Чарльз Дуэйн Бейкер-младший (родился 13 ноября 1956 года) — американский политик, нынешний президент Национальной ассоциации студенческого спорта . Член Республиканской партии , он был 72-м губернатором Массачусетса с 2015 по 2023 год и занимал две должности в кабинете министров при двух предыдущих губернаторах Массачусетса. Он также в течение десяти лет занимал должность генерального директора Harvard Pilgrim Health Care .
Бейкер вырос в Нидхэме, штат Массачусетс , получил степень бакалавра в Гарвардском университете в 1979 году, [1] [2] а затем получил степень магистра делового администрирования в Школе менеджмента Келлогга Северо-Западного университета . В 1991 году он стал заместителем министра здравоохранения и социальных служб Массачусетса при губернаторе Билле Уэлде . В 1992 году он был назначен министром здравоохранения и социальных служб Массачусетса . Позже он занимал должность министра администрации и финансов при Уэлде и его преемнике Поле Селлуччи .
Проработав восемь лет в правительстве, Бейкер ушел, чтобы стать генеральным директором Harvard Vanguard Medical Associates , а затем Harvard Pilgrim Health Care, некоммерческой компании по предоставлению медицинских услуг. В течение этого времени он три года прослужил в качестве члена избирательного округа Свампскотт и рассматривал возможность баллотироваться на пост губернатора Массачусетса в 2006 году . Он ушел в отставку в июле 2009 года, чтобы баллотироваться на пост губернатора на платформе фискального консерватизма и культурного либерализма . Он не встретил сопротивления на республиканских праймериз, но проиграл всеобщие выборы 2010 года действующему демократу Девалу Патрику .
В 2014 году Бейкер снова баллотировался на пост губернатора и с небольшим перевесом победил кандидата от Демократической партии Марту Кокли . В 2018 году он был переизбран с легкостью, обойдя своего соперника от Демократической партии Джея Гонсалеса, набрав 67% голосов, что стало самой большой долей голосов на выборах губернатора Массачусетса с 1994 года . [3] Непартийные опросы неизменно показывали, что он входит в число самых популярных губернаторов страны. [4] [5] [6] [7] В декабре 2021 года Бейкер и его вице-губернатор Карин Полито объявили, что не будут добиваться переизбрания в 2022 году . [8] Бейкер и Полито — последние республиканцы, занимающие общештатную должность в Массачусетсе.
15 декабря 2022 года Бейкер был назначен преемником Марка Эммерта на посту президента Национальной ассоциации студенческого спорта . Он вступил в должность 1 марта 2023 года. [9] [10] [11]
Бейкер родился 13 ноября 1956 года в Элмайре, штат Нью-Йорк . Его семья английского происхождения жила на северо-востоке США с колониальной эпохи. [12] Он является представителем четвертого поколения в семье, носящим имя Чарльз. [13] [14] Его прадед Чарльз Д. Бейкер (1846–1934) был помощником прокурора США в Нью-Йорке, который несколько лет проработал в Ассамблее штата Нью-Йорк . [15] Его дед Чарльз Д. Бейкер-младший (ок. 1890–1971) был видным политиком в Ньюберипорте, штат Массачусетс . [16] [17] Его отец, Чарльз Дуэйн Бейкер (родился в 1928 году), выпускник Гарварда , был покупателем для Westinghouse Electric Corporation . Его мать, Элис Элизабет «Бетти» (урожденная Гормли) (1932–2016), осталась дома. [13] [18] [19] Отец Бейкера был консервативным республиканцем , а мать — либеральным демократом ; семья часто втягивалась в политические споры за обеденным столом. [13] В 1965 году его отец стал вице-президентом Harbridge House, бостонской консалтинговой фирмы по управлению. Бейкер рос с двумя младшими братьями, Джонатаном и Алексом, в Нидхэме, штат Массачусетс , прежде чем переехать в Рокпорт . Он рос, играя в футбол, хоккей и бейсбол; он описывал свое детство как «довольно типично американское». [13]
В 1969 году Бейкеры переехали в Вашингтон, округ Колумбия , где старший Бейкер был назначен заместителем заместителя министра транспорта США в администрации Никсона , став помощником министра по политике и международным делам в следующем году, и в обоих должностях работал под началом министра транспорта и бывшего губернатора Массачусетса Джона Вольпе . [13] [18] Его отец также занимал должность заместителя министра здравоохранения и социальных служб США в администрации Рейгана под руководством представителя США Маргарет Хеклер . [20] Бейкеры вернулись в Нидхэм в 1971 году, где Бейкер учился в средней школе Нидхэма . [18] [21] Он работал в студенческом совете , играл в баскетбол и присоединился к DeMolay International , молодежной организации братства. В баскетбольном матче чемпионата Bay State Conference мяч, который он бросил в ворота за две секунды до конца матча, был выбит игроком из средней школы Дедхэма , в результате чего Нидхэм проиграл с разницей в одно очко. [22] [23] Бейкер окончил среднюю школу Нидхэма в 1975 году вместе с будущим губернатором Нью-Джерси Филом Мерфи .
Бейкер учился в Гарвардском колледже и окончил его в 1979 году со степенью бакалавра искусств по английскому языку, где, по его собственному признанию, он был студентом-троечником, ставшим студентом-хорошистом. [13] [21] Позже он сказал, что пошел в Гарвард «из-за бренда» и написал: «За некоторыми исключениями... эти четыре года я бы предпочел забыть». [13] [21] Во время учебы в Гарварде Бейкер играл в баскетбольной команде JV. Затем он поступил в Школу менеджмента Келлогга Северо-Западного университета , где получил степень магистра делового администрирования . После окончания университета Бейкер работал директором по корпоративным коммуникациям в Массачусетском совете по высоким технологиям. [24]
В конце 1980-х годов Бейкер был нанят в качестве содиректора недавно основанного Института Пионеров , базирующегося в Бостоне либертарианского аналитического центра . Ловетт С. «Пит» Питерс , основатель института, позже рекомендовал его Биллу Уэлду , новому губернатору Массачусетса от Республиканской партии . [21] Уэлд вступил в должность в январе 1991 года и нанял его на должность заместителя министра здравоохранения и социальных служб. [25]
Сокращая государственные программы и социальные услуги, Бейкер с самого начала вызывал споры. Однако некоторые правительственные чиновники называли его «новатором» и «одной из больших звезд среди секретариатов и агентств». [24] Бейкер был повышен до министра здравоохранения и социальных служб в ноябре 1992 года, [24] а позже был назначен министром администрации и финансов , должность, которую он продолжал занимать после того, как Уэлд ушел в отставку в 1997 году, а Пол Селлуччи занял пост исполняющего обязанности губернатора. В середине 1998 года Селлуччи предложил ему место вице-губернатора в списке , но Бейкер отказался. [21]
Будучи секретарем администрации и финансов, Бейкер был главным архитектором плана финансирования Big Dig . В 1997 году федеральное правительство планировало сократить финансирование Big Dig на 300 миллионов долларов в год. [26] Штат создал траст и продал инвесторам Grant Ancipation Notes (GAN). Облигации были обеспечены обещаниями будущих федеральных фондов шоссе. Поскольку федеральные деньги на шоссе выделяются Массачусетсу, эти деньги используются для погашения GAN. [26] [27] Согласно экспертной группе 2007 года , перерасход средств на Big Dig в сочетании с планом Бейкера по их финансированию в конечном итоге привели к тому, что государственная транспортная система недофинансировалась на 1 миллиард долларов в год. [26] Бейкер защищал свой план как ответственный, эффективный и основанный на добросовестных заверениях предыдущих правительственных чиновников в том, что Big Dig будет построен вовремя и в рамках бюджета. [26] Однако, разрабатывая план, Бейкер также должен был принять во внимание, что губернатор Селлуччи был категорически против любых новых налогов или сборов. [26] Бывший государственный секретарь по транспорту Джеймс Дж. Керасиотес , публичное лицо Big Dig, похвалил работу Бейкера по финансированию и сказал: «Мы оказались втянуты в стечение обстоятельств», добавив, что «У Чарли была работа, и он ее выполнил, и выполнил хорошо». [26]
В сентябре 1998 года Бейкер покинул правительство штата и стал генеральным директором Harvard Vanguard Medical Associates , группы врачей из Новой Англии . [21] В мае 1999 года он был назначен президентом и генеральным директором материнской компании Harvard Vanguard, Harvard Pilgrim Health Care, некоммерческой организации по предоставлению медицинских услуг. [28] Компания потеряла 58 миллионов долларов в 1998 году, [29] и, как прогнозировалось, потеряет более 90 миллионов долларов в 1999 году. [30] Бейкер отреагировал сокращением штата на 90 человек, увеличением страховых взносов, заключением новых контрактов с врачами из Массачусетса, переоценкой финансовой структуры компании и аутсорсингом ее информационных технологий. [28] [31] За время его пребывания на посту генерального директора компания имела 24 прибыльных квартала подряд и получила признание Национального комитета по обеспечению качества в качестве своего выбора для лучшего медицинского плана Америки в течение пяти лет подряд. [21]
В середине 2007 года Бейкер был приглашен в совет попечителей Beth Israel Deaconess Medical Center . Из-за его роли в страховом бизнесе назначение вызвало споры, но он и генеральный директор больницы Пол Ф. Леви отрицали какой-либо конфликт интересов . [32]
Бейкер баллотировался в совет избранников Свампскотта , Массачусетс , в 2004 году и победил с «убедительным перевесом». [21] Во время работы в совете он был известен своим деловым подходом к местным проблемам; его коллеги-члены описывали его как «сдержанного» и ориентированного на бюджет. [33] Прослужив три года, он решил не баллотироваться на переизбрание в 2007 году. [34]
В середине 2005 года появились признаки того, что губернатор Митт Ромни не будет добиваться переизбрания в 2006 году . Бейкер широко считался главным претендентом на выдвижение от республиканцев. [35] Аналитики писали, что он вряд ли победит вице-губернатора Керри Хили , которая уже объявила о своей кандидатуре. Хили была фаворитом 2–1 среди избирателей-республиканцев в опросе Boston Globe и имела гораздо более сильную финансовую поддержку. Кроме того, этические принципы в Harvard Pilgrim не позволяли Бейкеру заниматься каким-либо политическим сбором средств, пока он занимал руководящую должность. [35] После того, как он «серьёзно рассмотрел» эту идею, в августе 2005 года он объявил, что не будет баллотироваться, сославшись на бремя, которое это ляжет на его семью, и на сложность агитации против Хили. [35]
В конце 2006 года Бейкер был назначен в рабочую группу по бюджету и финансам для переходного комитета нового губернатора Девала Патрика . [36] В 2008 году он присоединился к Общественному консультативному совету Института политики Нью-Гэмпшира (NHIOP) в колледже Святого Ансельма . [37]
В 2009 году Бейкер снова, по слухам, был претендентом на пост губернатора Массачусетса. Бывший губернатор Билл Уэлд настоятельно рекомендовал ему баллотироваться, называя его «сердцем и душой администрации Уэлда–Селлуччи». [38] 8 июля 2009 года Бейкер объявил о своей кандидатуре, а 17 июля он ушел со своей должности в Harvard Pilgrim Health Care. [39] [40] Его кампания официально началась 30 января 2010 года. Его противниками были действующий демократ Деваль Патрик , кандидат от Green-Rainbow Джилл Стайн и независимый казначей штата и генеральный ресивер Тим Кэхилл . [41] В качестве своего напарника Бейкер выбрал лидера меньшинства в Сенате Ричарда Р. Тисея . [42] На съезде Республиканской партии штата 17 апреля 2010 года Бейкер одержал победу над бывшим независимым кандидатом Кристи Михос , набрав 89% голосов делегатов, избежав тем самым первичной борьбы с Михос. [43]
Бейкер баллотировался как социальный либерал (выступал за однополые браки и право на аборты ) и фискальный консерватор , подчеркивая создание рабочих мест как свою главную цель. [39] [40] Он усилил свою социально-либеральную позицию, выбрав в качестве своего напарника Ричарда Тисея , открытого гея-республиканца, который поддерживал усилия по легализации однополых браков в Массачусетсе. [44]
Бейкер баллотировался против Патрика в атмосфере недовольства избирателей, в условиях медленной экономики и высокой безработицы, что он использовал в своих интересах во время кампании. Патрик, столкнувшись с низкими рейтингами одобрения, критиковал Бейкера за его роль в плане финансирования Big Dig и за повышение медицинских взносов во время руководства Harvard Pilgrim. [45] Несмотря на антидействующие настроения среди избирателей, Бейкер проиграл всеобщие выборы 2 ноября, набрав 42% голосов против 48% у Патрика. [46] «Мы боролись за правое дело», — сказал Бейкер в своей речи о признании поражения. «У нас нет причин опускать головы, и мы станем сильнее, если будем бороться в этом». [45]
После выборов 2010 года Бейкер был назначен исполнительным директором General Catalyst Partners и членом совета директоров Tremont Credit Union. [47]
4 сентября 2013 года Бейкер объявил, что снова будет баллотироваться на пост губернатора в 2014 году, когда действующий губернатор Деваль Патрик уйдет в отставку. 25 ноября 2013 года Марк Фишер, бизнесмен и член «Партии чаепития», объявил, что будет баллотироваться против Бейкера на республиканских праймериз. [48] В декабре 2013 года Бейкер выбрал в качестве своего напарника Карин Полито , бывшую противницу однополых браков, которая выступила в поддержку равенства браков. [49] [50] Бейкер снова получил номинацию от Республиканской партии, победив на ее праймериз.
В июле 2014 года демократы раскритиковали Бейкера за отказ сообщить, поддерживает ли он положение в новом законе о контроле над оружием, которое дает начальникам полиции право по своему усмотрению отказывать в выдаче удостоверений личности на огнестрельное оружие, которые требуются для покупки ружей и винтовок. [51] Позже в ходе дебатов он заявил, что подписал бы законопроект о контроле над оружием, поскольку он был подписан губернатором Патриком. [52]
После закрытия избирательных участков в ночь выборов предварительные результаты показали, что Бейкер победил на выборах. [53] Позже утром Кокли признал свое поражение. [54] Окончательный подсчет голосов показал, что Бейкер набрал 48,5% голосов, а Кокли — 46,6%. [55]
Бейкер был инаугурирован в качестве 72-го губернатора Массачусетса 8 января 2015 года в здании Палаты представителей Массачусетса в Бостоне. [56] Он был инаугурирован на свой второй срок 3 января 2019 года. [57] Он считается либеральным или умеренным республиканцем и часто критиковал бывшего президента Дональда Трампа . [58] Он поддержал расследование импичмента Дональда Трампа , которое началось в сентябре 2019 года. [59] После атаки на Капитолий США 6 января Бейкер призвал к отстранению Трампа от должности. [60] 3 января 2023 года Бейкер выступил с прощальным обращением из здания Палаты представителей Массачусетса . [61] [62]
Перед выборами 2018 года Бейкер неизменно считался одним из самых популярных губернаторов в стране. [63]
Бейкеру бросил вызов на республиканских праймериз Скотт Лайвли , евангельский пастор, который получил достаточно голосов на съезде штата, чтобы претендовать на доступ к голосованию. Однако Бейкер легко отразил этот вызов, получив почти 70% голосов на республиканских праймериз 4 сентября 2018 года. [64]
На всеобщих выборах Бейкер столкнулся с Джеем Гонсалесом , руководителем частной медицинской страховой компании, который также работал при губернаторе Девале Патрике в качестве секретаря по административным и финансовым вопросам штата. [65] Гонсалес страдал от низкой узнаваемости имени на протяжении всей кампании, и опросы показали, что Бейкер получит большинство голосов от зарегистрированных демократов в штате. [66] Бейкер был переизбран с убедительным перевесом в 67% голосов и самым высоким общим количеством голосов в истории выборов губернатора Массачусетса. Это также было лучшим результатом губернатора-республиканца Массачусетса со времени переизбрания Билла Уэлда в 1994 году .
В начале своего губернаторства Бейкер запустил Программу общественного договора, которой руководил Кабинет общественного договора. Программа предусматривала финансирование государством программ «лучшей практики» в общинах. [67] [68] В конце губернаторства Уолша Шон Кронин (заместитель комиссара Массачусетского отделения местных служб) заявил, что его Кабинет общественного договора распределил 1400 грантов на общую сумму 65 миллионов долларов. [69]
В августе 2016 года Бейкер подписал законопроект о модернизации муниципальных финансов, который он впервые предложил в декабре предыдущего года. [70] В январе 2016 года Бейкер предложил пятилетний законопроект об экономическом развитии стоимостью 918 миллионов долларов, который он подпишет в качестве закона в августе следующего года. [71] [72]
В сентябре 2017 года Бейкер, к которому присоединились сенаторы США от Массачусетса Элизабет Уоррен и Эд Марки , представитель США от Массачусетса Стивен Ф. Линч , а также должностные лица Инженерного корпуса армии США , Международной ассоциации грузчиков , Управления порта Массачусетса и другие местные выборные должностные лица, объявили о начале проекта по углублению дна стоимостью 350 миллионов долларов с целью расширения Бостонской гавани для размещения более крупных судов. [73]
Также в феврале 2018 года Бейкер приветствовал заявление компании Massachusetts Mutual Life Insurance Company о том, что она собирается добавить 1500 рабочих мест в свою штаб-квартиру в Спрингфилде и построить второе отделение стоимостью 300 миллионов долларов с 500 рабочими местами в районе Южного Бостона . [74] В марте 2018 года Associated Industries of Massachusetts опубликовала свой индекс деловой уверенности, показывающий, что уверенность работодателей в штате достигла 17-летнего максимума, [75] и Бейкер подал законопроект об экономическом развитии на сумму 610 миллионов долларов. [76] В апреле 2018 года Бейкер подал запрос в Министерство финансов США о том, чтобы 138 переписных участков в Массачусетсе были обозначены как « зоны возможностей » в соответствии с Законом о сокращении налогов и рабочих местах 2017 года . [77] В следующем месяце Министерство финансов США одобрило все 138 обозначений зон возможностей, которые Бейкер запросил в предыдущем месяце. [78]
В январе 2016 года компания General Electric объявила о переносе своей корпоративной штаб-квартиры в район Южного морского порта Бостона после получения 120 миллионов долларов в виде грантов и других программ, предложенных администрацией Бейкера, и 25 миллионов долларов в виде налоговой льготы на имущество, предложенной мэром Бостона Марти Уолшем . [79]
В январе 2017 года администрация Бейкера объявила, что Массачусетс вступит во второе государственно-частное партнерство на сумму 250 миллионов долларов с сетью Manufacturing USA для создания института по производству робототехники в штате. [80] В феврале 2017 года администрация Бейкера объявила о выделении 35 миллионов долларов в виде капитальных грантов для объектов естественных наук в 14 колледжах, аспирантурах и научно-исследовательских институтах штата, [81] а в следующем месяце администрация Бейкера объявила о формировании новой программы предоставления грантов на широкополосный доступ в Интернет, которая выделит 20 миллионов долларов в виде грантов более чем 40 городам в Западном и Центральном Массачусетсе . [82] В апреле 2017 года администрация Бейкера объявила о выделении гранта в размере 5 миллионов долларов Вустерскому политехническому институту для помощи в запуске центра разработки цифрового здравоохранения . [83]
В октябре 2015 года Бейкер объявил о стратегии по использованию неиспользуемых или недоиспользуемых государственных земель для экономического развития и строительства рыночного или доступного жилья . [84] В мае 2016 года Бейкер объявил, что его администрация выделит 1,1 миллиарда долларов на развитие и сохранение доступного и рабочего жилья в течение последующих пяти лет в капитальном бюджете штата, [85] и Бейкер также запустил фонд в размере 100 миллионов долларов для создания рабочего жилья через MassHousing. [86] В августе 2016 года Бейкер объявил о выделении 90 миллионов долларов в виде субсидий и налоговых льгот 26 проектам по строительству доступного жилья в штате. [87]
До своего пребывания на посту губернатора Бейкер поддержал законопроект 2014 года , отменивший индексацию налога на бензин в соответствии с инфляцией. [88] В свой первый день в должности Бейкер поручил Департаменту транспорта Массачусетса выделить 100 миллионов долларов в качестве помощи местным органам власти для финансирования модернизации транспортной инфраструктуры. [56] В феврале 2015 года Бейкер поручил Департаменту коммунальных услуг Массачусетса выпустить публичное уведомление, разъясняющее статус транспортных сетевых компаний (таких как Uber и Lyft ), в то время как его администрация разрабатывала нормативную базу для отрасли. [89] После зимы 2014–15 годов Бейкер основал фонд ремонта выбоин в размере 30 миллионов долларов. [90] [91] В июне 2015 года Бейкер представил бюджет капиталовложений в размере 2,13 миллиарда долларов на 2016 финансовый год. [92]
В октябре 2015 года Бейкер и Отдел страхования штата одобрили предложенный USAA страховой полис , предоставляющий дополнительное покрытие действующим страхователям, которые работают водителями транспортных компаний. [93] Предложив аналогичное законодательство годом ранее, [94] в августе 2016 года Бейкер подписал законопроект, регулирующий деятельность транспортных сетевых компаний, путем введения 20-центовой надбавки за поездку для компаний, обязательных требований к страхованию транспортных средств и проверки биографических данных водителей компаний. [95]
В августе 2016 года Бейкер подписал законопроект, который расширил программу по улучшению безопасности и эффективности местной уличной сети , которая была запущена ранее в том же году, санкционировал расходы в размере 50 миллионов долларов в течение последующих пяти лет на ремонт небольших муниципальных мостов и который включал запрос на разрешение в размере 750 миллионов долларов для федеральной программы помощи автомагистралям. [96] В октябре 2016 года Бейкер издал указ о создании нормативной базы для тестирования беспилотных автомобилей в Массачусетсе, [97] и в том же месяце курировал открытие электронной системы взимания платы за проезд вдоль Массачусетской магистрали . [98] В апреле 2017 года Департамент коммунальных услуг Массачусетса опубликовал данные, показывающие, что более 8000 из 70 000 водителей транспортных сетевых компаний, подавших заявки, не прошли требование проверки биографических данных штата, подписанное Бейкером в августе предыдущего года. [99]
В ноябре 2017 года Бейкер призвал законодательный орган штата принять закон, запрещающий использование портативных мобильных телефонов во время вождения (а также других портативных электронных устройств), за исключением использования технологии громкой связи и чрезвычайных ситуаций. [100] В январе 2018 года Бейкер подписал указ, согласно которому была создана комиссия по изучению транспортных потребностей штата. [101] На станции Springfield Union в июне 2018 года Бейкер вместе с представителем США от Массачусетса Ричардом Нилом и мэром Спрингфилда Домеником Сарно опубликовали запрос предложений для консалтинговой группы по изучению возможности создания пассажирской железнодорожной линии с востока на запад в штате от Бостона до Спрингфилда (или потенциально до Питтсфилда ), объявили о пилотном пассажирском железнодорожном сообщении между Гринфилдом и Спрингфилдом, а также объявили о запуске пригородного железнодорожного сообщения Hartford Line из Спрингфилда через Хартфорд, штат Коннектикут , в Нью-Хейвен . [102]
В июле 2018 года статья Бейкера наложила вето на пилотную программу по взиманию платы за перегруженность дорог , [103] в то время как законодательный орган штата отклонил поправку к государственному бюджету, предложенную Бейкером для исследования перегруженности в качестве альтернативы пилотной программе. [104] В ноябре 2019 года Бейкер подписал законопроект, запрещающий использование портативных электронных устройств во время вождения. [105]
В октябре 2015 года Бейкер подал законопроект об увеличении государственного лимита на количество новых чартерных школ в штате на 12 в год [106] и позднее в том же месяце дал показания в пользу этого законопроекта перед законодательным собранием штата. [107] В январе 2016 года Бейкер объявил о выделении 83,5 млн долларов на финансирование профессионального образования в штате [108], а также об увеличении на 72,1 млн долларов местного финансирования образования штата в соответствии с Главой 70 и увеличении на 42 млн долларов неограниченной местной помощи образованию на 2017 финансовый год [109] и в следующем месяце Бейкер предложил увеличить формулу возмещения расходов на чартерные школы штата школьным округам на 20,5 млн долларов [110]
В марте 2016 года Бейкер выступил против предложенной реформы системы чартерных школ штата, которая в то время обсуждалась в Сенате Массачусетса , [111] [112] а в следующем месяце Сенат Массачусетса отклонил предложенное Бейкером увеличение лимита на чартерные школы. [113] В июле 2016 года Бейкер наложил вето на повышение заработной платы учителей дошкольных учреждений . [114] В следующем месяце ученики Массачусетса заняли первое место в стране по средним баллам ACT . [115] В ноябре 2016 года Бейкер провел кампанию в поддержку избирательной инициативы по повышению государственного лимита на новые чартерные школы , которая не прошла, [116] и в том же месяце администрация Бейкера расширила программу стажировок STEM, позволяющую старшеклассникам работать в связанных компаниях в штате. [117]
В марте 2017 года Бейкер предложил повысить заработную плату на шесть процентов для учителей дошкольных учреждений. [118] В мае 2017 года Бейкер и мэр Бостона Марти Уолш объявили о пилотной программе, которая сделает обучение в колледже и обязательные сборы бесплатными для выпускников государственных средних школ Бостона с низким доходом , посещающих Bunker Hill Community College , Roxbury Community College или Massachusetts Bay Community College . [119] В октябре 2017 года Бейкер присутствовал на запуске программы раннего колледжа в Lawrence High School, которая позволила учащимся посещать курсы в Merrimack College или Northern Essex Community College . [120]
В ноябре 2017 года Бейкер подписал законопроект, расширяющий возможности школ по выполнению требований по изучению английского языка как второго языка для своих студентов- иммигрантов . [121]
В апреле 2016 года Бейкер объявил о плане доступности и завершения обучения в государственных университетах и колледжах штата. [122] В сентябре 2016 года администрация Бейкера объявила о своем намерении работать с Департаментом высшего образования штата и системой Массачусетского университета для разработки пилотной программы в поддержку программ MicroMasters , разработанных поставщиком массовых открытых онлайн-курсов edX . [123] В феврале 2017 года администрация Бейкера объявила о выделении 35 миллионов долларов в виде капитальных грантов для объектов естественных наук в 14 колледжах, аспирантурах и научно-исследовательских институтах штата. [81] В апреле 2017 года администрация Бейкера объявила о выделении 78 миллионов долларов в виде капитального финансирования на ремонт подземной парковки Массачусетского университета в Бостоне . [124]
В апреле 2018 года администрация Массачусетского университета в Амхерсте и колледжа Маунт-Айда объявила, что первая школа приобретет кампус последнего в Ньютоне после закрытия последнего. [125] Приобретение вызвало общественное несогласие со стороны преподавателей и студентов Массачусетского университета в Бостоне из-за близости кампуса Маунт-Айда к кампусу Бостона и дефицита бюджета UMass Boston, вызванного масштабным ремонтом и расширением кампуса (в конечном итоге вызванным небрежным строительством кампуса UMass Boston в 1970-х годах ), что привело к сокращению академических расходов и предложений курсов, необходимых для выпуска. [126] [127] [128] Несмотря на разногласия, продажа кампуса Маунт-Айда UMass Amherst была одобрена офисом генерального прокурора Моры Хили в мае 2018 года. [129]
В июле 2018 года Бейкер включил поправку в законопроект о дополнительных ассигнованиях на сумму 583 миллиона долларов, требующую от государственных и частных колледжей и университетов сообщать о любых финансовых обязательствах или рисках для долгосрочной финансовой жизнеспособности учреждения в Департамент высшего образования Массачусетса , [130] [131] которую Бейкер подписал в качестве закона в ноябре 2019 года. [132] В феврале 2019 года Совет попечителей Массачусетского университета единогласно одобрил 99-летнее окончательное соглашение об аренде выставочного центра Bayside с Accordia Partners на сумму до 235 миллионов долларов. [133]
В мае 2015 года администрация Бейкера объявила об инициативе по хранению энергии стоимостью 10 миллионов долларов. [134] В феврале 2016 года Бейкер запустил инициативу стоимостью 15 миллионов долларов, создав межсекретариатскую рабочую группу между государственными агентствами для написания отчета, определяющего лучшие способы выделения финансирования жителям с низким и средним уровнем дохода для доступа к чистой энергии . [135] В сентябре 2016 года Американский совет по энергоэффективной экономике поставил Массачусетс на первое место по энергоэффективности шестой год подряд. [136] В апреле 2017 года межсекретариатская рабочая группа, сформированная Бейкером в феврале 2016 года, опубликовала свой заключительный отчет, и Бейкер объявил о выделении грантов на сумму 10 миллионов долларов для расширения доступа жителей Массачусетса с низким уровнем дохода к проектам по повышению энергоэффективности, таким как солнечные батареи, в качестве заключительного компонента той же инициативы. [137] [138] Также в апреле 2017 года Союз обеспокоенных ученых поставил Массачусетс на первое место по стандартам энергоэффективности и на третье место по общему прогрессу в области чистой энергии. [139] [140]
В июне 2017 года администрация Бейкера объявила о цели по хранению энергии в размере 200 мегаватт-часов в соответствии с законодательством о диверсификации энергетики, подписанным Бейкером в августе 2016 года. [141] В декабре 2017 года администрация Бейкера объявила о предоставлении грантов в размере 20 миллионов долларов на 26 проектов по развитию рынка хранения энергии штата в соответствии с тем же законом о диверсификации энергетики и инициативой администрации по хранению энергии, начатой в мае 2015 года. [142] В декабре 2018 года Департамент энергетических ресурсов Массачусетса опубликовал комплексный энергетический план в соответствии с указом Бейкера, изданным в сентябре 2016 года для государственных агентств по разработке общегосударственного плана адаптации к изменению климата. [143]
В июле 2015 года администрация Бейкера подала законопроект о стабилизации тарифов на электроэнергию в Массачусетсе за счет расширения доступа к гидроэлектроэнергии , при этом сам Бейкер заявил: «Этот законопроект имеет решающее значение для сокращения нашего углеродного следа, достижения целей Закона о решениях по борьбе с глобальным потеплением и защиты плательщиков налогов, уже пострадавших от заоблачных цен на энергоносители». [144] В марте 2016 года законопроект получил одобрение всех трех секретарей по вопросам энергетики и окружающей среды администрации Девала Патрика , [145] а в августе следующего года Бейкер подписал законопроект, требующий от штата закупить 1200 мегаватт гидроэлектроэнергии , а также 1600 мегаватт морской ветровой энергии . [146] В июне 2017 года коммунальные службы Массачусетса опубликовали первый запрос предложений в соответствии с законом о диверсификации энергетики, подписанным Бейкером в августе 2016 года, [147] а в следующем месяце было подано пять основных заявок. [148]
В январе 2018 года администрация Бейкера объявила, что проект Northern Pass компании Eversource Energy получил предварительное одобрение на закупку гидроэлектроэнергии в соответствии с законом о диверсификации энергетики. [149] В следующем месяце Комитет по оценке участков Нью-Гэмпшира отклонил заявку на разрешение проекта Northern Pass на строительство линии электропередачи через Нью-Гэмпшир, что повысило неопределенность в отношении статуса предложения Eversource. [150] В марте 2018 года Департамент энергетических ресурсов Массачусетса объявил, что электрораспределительные компании штата «прекратили условный отбор проекта Northern Pass Hydro» и завершают переговоры по второму предложению RFP — проекту New England Clean Energy Connect мощностью 1,2 ГВт компании Central Maine Power — в качестве замены. [151] Департамент охраны окружающей среды штата Мэн одобрил проект в мае 2020 года. [152]
В январе 2016 года администрация Бейкера объявила, что Массачусетс находится на пути к достижению своих целей по сокращению выбросов парниковых газов . [153] В сентябре 2016 года, после рекордного снегопада в Бостоне во время североамериканской зимы 2014–15 годов и во время сильной засухи , [154] Бейкер подписал указ, предписывающий различным государственным кабинетам министров разработать и внедрить общенациональный комплексный план адаптации к изменению климата . [155] В декабре 2016 года администрация Бейкера выпустила правила по сокращению выбросов парниковых газов в газовой , транспортной и электроэнергетической отраслях. [156] В январе 2017 года, чтобы достичь целей по сокращению выбросов, Бейкер подписал закон о содействии продаже и использованию электромобилей . [157] В феврале 2017 года Бейкер присоединился к двухпартийной коалиции губернаторов, которая направила открытое письмо президенту Дональду Трампу , призывая его администрацию поддержать возобновляемые источники энергии . [158]
В мае 2017 года, до выхода США из Парижского соглашения 2015 года о смягчении последствий изменения климата , Бейкер и губернатор Вермонта Фил Скотт написали открытое письмо министру энергетики США Рику Перри , призывая администрацию Трампа сохранять приверженность соглашению. [159] После того, как президент Трамп в одностороннем порядке вывел США из соглашения, Бейкер раскритиковал это решение и был среди десяти американских губернаторов, которые согласились продолжить соблюдение стандартов соглашения в своих штатах . [160] [161]
После пары северо-восточных ветров с 1 по 3 марта и с 6 по 8 марта Бейкер заявил, что на следующей неделе планирует подать законопроект об изменении климата [162] , а 15 марта 2018 года он представил законопроект об облигациях по обеспечению устойчивости к изменению климата на сумму 1,4 млрд долларов, в котором содержался призыв ко всем городским властям Массачусетса разработать планы по снижению уязвимости и смягчению последствий для решения проблем изменения климата, характерных для их сообществ. [163] В августе 2018 года Бейкер подписал двухпартийный законопроект, разрешающий выделение 2,4 млрд долларов на капитальные расходы на меры по защите от изменения климата для муниципалитетов и предприятий, лесовосстановление и защиту лесов , а также защиту экологических ресурсов [164] , а Департамент охраны окружающей среды Массачусетса опубликовал данные, показывающие, что выбросы парниковых газов в Массачусетсе выросли на 3% в 2015 году. [165]
В декабре 2018 года администрация Бейкера объявила, что продлит государственную программу скидок на электромобили до конца июня следующего года [166] , а транспортная комиссия Бейкера, учрежденная указом президента в январе предыдущего года, опубликовала отчет, в котором говорилось, что все транспортные средства, продаваемые в штате, должны быть электрическими к 2040 году [167]. В том же месяце Департамент энергетических ресурсов Массачусетса опубликовал комплексный энергетический план в соответствии с указом президента Бейкера, изданным в сентябре 2016 года для государственных агентств по разработке общегосударственного плана адаптации к изменению климата [143], а Массачусетс, наряду с восемью другими штатами и округом Колумбия , объявил, что будет участвовать в межгосударственной инициативе по транспорту и климату для сокращения выбросов парниковых газов в транспортном секторе; [168] он вышел из TCI, отчасти потому, что это «больше не было необходимости». [169] В январе 2019 года Департамент охраны окружающей среды Массачусетса опубликовал данные, показывающие, что выбросы парниковых газов в Массачусетсе сократились на 2,5% в 2016 году. [170]
21 апреля 2016 года администрация Бейкера встала на сторону Агентства по охране окружающей среды США в споре с General Electric по поводу очистки реки Хаусатоник . [171] На следующей неделе, после того как в четырех государственных школах Бостона (включая Бостонскую латинскую академию ) были обнаружены уровни свинца выше допустимого уровня в питьевой воде из фонтанчиков, [172] администрация объявила, что выделит 2 миллиона долларов из Массачусетского фонда чистой воды для финансирования программы тестирования, проводимой Департаментом охраны окружающей среды Массачусетса, для оказания технической помощи школьным округам в оценке образцов воды как из фонтанчиков, так и из кранов, используемых для приготовления пищи. [173] В следующем ноябре Бейкер выделил программе дополнительно 750 000 долларов для дальнейшей технической помощи с отбором проб и тестированием. [174]
Также в апреле 2016 года Бейкер подал законопроект, требующий делегировать Департаменту охраны окружающей среды штата надзор за разрешениями на сброс загрязняющих веществ в соответствии с Законом о чистой воде от Агентства по охране окружающей среды США вместе с 46 другими штатами, [175] а затем снова в марте 2017 года после того, как предыдущий законопроект получил противодействие со стороны демократов в Объединенном комитете по окружающей среде, природным ресурсам и сельскому хозяйству законодательного органа штата. [176] В апреле 2017 года администрация Бейкера выделила гранты в размере 900 000 долларов США пяти различным поставщикам коммунальной воды. [177] В феврале 2018 года администрация объявила, что 58 инициатив по чистой воде и 28 проектов по питьевой воде по всему Массачусетсу будут иметь право на получение кредитов на сумму 610 миллионов долларов США для финансирования строительных проектов по модернизации или замене инфраструктуры питьевой воды и сточных вод , сокращению энергопотребления и затрат на очистные сооружения и улучшению качества воды. [178]
В мае 2015 года Бейкер направил министру здравоохранения и социальных служб США Сильвии Мэтьюз Бервелл запрос об отсрочке изменений в соответствии с Законом о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании (ACA) на рынке медицинского страхования малого бизнеса в Массачусетсе до тех пор, пока правительство штата не сможет официально подать заявление на отказ, [179] который был получен в следующем месяце [180] и одобрен в августе. [181] В мае 2016 года администрация Бейкера объявила, что Центры по услугам Medicare и Medicaid дали Массачусетсу разрешение продолжать разрешать малому бизнесу приобретать медицинскую страховку круглый год, [182] а в следующем июле добилась годичного отказа от Министерства здравоохранения и социальных служб США , чтобы позволить медицинским страховщикам Массачусетса продолжать использовать факторы рейтинга малых групп, не согласованные с ACA. [183]
В октябре 2016 года Бейкер раскритиковал длительность процесса одобрения Управлением по контролю за продуктами и лекарствами дженериков , заявил, что с администрацией Обамы был достигнут прогресс в продлении отказа для государственной программы Medicaid MassHealth, и выразил поддержку публичному обсуждению изменений в ACA в начале следующего года, заявив: «Я надеюсь, что штатам будет разрешено вовлекать федеральное правительство в честный разговор о том, что работает и над чем нужно работать в отношении ACA». [184] В ноябре 2016 года администрация Бейкера получила одобрение от Центров по услугам Medicare и Medicaid на реализацию пятилетнего отказа, разрешающего реструктуризацию MassHealth на сумму 52,4 млрд долларов. [185] В декабре 2016 года Бейкер объявил о своей поддержке Закона о лекарствах 21-го века, принятого 114-м Конгрессом США . [186]
В январе 2017 года в открытом письме лидеру большинства в Палате представителей США Кевину Маккарти Бейкер защищал некоторые положения ACA и настоятельно призывал 115-й Конгресс США не отменять закон слишком быстро и не нарушать работу страховых рынков. [187] В марте 2017 года, написав в открытом письме всем членам делегации Массачусетса о том, что штат может потерять 1 миллиард долларов федерального финансирования здравоохранения в соответствии с Законом США о здравоохранении 2017 года (AHCA), [188] Бейкер выступил против версии AHCA, за которую в то время голосовала Палата представителей США . [189] После того, как Палата приняла его в мае следующего года, Бейкер опубликовал заявление, в котором говорилось, что он «разочарован сегодняшним голосованием», но что, поскольку «Сенат США рассматривает этот законопроект, мы продолжим отстаивать приоритеты Содружества, чтобы все жители имели доступ к необходимому им медицинскому страхованию», и призвал Конгресс отклонить законопроект. [190]
В июне 2017 года Бейкер, губернатор Огайо Джон Касич , губернатор Колорадо Джон Хикенлупер , губернатор Монтаны Стив Буллок , губернатор Невады Брайан Сэндовал , губернатор Пенсильвании Том Вулф и губернатор Луизианы Джон Бел Эдвардс направили открытое письмо лидеру большинства в Сенате США Митчу Макконнеллу и лидеру меньшинства Чаку Шумеру, в котором заявили о своем несогласии с законопроектом AHCA, принятым в предыдущем месяце из-за сокращения расходов на Medicaid , и призвали лидеров Сената разработать более двухпартийную реформу. [191] Позже в том же месяце Бейкер написал в открытом письме сенатору США от Массачусетса Элизабет Уоррен , что более 250 000 жителей Массачусетса могут лишиться медицинской страховки в соответствии с поправкой Сената AHCA, Законом о примирении в сфере здравоохранения 2017 года (BCRA), [192] а в следующем месяце во втором открытом письме руководству Сената, в состав которого теперь также входили губернатор Вирджинии Терри Маколифф , губернатор Мэриленда Ларри Хоган и губернатор Вермонта Фил Скотт , Бейкер и девять других губернаторов также выступили против Закона о свободе здравоохранения 2017 года (HCFA). [193]
В октябре 2017 года Бейкер выступил против решения администрации Трампа прекратить выплаты по сокращению совместного несения расходов ACA [194] и вместе с предыдущей группой губернаторов написал четвертое открытое письмо руководству Сената в поддержку Закона о стабилизации двухпартийной системы здравоохранения 2017 года, спонсируемого сенаторами Ламаром Александером и Пэтти Мюррей . [195] В ноябре 2017 года Бейкер написал спикеру Палаты представителей США Полу Райану и лидеру меньшинства Палаты представителей США Нэнси Пелоси , призвав их повторно авторизовать Программу медицинского страхования детей (CHIP). [196]
В феврале 2016 года Бейкер подписал законопроект, одобренный Американским онкологическим обществом и Институтом рака Дана-Фарбера , который увеличил минимальный возраст для использования соляриев до 18 лет, чтобы противостоять росту рака кожи среди несовершеннолетних. [197] В марте 2016 года администрация Бейкера урезала 60 миллионов долларов из государственной программы Health Safety Net, и Бейкер заявил, что он хотел бы, чтобы вопрос ценообразования в больницах был решен законодательным собранием штата, а не путем голосования. [198] [199] В мае следующего года он подписал компромиссный законопроект о ценообразовании в больницах. [200] В августе 2016 года законодательный орган штата преодолел вето Бейкера на законодательство, требующее медицинского страхования для долгосрочного лечения болезни Лайма . [201] Позже в том же месяце Бейкер подписал законопроект, обязывающий страховое покрытие лечения липодистрофии, связанной с ВИЧ, вызванной старыми препаратами для лечения ВИЧ . [202]
В декабре 2016 года из-за сокращения бюджета Бейкера в середине года Baystate Health потеряла 1 миллион долларов финансирования. [203] В январе 2017 года в своем предложении по бюджету штата на 2018 финансовый год Бейкер предложил оценку в размере 2000 долларов на одного сотрудника для предприятий, которые не предлагают медицинскую страховку, чтобы противостоять росту расходов на MassHealth, [204] что было отклонено государственным бизнес-сообществом и поддержано профсоюзами здравоохранения. [205] [206] В феврале 2017 года администрация Бейкера объявила, что Massachusetts Health Connector зарегистрировал наибольшее количество заявителей на медицинское страхование с момента вступления в силу Закона о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании (ACA). [207] Также в феврале 2017 года администрация Бейкера объявила, что подписала контракт с Correct Care Solutions на предоставление клинического ухода за пациентами в государственной больнице Бриджуотер , [208] а в апреле следующего года администрация объявила, что Correct Care Solutions перевела государственную больницу Бриджуотер на улучшенный уровень ухода за пациентами . [209]
После того, как в марте прошлого года Бейкер заявил о готовности пойти на компромисс по предложенной им оценке медицинского страхования работодателя, [210] он подписал закон о новых сборах и штрафах на сумму 200 миллионов долларов для работодателей Массачусетса, чтобы противостоять росту расходов на MassHealth в августе 2017 года. [211] В сентябре 2017 года Центр информации и анализа здравоохранения правительства штата опубликовал данные, показывающие, что штат впервые за три года сдержал рост своих расходов на здравоохранение. [212] В марте 2018 года Бейкер подписал закон об усилении защиты конфиденциальности пациентов со стороны компаний медицинского страхования, [213] а в следующем месяце комиссия, которую Бейкер учредил в предыдущем году для расследования подходов к поведенческому здоровью, опубликовала свой окончательный отчет. [214]
Действия Бейкера в условиях пандемии COVID-19 получили неоднозначные отзывы. В Массачусетсе один из самых высоких в стране показателей инфицирования и смертности. [215] Более половины смертей произошли в домах престарелых, находящихся под надзором государства , в частности, в тех, где обслуживаются цветные люди . [216] [217] [218] Отсутствие прозрачности у Бейкера в отношении показателей инфицирования и смертности подверглось критике со стороны СМИ, а исследователи общественного здравоохранения призвали его последовать примеру CDC и многих других штатов и предоставить точные и полные данные. [219]
Бейкер выступает за право выбора . [220] В августе 2016 года он подписал двухпартийный законопроект о равной оплате труда , призванный сократить гендерный разрыв в оплате труда в штате, [221] который вступил в силу 1 июля 2018 года. [222] В январе 2017 года Бейкер высказался в поддержку женских маршей, проводимых по всей территории Соединенных Штатов . [223]
В июле 2017 года Бейкер подписал законопроект, требующий от работодателей предоставлять «разумные условия» для беременных женщин-работниц и запрещающий дискриминацию при найме или увольнении беременных женщин-работниц, [224] который вступил в силу в апреле 2018 года. [225] В октябре 2017 года, когда администрация Трампа выпустила новые правила, позволяющие страховщикам и работодателям отказываться от обязательных противозачаточных средств , Бейкер вновь заявил о своей поддержке таких требований, [226] а в следующем месяце подписал законопроект, требующий от страховщиков Массачусетса покрывать расходы на контроль рождаемости без доплат . [227] В феврале 2018 года администрация Бейкера объявила о дополнительном законопроекте о расходах, который включал 1,6 млн долларов на клинические услуги по планированию семьи, которые пополнят федеральное финансирование клиник Planned Parenthood. Бейкер сказал: «Наша администрация полностью поддерживает доступ к услугам по охране здоровья женщин и планированию семьи и запрашивает дополнительное государственное финансирование для поддержки этих важнейших услуг в случае перебоев в федеральном финансировании». [228]
В июле 2018 года Бейкер подписал законопроект, отменяющий законы штата об абортах , которые были бы восстановлены задним числом после отмены дела Роу против Уэйда , а также законы против супружеской неверности , блуда и выписывания врачами противозачаточных средств незамужним женщинам . [229] [230] В том же месяце, после выдвижения кандидатуры Бретта Кавано в Верховный суд , Бейкер призвал Сенат США рассмотреть позицию Кавано по абортам в рамках процесса проверки и был одним из трех губернаторов-республиканцев, которые отказались подписать открытое письмо в поддержку кандидатуры Кавано, подписанное 31 другим губернатором. [231] [232] За день до голосования по утверждению Кавано в Сенате в октябре 2018 года Бейкер заявил, что, по его мнению, Кавано не должен быть в Верховном суде, повторив свою обеспокоенность по поводу взглядов Кавано на дело «Роу против Уэйда» , а также по поводу многочисленных обвинений в сексуальном насилии, выдвинутых против Кавано во время процесса утверждения. [233]
В декабре 2020 года Бейкер наложил вето на законопроект, который снизит до 16 лет возраст, в котором кто-либо может сделать аборт без согласия родителей. Законопроект также продлит сроки абортов сверх 24 недель в случаях, когда плод не может выжить или беременность будет представлять существенный риск серьезного ухудшения физического или психического здоровья человека. [234] Бейкер сказал: «Я не могу поддержать разделы этого предложения, которые расширяют доступность абортов на более поздних сроках и разрешают несовершеннолетним в возрасте 16 и 17 лет делать аборт без согласия родителя или опекуна». [235] Председатель Республиканской партии Массачусетса Джим Лайонс приветствовал Бейкера в своем заявлении, сказав: «Губернатор Бейкер правильно понял, что это законодательство просто заходит слишком далеко, и его следует похвалить за то, что он встал и сказал «нет» лобби абортов». [236] Законодательное собрание штата отменило вето пять дней спустя. [237] В мае 2022 года, после того как проект решения судьи Сэмюэля Алито по делу «Доббс против Женской организации здравоохранения Джексона» был обнародован, Бейкер заявил, что отмена решения по делу «Роу против Уэйда» станет «огромным шагом назад» для женщин. [238] После того, как в июне 2022 года было вынесено окончательное решение, официально отменяющее решение по делу «Роу против Уэйда» , Бейкер подписал указ, защищающий право на аборт в Массачусетсе. [239]
Хотя Бейкер объявил в июле 2015 года, что он наложит вето на любой законопроект, который предоставит нелегальным иммигрантам плату за обучение в штате и государственную помощь для государственных колледжей и университетов, он сохранил поддержку существующего закона Массачусетса, который предоставляет плату за обучение в штате и государственную помощь получателям отсроченных действий по прибытию детей (DACA). [240] В сентябре 2015 года администрация президента Барака Обамы предложила принять в страну 10 000 беженцев гражданской войны в Сирии , и Бейкер выразил свою первоначальную поддержку этого предложения. [241] После парижских атак в ноябре 2015 года Бейкер выступил против допуска дополнительных сирийских беженцев в штат, пока он не узнает больше о процессе их проверки федеральным правительством. [242]
В июле 2016 года Бейкер подписал законопроект, запрещающий нелегальным иммигрантам получать водительские права . [243] После того, как Дональд Трамп стал президентом в январе 2017 года, Бейкер выступил против первоначального и пересмотренного запрета на поездки администрации Трампа , [244] [245] утверждая, что «сосредоточение внимания на преобладающих в странах религиях не сделает страну безопаснее», и написал открытое письмо тогдашнему министру внутренней безопасности США Джону Ф. Келли, подчеркнув обеспокоенность последствиями запрета на поездки для предприятий, колледжей и университетов Массачусетса, а также академических медицинских центров. [246]
В феврале 2017 года Бейкер издал указ о восстановлении Консультативной комиссии по делам чернокожих в штате для консультирования его администрации по вопросам, вызывающим беспокойство у чернокожего населения Массачусетса. [247] В следующем месяце он заявил, что его администрация сотрудничает с расследованием ФБР угроз взрыва, направленных против еврейских общинных центров в штате, назвав угрозы «ужасно разрушительными и тревожными». [248] В мае 2017 года Бейкер заявил о своем несогласии с предложенным законопроектом, который сделает Массачусетс штатом- убежищем , сославшись на свою убежденность в том, что решения о статусе убежища «лучше всего принимать на местном уровне». [249] Однако в июле Бейкер заявил, что он «непредвзято» относится к перспективе статуса убежища на уровне всего штата. [250]
В августе 2017 года, после того как Верховный суд Массачусетса постановил, что местные полицейские управления не могут задерживать людей исключительно на основании запросов федеральных иммиграционных властей, поданных в предыдущем месяце, [251] администрация Бейкера подала законопроект, который позволит полиции штата Массачусетс и местным управлениям задерживать лиц, ранее осужденных за тяжкое преступление, или «иностранцев [нелегальных иммигрантов], представляющих угрозу общественной безопасности», но не уполномочит местную полицию «обеспечивать соблюдение федерального иммиграционного законодательства». [252]
В сентябре 2017 года Бейкер выступил против административного решения Трампа о поэтапном прекращении программы DACA [253] и заявил, что рейды Иммиграционной и таможенной полиции США (ICE), нацеленные на города-убежища, должны быть сосредоточены на аресте осужденных преступников, находящихся в стране нелегально, а не на нелегальных иммигрантах, единственным преступлением которых является незаконный въезд . [254] В том же месяце он раскритиковал Трампа за его комментарии о протестах против расового неравенства в НФЛ, назвав их «непрезидентскими и сеющими разногласия». [255] В ноябре 2017 года Бейкер написал открытое письмо исполняющей обязанности министра внутренней безопасности США Элейн Дьюк, призвав администрацию Трампа продолжать разрешать гражданам Сальвадора , Гаити и Гондураса оставаться в США на условиях временного защищенного статуса , [256] а в следующем месяце Бейкер и двухпартийная группа из 11 других губернаторов написали открытое письмо руководству 115-го Конгресса США, призвав его разрешить получателям DACA также оставаться в США. [257]
Несмотря на поправки к законодательству о статусе убежища, предложенные в предыдущем году, Бейкер выступил против пересмотренной версии законодательства после того, как оно было представлено в законодательное собрание штата в феврале 2018 года, [258] а в мае следующего года он заявил, что наложит вето на пересмотренную версию законодательства, приложенную в законодательном собрании штата в качестве поправки к бюджету штата на 2019 финансовый год. [259] В июне 2018 года Бейкер приказал Национальной гвардии Массачусетса не отправлять какие-либо активы или персонал на границу США и Мексики для оказания помощи администрации Трампа в обеспечении соблюдения ее «политики нулевой терпимости» по отношению к иммигрантам , сославшись на политику администрации Трампа по разделению семей в отношении детей как на «жестокую и бесчеловечную». [260]
В декабре 2018 года Бейкер призвал отстранить судью окружного суда штата , который якобы помог нелегальному иммигранту избежать задержания агентом ICE во время судебного разбирательства, от слушания дальнейших уголовных дел до тех пор, пока не будет завершено федеральное расследование инцидента. [261] В январе 2019 года он объявил, что наложит вето на любой законопроект, который выдаст нелегальным иммигрантам водительские права. [262]
В июне 2020 года Бейкер подписал закон, делающий 19 июня официальным государственным праздником. [263]
В декабре 2020 года Бейкер подписал закон «Закон о справедливости, равенстве и ответственности в правоохранительной деятельности в Содружестве» , законопроект, созданный в ответ на протесты движения Black Lives Matter, призывающие к реформе полиции по всей стране после убийства Джорджа Флойда и расстрела Бреонны Тейлор . [264] Первоначально он колебался, подписывать ли законопроект и отправил его обратно в законодательный орган из-за положения, которое создало бы комиссию под руководством гражданских лиц по неправомерным действиям полиции (шесть из девяти ее членов будут гражданскими лицами), заявив: «Я не принимаю посылку о том, что гражданские лица лучше знают, как обучать полицию». Он также выступил против запрета законопроекта на технологию распознавания лиц. [265] Он подписал законопроект, пойдя на компромисс, ограничив технологию распознавания лиц, а не запретив ее полностью. [266]
В феврале 2015 года Бейкер объявил о формировании рабочей группы для написания отчета, формулирующего общегосударственную стратегию по борьбе с эпидемией опиоидов в Массачусетсе, [267] который был опубликован в июне 2015 года. [268] В том же месяце, когда был опубликован отчет, Департамент общественного здравоохранения Массачусетса начал кампанию по повышению осведомленности общественности об опиоидной зависимости, [269] и Бейкер объявил о предложении на сумму 34,5 млн долларов США после рекомендаций рабочей группы, которые включали программу на сумму 5,8 млн долларов США по переводу гражданских обязательств за злоупотребление психоактивными веществами из государственных тюрем в государственные больницы, находящиеся в ведении Исполнительного управления здравоохранения и социальных служб Массачусетса , при этом сам Бейкер сказал: «Опиоидная зависимость — это проблема здравоохранения, которая не знает границ по возрасту, расе, классу или демографическим группам». [270]
В ноябре 2015 года Бейкер и мэр Бостона Марти Уолш дали показания перед законодательным собранием штата в поддержку законопроекта, [271] и законопроект получил одобрение нескольких шерифов округа Массачусетс, а также комиссара полиции города Бостон Уильяма Б. Эванса . [272] [273] В том же месяце Бейкер объявил о проведении общештатной антистигматизационной медиа-кампании, направленной на борьбу со стереотипами о наркомании, [274] о программе основных компетенций по профилактике и лечению злоупотребления рецептурными препаратами в медицинских школах штата, [275] и подписал законопроект, объявляющий торговлю фентанилом преступлением. [276]
В январе 2016 года Бейкер инициировал законопроект, запрещающий гражданскую госпитализацию женщин, злоупотребляющих психоактивными веществами, в MCI Framingham и перенаправляющий эти госпитали в лечебные центры, такие как Taunton State Hospital . [277] В феврале 2016 года Бейкер объявил о выделении 2,5 млн долларов США в виде федеральных грантов на сокращение преступлений, связанных с опиоидами и героином, органам уголовного правосудия Массачусетса, [278] а также о программе основных компетенций по злоупотреблению рецептурными препаратами в стоматологических школах штата , [279] и Бейкер высказался в поддержку предложения администрации Обамы на сумму 1,1 млрд долларов США по расширению доступа к лечению наркоманов. [280]
В марте 2016 года Бейкер выступил в поддержку новых рекомендаций Центров по контролю и профилактике заболеваний по назначению опиоидов, [281] подписал законопроект, отменяющий автоматическое приостановление действия водительских прав для лиц, осужденных за преступления, связанные с наркотиками , [282] и подписал компромиссный вариант всеобъемлющего законодательства об опиоидах, которое он предложил в октябре прошлого года. [283] В мае 2016 года Бейкер и генеральный прокурор Массачусетса Мора Хили начали общенациональную кампанию по повышению осведомленности о защите людей, сообщающих о передозировке наркотиков, в соответствии с законами «Добрый самаритянин» . [284] В июне 2016 года Бейкер встретился с пятью другими губернаторами Новой Англии на заседании в Бостоне для координации реформ по борьбе с опиоидной эпидемией, таких как установление ограничений на рецепты на опиоиды, [285] а в следующем месяце Бейкер организовал межштатное соглашение , подписанное 44 губернаторами, чтобы договориться о принятии тех же стратегий по борьбе с опиоидной эпидемией, смоделированных по образцу политики, которую Бейкер реализовал в Массачусетсе. [286]
В августе 2016 года Бейкер запустил улучшенную версию государственной программы мониторинга рецептов и расширил государственную программу основных компетенций в области профилактики и управления злоупотреблением рецептурными препаратами до программ усовершенствованной практики медсестер и помощников врачей , а также до программ обучения для сотрудников общественных медицинских центров , [287] а в следующем месяце Бейкер объявил о государственной программе утилизации лекарств в аптеках Walgreens . [288] В декабре 2016 года Бейкер объявил о пилотной программе компенсаций работникам , чтобы предоставить альтернативные опиоидам методы лечения для работников с урегулированными претензиями по травмам на рабочем месте. [289]
В феврале 2017 года Департамент общественного здравоохранения Массачусетса опубликовал данные, показывающие, что предполагаемое количество смертей, связанных с опиоидами, возросло почти до 2000 в 2016 году, после увеличения с оценок менее 1400 в 2014 году и до менее 1800 в 2015 году. [290] В марте 2017 года Бейкер был назначен в Комиссию по злоупотреблению опиоидами и наркотиками администрации Трампа под председательством губернатора Нью-Джерси Криса Кристи , [291] а в июне 2017 года Бейкер посетил первое заседание комиссии. [292] В апреле 2017 года Бейкер объявил о дополнительной финансовой помощи для органов уголовного правосудия по программам сокращения злоупотребления опиоидами и героином в городах-узлах Массачусетса , и Массачусетс получил 12 миллионов долларов федерального финансирования на свою политику борьбы с эпидемией опиоидов. [293] [294] В августе 2017 года Бейкер предложил ужесточить наказание за незаконное распространение наркотиков , которые приводят к смерти, до максимального пожизненного заключения и обязательного минимального срока в пять лет, что эквивалентно непредумышленному убийству в состоянии алкогольного опьянения , [295] а в следующем месяце администрация Бейкера объявила о пилотной программе лечения и перенаправления с полицейским управлением Вустера для лиц, злоупотребляющих наркотиками в малых дозах. [296]
В октябре 2017 года администрация Бейкера распространила программу основных компетенций по злоупотреблению рецептурными препаратами в медицинских и стоматологических школах штата на девять школ социальной работы штата . [297] Бейкер отправился в Национальную академию медицины в Вашингтоне, округ Колумбия , чтобы выступить на панельной дискуссии об эпидемии опиоидов. [298] Бейкер выступил в поддержку объявления администрацией Трампа эпидемии опиоидов чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения и призвал администрацию полностью профинансировать предложения Комиссии по злоупотреблению опиоидами и наркотиками, в которой работал Бейкер. [299] В ноябре 2017 года комиссия опубликовала свой окончательный отчет, [300] Департамент общественного здравоохранения Массачусетса опубликовал данные, показывающие, что смертность от передозировки опиоидов в Массачусетсе снизилась на 10 процентов за первые девять месяцев 2017 года, [301] а Бейкер предложил пересмотреть реформы, которые он подписал в качестве закона в марте 2016 года. [302]
В январе 2018 года Бейкер объявил, что CVS добавляет ящики для утилизации наркотиков в 42 аптеки по всему штату, [303] и Бейкер также предложил отдельный законопроект, чтобы повторно внести предложение, которое было удалено из закона об опиоидах, подписанного Бейкером в марте 2016 года, чтобы разрешить больницам принудительно удерживать пациентов с наркозависимостью в течение 72 часов, пытаясь поместить их на лечение. [304] Также в январе 2018 года Бейкер и министр здравоохранения и социальных служб Массачусетса Мэрилу Саддерс дали показания перед законодательным собранием штата по законопроекту о капитальном ремонте, который он предложил в ноябре прошлого года, [305] и во время своих показаний Бейкер выразил скептицизм относительно эффективности контролируемых мест инъекций . [306]
В феврале 2018 года Департамент общественного здравоохранения Массачусетса опубликовал данные, показывающие, что смертность от передозировки опиоидов в Массачусетсе снизилась на восемь процентов в 2017 году [307] , а в мае следующего года Департамент общественного здравоохранения Массачусетса опубликовал дополнительные данные, показывающие, что количество смертей от передозировки опиоидов в Массачусетсе за первые три месяца 2018 года было на 5 процентов ниже, чем за первые три месяца 2017 года [308]. В мае 2018 года администрация Бейкера объявила, что получила федеральный грант в размере 11,7 миллиона долларов на программы профилактики, лечения и реабилитации от опиоидной зависимости. [309] В следующем месяце администрация Бейкера выделила почти 1 миллион долларов на гранты налоксона для оказания первой помощи 33 полицейским и пожарным управлениям, [310] а Бейкер выступил в поддержку иска, поданного генеральным прокурором Массачусетса Морой Хили от имени 670 жителей Массачусетса против производителя Оксиконтина Purdue Pharma . [311]
В августе 2018 года Бейкер подписал второй всеобъемлющий законопроект об опиоидах, который расширил доступ к налоксону и центрам лечения и реабилитации от наркозависимости, потребовал от всех врачей, выписывающих опиоиды, перейти на безопасные электронные рецепты к 2020 году и создал комиссию для изучения эффективности контролируемых мест инъекций, принудительных обязательств и аккредитации тренеров по восстановлению. [312] В том же месяце Департамент общественного здравоохранения Массачусетса опубликовал отчет, в котором говорилось, что фентанил присутствовал почти в 90 процентах случаев смерти от передозировки опиоидов в штате в том году. [313] В сентябре 2018 года Министерство здравоохранения и социальных служб США объявило, что Массачусетс получит 50 миллионов долларов федерального финансирования для расширения доступа к услугам по лечению наркотической зависимости и психического здоровья в штате. [314]
В следующем месяце Бейкер объявил о постоянном распоряжении Департамента общественного здравоохранения Массачусетса, разрешающем аптекам штата начать выдавать налоксон без рецепта, [315] и Бейкер предложил пилотную программу стоимостью 5 миллионов долларов для координации усилий по борьбе с незаконным оборотом фентанила местными полицейскими управлениями. [316] В ноябре 2018 года Департамент общественного здравоохранения Массачусетса опубликовал оценки, показывающие, что смертность от передозировки опиоидов была на 1,3 процента ниже за первые девять месяцев 2018 года, чем за первые девять месяцев 2017 года, но что инциденты, связанные с оказанием неотложной медицинской помощи (EMS), связанные с опиоидами, увеличились на 12 процентов. [317]
15 декабря 2022 года NCAA объявила, что Бейкер был назначен шестым президентом NCAA, вступающим в силу в марте 2023 года. Он сменил Марка Эммерта, который объявил о своем намерении уйти в отставку. [9] [10] Эммерт был консультантом организации в течение первых нескольких месяцев пребывания Бейкера в должности, прежде чем окончательно уйти в отставку в июне 2023 года. Бейкер стал первым президентом NCAA, который не был президентом колледжа или спортивным директором с момента ее создания. Он также был первым президентом NCAA, который ранее не работал в конференции Power Five, таким образом, став первым нанятым извне генеральным директором NCAA.
В октябре 2023 года Бейкер дал показания перед Судебным комитетом Сената США , лоббируя федеральное законодательство о сделках с именем, изображением и сходством (NIL), которое стандартизировало бы контракты, обеспечило бы национальный клиринговый центр для надзора и потребовало бы от агентов регистрации в федеральном правительстве. Он утверждал, что без вмешательства колледжи NCAA Division II и Division III, вероятно, преобразуют свои команды в клубные виды спорта, чтобы избежать расходов на набор студентов-спортсменов. [318]
Бейкер женился на Лорен Карди Шадт, еще одной выпускнице Kellogg, в 1987 году. Шадт работала помощником менеджера по работе с клиентами в рекламном агентстве в Нью-Йорке. Она дочь Джеймса П. Шадта, бывшего генерального директора Reader's Digest и Cadbury Schweppes Americas Beverages . [319] Они живут в Свампскотте, штат Массачусетс , со своими тремя детьми. [320]
Бейкер время от времени высказывался по вопросам популярной культуры: в 2015 году журнал Boston написал статью о его музыкальных предпочтениях, заявив, что Бейкер «бесстыдно входит в Топ-40 по своим вкусам, застряв в основном на классическом роке, который доминировал на радио в его подростковом и двадцатилетнем возрасте, то есть в 1970-х и 80-х», но сохраняя «глубокие знания и уважение к Ramones , Green Day и Dropkick Murphys ». [321] В том же году Бейкер, пожизненный поклонник «Звездных войн» , признался, что не является поклонником ни приквелов , ни сиквелов оригинальной трилогии. [322] В интервью 2022 года Джейку Тэпперу из CNN он приписал Дэвиду Боуи предсказание негативной роли, которую интернет-социальные сети будут играть в политике. [323]
22 июня 2018 года сын Бейкера Эндрю «AJ» Бейкер был обвинён в сексуальном насилии над женщиной на рейсе JetBlue. [324] На следующей неделе Бейкер ответил на вопросы об инциденте и сказал, что его сын будет в полной мере сотрудничать с независимым расследованием дела, проводимым прокуратурой Массачусетса . [325]
{{cite web}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )предположил, что эта инициатива больше не нужна, учитывая экономическое восстановление штата после пандемии и крупное вливание федеральной помощи в Массачусетс в результате недавнего принятия Конгрессом законопроекта об инфраструктуре на сумму 1,2 триллиона долларов.
