Канадский совет по искусству ( фр . Conseil des arts du Canada ), обычно называемый Канадским советом, является королевской корпорацией, созданной в 1957 году как художественный совет правительства Канады . Это государственный спонсор искусств Канады, уполномоченный поощрять и продвигать изучение и наслаждение искусством, а также создание произведений в этой области.
Гранты, услуги, инициативы, призы и выплаты Совета способствуют оживлению творческой и разнообразной художественной и литературной сцены и поддерживают ее присутствие в Канаде и за рубежом. Инвестиции Совета способствуют более активному участию в искусстве среди канадцев и международной аудитории.
Кроме того, Совет Канады управляет Художественным банком, который управляет программами аренды произведений искусства, а также выставками и программой по связям с общественностью. Художественный банк Совета Канады содержит самую большую коллекцию современного канадского искусства в мире. Совет Канады также отвечает за секретариат Канадской комиссии по делам ЮНЕСКО и Комиссии по праву публичного кредитования .
Канадский совет по искусству — это независимая организация, базирующаяся в Оттаве , Онтарио , которая отчитывается перед парламентом через министра канадского наследия . Его доход от целевого капитала дополняется ежегодными ассигнованиями от парламента, пожертвованиями и завещаниями . Его главная обязанность — выделение грантов и премий канадским художникам на основе заслуг их заявок. Канадский совет также финансирует и администрирует многие из ведущих канадских премий в области искусства, включая литературную премию генерал-губернатора и премию генерал-губернатора в области изобразительного и медиаискусства .
Совет Канады время от времени вызывается для выступления перед парламентскими комитетами , в частности, Постоянным комитетом Палаты общин Канады по канадскому наследию . Его счета проверяются Генеральным аудитором Канады и включаются в ежегодный отчет парламенту.
«В 1977 году Канадский совет учредил Комитет по оплате за публичное использование для обсуждения создания программы права публичного кредитования (PLR). [1] В следующем году федеральное правительство создало Совет по исследованиям в области социальных и гуманитарных наук , взяв на себя ответственность за гуманитарные и социальные науки от Канадского совета, который теперь отвечал только за искусство». [2] Начиная с 1978 года, были попытки переименовать Совет в Совет Киллама-Данна в знак признания вклада в Совет сэра Айзека Уолтона Киллама и сэра Джеймса Данна. [3]
Первая версия Закона о Совете Канады по искусству называлась «Закон об учреждении Совета Канады по поощрению искусств, гуманитарных и социальных наук» . Он был одобрен 28 марта 1957 года 22-м федеральным парламентом под руководством премьер-министра-либерала Луи Сен-Лорана. Эта версия Закона учредила совет из 21 члена, которые могли служить от трех до пяти лет, в зависимости от их роли в Совете. Закон также предоставил им право сотрудничать с организациями, имеющими схожие цели (например, университеты), в финансировании и содействии работе в области искусств, гуманитарных и социальных наук по всей Канаде, а также в продвижении канадской работы в этих областях за рубежом.
За эти годы было внесено несколько поправок, большинство из которых касались незначительных изменений в языке или статусе членов Совета для целей налогообложения. Две основные поправки, принятые в 1970-х и позднее в 1990-х годах, были более значительными. В 1976–77 годах поправка переименовала Акт в просто Акт о Совете Канады. В связи с созданием Совета по исследованиям в области социальных и гуманитарных наук Акт сузил мандат Совета исключительно до «изучения и наслаждения искусством, а также производства работ в этой области». Хотя полномочия Совета как органа по продвижению и спонсорству остались, все ссылки на социальные и гуманитарные науки были удалены. В 1992 году это было отменено, и обязанности Совета по исследованиям, а также рекламная деятельность Министерства иностранных дел были возвращены Совету Канады. Эта поправка также сократила количество обязательных заседаний Совета до двух и сократила срок для Совета по представлению своих финансовых аудитов.
