 2010 года, который Обама предложил в первый день саммита, взяв на себя обязательство «сократить и, в конечном итоге, ликвидировать существующие ядерные арсеналы; усилить ядерную безопасность» . Договор о нераспространении ядерного оружия и прекращение распространения ядерного оружия среди других стран, а также предотвращение получения террористами и политическими экстремистами ядерного оружия или материалов». [30] [31]

Реакция граждан и контрреакция властей

Протестующие и демонстрации

Ожидалось, что на саммите выступят группы протеста и другие активисты. Перспективное планирование этого и будущих саммитов «Большой восьмерки» началось еще до саммита на Хоккайдо в 2008 году. Активистские организации ожидали, что раннее планирование может привести к повышению эффективности сетевых связей на саммитах «Большой восьмерки». Саммит 2009 года привлек значительное внимание активистов кампаний по развитию в странах «Большой восьмерки» и других странах Европы, включая региональную Европу GCAP. Ожидалось, что коллективная кампания в преддверии выборов в Европейский парламент придаст импульс решению глобальных проблем в преддверии июля 2009 года. [7]

В 2008 году был организован ряд памятных мероприятий по случаю седьмой годовщины демонстраций на саммите G8 в Генуе; В рамках мероприятия был обращен призыв к людям принять участие в подготовке к протестам на саммите «Большой восьмерки» в 2009 году. [32]

Благотворительные организации по борьбе с бедностью стремились обеспечить сохранение давления, чтобы гарантировать, что «Большая восьмерка» выполнит обещания по оказанию помощи, данные ими в 2005 году, благодаря масштабной кампании «Сделаем бедность историей». Однако некоторые из тех, кто участвовал в инициативе «Сделаем бедность историей», например, в Юбилейной долговой кампании, потеряли терпение по отношению к «Большой восьмерке» и начали утверждать, что только через ее отмену будут найдены глобальные решения проблемы бедности и изменения климата. [33]

Безопасность

В свете жестоких событий на саммите в Генуе безопасность стала одним из ключевых показателей для измерения успеха саммита в Аквиле. На пресс-конференции в декабре 2008 года Берлускони открыто затронул этот вопрос: «Учитывая травматический опыт Генуи... для нас проблема безопасности является реальной. Предыдущее правительство выбрало Ла-Маддалену, думая, я считаю, что это место будет идеально, чтобы избежать повторения того, что произошло в Генуе». [34]

Итальянские власти ожидали, что на саммите примут участие 25 000 человек, в том числе 4500 делегатов, 4500 журналистов и большое количество сил безопасности. Правительство назначило 15 000 полицейских из числа карабинеров, полиции , финансовой гвардии , а также армию, военно-воздушные силы и военно-морской флот.

Бюджет

Хотя итальянское правительство настаивало на том, что перенос саммита поможет восстановить нормальную жизнь и обеспечит столь необходимое финансирование опустошенной Аквиле, еще неизвестно, как оно сможет оправдать затраты, связанные с подготовкой первоначального места к его многолетнему строительству. подтяжка лица.

Часть затрат на создание первоначальных объектов для саммита 2009 года была объединена с затратами на преобразование бывшей базы подводных лодок ВМС США в Пунта Росса в туристическое и курортное место. [35] Эта гавань была итальянской военно-морской базой с 1887 года; но этот район подвергся сильным бомбардировкам во время Второй мировой войны; и некоторые работы включают в себя как восстановление, так и обновление. Arsenale marittimo (морской арсенал) был преобразован в конференц-центр; а военный госпиталь был переоборудован под гостиницу. С самого начала этапа проектирования конверсии планирование было сосредоточено на потенциальном использовании, которое можно было бы ожидать после окончания саммита «Большой восьмерки». [36]

По окончании саммита 2009 года объекты и удобства Ла-Маддалены должны были быть доступны для размещения туристов, а конференц-залы будут доступны для бронирования. Реконструированные причалы, причалы и удобства гавани станут новым средиземноморским портом захода к северу от эксклюзивного побережья Коста Смеральда на востоке Сардинии. [36]

Инвестиции в инфраструктуру, которые обновят поверхность и увеличат длину взлетно-посадочных полос близлежащего аэропорта, также позволят модернизировать объект для увеличения туристического потока после того, как лидеры саммита покинули остров. [37]

