West Germany [a] — общее английское название Федеративной Республики Германия с момента её образования 23 мая 1949 года до её воссоединения с Восточной Германией 3 октября 1990 года. Иногда её называют Боннской Республикой (нем. Bonner Republik ) по названию её столицы Бонна . [4] Во время Холодной войны западная часть Германии и связанная с ней территория Западного Берлина входили в состав Западного блока . Западная Германия была образована как политическое образование во время оккупации Германии союзниками после Второй мировой войны , образованная из 12 государств, образованных в трёх зонах оккупации союзников, удерживаемых Соединёнными Штатами, Соединённым Королевством и Францией.
В начале Холодной войны Европа была разделена между Западным и Восточным блоками . Германия была разделена на две страны. Первоначально Западная Германия претендовала на исключительный мандат для всей Германии, представляя себя как единственное демократически реорганизованное продолжение Германского Рейха 1871–1945 годов . [5]
Три юго-западных штата Западной Германии объединились в Баден-Вюртемберг в 1952 году, а Саар присоединился к Западной Германии в качестве штата в 1957 году после того, как он был отделен Францией как Саарский протекторат от оккупированной союзниками Германии (отделение было не совсем законным, поскольку против него выступал Советский Союз ). В дополнение к образовавшимся десяти штатам, Западный Берлин считался неофициальным де-факто одиннадцатым штатом. Хотя де-юре он не являлся частью Западной Германии, поскольку Берлин находился под контролем Контрольного совета союзников (АКС), Западный Берлин политически присоединился к Западной Германии и был прямо или косвенно представлен в ее федеральных институтах.
Основа влиятельного положения, которое Германия занимает сегодня, была заложена во время экономического чуда 1950-х годов ( Wirtschaftswunder ), когда Западная Германия поднялась из огромных разрушений, вызванных Второй мировой войной, и стала второй по величине экономикой мира. Первый канцлер Конрад Аденауэр , остававшийся на своем посту до 1963 года, работал над полным соответствием НАТО, а не над нейтралитетом, и обеспечил членство в военном альянсе. Аденауэр также был сторонником соглашений, которые переросли в современный Европейский союз . Когда в 1975 году была создана G6 , не было серьезных дебатов о том, станет ли Западная Германия членом.
После распада Восточного блока , символом которого стало падение Берлинской стены , оба государства предприняли действия по достижению объединения Германии . Восточная Германия проголосовала за роспуск и присоединение к Федеративной Республике Германии в 1990 году. Пять послевоенных земель ( Länder ) были восстановлены вместе с воссоединенным Берлином , который прекратил свое особое положение и образовал дополнительную землю . Они официально присоединились к Федеративной Республике 3 октября 1990 года, увеличив общее число земель с десяти до шестнадцати и положив конец разделению Германии. Воссоединенная Германия является прямым продолжением государства, ранее неофициально называвшегося Западной Германией, а не новым государством, поскольку этот процесс был по сути добровольным актом присоединения: Федеративная Республика Германия была расширена за счет включения дополнительных шести земель Германской Демократической Республики. Расширенная Федеративная Республика сохранила политическую культуру Западной Германии и продолжила свое членство в международных организациях, а также свою ориентацию на западную внешнюю политику и принадлежность к западным альянсам, таким как Организация Объединенных Наций, НАТО, ОЭСР и Европейское экономическое сообщество .
До воссоединения Германия была разделена на Bundesrepublik Deutschland (Федеративная Республика Германия; обычно известная как Западная Германия) и Deutsche Demokratische Republik (ГДР; Германская Демократическая Республика; обычно известная как Восточная Германия). Воссоединение было достигнуто путем присоединения ( Beitritt ) Германской Демократической Республики к Федеративной Республике Германии, поэтому Bundesrepublik Deutschland стало официальным названием воссоединенной Германии.
В Восточной Германии термины Westdeutschland (Западная Германия) или westdeutsche Bundesrepublik (Федеративная Республика Западная Германия) были предпочтительными в 1950-х и 1960-х годах. Это изменилось в соответствии с поправкой к конституции в 1974 году, когда Восточная Германия отказалась от идеи единой немецкой нации. В результате она официально считала западных немцев и западных берлинцев иностранцами. Аббревиатура BRD (FRG на английском языке) начала преобладать в использовании в Восточной Германии в начале 1970-х годов, начиная с газеты Neues Deutschland . Другие страны Восточного блока вскоре последовали этому примеру.
В 1965 году федеральный министр общегерманских дел ФРГ Эрих Менде издал «Директивы по наименованию Германии», в которых рекомендовалось избегать аббревиатуры BRD. 31 мая 1974 года главы федеральных и земельных правительств ФРГ рекомендовали всегда использовать полное наименование в официальных публикациях. С тех пор западногерманские источники избегали сокращенной формы, за исключением организаций левого толка, которые ее приняли. В ноябре 1979 года федеральное правительство проинформировало Бундестаг о том, что западногерманские общественные вещатели ARD и ZDF согласились отказаться от использования аббревиатуры. [6]
Код страны ISO 3166-1 alpha-2 Западной Германии был DE (для Deutschland , Германия), который остался кодом страны Германии после воссоединения. Коды ISO 3166-1 alpha-2 являются наиболее широко используемыми кодами стран, а код DE в частности используется как идентификатор страны, расширяя почтовый индекс и как код страны верхнего уровня домена Интернета .de . Менее широко используемый код страны ISO 3166-1 alpha-3 Западной Германии был DEU, который остался кодом страны воссоединенной Германии. С другой стороны, ныне удаленные коды для Восточной Германии были DD в ISO 3166-1 alpha-2 и DDR в ISO 3166-1 alpha-3.
Разговорный термин West Germany или его эквивалент использовался во многих языках. Westdeutschland также была широко распространенной разговорной формой, используемой в немецкоязычных странах, обычно без политического подтекста.
4–11 февраля 1945 года лидеры США, Великобритании и Советского Союза провели Ялтинскую конференцию , на которой обсуждались будущие договоренности относительно послевоенной Европы и стратегии союзников против Японии в Тихом океане . Они согласились, что границы Германии по состоянию на 31 декабря 1937 года будут выбраны в качестве разграничения немецкой национальной территории от оккупированной Германией территории; все немецкие аннексии после 1937 года автоматически аннулируются. Впоследствии и в 1970-х годах западногерманское государство должно было утверждать, что эти границы 1937 года продолжают оставаться «действительными в международном праве», хотя союзники уже договорились между собой, что территории к востоку от линии Одер-Нейсе должны быть переданы Польше и Советскому Союзу в любом мирном соглашении. Конференция согласилась, что послевоенная Германия, за вычетом этих передач, будет разделена на четыре оккупационные зоны : французская зона на крайнем западе; британская зона на северо-западе; американская зона на юге; и советская зона на востоке. Берлин был отдельно разделен на четыре зоны. Эти деления не имели целью расчленение Германии, а лишь обозначали зоны управления.
По последующему Потсдамскому соглашению четыре союзные державы заявили о совместном суверенитете над «Германией в целом», определяемой как совокупность территории в пределах оккупационных зон. Бывшие немецкие территории к востоку от рек Одер и Нейсе и за пределами «Германии в целом» были официально отделены от немецкого суверенитета в августе 1945 года и переданы из-под советской военной оккупации польской и советской (в случае территории Калининграда) гражданской администрации, их польский и советский статус должен был быть подтвержден в окончательном мирном договоре. После военных обязательств союзников перед правительствами Чехословакии и Польши в изгнании, Потсдамские протоколы также согласились на «упорядоченную и гуманную» передачу Германии в целом этнического немецкого населения из Польши, Чехословакии и Венгрии. Восемь миллионов немецких изгнанников и беженцев в конечном итоге поселились в Западной Германии. Между 1946 и 1949 годами три оккупационные зоны начали объединяться. Сначала британская и американская зоны были объединены в квазигосударство Бизония . Вскоре после этого французская зона была включена в Тризонию . И наоборот, советская зона стала Восточной Германией . В то же время в союзных зонах были образованы новые федеральные земли ( Länder ); заменив географию донацистских немецких государств, таких как Свободное государство Пруссия и Республика Баден , которые в конечном итоге произошли от бывших независимых немецких королевств и княжеств.
В доминирующем послевоенном повествовании о Западной Германии нацистский режим характеризовался как «преступное» государство [7] , незаконное и нелегитимное с самого начала; в то время как Веймарская республика характеризовалась как «несостоявшееся» государство [8] , чьи присущие ему институциональные и конституционные недостатки были использованы Гитлером для незаконного захвата диктаторских полномочий. Следовательно, после смерти Гитлера в 1945 году и последующей капитуляции германских вооруженных сил национальные политические, судебные, административные и конституционные инструменты как нацистской Германии, так и Веймарской республики считались полностью несуществующими, так что новая Западная Германия могла быть создана в состоянии конституционной недействительности [9] . Тем не менее, новая Западная Германия утверждала свою фундаментальную преемственность с «общим» германским государством, которое, как считалось, воплощало объединенный немецкий народ со времен Франкфуртского парламента 1848 года и которое с 1871 года было представлено в Германском Рейхе ; хотя это общее состояние фактически пришло в состояние покоя задолго до 8 мая 1945 года.
В 1949 году с продолжением и обострением холодной войны (например, Берлинский воздушный мост 1948–49 годов) два немецких государства, которые возникли в Западной союзнической и Советской зонах соответственно, стали известны на международном уровне как Западная Германия и Восточная Германия. Обычно известная на английском языке как Восточная Германия , бывшая советская оккупационная зона в Германии , в конечном итоге стала Германской Демократической Республикой или ГДР . В 1990 году Западная Германия и Восточная Германия совместно подписали Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии (также известный как «Соглашение два плюс четыре»); в соответствии с которым переходный статус Германии после Второй мировой войны был окончательно прекращен, и четыре союзные державы отказались от своей совместной остаточной суверенной власти над Германией в целом, включая территорию Западного Берлина, которая официально оставалась под союзнической оккупацией для целей международного права и права ГДР (статус, который западные страны применяли к Берлину в целом, несмотря на то, что Советы в одностороннем порядке объявили об окончании оккупации Восточного Берлина много десятилетий назад). Соглашение «два плюс четыре» также подтвердило, что обе части Германии подтвердили свои послевоенные внешние границы как окончательные и необратимые (включая передачу бывших немецких земель к востоку от линии Одера-Нейсе в 1945 году), а союзные державы подтвердили свое согласие на воссоединение Германии. С 3 октября 1990 года, после реформирования земель ГДР , восточногерманские земли и Восточный Берлин присоединились к Федеративной Республике .
С территориями и границами, которые в значительной степени совпадали с территориями и границами старой средневековой Восточной Франции и Наполеоновской конфедерации Рейна XIX века , Федеративная Республика Германия была основана 23 мая 1949 года в соответствии с условиями Боннско-Парижских конвенций , в соответствии с которыми она получила «полную власть суверенного государства» 5 мая 1955 года (хотя «полный суверенитет» не был получен до Соглашения «Два плюс четыре» в 1990 году). [b] Бывшие оккупационные западные войска остались на земле, теперь как часть Организации Североатлантического договора (НАТО), к которой Западная Германия присоединилась 9 мая 1955 года, пообещав вскоре перевооружиться. [11]
Западная Германия стала центром холодной войны из-за ее сопоставления с Восточной Германией , членом впоследствии основанного Варшавского договора . Бывшая столица, Берлин , была разделена на четыре сектора, причем западные союзники объединили свои сектора, чтобы сформировать Западный Берлин , в то время как Советы удерживали Восточный Берлин . Западный Берлин был полностью окружен территорией Восточной Германии и пострадал от советской блокады в 1948–49 годах, которая была преодолена с помощью Берлинского воздушного моста .
Начало Корейской войны в июне 1950 года привело к призывам США перевооружить Западную Германию, чтобы помочь защитить Западную Европу от предполагаемой советской угрозы. Партнеры Германии по Европейскому сообществу угля и стали предложили создать Европейское оборонительное сообщество (ЕОС) с интегрированной армией, флотом и военно-воздушными силами, состоящими из вооруженных сил его государств-членов. Вооруженные силы Западной Германии будут полностью подчиняться ЕОС, но другие государства-члены ЕОС ( Бельгия , Франция, Италия, Люксембург и Нидерланды ) будут сотрудничать в ЕОС, сохраняя при этом независимый контроль над своими собственными вооруженными силами.
Хотя договор о Европейском оборонном союзе был подписан (май 1952 г.), он так и не вступил в силу. Французские голлисты отвергли его на том основании, что он угрожал национальному суверенитету, и когда Национальное собрание Франции отказалось ратифицировать его (август 1954 г.), договор умер. Французские голлисты и коммунисты убили предложение французского правительства. Затем пришлось искать другие средства, чтобы разрешить перевооружение Западной Германии. В ответ на Лондонской и Парижской конференциях Брюссельский договор был изменен, чтобы включить Западную Германию и сформировать Западноевропейский союз (ЗЕС). Западной Германии было разрешено перевооружиться (идея, которую отвергли многие немцы), и иметь полный суверенный контроль над своими вооружёнными силами, называемыми Бундесвером . ЗЕС, однако, будет регулировать размер вооружённых сил, разрешенных каждому из его государств-членов. Кроме того, конституция Германии запрещала любые военные действия, за исключением случая внешнего нападения на Германию или её союзников ( Bündnisfall ). Кроме того, немцы могли отказаться от военной службы по соображениям совести и вместо этого служить в гражданских целях. [12]
Три западных союзника сохранили оккупационные полномочия в Берлине и определенные обязанности для Германии в целом. Согласно новым соглашениям, союзники разместили войска в Западной Германии для обороны НАТО в соответствии с соглашениями о размещении и статусе сил. За исключением 55 000 французских солдат, силы союзников находились под совместным командованием обороны НАТО. (Франция вышла из коллективной структуры военного командования НАТО в 1966 году.)
Конраду Аденауэру было 73 года, когда он стал канцлером в 1949 году, и по этой причине его изначально считали временным главой государства. Однако он правил 14 лет. Великого государственного деятеля немецкой послевоенной политики пришлось вытащить — почти буквально — из кабинета в 1963 году. [13]
В октябре 1962 года еженедельный новостной журнал Der Spiegel опубликовал анализ западногерманской военной обороны. Вывод состоял в том, что в системе было несколько слабых мест. Через десять дней после публикации полиция провела обыск в офисах Der Spiegel в Гамбурге и изъяла множество документов. Канцлер Аденауэр заявил в Бундестаге , что статья равносильна государственной измене и что авторы будут привлечены к ответственности. Редактор/владелец журнала Рудольф Аугштейн провел некоторое время в тюрьме, прежде чем общественный резонанс по поводу нарушения законов о свободе прессы стал слишком громким, чтобы его можно было игнорировать. Члены СвДП в кабинете Аденауэра вышли из правительства, потребовав отставки Франца Йозефа Штрауса , министра обороны, который явно превысил свои полномочия во время кризиса. Аденауэр все еще был уязвлен своим кратковременным выдвижением на пост президента, и этот эпизод еще больше подорвал его репутацию. Он объявил, что уйдет в отставку осенью 1963 года. Его преемником должен был стать Людвиг Эрхард. [14]
В начале 1960-х годов темпы экономического роста значительно замедлились. В 1962 году темпы роста составили 4,7%, а в следующем году — 2,0%. После кратковременного восстановления темпы роста снова замедлились, перейдя в рецессию, и в 1967 году рост прекратился.
Для решения этой проблемы была сформирована новая коалиция. Эрхард ушел в отставку в 1966 году, и его сменил Курт Георг Кизингер . Он возглавил большую коалицию между двумя крупнейшими партиями Западной Германии, ХДС/ХСС и Социал-демократической партией (СДПГ). Это было важно для введения новых чрезвычайных законов : большая коалиция предоставила правящим партиям большинство в две трети голосов, необходимое для их ратификации. Эти спорные акты позволяли ограничивать основные конституционные права, такие как свобода передвижения, в случае чрезвычайного положения.
В период, предшествовавший принятию законов, им оказывалось яростное сопротивление, прежде всего со стороны Свободной демократической партии , растущего западногерманского студенческого движения , группы, называющей себя Notstand der Demokratie («Демократия в кризисе») и членов Кампании против ядерного вооружения. Ключевое событие в развитии открытых демократических дебатов произошло в 1967 году, когда шах Ирана Мохаммад Реза Пехлеви посетил Западный Берлин. Несколько тысяч демонстрантов собрались у здания Оперного театра, где он должен был присутствовать на специальном представлении. Сторонники шаха (позже известного как Джубельперсер ), вооруженные дубинками и кирпичами, напали на протестующих, в то время как полиция стояла и наблюдала. Демонстрация в центре была разогнана силой, когда прохожий по имени Бенно Онесорг был убит выстрелом в голову полицейским в штатском. (Теперь установлено, что полицейский Куррас был платным шпионом восточногерманских сил безопасности.) Демонстрации протеста продолжались, и были сделаны призывы к более активному сопротивлению со стороны некоторых групп студентов, что было объявлено прессой, особенно таблоидной газетой Bild -Zeitung , как массовое нарушение жизни в Берлине, в масштабной кампании против протестующих. Протесты против вмешательства США во Вьетнам , смешанные с гневом по поводу силы, с которой подавлялись демонстрации, привели к росту воинственности среди студентов в университетах Берлина. Одним из самых известных активистов был молодой человек из Восточной Германии по имени Руди Дучке , который также критиковал формы капитализма, которые можно было увидеть в Западном Берлине. Незадолго до Пасхи 1968 года молодой человек пытался убить Дучке, когда тот ехал на велосипеде в студенческий союз, серьезно ранив его. По всей Западной Германии тысячи людей вышли на демонстрации против газет Springer, которые считались главной причиной насилия в отношении студентов. Грузовики, перевозившие газеты, были подожжены, а окна в офисных зданиях разбиты. [15]
Вслед за этими демонстрациями, в которых вопрос о роли Америки во Вьетнаме начал играть большую роль, у студентов возникло желание узнать больше о роли поколения родителей в эпоху нацизма. Процессы Трибунала по военным преступлениям в Нюрнберге были широко освещены в Германии, но до тех пор, пока новое поколение учителей, обученных результатам исторических исследований, не начало раскрывать правду о войне и преступлениях, совершенных во имя немецкого народа, один отважный адвокат Фриц Бауэр терпеливо собирал доказательства на охранников концлагеря Освенцим , и около двадцати человек предстали перед судом во Франкфурте в 1963 году. Ежедневные газетные репортажи и посещения школьными классами процессов раскрыли немецкой общественности природу системы концентрационных лагерей, и стало очевидно, что Шоа имел гораздо большие масштабы , чем считало немецкое население. (Термин «Холокост» для обозначения систематического массового убийства евреев впервые появился в 1979 году, когда в 1978 году по западногерманскому телевидению был показан американский мини-сериал с таким названием .) Процессы, инициированные судебным процессом в Освенциме, отозвались спустя десятилетия.
Подвергание сомнению действий и политики правительства привело к новому климату дебатов. Вопросы эмансипации, колониализма, защиты окружающей среды и низовой демократии обсуждались на всех уровнях общества. В 1979 году партия защиты окружающей среды, Зелёные, достигла 5%-ного лимита, необходимого для получения парламентских мест на провинциальных выборах в Вольном Ганзейском городе Бремене . Также большое значение имел устойчивый рост феминистского движения , в котором женщины выступали за равные права. До 1977 года замужняя женщина должна была получить разрешение мужа, если она хотела устроиться на работу или открыть банковский счёт. [16] Дальнейшие реформы в 1979 году закона о родительских правах предоставили равные юридические права матери и отцу, отменив юридические полномочия отца. [17] Параллельно с этим в крупных городах, особенно в Западном Берлине, где гомосексуализм был широко принят в двадцатые годы в Веймарской республике, начало расти движение геев.
Гнев из-за обращения с демонстрантами после смерти Бенно Онезорга и нападения на Руди Дучке, в сочетании с растущим разочарованием из-за отсутствия успеха в достижении своих целей, привели к росту воинственности среди студентов и их сторонников. В мае 1968 года трое молодых людей подожгли два универмага во Франкфурте; они предстали перед судом и ясно дали понять суду, что считают свои действия законным актом в том, что они описали как «борьбу с империализмом». [15] Студенческое движение начало разделяться на различные фракции, начиная от свободных либералов и заканчивая маоистами и сторонниками прямого действия в любой форме — анархистами. Несколько групп поставили своей целью радикализацию промышленных рабочих и взятие примера с деятельности Красных бригад в Италии ( Brigate Rosse ), многие студенты пошли работать на фабрики, но без особого успеха или с полным его отсутствием. Самой печально известной из подпольных групп была Фракция Красной Армии , которая начала с налетов на банки для финансирования своей деятельности и в конечном итоге ушла в подполье, убив несколько полицейских, нескольких прохожих и, в конечном итоге, двух видных западных немцев, которых они взяли в плен, чтобы заставить освободить заключенных, симпатизирующих их идеям. В 1990-х годах нападения все еще совершались под названием «RAF». Последняя акция состоялась в 1993 году, и группа объявила о прекращении своей деятельности в 1998 году. С тех пор появились доказательства того, что в группы были внедрены тайные агенты немецкой разведки, отчасти по настоянию сына одной из их видных жертв, государственного советника Зигфрида Бубака . [18]
В октябре 1969 года канцлером стал Вилли Брандт. Он поддерживал тесные связи Западной Германии с Соединенными Штатами и сосредоточился на укреплении европейской интеграции в Западной Европе, одновременно запустив новую политику Ostpolitik , направленную на улучшение отношений с Восточной Европой. Брандт был спорным как на правом крыле, за его Ostpolitik , так и на левом крыле, за его поддержку американской политики, включая войну во Вьетнаме , и правых авторитарных режимов. Доклад Брандта стал признанной мерой для описания общего разделения Север-Юг в мировой экономике и политике между богатым Севером и бедным Югом. Брандт также был известен своей жесткой антикоммунистической политикой на национальном уровне, кульминацией которой стал Radikalenerlass (Антирадикальный указ) в 1972 году. В 1970 году во время посещения мемориала восстания в Варшавском гетто, подавленного немцами, Брандт неожиданно преклонил колени и погрузился в молчание. Этот момент вошел в историю как Коленопреклонение Варшавы .
Брандт ушел с поста канцлера в 1974 году после того, как Гюнтер Гийом , один из его ближайших помощников, был разоблачен как агент Штази , секретной службы Восточной Германии .
Министр финансов Гельмут Шмидт (СДПГ) сформировал коалицию и занимал пост канцлера с 1974 по 1982 год. Ганс-Дитрих Геншер , ведущий чиновник СвДП, стал вице-канцлером и министром иностранных дел. Шмидт, ярый сторонник Европейского сообщества (ЕС) и Атлантического альянса, подчеркивал свою приверженность «политическому объединению Европы в партнерстве с США». [19] Растущие внешние проблемы заставили Шмидта сосредоточиться на внешней политике и ограничили внутренние реформы, которые он мог провести. СССР модернизировал свои ракеты средней дальности, что, по словам Шмидта, представляло неприемлемую угрозу балансу ядерной мощи, поскольку увеличивало вероятность политического принуждения и требовало западного ответа. НАТО ответило в форме своей политики двойного пути. Внутренние отголоски были серьезными внутри СДПГ и подорвали ее коалицию с СвДП. [20] Одним из его главных успехов, совместно с президентом Франции Валери Жискар д'Эстеном , стал запуск Европейской валютной системы (ЕВС) в апреле 1978 года. [21]
В октябре 1982 года коалиция СДПГ–СвДП распалась, когда СвДП объединила свои силы с ХДС/ХСС, чтобы избрать председателя ХДС Гельмута Коля канцлером в конструктивном вотуме недоверия . После общенациональных выборов в марте 1983 года Коль получил полный контроль как над правительством, так и над ХДС. ХДС/ХСС не хватило немного до абсолютного большинства из-за вхождения в Бундестаг Зелёных , которые получили 5,6% голосов.
В январе 1987 года правительство Коля-Геншера вернулось к власти, но СвДП и Зелёные выиграли за счёт более крупных партий. ХДС Коля и его баварская сестринская партия ХСС потеряли 48,8% голосов в 1983 году до 44,3%. СДПГ упала до 37%; многолетний председатель СДПГ Брандт впоследствии подал в отставку в апреле 1987 года, и его сменил Ганс-Йохен Фогель . Доля СвДП выросла с 7% до 9,1%, что стало лучшим показателем с 1980 года. Доля Зелёных выросла до 8,3% с 5,6% в 1983 году.
С распадом восточного блока в 1989 году, символом которого стало падение Берлинской стены , произошел быстрый переход к воссоединению Германии и окончательному урегулированию особого послевоенного статуса Германии . После демократических выборов Восточная Германия объявила о своем присоединении к Федеративной Республике в соответствии с условиями Договора об объединении между двумя государствами; а затем и Западная Германия, и Восточная Германия радикально изменили свои конституции в соответствии с положениями этого Договора. Затем Восточная Германия распалась, и ее пять послевоенных государств ( Länder ) были воссозданы вместе с воссоединенным Берлином, который прекратил свой особый статус и образовал дополнительную землю . Они официально присоединились к Федеративной Республике 3 октября 1990 года, увеличив число государств с 10 до 16, положив конец разделению Германии. Расширенная Федеративная Республика сохранила политическую культуру Западной Германии и продолжила свое существующее членство в международных организациях, а также свою западную внешнюю политику и принадлежность к западным альянсам, таким как НАТО и Европейский союз.
Официальная церемония воссоединения Германии состоялась 3 октября 1990 года в здании Рейхстага , в ней приняли участие канцлер Гельмут Коль , президент Рихард фон Вайцзеккер , бывший канцлер Вилли Брандт и многие другие. Днем позже парламент объединенной Германии соберется в акте символизма в здании Рейхстага.
Однако в то время роль Берлина еще не была определена. Только после ожесточенных дебатов, которые многие считали одним из самых памятных заседаний парламента, Бундестаг 20 июня 1991 года с незначительным перевесом голосов постановил, что и правительство, и парламент должны переехать из Бонна в Берлин .
Политическая жизнь в Западной Германии была на удивление стабильной и упорядоченной. За эпохой Аденауэра (1949–63) последовал короткий период Людвига Эрхарда (1963–66), которого, в свою очередь, сменил Курт Георг Кизингер (1966–69). Все правительства между 1949 и 1966 годами были сформированы объединенной фракцией Христианско -демократического союза (ХДС) и Христианско-социального союза (ХСС), либо в одиночку, либо в коалиции с меньшей Свободной демократической партией (СвДП) или другими правыми партиями.
«Большая коалиция» Кизингера 1966–69 годов состояла из двух крупнейших партий Западной Германии, ХДС/ХСС и Социал-демократической партии (СДПГ). Это было важно для введения новых чрезвычайных законов — Большая коалиция предоставила правящим партиям большинство в две трети голосов, необходимое для их принятия. Эти противоречивые акты позволяли ограничивать основные конституционные права, такие как свобода передвижения, в случае чрезвычайного положения .
В преддверии принятия законов им оказывалось яростное сопротивление, прежде всего со стороны СвДП, растущего немецкого студенческого движения , группы, называющей себя Notstand der Demokratie («Демократия в чрезвычайном положении») и профсоюзов . Демонстрации и протесты становились все более многочисленными, и в 1967 году студент Бенно Онезорга был застрелен в голову полицейским. Пресса, особенно таблоидная газета Bild-Zeitung , развернула кампанию против протестующих.
К 1968 году возникло более сильное желание противостоять нацистскому прошлому. В 1970-х годах экологизм и антинационализм стали основополагающими ценностями среди левых немцев. В результате в 1979 году «Зеленые» смогли набрать 5% минимума, необходимого для получения парламентских мест на выборах в Вольном Ганзейском городе Бремене , и с основанием национальной партии в 1980 году превратились в одно из самых политически успешных зеленых движений в мире.
Другим результатом беспорядков 1960-х годов стало создание Фракции Красной Армии (RAF). RAF действовала с 1968 года, осуществив ряд террористических актов в Западной Германии в 1970-х годах. Даже в 1990-х годах атаки все еще совершались под названием RAF . Последняя акция состоялась в 1993 году, а в 1998 году группа объявила о прекращении своей деятельности.
На выборах 1969 года СДПГ набрала достаточно голосов, чтобы сформировать коалиционное правительство с СвДП. Лидер СДПГ и канцлер Вилли Брандт оставался главой правительства до мая 1974 года, когда он ушел в отставку после дела Гийома , в котором один из его высокопоставленных сотрудников был разоблачен как шпион восточногерманской разведывательной службы Штази . Однако широко распространено мнение, что это дело было лишь поводом для отставки Брандта, а не основной причиной. Вместо этого Брандт, преследуемый скандалом, связанным с алкоголем и депрессией [22] [23] , а также экономическими последствиями нефтяного кризиса 1973 года , кажется, просто решил, что все кончено. Как позже сказал сам Брандт: «Я был истощен по причинам, которые не имели никакого отношения к процессу, происходившему в то время». [24]
Министр финансов Гельмут Шмидт (СДПГ) затем сформировал правительство, продолжив коалицию СДПГ–СвДП. Он занимал пост канцлера с 1974 по 1982 год. Ганс-Дитрих Геншер, ведущий чиновник СвДП, был вице-канцлером и министром иностранных дел в те же годы. Шмидт, ярый сторонник Европейского сообщества (ЕС) и Атлантического альянса, подчеркивал свою приверженность «политическому объединению Европы в партнерстве с США».
Однако цели СДПГ и СвДП разошлись в конце 1970-х и начале 1980-х годов. 1 октября 1982 года СвДП объединила усилия с ХДС/ХСС, чтобы избрать председателя ХДС Гельмута Коля канцлером в конструктивном вотуме недоверия . После общенациональных выборов в марте 1983 года Коль получил полный контроль как над правительством, так и над ХДС. ХДС/ХСС не хватило немного до абсолютного большинства из-за вхождения в Бундестаг Зелёных, которые получили 5,6% голосов.
В январе 1987 года правительство Коля-Геншера вернулось к власти, но СвДП и Зелёные выиграли за счёт более крупных партий. Социал-демократы пришли к выводу, что Зелёные не только вряд ли сформируют коалицию, но и что такая коалиция будет далека от большинства. Ни одно из условий не изменилось до 1998 года.
Денацификация была инициативой союзников по избавлению немецкой политики, судебной системы, общества, культуры, прессы и экономики от нацистской идеологии и персонала после Второй мировой войны . Она была осуществлена путем отстранения тех, кто был членами нацистской партии или СС, от должностей власти и влияния, путем роспуска организаций, связанных с нацизмом, и путем суда над видными нацистами за военные преступления . [25] Программа была крайне непопулярна в Западной Германии и встретила сопротивление нового правительства Конрада Аденауэра. [26] В 1951 году было принято несколько законов, предоставляющих амнистии и прекращающих денацификацию. В результате многие люди с бывшим нацистским прошлым снова оказались в политическом аппарате Западной Германии. [27]
Между 1951 и 1953 годами даже была предпринята попытка тайной группы бывших нацистских функционеров, известной как « Кружок Наумана» , проникнуть в Свободную демократическую партию (СвДП), чтобы заложить основу для возможного возвращения к власти. Хотя эта попытка была раскрыта и сорвана, многие бывшие нацисты все же достигли позиций власти и влияния в политической системе. [28] Президент Западной Германии (1974–1979) Вальтер Шиль и канцлер (1966–1969) Курт Георг Кизингер оба были бывшими членами нацистской партии. Государственный секретарь Конрада Аденауэра Ганс Глобке сыграл важную роль в разработке антисемитских Нюрнбергских расовых законов в нацистской Германии. [29] В 1957 году 77% старших должностных лиц Министерства юстиции Западной Германии были бывшими членами нацистской партии. [30]
В Западной Германии большинство политических учреждений и зданий располагались в Бонне, в то время как Немецкая фондовая биржа находилась во Франкфурте , который стал экономическим центром. Судебная ветвь Федерального конституционного суда Германии ( Bundesverfassungsgericht ) и Высшего апелляционного суда располагались в Карлсруэ .
Правительство Западной Германии было известно как гораздо более децентрализованное , чем его государственно-социалистический аналог в Восточной Германии, первое было федеративным государством , а второе — унитарным . В то время как Восточная Германия была разделена на 15 административных округов ( Bezirke ), которые были просто местными отделениями национального правительства, Западная Германия была разделена на земли ( Länder ) с независимо избираемыми парламентами земель и контролем над Бундесратом , второй законодательной палатой федерального правительства.
Официальная позиция Западной Германии в отношении Восточной Германии изначально заключалась в том, что западногерманское правительство было единственным демократически избранным, а следовательно, единственным законным представителем немецкого народа. Согласно доктрине Хальштейна , любая страна (за исключением СССР), признавшая власть Германской Демократической Республики, не имела бы дипломатических отношений с Западной Германией.
В начале 1970-х годов политика Вилли Брандта « Neue Ostpolitik » привела к форме взаимного признания между Восточной и Западной Германией. Московский договор (август 1970 г.), Варшавский договор (декабрь 1970 г.), Соглашение четырех держав по Берлину (сентябрь 1971 г.), Соглашение о транзите (май 1972 г.) и Основной договор (декабрь 1972 г.) помогли нормализовать отношения между Восточной и Западной Германией и привели к вступлению обоих немецких государств в Организацию Объединенных Наций. Доктрина Хальштейна была отменена, и Западная Германия перестала претендовать на исключительный мандат для Германии в целом.
После Ostpolitik западногерманская точка зрения заключалась в том, что Восточная Германия была фактическим правительством в рамках единой немецкой нации и юридическим государственным образованием частей Германии за пределами Федеративной Республики. Федеративная Республика продолжала утверждать, что она не могла в рамках своих собственных структур признать ГДР юридически суверенным государством в соответствии с международным правом; в то же время признавая, что в рамках структур международного права ГДР была независимым суверенным государством. В отличие от этого Западная Германия тогда рассматривала себя как находящуюся в пределах своих собственных границ не только фактическим и юридическим правительством, но и единственным юридически законным представителем бездействующей «Германии как целого». [31] Две Германии отказались от любых претензий представлять друг друга на международном уровне, что, как они признали, обязательно подразумевает взаимное признание друг друга как способных представлять свое собственное население юридически, участвуя в международных органах и соглашениях, таких как Организация Объединенных Наций и Хельсинкский Заключительный акт .
Эта оценка Основного договора была подтверждена в решении Федерального конституционного суда в 1973 году; [32]
Конституция Западной Германии ( Grundgesetz , «Основной закон») предусматривала две статьи для объединения с другими частями Германии:
После мирной революции 1989 года в Восточной Германии Народная палата ГДР 23 августа 1990 года объявила о присоединении Восточной Германии к Федеративной Республике в соответствии со статьей 23 Основного закона и, таким образом, инициировала процесс воссоединения, который вступил в силу 3 октября 1990 года. Тем не менее, сам акт воссоединения (со множеством конкретных положений и условий; включая фундаментальные поправки к Основному закону Западной Германии) был конституционно достигнут последующим Договором об объединении от 31 августа 1990 года; то есть посредством обязывающего соглашения между бывшей ГДР и Федеративной Республикой, которые теперь признают друг друга как отдельные суверенные государства в международном праве. [34] Затем этот договор был принят в силу 20 сентября 1990 года Народной палатой и Бундестагом конституционно требуемым большинством в две трети голосов; с одной стороны, это привело к прекращению существования ГДР и восстановлению земель на территории Восточной Германии; а с другой стороны, согласованные поправки к Основному закону Федеративной Республики. Среди этих поправок была отмена той самой статьи 23, в отношении которой ГДР номинально заявила о своем отсроченном присоединении к Федеративной Республике.
В июле 1990 года два немецких государства заключили валютный и таможенный союз , а 3 октября 1990 года Германская Демократическая Республика распалась, а восстановленные пять восточногерманских земель (а также объединенный Берлин) присоединились к Федеративной Республике Германии, положив конец разделению между Востоком и Западом.
Западногерманское Wirtschaftswunder («экономическое чудо», как его назвала The Times ) началось в 1950 году. Это улучшение было поддержано денежной реформой 1948 года, которая заменила рейхсмарку на немецкую марку и остановила безудержную инфляцию. Демонтаж союзниками западногерманской угольной и сталелитейной промышленности окончательно завершился в 1950 году.
Поскольку спрос на потребительские товары возрос после Второй мировой войны, возникший дефицит помог преодолеть сохраняющееся сопротивление покупке немецких продуктов. В то время Германия имела большой резерв квалифицированной и дешевой рабочей силы, отчасти в результате бегства и изгнания немцев из Центральной и Восточной Европы, что затронуло до 16,5 миллионов немцев. Это помогло Германии более чем удвоить стоимость своего экспорта во время войны. Помимо этих факторов, упорный труд и долгие часы работы на полную мощность среди населения, а в конце 1950-х и 1960-х годах дополнительная рабочая сила, предоставленная тысячами Gastarbeiter («гастарбайтеров»), обеспечили жизненно важную базу для экономического подъема. Это имело последствия позже для последующих немецких правительств, поскольку они пытались ассимилировать эту группу рабочих. [35]
С отменой союзнических репараций, освобождением немецкой интеллектуальной собственности и влиянием стимула по плану Маршалла Западная Германия развила одну из самых сильных экономик в мире, почти такую же сильную, как до Второй мировой войны. Экономика Восточной Германии показала определенный рост, но не такой большой, как в Западной Германии, отчасти из-за продолжающихся репараций СССР. [36]
В 1952 году Западная Германия стала частью Европейского сообщества угля и стали , которое позже превратилось в Европейский союз . 5 мая 1955 года Западная Германия была объявлена обладающей «полномочиями суверенного государства». [b] Британские , французские и американские военные остались в стране, так же как Советская Армия осталась в Восточной Германии. Через четыре дня после получения «полномочий суверенного государства» в 1955 году Западная Германия присоединилась к НАТО. Великобритания и США сохранили особенно сильное присутствие в Западной Германии, выступая в качестве сдерживающего фактора в случае советского вторжения. В 1976 году Западная Германия стала одной из стран-основательниц Группы шести (G6). В 1973 году Западная Германия, где проживало примерно 1,26% населения мира, имела четвертый по величине ВВП в мире в размере 944 миллиардов долларов (5,9% от общемирового). В 1987 году доля ФРГ в общемировом производстве составляла 7,4%.
Общая численность населения Западной Германии с 1950 по 1990 год, по данным Федерального статистического управления . [3]
[37]
Религиозная принадлежность в Западной Германии снижалась с 1960-х годов. [39] Религиозная принадлежность снижалась быстрее среди протестантов, чем среди католиков, в результате чего Римско-католическая церковь обогнала ЕКГ и стала крупнейшей конфессией в стране в 1970-х годах.
Во многих аспектах немецкая культура продолжалась, несмотря на диктатуру и военное время. Старые и новые формы сосуществовали рядом друг с другом, а американское влияние, уже сильное в 1920-х годах, росло. [42]
Помимо интереса к писателям старшего поколения, на фоне опыта войны и послевоенного периода появились новые авторы. Вольфганг Борхерт , бывший солдат, который умер молодым в 1947 году, является одним из самых известных представителей Trümmerliteratur . Генрих Бёлль считается наблюдателем молодой Федеративной Республики с 1950-х по 1970-е годы и вызвал некоторые политические споры из-за его все более критического взгляда на общество. [ необходима цитата ] Франкфуртская книжная ярмарка (и ее Премия мира немецкой книжной торговли ) вскоре превратилась в уважаемое учреждение. Образцовыми для литературы Западной Германии являются, среди прочих, Зигфрид Ленц (с «Уроком немецкого» ) и Гюнтер Грасс (с «Жестяным барабаном» и «Камбала» ).
В 20 веке футбол стал самым популярным видом спорта в Германии. Национальная сборная Германии по футболу , созданная в 1900 году, продолжила свою традицию, базируясь в Федеративной Республике Германии, выиграв чемпионат мира по футболу ФИФА 1954 года в ошеломляющем поражении, названном чудом Берна . Ранее немецкая команда не считалась частью международного топа. Чемпионат мира по футболу ФИФА 1974 года проводился в городах Западной Германии и Западном Берлине. После поражения от своих коллег из Восточной Германии в первом раунде команда Немецкой футбольной ассоциации снова выиграла кубок, победив Нидерланды со счетом 2:1 в финале. С полным ходом процесса объединения летом 1990 года немцы выиграли третий чемпионат мира, с игроками, которые были забиты за Восточную Германию, но которым еще не разрешили вносить свой вклад. Чемпионаты Европы также были выиграны в 1972 и 1980 годах. [43] [44]
После того, как обе Олимпиады 1936 года прошли в Германии, Мюнхен был выбран местом проведения летних Олимпийских игр 1972 года . Это были также первые летние игры, на которых восточные немцы появились с отдельным флагом и гимном ГДР. С 1950-х годов Германия на Олимпийских играх была представлена объединенной командой во главе с довоенными должностными лицами НОК Германии, поскольку МОК отклонил требования Восточной Германии о создании отдельной команды. На летних Олимпийских играх 1956 года олимпийские команды Западной Германии, Восточной Германии и Саара были объединены, чтобы представлять Германию вместе. Четырьмя годами ранее Саар участвовал в качестве отдельных команд, в то время как Восточная Германия не участвовала. После 1956, 1962 и 1964 годов Восточная Германия участвовала в летних Олимпийских играх в качестве отдельного члена МОК.
В 800-страничном исследовании «Допинг в Германии с 1950 года по настоящее время» подробно описывается, как правительство Западной Германии помогало финансировать широкомасштабную программу по допингу . [45] [46] Западная Германия поощряла и скрывала культуру допинга во многих видах спорта на протяжении десятилетий. [47] [48]
Как и в 1957 году, когда присоединился Саар, восточногерманские спортивные организации прекратили свое существование в конце 1990 года, поскольку их подразделения и их члены присоединились к своим западным коллегам. Таким образом, нынешние немецкие организации и команды по футболу, Олимпийским играм и в других местах идентичны тем, которые неофициально назывались «западногерманскими» до 1991 года. Единственными отличиями были большее количество членов и другое название, используемое некоторыми иностранцами. Эти организации и команды, в свою очередь, в основном продолжали традиции тех, которые представляли Германию до Второй мировой войны и даже до Первой мировой войны, тем самым обеспечивая вековую преемственность, несмотря на политические изменения. С другой стороны, отдельные восточногерманские команды и организации были основаны в 1950-х годах; они были эпизодом, длившимся менее четырех десятилетий, но в то время довольно успешным. [ необходима цитата ]
Сборная Западной Германии сыграла 43 матча на чемпионате Европы — больше, чем любая другая национальная команда. [49]
Однако реформа законодательства о браке и семье 1977 года, проведенная социал-демократами и либералами, формально дала женщинам право устраиваться на работу без разрешения супругов. Это ознаменовало юридический конец «брака домохозяйки» и переход к идеалу «брака в партнерстве».