Энрике Пенья Ньето OMRI CYC GCB ( испанское произношение: [enˈrike ˈpeɲa ˈnjeto] ; родился 20 июля 1966 года), обычно упоминаемый по инициаламEPN, — мексиканский политик на пенсии, занимавший пост 64-гопрезидента Мексикис 2012 по 2018 год. ЧленИнституционально-революционной партии(PRI), ранее он занимал постгубернатора штата Мехикос 2005 по 2011 год,местного депутатас 2003 по 2004 год исекретаря администрациис 2000 по 2002 год.
Родившийся в Атлакомулько и выросший в Толуке , Пенья Ньето учился в Панамериканском университете , получив степень бакалавра в области юридических наук . Получив степень магистра делового администрирования в ITESM , он начал свою политическую карьеру, присоединившись к Институциональной революционной партии (PRI) в 1984 году. После работы нотариусом в Мехико , он начал восхождение по местным политическим позициям в конце 1990-х годов, достигнув кульминации в своей кампании 2005 года на пост губернатора штата Мехико . Будучи губернатором, он пообещал выполнить 608 компромиссов (обязательств) перед своим округом с разной степенью успеха. Его пребывание в должности было отмечено низким или умеренным одобрением его действий в связи с растущим уровнем убийств , гражданскими беспорядками в Сан-Сальвадоре Атенко и различными проблемами общественного здравоохранения. Он начал свою президентскую кампанию 2012 года на платформе экономической конкурентоспособности и открытого правительства . После хороших результатов в опросах и снятия ряда известных кандидатов президентом был избран Пенья Ньето , набравший 38,14% голосов.
Будучи президентом, он ввел многосторонний Пакт для Мексики , который успокоил межпартийную борьбу и усилил законодательство по всему политическому спектру. В течение своих первых четырех лет Пенья Ньето руководил распадом государственных монополий , либерализовал энергетический сектор Мексики , инициировал реформы государственного образования и модернизировал финансовое регулирование страны . [1] Однако политический тупик и обвинения в контроле над СМИ постепенно ухудшались, наряду с коррупцией, преступностью и торговлей наркотиками в Мексике . Глобальное падение цен на нефть ограничило успех его экономических реформ. Его действия по массовому похищению людей в Игуале в 2014 году и побег наркобарона Хоакина «Эль Чапо» Гусмана из тюрьмы Альтиплано в 2015 году вызвали международную критику. Сам Гусман утверждает, что подкупил Пенью Ньето во время суда. [2] По состоянию на 2022 год он также является частью скандала с Odebrecht , поскольку бывший генеральный директор Pemex Эмилио Лосойя Остин заявил, что президентская кампания Пеньи Ньето извлекала выгоду из незаконных средств, предоставленных Odebrecht в обмен на обеспечение государственных контрактов и политических льгот. [3] [4] [5]
Исторические оценки и уровни одобрения его президентства были в основном негативными. Критики подчеркивают ряд неудачных политик и напряженное публичное присутствие, в то время как сторонники отмечают возросшую экономическую конкурентоспособность и ослабление тупика. Он начал свой срок с уровнем одобрения 50%, колебался около 35% в течение своих межгодовых периодов и, наконец, достиг дна в 12% в январе 2017 года. Он покинул свой пост с рейтингом одобрения всего 18% и 77% неодобрения. [6] [7] Пенья Ньето считается одним из самых противоречивых и наименее популярных президентов в истории Мексики . [8] [9]
Энрике Пенья Ньето родился 20 июля 1966 года в Атлакомулько , штат Мехико , городе в 55 милях (89 км) к северо-западу от Мехико . [10] Он старший из четырёх братьев и сестёр; его отец, Хильберто Энрике Пенья дель Масо, был инженером-электриком; его мать, Мария дель Перпетуо Сокорро Офелия Ньето Санчес, была школьной учительницей. [10] Он является племянником двух бывших губернаторов штата Мехико: по материнской линии — Артуро Монтьеля ; по отцовской — Альфредо дель Масо Гонсалеса . [11] [12] Он посещал школу Denis Hall в Альфреде, штат Мэн , в течение одного года в средней школе в 1979 году, чтобы выучить английский язык. [10] Прожив в Атлакомулько первые 11 лет своей жизни, семья Пенья Ньето переехала в город Толука . [13]
В 1975 году его отец часто брал его на предвыборные митинги губернатора штата Мехико Хорхе Хименеса Канту , близкого друга Пеньи дель Масо. Преемником губернатора стал Альфредо дель Масо Гонсалес , двоюродный брат отца Пеньи Ньето. Во время кампании Дель Масо Гонсалеса в 1982 году пятнадцатилетний Пенья Ньето впервые напрямую соприкоснулся с мексиканской политикой : он начал доставлять агитационную литературу в пользу своего родственника, воспоминание, которое Пенья Ньето вспоминает как поворотный момент и начало его глубокого интереса к политике.
В 1985 году в возрасте 18 лет Пенья Ньето отправился в Мехико и поступил в Панамериканский университет , где получил степень бакалавра гуманитарных наук (BA) по юридическим наукам. [14] В научной диссертации Пенья Ньето были обнаружены некоторые ненадлежащие цитаты и плагиат, что вызвало споры в мае 2016 года. [15] [16] Пенья Ньето стремился получить степень магистра делового администрирования ( MBA ) в Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), [17] [18] расположенном в штате Мехико.
Пенья Ньето присоединился к Институционально-революционной партии (PRI) в 1984 году, и, почти получив юридическое образование, он начал зарабатывать собственные деньги. [19] В последние годы обучения в колледже Пенья Ньето работал нотариусом в Мехико, примерно в то же время, когда его родственник Альфредо дель Масо Гонсалес был упомянут в качестве твердого кандидата на президентских выборах 1988 года . [19] В свои двадцать с небольшим он работал в San Luis Industrial Corporation, производителе автозапчастей, и в юридической фирме Laffan, Muse и Kaye. Еще будучи студентом Университета Панамерикана , он жил в одной комнате с Эустакио де Николасом, нынешним президентом Homex , ведущей мексиканской строительной и риэлторской компании. Он также подружился и жил в одной комнате с Луисом Мирандой, который занимал несколько офисов во время администрации штата Мехико в 1999–2000 годах. [19]
Пенья Ньето официально начал свою политическую карьеру под руководством Монтиеля Рохаса, став секретарем Гражданского движения зоны I Государственного директивного комитета Национальной конфедерации народных организаций (CNOP), одного из трех секторов PRI. В течение трех лет подряд Пенья Ньето участвовал в качестве делегата Организации и Гражданского фронта в различных муниципалитетах штата Мехико. Затем, между 1993 и 1998 годами, во время срока Эмилио Чуайфетта на посту губернатора, Пенья Ньето был начальником штаба и личным секретарем Монтиеля Рохаса, секретаря экономического развития штата Мехико. [19]
После 1999 года Пенья Ньето перешел с должностей секретаря низшего уровня на более высокие и квалифицированные должности. [20] С 1999 по 2000 год он занимал должность заместителя секретаря правительства, [21] а также финансового координатора политической кампании Монтиеля Рохаса. [19] В 2001 году Монтиель Рохас назначил Пенья Ньето заместителем министра внутренних дел в штате Мехико, что дало ему возможность встречаться и налаживать отношения с ведущими политиками и руководителями бизнеса PRI. После окончания своего срока он занимал должности административного секретаря, президента Совета по директивам социального обеспечения, президента Внутреннего совета по здравоохранению и вице-президента Национальной системы комплексного развития семьи — все в штате Мехико. [20] Под крылом Монтиеля Рохаса Пенья Ньето сформировал группу, известную как «Золотые мальчики Атлакомулько» с другими членами PRI. [22]
Пенья Ньето был избран на должность местного депутата в своем родном городе Атлакомулько , штат Мехико, в 2003 году. [23] [24] Два года спустя на пост губернатора штата Мехико претендовали уроженцы Атлакомулько Карлос Хэнк Рон и Исидро. Пастор: Эктор Луна де ла Вега, Гильермо Гонсалес Мартинес, Оскар Густаво Карденас Монрой, Эдуардо Берналь Мартинес, Куаутемок Гарсиа Ортега и Фернандо Альберто Гарсиа Куэвас. [24] Пенья Ньето был среди толпы, но не считался одним из фаворитов. [24] Тем не менее, в 2005 году Пенья Ньето был последним человеком, оставшимся на посту, сменив Монтиеля Рохаса на посту губернатора штата Мехико. [25] 12 февраля 2005 года, в присутствии 15 000 сторонников, он был приведен к присяге в качестве кандидата на пост ПРИ. [26]
15 сентября 2005 года Пенья Ньето был приведен к присяге в качестве губернатора штата Мехико в театре Морелос в Толуке. Среди присутствующих были уходящий губернатор Артуро Монтьель ; председатель Высшего суда правосудия Хосе Кастильо Амбрис; бывшие губернаторы, члены кабинета и партии Пенья Ньето; мэры, бизнесмены и церковные деятели. [27] Центральным моментом губернаторства Пенья Ньето было его заявление о том, что он должен был предоставить свои compromisos — 608 обещаний, которые он подписал перед нотариусом, чтобы убедить избирателей, что он даст результаты и будет эффективным лидером. [28] По данным El Universal , в течение первого года Пенья Ньето на посту губернатора его администрация выполнила 10 из структурных обещаний, которые он отстаивал в своей кампании, — это самый низкий показатель за его шестилетний срок. [29]
К 2006 году его администрация выполнила 141 обещанный проект, сделав этот год самым активным за весь срок полномочий губернатора. 608 проектов, предложенных Пенья Ньето, включали создание автомагистралей, строительство больниц и создание адекватных систем водоснабжения для обеспечения пресной водой всего штата. Самым важным была инфраструктура автомагистралей, которая утроилась при правительстве Пенья. К середине 2011 года официальная страница штата Мехико отметила, что осталось всего два проекта. [29] Основными проектами в области общественного транспорта были пригородная железная дорога столичного района долины Мехико и «Mexibús», оба из которых обслуживали пассажиров между Мехико и штатом Мехико, предоставляя услуги более чем 300 000 человек каждый день и 100 миллионам в год. Что касается услуг общественного здравоохранения, по всему штату было построено 196 больниц и медицинских центров, а количество мобильных подразделений, используемых для посещения отдаленных и уязвимых районов, удвоилось. [30] Количество смертей от респираторных заболеваний сократилось на 55%, а количество смертей от дизентерии и рака шейки матки сократилось на 68% и 25% соответственно. Кроме того, в период с 2005 по 2011 год штат Мехико смог выполнить требование Всемирной организации здравоохранения о наличии одного врача на 1000 жителей. Средства на эти и все другие обязательства были получены за счет реструктуризации государственного долга штата, стратегии, разработанной его первым министром финансов Луисом Видегараем Касо . Реструктуризация также позволила не допустить роста долга во время правления Пенья Ньето, поскольку налоговая база была расширена до такой степени, что она удвоилась за шесть лет. [30]
Пенья Ньето также утверждал, что за время своего пребывания на посту губернатора он вдвое сократил уровень убийств в штате Мехико, [31] но отказался от этого заявления после того, как The Economist показал, что уровень убийств не снизился и измерялся по-другому. [32]
Студенческое движение Yo Soy 132 раскритиковало Пенью Ньето за его позицию по беспорядкам в Сан-Сальвадор-Атенко , которые произошли во время его пребывания на посту губернатора. [33] В докладе Национальной комиссии по правам человека (CNDH) говорится, что протестующие подвергались жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению , произвольным арестам и сексуальному насилию, а также отмечается чрезмерное применение силы со стороны полиции штата и федеральной полиции. [34] [35] Пенья Ньето заявил в интервью, что он не оправдывает действия государственных и муниципальных сил, но также упомянул, что они не были радушно приняты гражданами Сан-Сальвадор-Атенко по прибытии. [33] [36]
23 ноября 2011 года Пенья Ньето посетил книжную ярмарку в Каса-дель-Лаго , Мехико. Там он представил свою книгу México, la gran esperanza (Мексика, великая надежда) . Его сопровождали писатель Эктор Агилар Камин , бывший глава Центрального банка Мексики Гильермо Ортис Мартинес и журналист Хайме Санчес Сусаррей. В книге Пенья Ньето утверждал, что Мексике необходимо расширять свою экономику, чтобы создавать больше рабочих мест, настаивая на том, что в прошлом страна создавала рабочие места только в неформальном секторе . [37] Кроме того, он утверждал, что содействие Pemex (государственной нефтяной компании Мексики) в конкуренции с частным сектором создаст больше рабочих мест, повысит производительность и сбалансирует распределение богатства по всей Мексике. Пенья Ньето посвятил книгу своей жене Анхелике Ривере и губернатору Эрувиелю Авиле Вильегасу и его семье. [37] Пенья Ньето сказал, что возвращение ИРП знаменует собой новую эру в Мексике и что его книга послужила отправной точкой для того, чтобы вывести Мексику «к лучшим горизонтам». [38]
27 ноября 2011 года, через несколько дней после книжной ярмарки, Пенья Ньето был последним постоянным кандидатом от PRI на президентских выборах в Мексике 2012 года. Бывший губернатор штата Мехико завершил свое выдвижение на мероприятии, собравшем сторонников и политиков. [39] Шестью днями ранее сенатор и предварительный кандидат от PRI Манлио Фабио Бельтронес снял свою кандидатуру и открыл Пенье Ньето четкий путь к президентству. [40] Во время книжной ярмарки месяц спустя публичный имидж Пеньи Ньето оказался под вопросом после того, как он с трудом ответил на вопрос о том, какие три книги повлияли на его жизнь. [41] Позже Пенья Ньето дал интервью El País и признался, что не знает цены на тортильи . Когда его критиковали за то, что он не в курсе событий, Пенья Ньето настаивал, что он не «хозяйка в доме» и поэтому не знает цены. [42]
Его кампанию поддержал альянс «Приверженность Мексике» . [43]
1 июля 2012 года в Мексике состоялись президентские выборы. В первоначальном, частичном подсчете, опубликованном в ту ночь, Федеральный избирательный институт (IFE) объявил, что на основе быстрого подсчета голосов Пенья Ньето лидирует на выборах с 38% голосов. [44] Его ближайший конкурент Андрес Мануэль Лопес Обрадор отставал от него всего на 6 пунктов. Цифры должны были стать репрезентативной выборкой голосов по всей стране, но вскоре после этого объявления Пенья Ньето появился на национальном телевидении, заявив о своей победе. «В это воскресенье победила Мексика», — сказал он. Он поблагодарил своих избирателей и пообещал управлять правительством, «ответственным и открытым для критики». В штаб-квартире PRI в Мехико началась вечеринка по случаю победы. [44] При подсчете более 97% голосов в день выборов, PRI одержала победу, набрав около 38% голосов, на 6,4 пункта опередив левого кандидата Лопеса Обрадора из Партии демократической революции (PRD), который отказался признать результаты и пригрозил оспорить их, критикуя PRI за то, что она якобы занимается подкупом голосов и получает незаконные пожертвования на избирательную кампанию. [45] [46]
Пенья Ньето был приведен к присяге в качестве президента Мексики 1 декабря 2012 года на федеральном конгрессе, а затем вылетел на военный парад, чтобы официально взять под контроль вооруженные силы . Во время своей инаугурационной речи в Национальном дворце Пенья Ньето предложил свою повестку дня и реформы для новой администрации. До и после инаугурации, в ходе события, которое СМИ назвали 1DMX , [ 47] [48] [49] [50] протестующие устроили беспорядки возле Национального дворца и столкнулись с силами федеральной полиции , разрушив здания отелей и устроив поджоги в центре Мехико. Было арестовано более 90 протестующих, несколько получили ранения. Мэр Марсело Эбрард обвинил в насилии «анархистские группы». [51] [52] Однако есть доказательства того, что агенты провокации работали с полицией и заплатили 300 мексиканских песо (около 20 долларов США) за свои акты вандализма, согласно сообщениям СМИ. [53] На фотографиях видно, как протестующие группами ждут за полицейскими линиями перед насилием. [54] Предыдущие протесты были полностью мирными, но в этот раз, очевидно, в ответ на насилие, полиция стреляла резиновыми пулями. [55] На следующий день после своей инаугурации Пенья Ньето объявил о Пакте для Мексики , соглашении, которое он заключил с лидерами двух других основных партий того времени, Хесусом Самбрано Грихальвой из Партии демократической революции и Густаво Мадеро Муньосом из Партии национального действия , о целях правительства на следующие несколько лет. [56] 1 декабря 2018 года Энрике Пенья Ньето покинул свой пост, и его сменил Андрес Мануэль Лопес Обрадор .
Автопроизводственная отрасль быстро росла под руководством Ньето. В 2014 году в сектор было инвестировано более 10 миллиардов долларов США. Совместно с Kia Motors в августе 2014 года президент объявил о планах Kia построить завод стоимостью 1 миллиард долларов США в Нуэво-Леоне . В то время Mercedes-Benz и Nissan уже строили завод стоимостью 1,4 миллиарда долларов США недалеко от Пуэблы , в то время как BMW планировала сборочный завод стоимостью 1 миллиард долларов США в Сан-Луис-Потоси . Audi начала строительство завода стоимостью 1,3 миллиарда долларов США недалеко от Пуэблы в 2013 году. [57] По состоянию на декабрь 2014 года, через два года после начала правления Пенья Ньето, общие инвестиции в автомобильный сектор Мексики достигли 19 миллиардов долларов США. [58] Регион Бахио получил большую часть этих инвестиций, и с его быстрорастущей аэрокосмической промышленностью он стал самым быстрорастущим регионом в стране. [59] В феврале 2014 года Time был встречен спорами из-за выпуска обложки с Энрике Пенья Ньето с подписью «Спасение Мексики» (написанной Майклом Кроули ), [60] в качестве заголовка статьи на обложке журнала. [61] В спорной статье хвалили президента и его кабинет за реформы, такие как открытие нефтяных месторождений для иностранных инвестиций впервые за 75 лет (реформа, по отношению к которой граждане Мексики проявили смешанные чувства), прекращение мексиканских нарковойн (что было не совсем верно), и даже зашли так далеко, что заявили, что «оппозиционная партия заблокировала основные реформы, которые были необходимы», что «американские лидеры могли бы поучиться кое-чему у своего возрождающегося южного соседа» и что «тревоги мексиканских граждан сменились аплодисментами». [62]
По данным Мексиканского института социального обеспечения (IMSS), в период с декабря 2012 года по июнь 2016 года в Мексике было создано более двух миллионов рабочих мест. Женщины составляли 41% этих рабочих мест, а лица в возрасте от 20 до 34 лет занимали 36%. IMSS также выявил, что 86% были долгосрочными рабочими местами, а 14% — временными. Эти рабочие места привели к 26%-ному увеличению накопления доходов для IMSS, дополнительно на 50 миллиардов мексиканских песо. Более полумиллиона рабочих мест имели зарплату в размере пяти минимальных заработных плат (около 10 000 мексиканских песо в месяц), и было отмечено 22%-ное увеличение рабочих мест с зарплатой более 20 минимальных заработных плат. [63]
В конце мая 2016 года Пенья Ньето подписал закон о создании особых экономических зон в экономически депрессивных южных штатах. Первые три — Ласаро Карденас , Мичоакан; Порт Чьяпас , Чьяпас; и на перешейке Теуантепек , чтобы лучше соединить порты Коацакоалькос , Веракрус и Салина-Крус , Оахака. Еще одна зона в нефтяном регионе Табаско и Кампече, пострадавшем от спада в нефтяной промышленности , запланирована на 2017 год. [64]
Специальные экономические зоны призваны компенсировать нехватку промышленности на Юге. Во время подписания Пенья Ньето подчеркнул разницу между Югом и промышленным Севером и Центром Мексики: двое из каждых трех человек, находящихся в крайней нищете в Мексике, проживают в южных штатах. [ требуется ссылка ] В то время как в трех беднейших штатах (Чьяпас, Оахака и Герреро) проживает около 10% населения, они получают всего 1 доллар из каждых 36 долларов прямых иностранных инвестиций в страну. Он продолжил, сказав, что есть две Мексики: одна «которая конкурирует и побеждает в мировой экономике , с растущим уровнем доходов, развития и благосостояния ». В то же время другая Мексика «осталась позади [и] не смогла воспользоваться своим потенциалом». [64]
Особые экономические зоны будут предлагать налоговые льготы (освобождение от 16% НДС ), [65] торговые и таможенные льготы, а также упрощение нормативных процессов. [64] Также в этих регионах будут увеличены расходы на инфраструктуру. Частные администраторы будут управлять зонами по 40-летним контрактам (управление инфраструктурой и привлечение арендаторов). [65] [ требуется обновление ] По словам Пенья Ньето, не позднее 2018 года каждая из этих зон будет иметь якорного арендатора, который будет привлекать поставщиков и другие отрасли в цепочке поставок. Всемирный банк консультировал Мексику во время разработки плана особых экономических зон. [64]
Пенья Ньето ввел в действие реформу государственного образования, направленную на ограничение влиятельного профсоюза учителей Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), повышение стандартов, централизацию процесса найма, оценки, продвижения и удержания учителей, а также борьбу с коррупцией, например, с заработной платой несуществующих «учителей-призраков». [66] [67] Спустя пять лет после подписания план практически не повлиял на стандарты: Мексика по-прежнему занимает последнее место по образованию среди 35 стран Организации экономического сотрудничества и развития , а Секретариат государственного образования потратил больше денег на коммуникации (на 2700% больше на коммуникации в 2017 году, чем было запланировано), чем на подготовку учителей. [67]
Во время предвыборной кампании Пенья Ньето назначил бывшего генерала Национальной полиции Колумбии своим внешним советником по общественной безопасности и пообещал сократить уровень убийств в Мексике на 50% к концу своего шестилетнего срока. [68] [69] Однако критики стратегии безопасности Пенья Ньето заявили, что он «мало разумно» о том, как именно он будет сокращать насилие. [70] [68] В течение трехмесячной кампании Пенья Ньето не был откровенен в своей стратегии борьбы с преступностью, и многие аналитики задавались вопросом, скрывал ли он политически чувствительные детали или просто не знал, как он попытается подавить насилие и осуществить следующий этап войны с наркотиками в Мексике . [68] Чиновники Соединенных Штатов были обеспокоены тем, что избрание Институционально-революционной партии Пенья Ньето может означать возврат к старой тактике PRI «коррупции [и] закулисных сделок» с картелями в обмен на взятки и относительный мир. [71] [72]
В 2012 году избранный президент подчеркнул, что он не поддерживает участие или присутствие вооруженных агентов Соединенных Штатов в Мексике, но рассматривает возможность позволить Соединенным Штатам инструктировать мексиканских военных по тактике борьбы с повстанцами . Помимо этого, Пенья Ньето пообещал, что Штаты не будут предпринимать никаких других мер в Мексике. [73]
Политика безопасности Пенья Ньето отдавала приоритет сокращению насилия, а не прямому нападению на наркоторговцев в Мексике, что стало отходом от стратегии предыдущих шести лет во время правления Фелипе Кальдерона . Одним из самых больших контрастов является фокус на снижении уровня убийств, похищений и вымогательств, а не арестовывании или убийстве самых разыскиваемых наркобаронов страны и перехвате их поставок. [70]
13 декабря 2012 года был одобрен закон, включающий далеко идущие реформы в сфере безопасности. Министерство внутренних дел Мексики , значительно усиленное законопроектом, несло исключительную ответственность за общественную безопасность. Часть стратегии Пенья Ньето заключается в создании национальной полиции численностью 40 000 человек, известной как « жандармерия ». The Economist сообщил, что первоначальная численность жандармерии составит 10 000 человек. Тем не менее, Вашингтонское управление по Латинской Америке сообщило, что ее численность была сокращена до 5 000 человек, и она не будет функционировать до июля 2014 года. [74] Министерство внутренних дел объявило, что формируется 15 специализированных полицейских подразделений, которые будут сосредоточены исключительно на крупных преступлениях, включая похищение людей и вымогательство, а также новая целевая группа, занимающаяся поиском пропавших без вести лиц. [75] Пенья Ньето также предложил централизовать субфедеральные полицейские силы под одним командованием. [70]
В декабре 2017 года Закон о внутренней безопасности [es] был принят законодательно. Тем не менее, он был встречен критикой, особенно со стороны Национальной комиссии по правам человека , обвинившей его в предоставлении президенту карт-бланша. [76] [77] [78]
Во время президентской кампании Пенья Ньето обещал разрешить частные инвестиции в Pemex , государственную нефтяную компанию Мексики. Он также проявил интерес к экономическому соглашению с Petrobras , бразильской нефтяной компанией. [79] Инвесторы говорят, что либерализация Pemex позволит Пенья Ньето создать совместные предприятия и частные инвестиции в нефтяную компанию. [80]
По данным Financial Times в 2012 году, правительство ИРП Пеньи Ньето, которое имело чуть более 38% голосов в Конгрессе, может столкнуться с трудностями при получении большинства для принятия таких реформ или большинства в две трети, необходимого для изменения мексиканской конституции . [80] Pemex была основана путем национализации иностранных нефтяных интересов, а мексиканская конституция запрещает крупные внешние инвестиции. [81] Изменение Pemex может трансформировать психологию делового сектора Мексики и повлечь за собой культурные и политические изменения, которые нельзя торопить. [80] [81] Президент Ласаро Карденас возглавил экспроприацию активов иностранных нефтяных компаний в 1938 году для создания Pemex, которая служит символом национальной идентичности. [82]
Эрик Мартин из Bloomberg News заявил, что если Пенья Ньето хочет привлечь инвестиции, он должен столкнуться с проблемами профсоюзных лидеров и местных чиновников, которые извлекли выгоду из нефтяной компании. [81] Производительность в Pemex снизилась в 2000-х годах. [82] Пенья Ньето заявил во время своей кампании, что реорганизация Pemex будет его и PRI «визитной карточкой», и что он будет поощрять частные компании инвестировать в разведку и разработку месторождений. [81] После повышения Пенья Ньето цен на бензин в результате приватизации им мексиканской нефтяной промышленности по всей стране вспыхнули протесты . Протестующие блокировали основные автомагистрали, заставили закрыть иностранные границы и закрыли заправочные станции. [83]
Пенья Ньето пригласил кандидата в президенты США от Республиканской партии Дональда Трампа посетить страну 31 августа 2016 года и появился с ним на пресс-конференции. Пенья Ньето подвергся критике за то, что он направил приглашение Трампу, [84] а после конференции журналист Хорхе Рамос раскритиковал Пенья Ньето за то, что он не воспользовался возможностью публично опровергнуть предвыборное обещание Трампа заставить Мексику заплатить за его предложенную стену на границе Мексики и США , а также то, что Рамос назвал «атаками Трампа на латиноамериканских иммигрантов, его отказом от соглашений о свободной торговле и его презрением к глобальным организациям». [85] Несмотря на это, Пенья Ньето заявил в своем Twitter, что он ясно дал понять Трампу, что Мексика не будет платить за стену, [86] только чтобы вскоре получить ответ от Дональда Трампа, в котором говорилось: «Мексика заплатит за стену!» [87] [88]
Пенья Ньето и Трамп должны были встретиться 26 января 2017 года, пока Трамп не написал в своем аккаунте в Twitter: «Если Мексика не желает платить за столь необходимую стену, то было бы лучше отменить предстоящую встречу». Это напрямую побудило Пенью Ньето отменить свой визит к президенту США. [89] [90] В интервью Aristegui Noticias вашингтонская внештатная журналистка Долия Эстевес сказала, что получила доступ к части часового телефонного разговора между двумя президентами в день запланированной встречи. Она заявила: «Трамп унизил Пенью Ньето» и сказала, что разговор длился всего 20 минут. Она также объяснила, что речь была продлена до часа из-за усилий по переводу, потому что Трамп не говорит по-испански, а Пенья Ньето не понимает английский. [91] [92] [93] В то время как многие СМИ хвалили Пенью Ньето за отмену визита с Трампом, Forbes Mexico заявил, что, несмотря на поддержку Пеньи Ньето за отмену такого мероприятия, «это не должно означать прощение того, что происходит в нашей стране [Мексике]», добавив, что «государство, неспособное обеспечить доверие и стабильность, не может расти», и что больше, чем Трамп, процветанию Мексики мешает коррупция в мексиканском правительстве. [94]
По состоянию на июль 2017 года Проект по исследованию вычислительной пропаганды Оксфордского университета заявил, что манипуляции в социальных сетях Мексики ( Penabots ) исходят непосредственно от самого мексиканского правительства. [95] [96]
В статье в The New York Times за декабрь 2017 года сообщалось, что Энрике Пенья Ньето потратил около 2 миллиардов долларов на рекламу в течение своих первых пяти лет на посту президента, что стало крупнейшим бюджетом на рекламу, когда-либо потраченным мексиканским президентом. [97]
В сентябре 2014 года 43 студента мужского пола были насильно увезены и затем исчезли в Герреро . Принудительное массовое исчезновение студентов, возможно, стало крупнейшим политическим и общественным скандалом безопасности, с которым столкнулся Пенья Ньето во время своего правления. Это привело к общенациональным протестам и международному осуждению, особенно в Герреро и Мехико. [98]
Во время своего пребывания на посту президента Пенья Ньето обвинялся в неспособности защитить журналистов, чьи смерти, как предполагалось, были политически спровоцированы чиновниками, пытающимися предотвратить освещение скандалов. 29 апреля 2017 года The New York Times опубликовала новостной репортаж под названием «В Мексике «легко убить журналиста», в котором освещался высокий уровень смертей и исчезновений журналистов в Мексике и было заявлено, что Мексика стала «одной из худших стран в мире для журналистов сегодня». [99]
В ноябре 2014 года журналистка Кармен Аристеги опубликовала статью , в которой говорилось, что «Белый дом» стоимостью 7 миллионов долларов, принадлежащий Энрике Пенья Ньето и его жене Анхелике Ривере , в Ломас-де-Чапультепек, был зарегистрирован на имя компании, связанной с бизнес-группой, которая получила государственные контракты на строительство сверхскоростного экспресса. [100] Раскрытие потенциального конфликта интересов при приобретении дома усилило недовольство правительством. Ривера опубликовала видео, в котором подробно описывала свой доход как бывшей актрисы мыльных опер, заявив, что она продает дом и что недвижимость не принадлежит ей, поскольку она еще не внесла полную оплату. Позже она удалила видео. [101] Вскоре после раскрытия инцидента в мексиканском Белом доме Кармен Аристеги была спорно уволена со своего радиошоу в MVS Communications . Как отмечает The New York Times , увольнение Аристеги было воспринято как цензура по отношению к новостной журналистике и свободе слова. [102] Аристеги обратилась в суд, и к июню 2018 года, через три года после того, как MVS уволила ее, присяжные постановили, что ее увольнение действительно было неконституционным и противозаконным и действительно было актом цензуры по отношению к свободе слова. [103] [104] Преемник Пеньи Ньето на посту президента Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор пообещал, что Аристеги сможет вернуться на радио, если она захочет, и что больше не будет несправедливой цензуры по отношению к свободе слова. [105]
19 июня 2017 года The New York Times совместно с Кармен Аристеги и репортером новостей Televisa Карлосом Лоретом де Мола сообщили, что мексиканское правительство использовало шпионское ПО Pegasus для слежки за такими целями, как репортеры, лидеры по правам человека и активисты по борьбе с коррупцией, используя текстовые сообщения в качестве приманки. С 2011 по 2017 год мексиканское правительство потратило 80 миллионов долларов на шпионское ПО. Pegasus проникает в мобильный телефон человека и сообщает об его сообщениях, электронной почте, контактах и календарях. [106] [107]
В 2016 году Аристеги в специальном отчете заявил, что Энрике Пенья Ньето допустил плагиат в своей юридической диссертации, по крайней мере, в трети ее части, причем 197 из 682 параграфов представляли собой работы без ссылок на источники или с ошибочными ссылками на источники. [108] [109]
В октябре 2017 года Сантьяго Ньето Кастильо, глава Управления по преступлениям, связанным с выборами (FEPADE), был спорно отстранен от должности вскоре после начала расследования незаконных денег на кампанию во время президентской кампании 2012 года , полученных Пенья Ньето и ставшим президентом Pemex , Эмилио Лосойя Остин из бразильского конгломерата Odebrecht . [110] В декабре 2017 года The New York Times опубликовала обвинения в том, что правительство Пенья Ньето блокирует расследования против коррупции в государственных органах, а комиссар заявил, что правительство препятствует становлению беспристрастного лидера в FEPADE. [111] 22 бывших губернатора, все члены PRI, были расследованы по факту коррупции, пятеро из них были заключены в тюрьму.
В марте 2018 года, во время предвыборной кампании 2018 года , Генеральная прокуратура (PGR) начала расследование в отношении кандидата от PAN Рикардо Анайи по факту отмывания денег. Сантьяго Ньето заявил, что обвинения в адрес Анайи были незначительными по сравнению со скандалом с Одебрехтом и Пенья Ньето, а также со скандалом с SEDESOL (в ходе которого было потеряно 435 миллионов песо) или коррупцией среди губернаторов из PRI, таких как Хавьер Дуарте и Сесар Дуарте Хакес (оба впоследствии были арестованы). [112] [113] Сантьяго Ньето также заявил, что PGR и FEPADE не были нейтральными и вместо этого использовались правительством Пенья Ньето в качестве инструментов для фальсификации предстоящих выборов, проводя расследование в отношении Анайи, политического оппонента, а не Хосе Антонио Мида , политического союзника. [114]
В интервью The Wall Street Journal Сантьяго Ньето позже рассказал, что правительство Пенья Ньето пыталось подкупить его, чтобы заставить его молчать, но он отказался, сказав: «Извините, но я не могу получить никаких денег от Пенья Ньето». Впоследствии он получал угрожающие звонки со словами «Смерть следует за тобой» и «Совет: держись подальше от неприятностей». [115]
Бразильский конгломерат Odebrecht , обвиняемый в коррупции и взяточничестве по всей Латинской Америке, [116] находится под следствием за предполагаемое нарушение президентской кампании Пенья Ньето с помощью незаконных средств на кампанию. В обмен на средства на кампанию администрация Пенья Ньето предположительно предоставляла контракты Odebrecht через государственную Pemex . [117] Сотрудник Odebrecht сообщил бразильскому суду, что его попросили дать взятку Лосойе, тогдашнему главе Pemex. [118] В марте 2018 года законодатели PRI проголосовали за прекращение расследования в отношении Odebrecht, что вызвало критику. [119] Расследование в отношении Эмилио Лойозы, тогдашнего главы Pemex, также было спорно прекращено после того, как судья постановил его несколько дней спустя. [120]
Находясь у власти, Пенья Ньето воспользовался двумя конституционными правами, связанными с судебным преследованием: amparo и fuero . Amparo дает любому обвиняемому в совершении преступления право знать, в каких преступлениях его обвиняют; в основном это право используют люди, ожидающие суда, и оно позволяет обвиняемому выстроить защиту с помощью адвоката. [121] Fuero защищает политических деятелей от судебного преследования, совершенного во время их пребывания у власти, фактически откладывая любые расследования против него до конца их срока полномочий. [122] Пенья Ньето — первый мексиканский президент, воспользовавшийся обоими из этих прав.
В 2020 году Лосоя был задержан мексиканским правительством. В своих судебных заявлениях он дал показания против Пеньи Ньето и Луиса Видегарая (бывшего министра финансов в правительстве Пеньи). Он подробно рассказал, что, следуя приказам Пеньи, он действовал как посредник между Пеньей Ньето и Odebrecht, заявив, что президентская кампания Пеньи Ньето извлекала выгоду из незаконных избирательных фондов, предоставленных Odebrecht в обмен на будущие услуги. Согласно триангуляционным расследованиям, которые доказали виновность Лосои, он получил 10 миллионов долларов от Odebrecht. Во время суда Лосоя описал платежи за содействие обмену как посреднические. [3] [4] [5] Лосоя и Видегарай занимают видное место в роликах президентской кампании 2012 года. [123] Мексиканский журналист Карлос Лорет де Мола рассказал, что с ним связались представители Пенья Ньето и что бывший президент заявил, что он «не знает о коррупции Лосойи». Лорет де Мола также сказал, что Пенья Ньето уже связался со своим преемником Андресом Мануэлем Лопесом Обрадором , чтобы объявить свою версию событий. Лорет де Мола сказал, что Пенья Ньето «затеряется в своей лжи» во время суда. [124]
12 ноября 2020 года Генеральная прокуратура (FGR) официально обвинила Пенью Ньето в «измене стране и мошенничестве на выборах из-за скандала с Odebrecht» наряду с Лосойей и Видегараем. [125] [126]
Во время дела «Соединенные Штаты Америки против Хоакина Гусмана Лоэры » адвокат Гусмана утверждал, что наркокартель Синалоа заплатил «сотни миллионов долларов» в качестве взяток Пенье Ньето и его предшественнику Фелипе Кальдерону ; оба президента отрицали эти обвинения, а пресс-секретарь Пеньи Ньето назвал их «полностью ложными и клеветническими». [127] Алекс Сифуэнтес, который называл себя «правой рукой» Гусмана, позже дал показания о том, что Пенья Ньето изначально просил 250 миллионов долларов, прежде чем остановиться на 100 миллионах долларов. [2]
В 2016 году в докладе Инициативы открытого общества правосудия утверждалось, что есть «разумные основания» полагать, что и мексиканская армия, и наркокартели совершили преступления против человечности во время мексиканской нарковойны . В докладе Пенья Ньето и его предшественник Фелипе Кальдерон обвинялись в «почти полной неспособности» обеспечить ответственность за действия мексиканской армии и в отрицании или преуменьшении масштабов зверств. [128] В июне 2018 года правозащитные организации представили в Международный уголовный суд документы, в которых утверждались убийства, пытки, изнасилования и насильственные исчезновения , и призвали их провести расследование. [129]
У Пенья Ньето время от времени случаются провалы в памяти или оплошности во время публичных мероприятий или интервью. [130] Самый известный инцидент произошел во время Международной книжной ярмарки в Гвадалахаре 3 декабря 2011 года. [131] В тот день во время сессии вопросов и ответов один из зрителей попросил его назвать три книги, которые оказали на него влияние, при этом он смог правильно сослаться только на Библию . [132] [133] Затем он «бессвязно говорил, перепутывая названия, просил помочь вспомнить авторов и иногда путал» две другие книги. [134] Другие инциденты были связаны с тем, что он не мог вспомнить год рождения Бенито Хуареса , [135] не мог вспомнить аббревиатуру Федерального института доступа к информации (IFAI), [136] [137] изменил дату основания штата Идальго , [138] [139] перепутал столицу штата Веракрус , [140] упомянул кандидата в президенты США «La señora Hillary Trump» (госпожа Хиллари Трамп), [141] среди прочего, [142] различной степени обоснованности или достоверности. Они стали вирусными в социальных сетях, особенно в Twitter [143] [144] и на веб-сайте, который подсчитывает количество дней с момента его последней оплошности. [145]
Телевиса
Televisa , крупнейший конгломерат вещания в Мексике и других испаноязычных странах, был обвинен в том, что он настраивал свое освещение в сторону Пенья Ньето перед голосованием 1 июля . Тысячи студентов протестовали против предполагаемой предвзятости по всему Мехико и другим городам. [146] [147] [148]
7 июня 2018 года Джо Такман из The Guardian сообщил о десятках компьютерных файлов, переданных The Guardian источником, работавшим с Televisa, но подлинность документов подтвердить не удалось, — из которых следует, что Televisa продала благоприятное освещение Пенье Ньето, когда он был губернатором штата Мехико, и разработала клеветническую кампанию против Лопеса Обрадора перед его первой попыткой баллотироваться на пост президента в 2006 году. [149] Televisa и PRI предположили, что документы были поддельными. [150]
Журнал Тайм
В выпуске еженедельника Time от 24 марта 2014 года Пенья Ньето был на обложке с подписью «Спасение Мексики». [60] Обложка была встречена широким неодобрением мексиканской общественности, что вызвало различные насмешки в социальных сетях, [151] [152] и даже побудило к петиции с требованием убрать его с обложки.
В августе 2016 года рейтинг одобрения Пеньи Ньето упал до 23 процентов (74 процента заявили, что не одобряют его деятельность), что, по данным газеты Reforma, стало самым низким рейтингом одобрения президента с момента начала проведения опросов в 1995 году. [153] К 19 января 2017 года рейтинг одобрения снизился до 12%. [154]
Отсутствие популярности и авторитета правительства Пенья Ньето, как считается, стало причиной значительного поражения PRI на всеобщих выборах в Мексике в 2018 году , где партия получила самый низкий процент голосов за всю свою историю. Кандидат в президенты от партии Хосе Антонио Мид не набрал большинства в 300 избирательных округах Мексики, в то время как PRI также потерпел поражение на девяти губернаторских выборах. Президентство Мексики перешло к Андресу Мануэлю Лопесу Обрадору (из MORENA), который одержал убедительную победу. [155] PRI также проиграла MORENA в Атлакомулько , родном городе Энрике Пенья Ньето. [156] [157]
В 2020 году Лопес Обрадор спросил мексиканцев, хотели бы они, чтобы бывшие президенты предстали перед судом по обвинениям в коррупции. Согласно опросу, проведенному El Universal , 78% мексиканцев хотели, чтобы бывшие президенты предстали перед судом, а Пенья Ньето был тем, кого они хотели бы посадить в тюрьму больше всего. [158] [159] [160]
Мексиканская комедия и политическая сатира 2014 года «Идеальная диктатура» была основана на реальном скандале вокруг Televisa , который состоял в том, что мексиканские граждане в значительной степени считали, что новостные СМИ несправедливо благоприятствуют кандидату от PRI Энрике Пенья Ньето во время президентских выборов 2012 года в Мексике . [161]
В 1993 году Пенья Ньето женился на своей первой жене Монике Претелини (1965–2007). У пары было трое детей: Паулина, Алехандро и Николь. [162] [163] У Пенья Ньето было двое детей вне первого брака: сын от Марицы Диас Эрнандес и еще один ребенок от неизвестной женщины, которая умерла в младенчестве. [164] Претелини умерла 11 января 2007 года в результате эпилептического приступа. [162] [165] Претелини играла вспомогательную роль во время губернаторской кампании Пенья Ньето. [162] В 2008 году Пенья Ньето начал отношения с актрисой мыльных опер Televisa Анхеликой Риверой , которую он нанял для помощи в пропаганде своей политической кампании за штат Мехико. Пара поженилась в ноябре 2010 года. [166] [167] После окончания срока полномочий президента Ривера объявил об их разводе 8 февраля 2019 года. [168]
Пенья Ньето является двоюродным братом Альфредо дель Масо Масы , который занимал пост губернатора штата Мехико с 2017 по 2023 год, его дед, отец, дальний дядя Артуро Монтьель , а также сам Пенья Ньето ранее были губернаторами. [169]
{{cite news}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ){{cite news}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )В зоне Бахио был большой динамизм в последние годы прошлого, основной импульс для развития автомобильной и авиационной промышленности, который занимал положение в зоне с мэром, чтобы стать частью национальных средств массовой информации...
{{cite news}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )