Antara — индонезийское информационное агентство, организованное как уставная корпорация . [a] Это национальное информационное агентство страны, поставляющее новостные репортажи многим отечественным медиа-организациям. Это единственная организация, уполномоченная распространять новостные материалы, созданные зарубежными информационными агентствами.
Информационное агентство было основано в 1937 году, когда страна все еще была колонией Голландской империи , активистами движения за независимость, недовольными отсутствием местного освещения голландским информационным агентством Aneta . Деятельность Antara была поглощена новостной сетью Dōmei Tsushin после вторжения японцев в 1942 году. Его сотрудники сыграли ключевую роль в трансляции провозглашения независимости Индонезии и взяли под контроль объекты Dōmei в регионе в конце войны. Агентство оставалось под частным управлением, пока не было передано под контроль президента в 1960-х годах, когда правительство переключило свое внимание с деколонизации на строительство нации . Antara стало институтом, через который государство могло продвигать свою политику.
После волны политических реформ в конце 1990-х годов Antara начала выпускать свои репортажи независимо от правительства и была реорганизована в государственное предприятие в 2007 году. Однако исследователи СМИ утверждают, что длительные отношения с правительством мешают агентству стать беспристрастной новостной организацией. Antara отпраздновала свою 75-ю годовщину 13 декабря 2012 года. [3]
Antara была основана 13 декабря 1937 года в Батавии (позднее Джакарта ), колониальной столице Голландской Ост-Индии . [4] До его основания Доминик Виллем Берретти основал Aneta , первое информационное агентство в Индии. Также существовало несколько голландских и местных фирм, но они не достигли подобного статуса. Однако, будучи голландским агентством, Aneta редко включала местные новости в свое освещение. Это вызвало недовольство среди активистов движения за независимость Соемананга Соерджовиното и Альберта Маноемпака Сипаоетара , которые в конечном итоге решили создать отдельное информационное агентство. [5] [6]
Соемананг работал в газете Tjahaja Timoer , а Сипахоэтар был сотрудником голландского рекламного агентства. Последний также был знаком с Адамом Маликом , который покинул Медан после того, как голландские власти попытались посадить его в тюрьму за политическую деятельность. Все трое встретились в резиденции Соемананга с автором Армийном Пэйном, чтобы обсудить создание информационного агентства. Соемананг назвал агентство Antara на основе Perantaraan , [b] еженедельного журнала, который он ранее основал в Богоре . Он стал его главным редактором , а Сипахоэтар стал старшим редактором. Первый новостной бюллетень Antara, сообщавший о собственном учреждении, был перепечатан в газетах Perasaan Kita 14 декабря 1937 года и Kebangoenan на следующий день. Сануси Пейн , старший брат Армейна Пэйна и главный редактор Kebangoenan, и главный редактор Perasaan Kita Правото Соемодилого были назначены в совет директоров агентства. [6]
Руководство агентства было позже реорганизовано. Соемананг стал управляющим редактором Antara, а Малик стал его заместителем. [6] Малику, которому в то время было двадцать лет, приписывают сохранение агентства в первые годы его существования путем создания базы сторонников среди формирующегося коренного среднего класса. [7] После того, как Соемананг покинул Antara в 1938 году, чтобы стать директором сети школ Pergoeroean Rakjat, Сипаоетар был повышен до главного редактора, а Пандо Картавигоена стал заместителем главного редактора агентства. Позже Сипаоетар был повышен до управляющего редактора, но покинул агентство в 1939 году из-за болезни. Алви Соетан Осман, сотрудник Министерства юстиции Индии, некоторое время был его преемником на посту управляющего редактора, прежде чем его сменил Пандо Картавигоена. [6]
Когда японские войска взяли под контроль Индию в 1942 году, информационное агентство империи Dōmei Tsushin открыло филиал в Джакарте. 29 мая Antara был переименован в Yashima, и в конечном итоге был поглощен новостной сетью Dōmei через три месяца. Деятельность прессы расцвела, поскольку Dōmei открыл офисы в крупных городах по всей Яве . [6] [8] Когда 17 августа 1945 года была провозглашена независимость Индонезии , Адам Малик получил копию текста и продиктовал его по телефону своим коллегам в агентстве. Полученный новостной бюллетень проскользнул мимо японских цензоров и транслировался по всей новостной сети Dōmei. Чиновники Dōmei попытались отозвать бюллетень, но курьер смог доставить копию прокламации, используя название агентства, на радиостанцию Hōsō Kanrikyoku посреди неразберихи. Когда японцы сдались союзным войскам несколько недель спустя, компания Antara взяла под свой контроль местную сеть Домея и возобновила работу под частным управлением 3 сентября. [9]
Ведущие журналисты Antara вскоре увидели необходимость в создании агентством дополнительных отделений за пределами Джакарты. Сджахройдин, бывший редактор Dōmei, открыл один из таких офисов в Британском Сингапуре в феврале 1946 года. Филиал не получал финансирования от недавно сформированного индонезийского правительства и размещался в трехэтажном здании в Раффлз-Плейс . Его целью было «разрушить голландскую или союзническую монополию на новости об Индонезии», особенно когда местные британские власти не признавали Индонезию как независимое правительство. [10]
После того, как голландцы отказались от всех своих владений в Индиях в 1962 году, индонезийское правительство начало мобилизовать средства массовой информации в своих усилиях по созданию единой нации. Президент Сукарно издал указ, который реорганизовал Antara в Национальный институт информационных агентств ( Lembaga Kantor Berita Nasional , или LKBN) под усиленным контролем правительства. [11] В течение трех недель после реорганизации 24 сентября реорганизованное Antara стало суперкорпорацией с ее слиянием с другими существующими информационными агентствами: Индонезийским бюро прессы (PIA), Азиатским советом прессы (APB) и Индонезийской национальной службой прессы и рекламы (INPS). [4] [12]
Antara получала финансовую помощь от правительства и была поставлена под прямой контроль президента, что давало ему право назначать управляющего директора и главного редактора агентства. [4] Положение Antara в структуре правительства привело к путанице в вопросах владения и контроля, а также к изменению редакционных взглядов в последующие десятилетия. Поскольку Сукарно проводил все более левую политику , консервативные СМИ обвинили Antara в ее «явно партийной» отчетности. После его отстранения от должности последующее правительство также использовало агентство для продвижения своей политики, что вызвало критику со стороны либеральных СМИ. [13]
Неудавшийся переворот в 1965 году , в котором обвинили Коммунистическую партию Индонезии и ее союзников, оставил Antara под командованием Индонезийских национальных вооруженных сил . Почти треть ее редакционного состава была уволена, а многие журналисты, симпатизировавшие Коммунистической партии, были убиты в ходе последующей антикоммунистической чистки . [14] После того, как Сухарто занял пост президента в следующем году, агентство подготовило многие из своих новостных репортажей, основанных на официальных правительственных источниках. Независимые новостные агентства публиковали истории на политически чувствительные темы только в том случае, если они были сообщены Antara, чтобы избежать санкций, если бы лидеры правительства сочли эти истории оскорбительными. [13] Хотя правительство выпустило указ, подтверждающий свободу прессы , издатели новостей должны были получить разрешение на публикацию ( Surat Izin Terbit ) от Министерства информации и разрешение на печать ( Surat Izin Cetak ) от военного органа безопасности Kopkamtib . Это гарантировало подавление публикаций с воинствующими взглядами. [15]
Сухарто ушел в отставку с поста президента в 1998 году, и требования лицензирования для медиаорганизаций были отменены в следующем сентябре, поскольку количество авторизованных изданий выросло с 289 до более чем 2000 в течение 16 месяцев. [16] Antara попыталась переосмыслить свой имидж в качестве независимого информационного агентства на фоне волны политических реформ, но были обвинения в продолжающейся предвзятости по отношению к политике преемника Сухарто Б. Дж. Хабиби . [17] Президент Абдуррахман Вахид позже уволил управляющего директора агентства Парни Хади и обвинил его в «доминировании над информационным агентством и попытке превратить Antara в свою частную компанию». [18] Преемник Хади, назначенный на пост без какого-либо опыта журналистики, получил специальную задачу сделать агентство более независимым. [19]
В 2007 году Antara была выведена из-под контроля президента и реорганизована в государственную корпорацию . [20] В последние годы она понесла финансовые убытки и в следующем году обратилась к правительству за помощью в размере 450 миллиардов рупий ( 50 миллионов долларов США ) для модернизации деловых возможностей агентства с целью стать независимым юридическим лицом. [21]
Antara — государственное предприятие ( Badan Usaha Milik Negara ) при Министерстве государственных предприятий . [22] Ранее оно находилось под прямым управлением президента с 1962 года и в административной структуре Государственного секретариата, который предоставлял ему субсидии с 1977 года. Информационное агентство также подчинялось Министерству информации, которое координировало деятельность прессы. Дэвид Хилл из Университета Мердока отмечает, что при правительстве Сухарто в Наблюдательный совет Antara в какой-то момент входил заместитель начальника Государственного координационного агентства разведки , что указывает на военный интерес в регулировании прессы. [23] Статус Antara как государственного учреждения оказался под вопросом, поскольку были сняты ограничения на деятельность прессы. Статья 9 Закона Республики Индонезия № 40 от 1999 года предусматривает, что новостные организации должны действовать как «юридическое лицо», что напрямую противоречит статусу Antara как института, по словам бывшего исполнительного редактора А. Дж. Муайи. [c] [24]
Государственные субсидии составляли 11 процентов операционных расходов Antara в 1987–88 годах. [23] Эта цифра упала до 1 процента к 2002 году, а дополнительные 25 процентов дохода поступали от продажи ее телеграфных услуг внутренним новостным организациям. Указ Министерства информации от 1972 года гласит, что Antara является единственной новостной организацией, которой разрешено распространять новостные материалы иностранных новостных агентств. Это приводит к эффективной монополии, которая обеспечивает крупнейший источник доходов агентства. [24] Некоторые правительственные чиновники призывали положить конец этой практике, но Анджела Романо и Блайт Сениор из Технологического университета Квинсленда отмечают, что такое решение «подорвет всю операционную структуру Antara» и поставит под угрозу финансовую стабильность агентства. [25] В 2000 году Jakarta Post сообщила, что около 70 внутренних новостных организаций были подписаны на телеграфную службу агентства. [4]
Antara заключила партнерские соглашения с китайскими государственными СМИ Xinhua News Agency и China Global Television Network о перепечатке их контента. [26] Antara заявила, что не может разглашать детали своего контракта с Xinhua News Agency из-за юридических проблем. [26]
Наследие Antara как новостной организации — документирование процесса деколонизации Индонезии и годы становления как нации. [27] Antara стала альтернативным источником новостей для молодой индонезийской прессы, которая не могла позволить себе услуги своего конкурента Aneta, а националистические интерпретации в ее репортажах контрастировали с голландским информационным агентством. Несмотря на эти достижения, политолог Ой Хонг Ли заметил, что общее влияние репортажей Antara оставалось ограниченным, в то время как Aneta продолжала существовать, «размышляя о слабости националистической прессы» и с «преимущественно домашним освещением новостей [Antara], находящим свое место только в более националистически настроенных газетах и прогрессивных китайских печатных органах». [28]
Хилл утверждает, что журналисты и партизаны сыграли одинаково важную роль в победе Индонезийской национальной революции . Antara и националистические газеты, которые в значительной степени не были ограничены послевоенной переходной администрацией союзников, вели пропагандистскую войну , чтобы добиться международного признания независимой Индонезии. [29] По случаю 69-й годовщины агентства президент Сусило Бамбанг Юдхойоно заявил: «Antara внесла огромный вклад в документирование борьбы нации в период революции, поэтому ее роль не должна быть забыта». [d] [6]
В 1960-х годах монополия агентства Antara как единственного поставщика новостей была разрушена. Индонезийские национальные вооруженные силы , чье растущее социально-политическое участие в 1950-х годах привело к «треугольной структуре власти» с президентом Сукарно и Коммунистической партией Индонезии, стали опасаться левого уклона Antara под управлением правительства. Под руководством тогдашнего начальника штаба и министра обороны генерала Абдула Хариса Насутиона агентство отреагировало созданием в 1965 году Информационного центра вооруженных сил ( Pusat Pemberitaan Angkatan Bersendjata , PPAB) для распространения политики и взглядов Национальных вооруженных сил. [30] Информационный центр вооруженных сил, укомплектованный личным составом вооруженных сил, стал инструментом в борьбе против коммунистов после попытки переворота Движением 30 сентября 1965 года, и когда Сухарто занял пост президента, он стал партнером в оказании помощи в реализации dwifungsi в прессе, став партнером Antara, продолжая свою миссию для сил. Консорциум газет также стремился создать независимое информационное агентство в 1966 году, когда он сформировал Фонд KNI ( Jajasan Kantorberita Nasional Indonesia ), но персонал и ресурсы были ограничены по сравнению с Antara, которая получала государственное финансирование. [31] Оба агентства прекратили свою деятельность к 2001 году. [32]
Романо и Сениор утверждают, что отношения Antara с правительством ставят агентство под угрозу самоцензуры в последние годы. Внутренние реформы, проведенные сразу после 1998 года, не устранили культуру кумовства , которая стала характеризовать отношения между правительством и прессой. Однако оба отмечают, что журналистам Antara были предоставлены большие права на присоединение и организацию в профсоюзы, чем их коллегам в других новостных организациях. [33]
Примечания
Цитаты
Библиография
6°10′52″ ю.ш. 106°49′26″ в.д. / 6,181° ю.ш. 106,824° в.д. / -6,181; 106,824
.svg/1280px-Asia_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}