Бизнес-возможности

Для некоторых саммит «Большой восьмерки» становится событием, приносящим прибыль; как, например, журналы саммита «Большой восьмерки» , которые издаются под эгидой принимающих стран для распространения среди всех участников с 1998 года. [38]

Галерея

Смотрите также

Примечания

  1. ↑ Хупер, Джон (23 апреля 2009 г.). «Сильвио Берлускони хочет, чтобы «Большая восьмерка» находилась в пострадавшем от землетрясения городе Л'Акуила». Хранитель . Новости Guardian и СМИ . Проверено 10 января 2013 г.
  2. ^ Смит, Дайан. «Саммит G8 2009 г. в Ла-Маддалене, Италия». Архивировано 15 марта 2009 г. в Wayback Machine eFluxMedia (Нью-Йорк). 15 июня 2007 г.; Сайт 35-го саммита: «Италия в G8». Архивировано 10 мая 2009 г. в Wayback Machine .
  3. ^ Заблонский, Лукаш и Филип Ситон. «Саммит на Хоккайдо как трамплин для массовых инициатив: симпозиум «Мир, примирение и гражданское общество», Азиатско-Тихоокеанский журнал: Japan Focus (электронный журнал). ID № 2973.
  4. ^ Сондерс, Дуг. «Вес мира слишком тяжел для плеч G8», Архивировано 11 октября 2008 г. в Wayback Machine Globe and Mail (Торонто). 5 июля 2008 г.
  5. ↑ Reuters: «Факты: Группа восьми: что это?», 3 июля 2008 г.
  6. ^ аб Рейнальда, Боб; Вербек, Бертьян (1998). Автономная разработка политики международными организациями. Тейлор и Фрэнсис. п. 205. ИСБН 978-0-203-45085-7.
  7. ^ ab «Влияние на политику на международное развитие: G8», Архивировано 13 мая 2012 г., в Wayback Machine BOND (Британские зарубежные НПО в области развития). 2008.
  8. ^ Кансеко, Марио. «Саммит прощания». Архивировано 15 сентября 2008 г. в Wayback Machine Angus Reid Global Monitor. 14 июля 2008 г.
  9. ^ abcd Уэлч, Дэвид. «У Канады есть возможность переделать мировой саммит», — Toronto Star. 18 июля 2008 г.
  10. ^ ab «Большая восьмерка: формат саммита должен быть сохранен»,] ANSA (Agenzia Nazionale Stampa Associata – Società Cooperativa). 8 июля 2008 г.
  11. ^ Риффель, Лекс. «Региональные голоса в глобальном управлении: взгляд на 2010 год (Часть IV)». Архивировано 3 июня 2010 года в Wayback Machine Brookings. 27 марта 2009 г.; «основные» члены (Большая восьмерка Мускока, 2010 г., официальный сайт). Архивировано 3 июня 2010 года в Wayback Machine .
  12. ^ 2008 L'Aquila G-8, делегации.
  13. ^ 2008 L'Aquila G-8, делегации; «ЕС и Большая восьмерка». Архивировано 26 февраля 2007 г., в Wayback Machine.
  14. ^ «Ху покидает G8 на фоне китайских беспорядков» . Новости BBC . 8 июля 2009 года. Архивировано из оригинала 8 июля 2009 года . Проверено 6 июля 2009 г.
  15. ^ «Саммит G8 2009 - Официальный сайт - Другие страны». Архивировано 6 апреля 2010 г., на Wayback Machine g8italia2009.it, июль 2009 г.
  16. ^ ab «Италия обещает принять лидеров G20 на июльском саммите G8», Reuters. 9 марта 2009 г.
  17. ^ «Премьер-министр надеется на G20 для заключения экономического соглашения», Архивировано 16 июля 2011 года, в Wayback Machine № 10, Даунинг-стрит. 20 февраля 2009 г.
  18. ^ аб Фраттини, Франко. «Важность саммитов «больших» стран возрастает, но «Большая восьмерка» продолжает играть стратегическую роль», - Il Messaggero. 2 апреля 2009 г.
  19. ^ Камдессю, Мишель. «Африка: откройте «Большую восьмерку» для большего числа глав правительств, говорит бывший глава МВФ», Группа по прогрессу в Африке. Архивировано 23 февраля 2009 года, в Wayback Machine (Женева). 27 марта 2009 г.
  20. ↑ UPI: «Италию критикуют за предполагаемое плохое планирование G8», 7 июля 2009 г.
  21. ^ Стюарт, Хизер и Ларри Эллиотт. «Надежда на спасение на вершине угасает», The Guardian (Лондон). 22 марта 2009 г.
  22. ^ Норман, Лоуренс. «ЮК Мандельсон: «Эра G8 закончилась», Wall Street Journal (Нью-Йорк). 25 марта 2009 г.
  23. ^ Му Сюэцюань. "Берлускони и Меркель обсуждают финансовый кризис и газовый скандал", - Синьхуа (Пекин). 10 января 2009 г.
  24. ^ Курокава, Киоши и др. «Итальянский саммит G8: критический момент для глобального здравоохранения», Архивировано 27 марта 2009 г. в Wayback Machine The Lancet ( Британская медицинская ассоциация ). Том. 373, вып. 9663 (14 февраля 2009 г.), стр. 526–527.
  25. ^ abcd Университет Торонто , исследовательская группа G8: повестка дня саммита 2009 г. Архивировано 27 марта 2009 г., в Wayback Machine.
  26. ^ Глобальный форум abcdef по управлению НПО (ON-NGO): повестка дня саммита 2009 г. Архивировано 4 июня 2009 г., в Wayback Machine.
  27. ^ ab Япония «Большая восьмерка» в 2008 году: новогодняя резолюция по решению важных вопросов? Архивировано 6 февраля 2008 г. в Wayback Machine , блог ODI , опубликовано 20 декабря 2007 г., по состоянию на 2 января 2008 г.
  28. ^ Чан, Марагет. «Большая восьмерка имеет влияние на формирование повестки дня развития», Business Daily Africa. 24 февраля 2009 г./
  29. ^ «Встреча для обсуждения влияния кризиса на развитие инфраструктуры Африки», Afrol News. 2 марта 2009 г.
  30. ↑ Обама призывает к глобальному ядерному саммиту в марте 2010 г. Архивировано 31 января 2010 г. на сайте Wayback Machine на сайте America.gov, получено 8 января 2010 г.
  31. ↑ Борьба с ядерной угрозой: выполнение обещания, данного в Праге на саммите в Л'Акуиле. Архивировано 18 июля 2012 года в Wayback Machine из офиса пресс-секретаря Белого дома , получено 11 марта 2010 года.
  32. ^ «G8 Генуя: Полиция получает мягкие приговоры», Информационная группа Gipfelsoli. 15 июля 2008 г.
  33. ^ См. Ника Дирдена, «Большая восьмерка мертва, да здравствует ООН»: http://www.jubileeedebtcampaign.org.uk/The%20G8%20is%20dead%2C%20long%20live%20the%20UN+4872.twl. Архивировано. 14 апреля 2010 г., Wayback Machine.
  34. ^ «Италия надеется, что на острове G8 не будет насилия», Архивировано 26 мая 2009 г., в Wayback Machine Reuters. 4 декабря 2008 г.
  35. ^ Вингфилд, Брайан. «США закроют базу в Италии, которая помогает атомным подводным лодкам», New York Times. 25 ноября 2005 г.
  36. ^ Веб-сайт 35-го саммита ab: Местная реконструкция [ постоянная мертвая ссылка ]
  37. ^ Автономный регион Сардинии: «Губернаторский блок и фонды для обеспечения обеспечения G8». 6 февраля 2009 г.
  38. ↑ Prestige Media: Архивировано 19 мая 2009 г. в «официальном» журнале саммита G8 Wayback Machine . Архивировано 18 мая 2009 г. в Wayback Machine.
  39. ^ abcdefgh Италия 2009/G8. Архивировано 3 апреля 2010 г. в Wayback Machine : ядро ​​2009/G8; Архивировано 9 июля 2009 г. в FAQ по Wayback Machine 6. ...члены «Большой восьмерки»? Архивировано 23 апреля 2009 г. в Wayback Machine.
  40. ^ Страны Большой восьмерки; Архивировано 9 июля 2009 г. в Wayback Machine Европейский Союз : «ЕС и Большая восьмерка». Архивировано 26 февраля 2007 г. в Wayback Machine.

Рекомендации

Внешние ссылки

На Wikimedia Commons есть СМИ, связанные с 35-м саммитом G8 .

Другие статьи WIKI о «Группе 8»

42 ° 21'03 "N 13 ° 24'00" E  /  42,350698 ° N 13,399934 ° E  / 42,350698; 13,399934