Ассоциация общественных организаций за реформы сейчас ( ACORN ) — это международное объединение автономных общественных организаций, которые выступают в защиту семей с низким и средним доходом, работая над безопасностью районов, регистрацией избирателей , здравоохранением , доступным жильем и другими социальными вопросами . Они, наряду с рядом других общественных объединений, являются членами ACORN International . [1]
В США ACORN состоял из ряда юридически отдельных некоммерческих организаций и филиалов, включая общенациональную зонтичную организацию, созданную как 501(c)(4), которая занималась лоббированием ; местные отделения, созданные как 501(c)(3) беспартийные благотворительные организации; и национальную некоммерческую и неакционерную организацию, ACORN Housing Corporation. Приоритеты ACORN включали: лучшее жилье и заработную плату для бедных, больше инвестиций в развитие сообществ от банков и правительств, лучшие государственные школы, ориентированные на труд причины и вопросы социальной справедливости . ACORN преследовал эти цели посредством демонстраций , переговоров , лоббирования законодательства и участия избирателей . [2]
В отличие от США, группы ACORN в других странах имеют мало организационного финансирования. [1] Согласно модели ACORN, большинство членов являются волонтерами. Нанятые профсоюзные организаторы приходят из числа тех, кто работает в местных кампаниях ACORN, а не из существующих организаций, и получают низкую заработную плату. [1] Профсоюз работает над кампаниями на местном и национальном уровнях. [1]
Основанная в 1970 году Уэйдом Ратке и Гэри Дельгадо, [3] на пике своего развития ACORN насчитывала более 500 000 членов и более 1200 местных отделений в более чем 100 городах по всей территории США [4] [5] В 2002 году была создана ACORN International для содействия распространению модели ACORN в других странах. [6] В настоящее время филиалы ACORN есть в Камеруне , Канаде , Чешской Республике , Англии , [7] Франции , [8] Гондурасе , Индии , Ирландии , Италии , Кении , Перу , Шотландии , [9] Тунисе , Соединенных Штатах и Уэльсе . [7] [10]
В США ACORN пострадал от разрушительного общенационального скандала осенью 2009 года после того, как Джеймс О'Киф и Ханна Джайлз тайно сделали, отредактировали и опубликовали видеозапись взаимодействия с низшим персоналом ACORN в нескольких своих офисах, что привело к нескольким расследованиям со стороны государственных чиновников, которые пришли к выводу, что видеозаписи неверно изображали персонал как поощряющий преступное поведение. [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] Организация не оправилась от негативной рекламы в США и распалась, [18] [19] [20] [21] [22] а члены и организаторы ACORN сформировали новые организации, такие как Alliance of Californians for Community Empowerment (ACCE) Action. [23] [24] [18] Группы ACORN за пределами США продолжали оставаться незатронутыми. ACORN, под эгидой ACORN International, по-прежнему работает в США через свою кампанию Home Savers, например. [25]
ACORN расследовал жалобы на компании, обвиняемые в хищнической практике кредитования . ACORN также работал над поддержкой строгих государственных законов против хищнической практики, организовал мошенничество по спасению от конфискации имущества и направлял заемщиков к кредитному консультированию; [26] После трехлетней кампании Household International (теперь принадлежащая HSBC Holdings и переименованная в HSBC Finance Corporation ), один из крупнейших субстандартных кредиторов в стране, и ACORN объявили 25 ноября 2003 года о предлагаемом урегулировании национального группового иска 2002 года , поданного ACORN. Соглашение создало программу предотвращения конфискации имущества на сумму 72 миллиона долларов, чтобы оказать помощь заемщикам домохозяйств, которые рисковали потерять свои дома. [26] Соглашение последовало за более ранним урегулированием на сумму 484 миллиона долларов между Household, генеральными прокурорами и банковскими регуляторами из всех 50 штатов США. [27]
С 1980-х годов ACORN проводила масштабные кампании по регистрации избирателей, [28] уделяя особое внимание регистрации бедных граждан и представителей меньшинств. [29] [30]
В 2001 году ACORN выступил против приватизации некоторых школ Нью-Йорка , отдав предпочтение своему собственному плану создания чартерных школ . [31]
