Трибунал по вопросам убежища и иммиграции ( AIT ) был трибуналом , созданным в Соединенном Королевстве и уполномоченным рассматривать апелляции на многие решения по вопросам иммиграции и убежища . Он был создан 4 апреля 2005 года, заменив прежний Иммиграционный апелляционный орган (IAA), и находился в ведении Службы трибуналов .
15 февраля 2010 года Трибунал был упразднен, а его функции переданы новой Палате по вопросам убежища и иммиграции Трибунала первого уровня , созданной в соответствии с Законом о трибуналах, судах и правоприменении 2007 года . [1]
Специальная иммиграционная апелляционная комиссия (SIAC) была создана для рассмотрения апелляций против высылки потенциальных депортированных лиц в случаях строгого режима. Информация, предоставляемая апеллянтам и их представителям, ограничена по сравнению с другими слушаниями об исключении.
Система апелляций к судьям (назначаемым государственным секретарем ) с правом последующей апелляции в Апелляционный трибунал по иммиграционным делам (IAT) (члены которого назначались лордом- канцлером ) была впервые создана Законом об апелляциях по иммиграционным делам 1969 года ( 1969 г.21).
Предшественник AIT, Иммиграционный апелляционный орган (IAA), был независимым судебным органом в Соединенном Королевстве, созданным в соответствии с Законом об иммиграции 1971 года . Он состоял из двух уровней: иммиграционных судей и иммиграционного апелляционного трибунала (IAT).
Иммиграционные судьи рассматривали апелляции на решения, принятые сотрудниками иммиграционной службы, офицерами по разрешению на въезд и министром внутренних дел , с постоянными центрами в Ислингтоне во внутреннем Лондоне, Хаттон-Кроссе , Бирмингеме , Лидсе , Манчестере и Глазго .
IAT рассматривал заявления на разрешение на подачу апелляций и апелляции на решения, принятые иммиграционными судьями, главный центр слушаний находился в здании Bream's Buildings, недалеко от Чансери-лейн , в центре Лондона.
Закон о предоставлении убежища и иммиграции (обращение с заявителями и т. д.) 2004 года упразднил двухуровневую структуру и создал одноуровневый трибунал. Все бывшие судьи и члены IAA стали членами нового AIT. На этом этапе судьи Министерства внутренних дел стали известны как судьи по иммиграционным делам, хотя многие из них официально не имеют квалификации судей, а бывшие региональные судьи стали старшими иммиграционными судьями, которые в основном участвуют в рассмотрении заявлений о пересмотре ранее отклоненных апелляций.
На слушаниях просителей убежища и потенциальных иммигрантов обычно, но не всегда, представляют законные представители, включая адвокатов , адвокатов , солиситоров и лиц, зарегистрированных в Управлении комиссара иммиграционной службы. [2] Правительство Великобритании обычно представляют представители Министерства внутренних дел («HOPO»); специально подготовленные государственные служащие . В некоторых важных делах Министерство внутренних дел поручает вести дело адвокату из TSol .
Процедура регулируется Правилами Трибунала по вопросам убежища и иммиграции (Процедура) 2005 года (SI 2005/230).
Обычно нет права обжаловать решение AIT.
AIT принимает большинство первоначальных решений через одного иммиграционного судью. Такие решения могут быть «пересмотрены». Приказ о пересмотре можно получить путем подачи письменного запроса в Высокий суд в Англии и Уэльсе или в Сессионный суд ( Внешняя палата ) в Шотландии . В течение неопределенного периода времени запросы на пересмотр постановлений будут первоначально рассматриваться иммиграционными судьями AIT («фильтр»); в случае отклонения запроса сторона может обратиться в Высокий суд или Сессионный суд.
Любая из сторон (министр внутренних дел или апеллянт) может подать заявление на повторное рассмотрение в строгие сроки (например, 5 дней с момента получения решения, если апеллянт находится в Великобритании). Такое заявление должно быть подано в письменной форме. Старший иммиграционный судья рассматривает вопрос о том, являются ли основания для пересмотра «спорными». Единственные вопросы, которые могут быть рассмотрены, - это ошибки в праве. Сторона не может заявить, что она добивается повторного слушания фактов или что фактические выводы, к которым пришел иммиграционный судья, неверны. Он может добиваться пересмотра дела только в том случае, если иммиграционный судья неправильно поступил с законом, не рассмотрел соответствующие материалы, счел неуместными материалы или допустил ошибку в установлении фактов до такой степени, что выводы являются иррациональными и, следовательно, представляют собой юридическую ошибку.
Если в выдаче документов отказано, сторона может возобновить подачу заявления о вынесении постановления о повторном рассмотрении в Высокий суд или Сессионный суд. Опять же, сроки короткие. Если Высокий суд или Сессионный суд согласятся с тем, что AIT допустил ошибку, не рассматривая заявление о повторном рассмотрении, он может обязать AIT пересмотреть дело.
Успешная заявка поступает на повторное рассмотрение в AIT. Большинство этих дел рассматривается в старом здании IAT, в Филд-хаусе, Бремс-билдингс, недалеко от Чансери-лейн в центре Лондона. Некоторые слышны в других местах. Первоначальное слушание представляет собой пересмотр первого этапа, который юристы и иммиграционные судьи обычно называют «слушанием по поводу юридической ошибки». Коллегия иммиграционных судей (обычно один старший иммиграционный судья с юридической квалификацией и один или два непрофессиональных члена) определяют, была ли допущена существенная юридическая ошибка при вынесении решения (решения). Если они придут к выводу, что никакой ошибки не было, на этом дело перед AIT закончится. Если они приходят к выводу, что произошла существенная юридическая ошибка, они могут либо полностью или частично самостоятельно пересмотреть дело, либо (что чаще всего) распорядиться о его повторном слушании на более поздний срок. Они могут потребовать пересмотра всего дела или только его части, в зависимости от конкретных обстоятельств. Повторное рассмотрение дела на втором этапе может рассматриваться тремя иммиграционными судьями или одним иммиграционным судьей.
После повторного слушания или если AIT, который рассматривает дело впервые, состоит из 3 или более членов, решение может быть оспорено только путем подачи апелляции в Апелляционный суд (Гражданское отделение) в Англии и Уэльсе или Сессионный суд (Внутренняя палата) Шотландии. Для такой апелляции требуется разрешение либо самого Трибунала, либо соответствующего суда.