В последний раз Закон о Совете по делам искусств Канады был изменен в 2009 году. [4] Это текущая версия по состоянию на 2022 год. В период с 2002 по 2009 год был внесен ряд небольших изменений, чтобы получить современный Закон , который мы имеем сегодня. Большинство изменений в Законе о Совете по делам искусств Канады с 2002 года связаны с обновлениями языка из-за меняющихся определений. Например, в разделе 12 Целей, полномочий и обязанностей Совета «государственная служба Канады» с 2002 года была обновлена до «федерального государственного управления» с 2005 года.
Однако одно из самых существенных изменений касается Части 4 – Члены Совета. В основной поправке 2002 года другие члены совета, которые не были Председателем или Вице-председателем, назначались на трехлетний срок. В 2006 году этот срок был обновлен и изменен на четыре года, и с тех пор он оставался четыре года вплоть до текущей версии включительно.
Еще одним существенным изменением является потеря членов совета. Вместо 21 члена совета в современном Акте есть председатель и вице-председатель вместе с 9 другими членами совета. Это сокращение на 10 членов по сравнению с версией Акта 1977 года.
Канадский совет по искусству, как федеральная корпорация Короны , подотчетен парламенту через министра канадского наследия и управляется советом из 11 членов. Совет состоит из председателя, заместителя председателя и девяти других членов со всей Канады. [5]
Наряду с директором и генеральным директором члены совета назначаются губернатором в совете на фиксированные сроки. Совет собирается не реже трех раз в год и отвечает за надзор за политикой, программами, бюджетами и решениями о грантах Совета Канады. С другой стороны, исполнительное руководство Совета Канады, возглавляемое директором и генеральным директором, отвечает за установление и реализацию общих направлений и видения, разработанных Советом, а также за управление самим Советом. [5] Директор также назначается губернатором в совете и также действует в качестве главного исполнительного директора (CEO).
Председатели Канадского совета :
Исполнительное руководство : [7]
Канадский совет по делам искусств был создан и начал свою деятельность в 1957 году в рамках важной рекомендации доклада 1951 года Королевской комиссии по национальному развитию в области искусств, литературы и науки , широко известной как Комиссия Мэсси. [2]
В отчете описывался неперспективный культурный ландшафт Канады: профессиональный театр был «умирающим»; музыкальное пространство было скудным; профессиональные художественные начинания были редки и фактически отсутствовали за пределами крупнейших городских районов; а англоязычная Канада выпустила всего 14 художественных произведений за целый год. [2] Более того, в отчете говорилось: [2]
Ни один романист, поэт, автор рассказов, историк, биограф или другой автор нетехнических книг не может зарабатывать даже скромное комфортное существование, продавая свои работы в Канаде. Ни один композитор музыки не может жить на то, что Канада платит ему за его композиции. За исключением радиодрамы, ни один драматург и лишь немногие актеры и продюсеры не могут жить, работая в театре в Канаде». Одаренные канадцы «должны довольствоваться ненадежной и неблагодарной жизнью в Канаде или уезжать за границу, где их таланты востребованы.
Таким образом, в докладе правительству Канады было рекомендовано создать Канадский совет по поощрению искусств, литературы, гуманитарных и социальных наук . В связи с «опасностями, присущими любой системе субсидирования центральным правительством искусств и литературы, а также культуры страны в целом», Комиссия, действовавшая после Второй мировой войны , предложила создать новый совет с большой долей независимости от правительства. Представляя Закон о Канадском совете в парламент, тогдашний премьер-министр Луи Сен-Лоран сказал: [2]
Наша главная цель в рекомендации создания Канадского совета — оказать некоторую помощь университетам, искусствам, гуманитарным и социальным наукам, а также студентам в этих областях, не пытаясь каким-либо образом контролировать их деятельность или вмешиваться в их свободу. Я считаю, что правительства должны поддерживать культурное развитие нации, но не пытаться контролировать его.
Впоследствии Канадский совет по искусству был создан как независимый, независимый орган, подотчетный парламенту через министра канадского наследия , ответственный за установление своих приоритетов, политики и программ финансирования, а также за принятие решений о грантах. В свой первый год, с первоначальным пожертвованием в размере 50 миллионов канадских долларов , Совет имел бюджет в размере 1,5 миллиона долларов на искусство , гуманитарные и социальные науки . К 1964 году Совет предложил существенно увеличить пожертвование. Вместо этого основным источником дохода Совета стали ежегодные правительственные ассигнования . [2]
В 1977 году Совет Канады создает Комитет по оплате за публичное использование для обсуждения создания программы права публичного кредитования (PLR). [8] В следующем году федеральное правительство создало Совет по социальным и гуманитарным исследованиям , взяв на себя ответственность за гуманитарные и социальные науки от Совета Канады, который теперь отвечал только за искусство. [2] В марте 1986 года решением Кабинета министров была учреждена программа оплаты за публичное использование (PPU) с первоначальным бюджетом в размере 3 миллионов долларов, выделенным на нее Секретариатом Совета казначейства . Это сделало Канаду 13-й страной в мире, разработавшей программу PLR. Первоначальное название было быстро изменено на право публичного кредитования, и была принята система на основе каталогов. [8]
Процесс «обзора программ» середины 1990-х годов, который федеральное правительство предприняло для сокращения расходов и сокращения дефицита, затронул Канадский совет, как и другие федеральные агентства и департаменты. В период середины 1990-х годов Совет был реструктурирован, а численность его сотрудников сокращена. Однако к концу десятилетия наступило то, что тогдашний председатель Совета, актер Жан-Луи Ру , назвал «началом нового периода роста». В октябре 1997 года министр наследия Канады объявил о дополнительном финансировании в размере 25 миллионов долларов на 1997–1998 годы и на каждый из следующих 4 лет. Дополнительное увеличение ассигнований на 10 миллионов долларов было объявлено в федеральном бюджете от февраля 2000 года . В мае 2001 года федеральное правительство предоставило Совету еще 25 миллионов долларов в период с 2001–02 по 2003–05 годы. В 2006 году канадское правительство предоставило единовременное финансирование в размере $50 млн (разделенное на $20 млн на 2006–07 и $30 млн на 2007–08), все из которых пойдут на гранты. В 2007 году правительство объявило о дополнительном $30 млн, которые будут добавлены на постоянной основе к базовому бюджету Совета, в результате чего парламентские ассигнования составят около $180 млн в 2008–09 годах. [2]
Âjagemô — это выставочное и перформансное пространство площадью 3000 квадратных футов (278,71 м 2 ) в офисах Совета Канады, где представлены различные выставки современного канадского искусства , включая работы из коллекции Художественного банка Совета Канады. Название происходит от слова на языке алгонкинов , означающего «перекресток». [9]
Канадский совет по делам искусств курирует Художественный банк ( фр . Banque d'art ) [15] , подразделение Канадского совета, уполномоченное сдавать в аренду произведения искусства государственным и частным учреждениям. [16]
Коллекция Art Bank — крупнейшая коллекция современного канадского искусства в мире [9] [16] — включает около 18 000 произведений искусства более 3 000 канадских художников, включая представителей коренных народов. Эти работы включают 6 400, которые в настоящее время сдаются в аренду более чем 200 государственным и корпоративным клиентам. Он предлагает публике доступ к этому искусству через свои 3 программы: прокат произведений искусства, ссуды музеям и проекты по работе с общественностью. [9]
Основанный в 1970-х годах и разработанный Канадским советом визуальных искусств Сюзанной Ривард-Лемойн , [17] Art Bank покупает произведения искусства у известных канадских художников через систему рецензируемых жюри. Банк полностью самофинансируется, зарабатывая деньги на сдаче в аренду работ из своей коллекции, и продолжает расширять свою коллекцию, покупая работы в соответствии со своим годовым бюджетом на закупки. [18] Подавляющее большинство его произведений искусства сдается в аренду федеральным правительством , и менее 10% сдается в аренду частному сектору. Произведения искусства сдаются в аренду на двухлетний период. Арендная ставка обычно составляет 20% от рыночной стоимости произведения . Хотя Art Bank находится в Оттаве , Онтарио , он обслуживает своих клиентов по всей стране. Его коллекция была оценена в более чем 71 миллион долларов. [19]
В 2002 году Художественный банк Канадского совета начал закупать произведения искусства коренных народов для пополнения своей коллекции в рамках празднования своего 45-летия. [20]
Осуществляя надзор за деятельностью ЮНЕСКО в Канаде, Канадский совет руководит Канадской комиссией по делам ЮНЕСКО (CCUNESCO), которая помогает правительствам, организациям и отдельным канадцам обмениваться информацией, а также дает рекомендации федеральному правительству Канады по программам и бюджетам ЮНЕСКО. [9]
Комиссия была создана Канадским советом по делам искусств в 1957 году [21] и управляется исполнительным комитетом из 17 членов, в состав которого входят представители правительственных департаментов, ученые и другие эксперты в области образования, культуры и всемирного наследия. [9]
Канадский совет по искусству содействует повышению осведомленности общественности об искусстве посредством своих коммуникаций, исследований и мероприятий по продвижению искусства. В частности, каждый год Канадский совет присуждает широкий спектр премий более чем 200 канадским художникам и ученым в знак признания их работы. [22]
Совет Канады вручает различные награды генерал-губернатора , включая медали в области архитектуры , литературные премии , премии в области исполнительского искусства и премии в области изобразительного и медиаискусства . [22] Другие награды включают в себя Программу научных наград Киллама, премии JBC Watkins, премию Джона Г. Дифенбейкера, премию Musical Instrument Bank и премию Уолтера Карсена за выдающиеся достижения в области исполнительского искусства [23] и другие. [22]
Премия Джона Г. Дифенбейкера с призом до $95 000 позволяет выдающемуся немецкому ученому в области гуманитарных наук проводить исследования в Канаде и проводить короткие периоды, приобретая дополнительный опыт в американских учреждениях. Премия была учреждена в 1991 году в память о бывшем премьер-министре Джоне Г. Дифенбейкере как канадский аналог премии Конрада Аденауэра, которая была учреждена правительством Германии для канадских ученых в 1988 году. [24]
Исследовательская стипендия Killam , предоставляемая на два года с призом в размере 70 000 долларов в год, оказывает поддержку ученым, предоставляя им время для проведения исследовательских проектов широкого значения и широкого интереса в дисциплинах гуманитарных наук, социальных наук, естественных наук, наук о здоровье, инженерии или исследований, связывающих любую из этих дисциплин. Эта награда является одной из самых выдающихся исследовательских стипендий в Канаде и была учреждена Killam Trusts через Дороти Дж. Киллам в память о ее муже, Айзеке Уолтоне Килламе . [25]
Банк музыкальных инструментов ( MIB ; фр . La Banque d'instruments de musique ) — инициатива Канадского совета, в рамках которой выдающиеся канадские классические музыканты , особенно молодые артисты, соревнуются за возможность стать хранителем и исполнителем классического инструмента из Банка музыкальных инструментов, взяв его в кредит на 3 года. [26] [27]
MIB был основан в 1985 году на $100 000, завещанных семьей Барвик, а также благодаря усилиям по сбору средств бизнесмена Уильяма Тернера и виолончелиста Дениса Бротта , оба из Монреаля . С тех пор Банк получал пожертвования и займы скрипок , виолончелей и смычков , созданных такими мастерами, как Страдивари , Гальяно , Гварнери и Прессенда , а также щедрые завещания для Канадского совета на покупку дополнительных инструментов. [26]
Банк музыкальных инструментов поддерживал многих известных канадских классических музыкантов, включая Лару Сент-Джон , Александра Да Косту , Мартина Бивера , Джуди Канг и Дениз Джокич . [26]
В 2018–2019 годах Совет Канады выделил гранты более чем 2800 канадским художникам, почти 450 группам и более чем 2000 художественным организациям. [28]
Ежегодно организация получает около 16 000 заявок на гранты, которые рассматриваются комитетами по оценке коллег. В 2006–2007 годах Канадский совет выделил около 6 000 грантов художникам и художественным организациям и осуществил выплаты более чем 15 400 авторам через Комиссию по правам публичного кредитования . Общая сумма грантов и выплат составила более 152 миллионов долларов.
Через свою программу Public Lending Right (PLR) Канадский совет ежегодно выплачивает денежную компенсацию более 17 000 канадских авторов за предоставление бесплатного публичного доступа к их книгам в канадских публичных библиотеках . Авторы получают компенсацию в виде прямых выплат в размере от 50 до 4 500 канадских долларов в год. К работам, подпадающим под действие программы, относятся оригинальные тексты, переводы, иллюстрации, повествования и фотографии, содержащиеся в библиотечных книгах в различных категориях. [1]
Комиссия по праву публичного кредитования — это постоянный консультативный совет, который работает с Канадским советом «для определения критериев программы и продвижения программы среди подходящих авторов, иллюстраторов, рассказчиков и переводчиков» из различных литературных и научных жанров. Комиссия состоит из писателей, переводчиков, библиотекарей и издателей, а также представителей без права голоса из Канадского совета, Департамента канадского наследия , Библиотеки и архивов Канады и Национальной библиотеки и архивов Квебека . [1] Автор Мелика Абдельмумен является нынешним председателем комиссии, а писатель Рассел Вангерски — заместителем председателя. [29]
Создание программы PLR впервые обсуждалось в 1977 году, когда Совет создал Комитет по оплате за публичное использование для обсуждения этого вопроса. Также в том же году был основан UNEQ (Union des écrivaines et des écrivains québécois) для защиты прав авторов Квебека. В 1982 году Комитет Эпплбаума-Эбера рекомендовал федеральному правительству создать программу оплаты авторам за использование их книг в библиотеках. Вскоре после этого, в марте 1986 года, решением Кабинета министров была учреждена программа оплаты за публичное использование (PPU) с первоначальным бюджетом в размере 3 миллионов долларов, выделенным на нее Секретариатом Казначейского совета . Это сделало Канаду 13-й страной в мире, разработавшей программу PLR. Первоначальное название было быстро изменено на Public Lending Right, и была принята система на основе каталогов. [8]
Комиссия PLR разработала и утвердила свою Конституцию и Устав в 1988 году, на втором году своей работы. В 2008 году Комиссия единогласно приняла стратегию управления ростом , включая новую четырехуровневую шкалу платежей PLR, которая была внедрена два года спустя. Комиссия впервые выступила в пользу возможности включения электронных книг в Программу PLR в 2011 году. Однако это произошло только в 2016 году, когда Программа открыла регистрацию для электронных книг. Также в 2016 году Программа начала рассматривать будущую приемлемость аудиокниг , а Совет Канады обязался увеличить прямые выплаты авторам через Программу PLR. В 2012 году автор Рой Макскимминг опубликовал первое из трех крупных исследований, связанных с PLR; последующие отчеты будут посвящены появлению новых технологий и сравнению канадской модели с другими системами PLR, действующими по всему миру. Программа PLR наконец-то откроет регистрацию аудиокниг в 2019 году. Впервые произведения должны быть опубликованы в течение предыдущих 5 лет, чтобы иметь право на регистрацию. [8]