В 2006 году ACORN вмешался от имени Джерси-Сити , штат Нью-Джерси , в судебный процесс, возбужденный против города, оспаривающего местный указ, который ограничивал покупку личного огнестрельного оружия одним пистолетом в месяц. [32] Высший суд округа Хадсон отменил указ на том основании, что он нарушает пункт о равной защите Конституции Нью-Джерси и закон штата, запрещающий городам и муниципалитетам принимать законодательство об огнестрельном оружии. [32] 29 сентября 2008 года Апелляционное отделение Высшего суда Нью-Джерси отклонило апелляцию ACORN на решение Высшего суда округа Хадсон об отмене указа Джерси-Сити. [33]
В 2009 году ACORN выступал за то, чтобы домовладельцы, просрочившие ипотечные платежи, могли оставаться в своих домах до тех пор, пока правительство не решит проблему кризиса конфискации жилья . ACORN представила программу под названием Home Defender Program, призванную мобилизовать людей для сбора в домах, столкнувшихся с конфискацией имущества, чтобы «защитить право семьи оставаться в своих домах». [34] [35]
В деле 2007 года в штате Вашингтон , в котором семь временных сотрудников ACORN были обвинены в подделке регистраций избирателей, ACORN согласилась выплатить округу Кинг 25 000 долларов за расходы на расследование и признала, что национальная организация может быть подвергнута уголовному преследованию в случае мошенничества. [36] [37] [38] [39] [40] В мае 2009 года шесть сотрудников ACORN в Питтсбурге, штат Пенсильвания, признали себя виновными по обвинениям в общей сложности по 51 пункту подделки документов и других нарушений при регистрации избирателей во время избирательного цикла 2008 года. [41]
В течение избирательного сезона 2008 года ACORN собрала более 1,3 миллиона регистрационных форм избирателей в 21 штате. Project Vote подсчитала, что 400 000 регистраций, собранных ACORN, были в конечном итоге отклонены, подавляющее большинство из них были дублирующими регистрациями, поданными гражданами. Project Vote подсчитала, что только несколько процентов регистраций были мошенническими, основываясь на прошлых годах и образцах некоторых кампаний в 2008 году. [42] Project Vote подсчитала, что 450 000 регистраций, собранных ACORN, представляли избирателей, голосующих впервые, в то время как остальные были изменениями адреса, поданными гражданами, обновившими свои адреса. [42]
ACORN уволил сотрудников за мошеннические методы регистрации и передал их властям. [43] [36] [44] [45] [46] [47] Из 26 513 регистраций, поданных ACORN за девятимесячный период в округе Сан-Диего, Калифорния , 4 655 были изначально помечены, но 2 806 из них были позже подтверждены. Чиновники округа заявили, что это привело к 7% ошибок ACORN, по сравнению с обычным менее чем 5% для кампаний по сбору избирателей другими организациями. [48]
В сделках о признании вины в деле Лас-Вегаса 2009 года бывший полевой директор ACORN Эми Бусефинк и должностное лицо ACORN Кристофер Эдвардс признали себя виновными в «сговоре с целью совершения преступления компенсации за регистрацию избирателей» в связи с системой квот для оплачиваемого персонала регистрации. [49] Эдвардс был приговорен к году испытательного срока и согласился дать показания прокурорам по обвинениям против ACORN и против Бусефинк. Бусефинк подала апелляцию по своему делу в Верховный суд Невады , оспаривая конституционность закона. [50] [51] В апреле 2011 года ACORN признала себя виновной по одному пункту обвинения в компенсации за регистрацию избирателей, за что они были оштрафованы на 5000 долларов, [52] но не признала, что закон является конституционным. [51]
ACORN International был создан в 2002 году [6] как ответвление ACORN для содействия распространению модели ACORN в других странах, [1] включая Аргентину, Канаду, Мексику и Перу. [53] Первый филиал ACORN в Великобритании открылся в Бристоле в 2014 году тремя людьми, двое из которых были выпускниками программы Community Organisers . [7]
Другие группы связаны с ACORN: например, Living Rent в Шотландии [9] и Alliance Citoyenne во Франции. [8]
и сотрудники, работавшие с ACORN в Калифорнии, приняли решение выйти из ACORN и основать новую организацию здесь, в Калифорнии, под названием Alliance of Californians for Community Empowerment (ACCE).
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )