Гражданство – это членство и верность суверенному государству . [1] [a]
Хотя в современном англоязычном мире гражданство часто путают с национальностью , [3] [4] [5] международное право обычно не использует термин «гражданство» для обозначения национальности ; [6] [7] эти два понятия являются концептуально различными измерениями коллективного членства. [8]
Обычно гражданство не имеет срока действия и позволяет людям работать , проживать и голосовать в государстве, а также идентифицировать себя с государством, возможно, приобретая паспорт . Хотя из-за дискриминационных законов, таких как лишение избирательных прав и прямой апартеид, граждане были сделаны гражданами второго сорта . Исторически население государств в основном было подданными , [1] в то время как гражданство было особым статусом, который возник из прав городского населения, таких как права мужской общественности городов и республик , особенно древних городов-государств , что привело к появлению civitas и социального класса бюргеров или буржуазии . С тех пор государства расширили статус гражданства на большинство своих граждан , в то время как объем прав граждан остается спорным.
Концептуально гражданство и национальность являются различными измерениями членства в государстве. Гражданство сосредоточено на внутренней политической жизни государства, а гражданство является измерением членства в государстве в международном праве . [9] Статья 15 Всеобщей декларации прав человека гласит, что каждый человек имеет право на гражданство. [10] Как таковое гражданство в международном праве может называться и пониматься как гражданство, [10] или, в более общем смысле, как подданство или принадлежность к суверенному государству , а не как этническая принадлежность. Несмотря на это, около 10 миллионов человек не имеют гражданства . [10]
Сегодня концепция полного гражданства охватывает не только активные политические права, но и полные гражданские права и социальные права . [11]
Исторически наиболее существенное различие между гражданином и подданным заключается в том, что гражданин имеет право голосовать за избранных должностных лиц и право быть избранным. [11] Это различие между полноправным гражданством и другими, менее значимыми отношениями восходит к древности. До 19 и 20 веков было типично, что только определенный процент людей, принадлежавших к государству, считался полноправными гражданами. В прошлом ряд людей были исключены из гражданства по признаку пола, социально-экономического класса, этнической принадлежности, религии и других факторов. Однако они имели правовые отношения со своим правительством, схожие с современной концепцией гражданства. [11]Человек может быть признан гражданином по ряду оснований.
У каждого гражданина есть обязанности, которые требуются по закону, и некоторые обязанности, которые приносят пользу обществу. Соблюдение законов страны и уплата налогов являются некоторыми из обязанностей, требуемых от граждан по закону. Голосование и общественные работы являются частью обязанностей гражданина, которые приносят пользу обществу. [15]
Конституция Ганы (1992), статья 41, обязывает граждан поддерживать престиж и доброе имя Ганы и уважать символы Ганы. Примерами национальных символов являются флаг Ганы, герб, деньги и государственный меч. Эти национальные символы должны вызывать у граждан уважение и почтение, поскольку они наилучшим образом представляют ганцев. [16]
Помимо обязанностей, у граждан есть и права. Некоторые из прав — это право на жизнь, свободу и счастье, право на вероисповедание, право баллотироваться на выборную должность и право на самовыражение.
Многие мыслители, такие как Джорджо Агамбен в своей работе, расширяющей биополитические рамки Истории сексуальности Фуко в книге Homo Sacer , [17] указывают на концепцию гражданства, начинающуюся в ранних городах-государствах Древней Греции , хотя другие видят в ней в первую очередь современное явление, насчитывающее всего несколько сотен лет, и для человечества, что концепция гражданства возникла с первыми законами . Полис означал как политическое собрание города-государства, так и все общество. [18] Концепция гражданства, как правило, определялась как западное явление. [19] Существует общее мнение, что гражданство в древние времена было более простым отношением, чем современные формы гражданства, хотя эта точка зрения подверглась пристальному вниманию. [20] Отношение гражданства не было фиксированным или статичным отношением, а постоянно менялось в каждом обществе, и что, согласно одной точке зрения, гражданство могло «действительно работать» только в определенные периоды в определенные времена, например, когда афинский политик Солон проводил реформы в раннем афинском государстве. [21] Гражданство также зависело от различных биополитических сборок, таких как биоэтика возникающих тео-философских традиций. Необходимо было соответствовать определению Аристотеля одушевленного (одушевленного), чтобы получить гражданство: ни священное оливковое дерево, ни весна не имели бы никаких прав.
Неотъемлемой частью структуры греко-римской этики является фигура Homo Sacer или голой жизни.
Историк Джеффри Хоскинг в своем курсе лекций Modern Scholar 2005 года предположил, что гражданство в Древней Греции возникло из признания важности свободы . [22] Хоскинг объяснил:
Можно утверждать, что именно этот рост рабства заставил греков особенно осознать ценность свободы. В конце концов, любой греческий фермер мог влезть в долги и, следовательно, стать рабом, практически в любое время... Когда греки сражались вместе, они сражались, чтобы избежать порабощения войной, чтобы избежать поражения от тех, кто мог бы взять их в рабство. И они также организовали свои политические институты так, чтобы оставаться свободными людьми.
— Джеффри Хоскинг, 2005 [22]
Рабство позволяло рабовладельцам иметь значительное свободное время и позволяло участвовать в общественной жизни. [22] Полисное гражданство было отмечено исключительностью. Неравенство статуса было широко распространено; граждане (πολίτης politēs < πόλις 'город') имели более высокий статус, чем неграждане, такие как женщины, рабы и проживающие иностранцы ( метеки ). [23] [24] Первая форма гражданства была основана на образе жизни людей во времена Древней Греции , в небольших органических сообществах полиса. Обязанности гражданства были глубоко связаны с повседневной жизнью человека в полисе. Эти небольшие органические сообщества, как правило, рассматривались как новое развитие в мировой истории, в отличие от устоявшихся древних цивилизаций Египта или Персии, или групп охотников-собирателей в других местах. С точки зрения древних греков, общественная жизнь человека не могла быть отделена от его личной жизни, и греки не делали различий между этими двумя мирами в соответствии с современной западной концепцией. Обязанности гражданства были глубоко связаны с повседневной жизнью. Чтобы быть по-настоящему человеком, нужно было быть активным гражданином общества, что Аристотель выразил знаменитым образом: «Не принимать участия в управлении делами общества — значит быть либо зверем, либо богом!» Эта форма гражданства основывалась на обязанностях граждан по отношению к обществу, а не на правах, данных гражданам общества. Это не было проблемой, потому что все они имели сильную связь с полисом; их собственная судьба и судьба общества были тесно связаны. Кроме того, граждане полиса рассматривали обязательства по отношению к обществу как возможность быть добродетельными, это было источником чести и уважения. В Афинах граждане были и правителями, и управляемыми, важные политические и судебные должности сменялись, и все граждане имели право говорить и голосовать в политическом собрании.
В Римской империи гражданство распространилось от небольших общин до всей империи. Римляне поняли, что предоставление гражданства людям со всей империи легитимизирует римское правление над завоеванными территориями. Римское гражданство больше не было статусом политического агентства, поскольку оно было сведено к судебной защите и выражению правила и закона. [25] Рим перенял греческие идеи гражданства, такие как принципы равенства перед законом , гражданское участие в управлении и представления о том, что «ни один гражданин не должен иметь слишком много власти слишком долго», [26] но Рим предлагал относительно щедрые условия своим пленникам, включая шансы на меньшие формы гражданства. [26] Если греческое гражданство было «освобождением от мира вещей», [27] римское понимание все больше отражало тот факт, что граждане могли действовать в отношении материальных вещей так же, как и другие граждане, в смысле покупки или продажи собственности, имущества, титулов, товаров. Один историк объяснил:
Личность определялась и представлялась через ее действия по отношению к вещам; со временем термин «собственность» стал означать, во-первых, определяющую характеристику человека или другого существа; во-вторых, отношение, которое человек имел к вещи; и, в-третьих, вещь, определяемую как владение какого-либо человека.
— Дж. Г. А. Покок , 1998 [28]
Римское гражданство отражало борьбу между интересами патрициев высшего класса против рабочих групп низшего порядка, известных как плебейский класс. [26] Гражданин стал пониматься как человек, «свободный действовать по закону, свободный просить и ожидать защиты закона, гражданин такого-то и такого-то правового сообщества, занимающий такое-то и такое-то правовое положение в этом сообществе». [29] Гражданство означало наличие прав на имущество, иммунитетов, ожиданий, которые были «доступны во многих видах и степенях, доступны или недоступны многим видам людей по многим причинам». [29] Сам закон был своего рода связью, объединяющей людей. [30] Римское гражданство было более безличным, универсальным, многообразным, имеющим разные степени и применения. [30]
В средние века в Европе гражданство обычно ассоциировалось с городами и поселками (см. средневековая коммуна ) и применялось в основном к людям среднего класса. Такие титулы, как бюргер , великий бюргер (нем. Großbürger ) и буржуазия, обозначали политическую принадлежность и идентичность по отношению к определенной местности, а также принадлежность к торговому или купеческому классу; таким образом, люди с респектабельным достатком и социально-экономическим статусом были взаимозаменяемы с гражданами.
В эту эпоху представители дворянства имели ряд привилегий по сравнению с простолюдинами (см. аристократия ), хотя политические потрясения и реформы, наиболее заметным из которых стала Французская революция , отменили привилегии и создали эгалитарную концепцию гражданства.
В эпоху Возрождения люди перешли от подданных короля или королевы к гражданам города, а позднее и к нации. [31] : с.161 Каждый город имел свой собственный закон, суды и независимую администрацию. [32] И быть гражданином часто означало подчиняться закону города в дополнение к обладанию властью в некоторых случаях помогать выбирать должностных лиц. [32] Городские жители, которые сражались вместе с дворянами в битвах за защиту своих городов, больше не довольствовались подчиненным социальным статусом, а требовали большей роли в форме гражданства. [33] Членство в гильдиях было косвенной формой гражданства, поскольку оно помогало их членам преуспевать в финансовом отношении. [34] Рост гражданства был связан с ростом республиканизма , согласно одному из отчетов, поскольку независимые граждане означали, что у королей было меньше власти. [35] Гражданство стало идеализированным, почти абстрактным понятием [21] и не означало подчиненных отношений с лордом или графом, а скорее указывало на связь между человеком и государством в довольно абстрактном смысле наличия прав и обязанностей. [21]
Современная идея гражданства по-прежнему уважает идею политического участия, но обычно это осуществляется посредством «разработанных систем политического представительства на расстоянии», таких как представительная демократия . [20] Современное гражданство гораздо более пассивно; действия делегируются другим; гражданство часто является ограничением для действий, а не стимулом к ним. [20] Тем не менее, граждане обычно осознают свои обязательства перед властями и осознают, что эти связи часто ограничивают то, что они могут сделать. [20]
С 1790 года до середины двадцатого века законодательство Соединенных Штатов использовало расовые критерии для установления прав на гражданство и регулирования того, кто имел право стать натурализованным гражданином. [36] Закон о натурализации 1790 года , первый закон в истории США, устанавливающий правила гражданства и натурализации, запрещал гражданство всем людям, которые не были европейского происхождения, заявляя, что «любой иностранец, являющийся свободным белым человеком, который должен проживать в пределах и под юрисдикцией Соединенных Штатов в течение двух лет, может стать их гражданином». [37]
Согласно ранним законам США, афроамериканцы не имели права на гражданство. В 1857 году эти законы были поддержаны в деле Верховного суда США Дред Скотт против Сэндфорда , который постановил, что «свободный негр африканской расы, чьи предки были привезены в эту страну и проданы в качестве рабов, не является «гражданином» в значении Конституции Соединенных Штатов», и что «особые права и иммунитеты, гарантированные гражданам, на них не распространяются». [38]
Только после отмены рабства после Гражданской войны в США афроамериканцам были предоставлены права гражданства. 14-я поправка к Конституции США , ратифицированная 9 июля 1868 года, гласила, что «все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают». [39] Два года спустя Закон о натурализации 1870 года расширил право стать натурализованным гражданином, включив в него «иностранцев африканского происхождения и лиц африканского происхождения». [40]
Несмотря на успехи, достигнутые афроамериканцами после Гражданской войны, коренным американцам , азиатам и другим, не считавшимся «свободными белыми людьми», по-прежнему отказывали в возможности стать гражданами. Закон об исключении китайцев 1882 года прямо отрицал право на натурализацию всех людей китайского происхождения, в то время как последующие акты, принятые Конгрессом США, такие как законы 1906 , 1917 и 1924 годов , включали положения, которые отрицали право на иммиграцию и натурализацию людей на основе широко определенных расовых категорий. [41] Дела Верховного суда, такие как Одзава против Соединенных Штатов (1922) и США против Бхагата Сингха Тхинда (1923), позже прояснили значение фразы «свободные белые люди», постановив, что этнические японцы, индийцы и другие неевропейцы не являются «белыми людьми» и, следовательно, не имеют права на натурализацию в соответствии с законодательством США.
Коренные американцы не получали полного гражданства США до принятия Закона об индейском гражданстве в 1924 году. Однако даже в 1960-х годах некоторые законы штатов не позволяли коренным американцам в полной мере пользоваться своими правами граждан, такими как право голоса. В 1962 году Нью-Мексико стал последним штатом, предоставившим избирательные права коренным американцам. [42]
Только с принятием Закона об иммиграции и гражданстве 1952 года расовые и гендерные ограничения для натурализации были явно отменены. Однако закон все еще содержал ограничения относительно того, кто имел право на гражданство США, и сохранял национальную систему квот, которая ограничивала количество виз, выдаваемых иммигрантам на основе их национального происхождения, которое должно было быть установлено «на уровне одной шестой процента населения каждой национальности в Соединенных Штатах в 1920 году». [43] Только с принятием Закона об иммиграции и гражданстве 1965 года эти системы иммиграционных квот были радикально изменены в пользу менее дискриминационной системы.
Конституция революционной России 1918 года предоставляла гражданство всем иностранцам, проживающим в пределах Российской Советской Федеративной Социалистической Республики , при условии, что они «занимались трудом и [принадлежали] к рабочему классу». [44] Она признавала «равные права всех граждан, независимо от их расовой или национальной принадлежности» и объявляла угнетение любой группы меньшинства или расы «противоречащим основным законам Республики». Конституция 1918 года также устанавливала право голосовать и быть избранными в советы как для мужчин, так и для женщин «независимо от вероисповедания, национальности, места жительства и т. д. [...], которым ко дню выборов должно было исполниться восемнадцати лет». [45] Более поздние конституции СССР предоставляли всеобщее советское гражданство гражданам всех республик-членов [46] [47] в соответствии с принципами недискриминации, изложенными в первоначальной конституции России 1918 года.
Нацизм , немецкий вариант фашизма двадцатого века, классифицировал жителей страны на три основные иерархические категории, каждая из которых имела различные права по отношению к государству: граждане, подданные и иностранцы. Первая категория, граждане, должна была обладать полными гражданскими правами и обязанностями. Гражданство предоставлялось только мужчинам немецкого (или так называемого « арийского ») происхождения, которые прошли военную службу, и могло быть отозвано государством в любое время. Закон о гражданстве Рейха 1935 года установил расовые критерии для гражданства в Германском Рейхе , и из-за этого закона евреи и другие, которые не могли «доказать немецкое расовое происхождение», были лишены своего гражданства. [48]
Вторая категория, подданные, относилась ко всем остальным, кто родился в пределах границ страны, но не соответствовал расовым критериям гражданства. Подданные не имели права голоса, не могли занимать никаких должностей в государстве и не обладали никакими другими правами и гражданскими обязанностями, предоставляемыми гражданам. Всем женщинам при рождении должен был быть предоставлен статус «подданного», и они могли получить статус «гражданина», только если работали независимо или выходили замуж за гражданина Германии (см. женщины в нацистской Германии ).
Последняя категория — иностранцы — включала в себя граждан другого государства, которые также не имели никаких прав.
В 2021 году правительство Германии приняло закон, дающий жертвам нацистских преследований и их потомкам право стать натурализованными гражданами Германии. [49] [ необходим лучший источник ]
Основными принципами израильского гражданства являются jus sanguinis (гражданство по происхождению) для евреев и jus soli (гражданство по месту рождения) для остальных. [50]
Многие теоретики предполагают, что существуют две противоположные концепции гражданства: экономическая и политическая. Для получения дополнительной информации см. Историю гражданства . Статус гражданства, согласно теории общественного договора , несет с собой как права , так и обязанности . В этом смысле гражданство описывалось как «набор прав — в первую очередь, политическое участие в жизни сообщества, право голоса и право на получение определенной защиты от сообщества, а также обязательства». [51] Большинство ученых рассматривают гражданство как культурно-специфическое, в том смысле, что значение этого термина значительно варьируется от культуры к культуре и с течением времени. [20] Например, в Китае существует культурная политика гражданства, которую можно было бы назвать «народностью», как утверждается в академической статье. [52]
То, как понимается гражданство, зависит от человека, принимающего решение. Отношение гражданства никогда не было фиксированным или статичным, а постоянно меняется в каждом обществе. Хотя гражданство значительно менялось на протяжении истории и внутри обществ с течением времени, есть некоторые общие элементы, но они также значительно различаются. Как связь гражданство выходит за рамки основных родственных связей, чтобы объединить людей с разным генетическим происхождением. Обычно оно означает членство в политическом органе. Оно часто основано на какой-либо форме военной службы или ожидания будущей службы или было ее результатом. Обычно оно включает в себя некоторую форму политического участия, но оно может варьироваться от символических действий до активной службы в правительстве.
Обычно он описывает человека с юридическими правами в рамках данного политического порядка. Он почти всегда имеет элемент исключения, означающий, что некоторые люди не являются гражданами, и что это различие иногда может быть очень важным или не важным, в зависимости от конкретного общества. Гражданство как концепцию обычно трудно изолировать интеллектуально и сравнивать с соответствующими политическими понятиями, поскольку оно относится ко многим другим аспектам общества, таким как семья , военная служба , личность, свобода , религия , идеи правильного и неправильного , этническая принадлежность и образцы того, как человек должен вести себя в обществе. [31] Когда в стране много разных групп, гражданство может быть единственной реальной связью, которая объединяет всех как равных без дискриминации — это «широкая связь», связывающая «человека с государством» и дающая людям универсальную идентичность как законного члена определенной страны. [53]
Современное гражданство часто рассматривалось как две конкурирующие основные идеи: [54]
Обязанности граждан
Ответственность — это действие, которое должны выполнять люди государства или страны в интересах общего блага. Эти обязанности можно разделить на личные и гражданские . [56]
Ученые предполагают, что концепция гражданства содержит много нерешенных вопросов, иногда называемых напряженностью, существующих в отношениях, которые продолжают отражать неопределенность относительно того, что гражданство должно означать. [21] Некоторые нерешенные вопросы, касающиеся гражданства, включают вопросы о том, каков правильный баланс между обязанностями и правами . [21] Другой вопрос - каков правильный баланс между политическим гражданством и социальным гражданством. [21] Некоторые мыслители видят выгоды в отсутствии людей в общественных делах, поскольку слишком большое участие, такое как революция, может быть разрушительным, но слишком малое участие, такое как полная апатия, также может быть проблематичным. [21] Гражданство можно рассматривать как особый элитный статус, и его также можно рассматривать как демократизирующую силу и то, что есть у каждого; эта концепция может включать оба смысла. [21] По словам социолога Артура Стинчкомба , гражданство основано на степени, в которой человек может контролировать свою собственную судьбу в группе в смысле возможности влиять на правительство группы. [31] : стр. 150 Последнее различие в гражданстве — это так называемое различие по согласию и происхождению, и этот вопрос касается того, является ли гражданство основополагающим вопросом, определяемым выбором человека принадлежать к определенной нации — по его согласию — или гражданство зависит от того, где человек родился — то есть от его происхождения. [23]
Некоторые межправительственные организации расширили концепцию и терминологию, связанную с гражданством, на международный уровень, [57] где она применяется ко всей совокупности граждан стран, входящих в их состав. Гражданство на этом уровне является вторичной концепцией, с правами, вытекающими из национального гражданства.
Маастрихтский договор ввел понятие гражданства Европейского Союза . Статья 17 (1) Договора о Европейском Союзе [58] гласила:
Гражданство Союза настоящим устанавливается. Каждое лицо, имеющее гражданство государства-члена, является гражданином Союза. Гражданство Союза является дополнительным к национальному гражданству и не заменяет его. [59]
Соглашение, известное как измененный Договор ЕС [59] , установило определенные минимальные права для граждан Европейского Союза. Статья 12 измененного Договора ЕС гарантировала общее право на недискриминацию в рамках Договора. Статья 18 предусматривала ограниченное право на свободное передвижение и проживание в государствах-членах, кроме того, гражданином которого является гражданин Европейского Союза. Статьи 18-21 и 225 предусматривают определенные политические права.
Граждане Союза также имеют широкие права на перемещение с целью осуществления экономической деятельности в любом из государств-членов [60], которые существовали до введения гражданства Союза. [61]
Гражданство МЕРКОСУР предоставляется гражданам стран-членов Южного общего рынка, имеющим на это право . Оно было одобрено в 2010 году в Статуте о гражданстве и должно быть полностью реализовано странами-членами в 2021 году, когда программа будет преобразована в международный договор, включенный в национальную правовую систему стран, в рамках концепции «Гражданин МЕРКОСУР». [ необходима цитата ]
Концепция «Гражданства Содружества» существует с момента создания Содружества Наций . Как и в ЕС, гражданство Содружества можно получить, только будучи гражданином государства-члена Содружества. Эта форма гражданства дает определенные привилегии в некоторых странах Содружества:
Хотя Ирландия была исключена из Содружества в 1949 году, поскольку она объявила себя республикой, Ирландия, как правило, рассматривается как член. Законодательство часто специально предусматривает равное отношение между странами Содружества и Ирландией и ссылается на «страны Содружества и Ирландию». [62] Граждане Ирландии не классифицируются как иностранные граждане в Соединенном Королевстве .
Канада отошла от принципа определения гражданства с точки зрения верности в 1921 году. В 1935 году Ирландское Свободное Государство первым ввело собственное гражданство. Однако ирландские граждане по-прежнему рассматривались как подданные Короны , и они по-прежнему не считались иностранцами, хотя Ирландия не является членом Содружества. [63] Закон о канадском гражданстве 1946 года предусматривал отдельное канадское гражданство , автоматически предоставляемое большинству лиц, родившихся в Канаде, за некоторыми исключениями, и определял условия, при которых можно было стать натурализованным гражданином. Концепция гражданства Содружества была введена в 1948 году в Законе о британском гражданстве 1948 года . Другие доминионы приняли этот принцип, например, Новая Зеландия , посредством Закона о британском гражданстве и новозеландском гражданстве 1948 года .
Гражданство чаще всего относится к членству в национальном государстве, но этот термин может также применяться на субнациональном уровне. Субнациональные образования могут устанавливать требования, касающиеся проживания или иные, которые позволяют гражданам участвовать в политической жизни этого образования или пользоваться преимуществами, предоставляемыми правительством этого образования. Но в таких случаях те, кто имеет на это право, также иногда рассматриваются как «граждане» соответствующего государства, провинции или региона. Примером этого является то, как фундаментальной основой швейцарского гражданства является гражданство отдельной коммуны , из которого следует гражданство кантона и Конфедерации. Другим примером являются Аландские острова , где жители пользуются особым провинциальным гражданством в Финляндии , hembygdsrätt .
В Соединенных Штатах существует федеральная система, в которой человек является гражданином своего конкретного штата проживания, например, Нью-Йорка или Калифорнии , а также гражданином Соединенных Штатов . Конституции штатов могут предоставлять определенные права сверх того, что предоставляется Конституцией Соединенных Штатов , и могут налагать собственные обязательства, включая суверенное право налогообложения и военной службы; каждый штат содержит по крайней мере одно военное формирование, подлежащее национальной службе перевода в ополчение, национальную гвардию штата, а некоторые штаты содержат второе военное формирование, не подлежащее национализации.
« Активное гражданство » — это философия, согласно которой граждане должны работать над улучшением своего сообщества посредством экономического участия, общественной, волонтерской работы и других подобных усилий по улучшению жизни всех граждан. В этом ключе гражданское образование преподается в школах как учебный предмет в некоторых странах. К тому времени, когда дети достигают среднего образования, делается акцент на таких нетрадиционных предметах, которые должны быть включены в академическую программу. Хотя диаграмма гражданства справа довольно поверхностна и неглубока, она упрощена, чтобы объяснить общую модель гражданства, которой обучают многих учеников средней школы. Идея, лежащая в основе этой модели в образовании, заключается в том, чтобы внушить молодым ученикам, что их действия (т. е. их голос ) влияют на коллективное гражданство и, таким образом, в свою очередь на них.
Он преподается в Республике Ирландия как предмет экзамена для младшего сертификата. Он известен как гражданское, социальное и политическое образование (CSPE). Новый предмет экзамена на выпускной сертификат с рабочим названием «Политика и общество» разрабатывается Национальным советом по учебной программе и оценке (NCCA) и, как ожидается, будет введен в учебную программу после 2012 года. [64]
Гражданство предлагается в качестве курса общего сертификата о среднем образовании (GCSE) во многих школах Соединенного Королевства . Помимо обучения знаниям о демократии , парламенте, правительстве, системе правосудия, правах человека и отношениях Великобритании с остальным миром, студенты принимают активное участие в гражданской жизни, часто включающей социальные действия или социальное предпринимательство в своем местном сообществе.
Концепция гражданства критикуется сторонниками открытых границ , которые утверждают, что она функционирует как кастовая , феодальная или апартеидная система, в которой людям назначаются кардинально разные возможности в зависимости от случайности рождения. Она также критикуется некоторыми либертарианцами , особенно анархо-капиталистами . В 1987 году философ-моралист Джозеф Каренс утверждал, что «гражданство в западных либеральных демократиях является современным эквивалентом феодальной привилегии — унаследованного статуса, который значительно повышает жизненные шансы человека. Как и феодальные привилегии по праву рождения, ограничительное гражданство трудно оправдать, если задуматься об этом поближе». [69] [70] [71]
Сегодня термины гражданство и национальность оба относятся к национальному государству. В техническом юридическом смысле, хотя по сути это одно и то же понятие, каждый термин отражает разные правовые рамки. Оба определяют правовой статус человека с точки зрения членства в государстве. Но гражданство в значительной степени ограничивается национальным измерением, в то время как национальность относится к международному правовому измерению в контексте межгосударственной системы.
Понятие «гражданство» давно уже приобрело смысл совокупности прав...