Strategic Foresight Group ( SFG ) — аналитический центр в Индии, работающий над глобальными проблемами . Создан в 2002 году.
SFG работала с правительствами и национальными институтами 60 стран по всему миру. Она разрабатывает сценарии и концепции политики, которые обсуждались в Совете Безопасности ООН , Парламенте Индии , Европейском парламенте , Оксфордском университете , Кембриджском университете , Палате общин Соединенного Королевства , Палате лордов , Всемирном банке , Всемирном экономическом форуме , Альянсе цивилизаций ООН и других.
Сандип Васлекар — президент Strategic Foresight Group. Ильмас Футехалли — вице-президент и исполнительный директор. [1]
Основание SFG совпало с периодом колеблющихся событий в отношениях между Индией и Пакистаном. SFG провела оценку стоимости конфликта между двумя странами. Тогдашний министр иностранных дел Индии Яшвант Синха в письме suo moto , адресованном президенту SFG, описал его как ценный инструмент для практиков внешней политики. SFG продолжила проводить аналогичную работу для Шри-Ланки . Этот отчет также привлек значительное внимание. [2] В 2005 году его отчет, The Final Settlement [3], вызвал публичные дебаты; впервые в нем была определена центральная роль водного измерения в отношениях между Индией и Пакистаном . [4] Он был переведен на урду, а также на маратхи .
В то время как SFG в начальный период сосредоточилась на Южной Азии , включая Индию , [5] , с тех пор она расширила сферу своей деятельности, включив в нее вопросы терроризма , столкновения цивилизаций , стоимости конфликтов , водной безопасности и глобального управления. [6]
В 2004 году SFG созвала круглый стол для подготовки общей интеллектуальной основы для деконструкции террора. С тех пор SFG приглашали премьер-министры, министры иностранных дел и правительства ряда стран Северной Америки , Европы , Азии и Ближнего Востока для политических консультаций. [7] В июне 2005 года SFG и Альянс либералов и демократов Европы совместно созвали круглый стол в Европейском парламенте в Брюсселе , в котором приняли участие действующие и бывшие министры кабинета и парламентарии из стран Ближнего Востока и Европы . Круглый стол принял Брюссельский консенсус о принципах и политике для более безопасного мира. На круглом столе д-р Вольфганг Герхардт, председатель Фонда Фридриха Науманна , сказал: «Группа стратегического прогнозирования имеет опыт в изучении рабочих решений проблем общества, основанных на ценностях. Это их намерение здесь (на 3-м круглом столе). Это также наше намерение на FNSt». [8]
Третий международный круглый стол был организован Strategic Foresight Group и Alliance of Liberals and Democrats for Europe в Европейском парламенте в Брюсселе 26–27 ноября 2006 года. Круглый стол был одобрен Лигой арабских государств . В нем приняли участие важные государственные учреждения западного и исламского мира. [9]
Около 40 лидеров из Европы, Азии и Ближнего Востока приняли участие в Круглом столе. Среди них были действующие министры кабинета министров , бывшие министры, лидеры парламентских групп, специальные посланники глав многосторонних организаций и директора важных учреждений. Уважаемая группа рекомендовала инклюзивную полупостоянную конференцию по миру на Ближнем Востоке, Западно-исламскую инициативу диалога и взаимодействия, Международную группу исторических исследований по общей человеческой цивилизации, Инициативу арабского исламского возрождения и продвижение Договора о диалоге-демократии-развитии. Круглый стол приветствовал отчет Группы высокого уровня Альянса цивилизаций Организации Объединенных Наций .
В начале 2007 года Strategic Foresight Group опубликовала свой глобальный исследовательский отчет «Инклюзивный мир: в котором Запад, ислам и все остальные заинтересованы ». Профессор Шломо Бен-Ами , бывший министр иностранных дел Израиля , описывает это как «самый всеобъемлющий подход к решению кризиса нашего времени, который когда-либо предлагался». Профессор Камель Абу Джабер, бывший министр иностранных дел Иордании , называет это «надеждой в безнадежной международной системе». Философия «Инклюзивного мира» может стать предметом новых глобальных дебатов по преодолению разногласий в начале 21-го века . Отчет обсуждался Оксфордским университетом на одном из знаменитых дебатов Оксфордского союза в мае. Он также трижды фигурировал в дебатах в Палате общин. Европейский парламент и Лига арабских государств широко распространили его среди своих членов. Он был переведен на арабский язык Александрийской библиотекой в Александрии, Египет .
Выступая на саммите по Ближнему Востоку Всемирного экономического форума, посвященном Ближнему Востоку, Сандип Васлекар заявил, что основным риском для региона является «тройной дефицит»: дефицит демократизации в сочетании с дефицитом развития приводит к дефициту достоинства, что часто проявляется в нестабильности и насилии.
Одним из главных выводов Третьего международного круглого стола стало предложение о проведении инклюзивной полупостоянной конференции по Ближнему Востоку. В 2008 году SFG выпустила позиционный документ по этому вопросу, который был представлен в Палате лордов в мае 2008 года.
В 2008 году SFG продолжила свою работу в серии «Стоимость конфликта» , на этот раз сосредоточившись на Ближнем Востоке, [10] в соответствии с другими своими работами. Отчет « Стоимость конфликта на Ближнем Востоке » был представлен в офисе Организации Объединенных Наций в Женеве в январе 2009 года. Он был представлен на дебатах в Палате общин и Палате лордов. Он обсуждался группой министров и старших дипломатов в Альянсе цивилизаций Организации Объединенных Наций, когда последний проводил свой форум в Стамбуле в апреле 2009 года. Отчет также обсуждался на саммите Всемирного экономического форума по Ближнему Востоку на Мертвом море в мае 2009 года. С тех пор он был опубликован в нескольких сотнях газет, веб-сайтов и блогов. [11] [12]
В 2008 году SFG опубликовала отчет о 20 тенденциях, которые повлияют на мировую безопасность и экономику в течение следующих 20 лет. [13]
В июне 2008 года SFG расширила сферу своей деятельности, организовав международную конференцию «Ответственность перед будущим». Она была организована совместно с Глобальным договором ООН , открыта президентом Индии и в ней приняли участие эксперты из 25 стран. Следуя рекомендациям конференции, SFG решила заняться вопросами водной безопасности в Азии [14] и на Ближнем Востоке.
В 2009 году SFG решила сосредоточиться на предотвращении конфликтов, возникающих из-за нехватки ресурсов, уделив особое внимание воде.
В августе 2009 года в Катманду был организован международный семинар по водному стрессу и изменению климата в бассейнах рек Гималаев, в котором приняли участие эксперты и политики по водным вопросам из Китая , Непала , Бангладеш и Индии . [15] Второй международный семинар состоялся в Дакке в январе 2010 года. Его результатом стала Даккская декларация о безопасности водных ресурсов. [16]
В Даккской декларации подчеркивается значение рек, вытекающих из Гималаев , и настоятельная необходимость сотрудничества между странами бассейна. Прогнозируется, что из-за совокупного эффекта таяния ледников, экстремальных погодных явлений и загрязнения реки Восточных Гималаев потеряют свой сток от 5 до 20 процентов к 2050 году. Это повлияет на речные стоки в основном в неурожайный период, подрывая планы по производству гидроэлектроэнергии и развитию внутреннего водного судоходства в регионе.
Даккская декларация предлагает обмен научными данными, особенно в период низкого стока и совместные исследовательские проекты. Она подчеркивает риск конфликтов из-за нехватки воды и наводнений, приводящих к миграции в больших масштабах. Отчет под названием «Гималайский вызов: водная безопасность в развивающейся Азии» [17] [18] [19] был опубликован в июне 2010 года. Этот отчет является первым в своем роде, который оценивает будущий водный баланс и риски в Индии, Китае, Непале и Бангладеш до 2030 года. Второй отчет под названием « Гималайские решения» был опубликован в январе 2011 года.
В феврале 2010 года в Монтрё, Швейцария, 15–16 февраля стартовала международная инициатива по водной безопасности на Ближнем Востоке, в ходе которой состоялись два семинара, в которых приняли участие 60 ведущих политиков, включая членов парламента, бывших министров кабинета министров, старших руководителей водных комиссий и руководителей научно-исследовательских институтов со всего Ближнего Востока. В ходе подготовки к семинарам SFG провела консультации с лидерами на Ближнем Востоке и выдающимися экспертами из нескольких стран региона. [20] В Шанлыурфе, городе в Турции недалеко от границы с Сирией, состоялся семинар для обсуждения совместных решений проблемы водной безопасности на Ближнем Востоке. В семинаре приняли участие участники на уровне бывших министров и руководителей департаментов министерств водных ресурсов. Президент Швейцарии Мишлин Кальми-Рей представила доклад под названием «Голубой мир: переосмысление воды на Ближнем Востоке» . [21] [22] [23] [24] [25]
В апреле 2012 года была создана Группа высокого уровня под председательством Его Королевского Высочества принца Хассана бин Талала из Иордании . [26]
В 2012 году SFG начала заниматься вопросом устойчивых и совместных решений для бассейна реки Нил в Африке . Нил регулировался соглашениями, которые восходят к колониальным временам и дают Египту и Судану большую часть воды. Страны бассейна Нила разработали новое Рамочное соглашение о сотрудничестве (CFA) для замены старых соглашений. Это создало напряженность между прибрежными странами. SFG организовала семинар в Цюрихе в начале 2012 года, объединив членов парламентов, дипломатов и ученых из этих регионов для обсуждения текущих и будущих перспектив реки. Она опубликовала отчет Blue Peace for the Nile [27] , который был запущен 22 марта 2013 года, что также совпало с Всемирным днем водных ресурсов .
SFG разработала концепцию Мега Дуги Гидро Небезопасности, охватывающую Вьетнам и Таиланд на востоке через Китай , Непал , Индию , Пакистан , Афганистан до Ближнего Востока и Турции и далее вниз от Египта до Танзании . [28] [29]
Его Королевское Высочество Хассан бин Талал, председатель Консультативного совета Генерального секретаря ООН по водным ресурсам и санитарии, представил доклад SFG « Водное сотрудничество ради безопасного мира » [30] в Аммане 28 ноября 2013 года. В докладе впервые рассматривается взаимосвязь между водой и миром во всем мире, и он основан на исследовании 148 стран и 205 общих речных бассейнов. В нем делается вывод о том, что любые две страны, занимающиеся активным водным сотрудничеством, не воюют. Из 148 охваченных стран 37 стран не занимаются сколько-нибудь значительным сотрудничеством со своими соседними странами. Эти 37 стран также сталкиваются с риском войны.
В отчете SFG разработала новый коэффициент водного сотрудничества [31] , который является мерой активного сотрудничества прибрежных стран в управлении водными ресурсами с использованием 10 параметров, включая правовые, политические, технические, экологические, экономические и институциональные аспекты. Он рассчитывается по шкале от 0 до 100, где 100 — наилучший показатель.
В 2013 году SFG также опубликовала отчет «Реки мира — реструктуризация отношений между Индией и Бангладеш » [32]. В этом отчете предлагается новая формула для выхода из тупика вокруг Соглашения по реке Тиста между Индией и Бангладеш.
Крупный прорыв в достижении консенсуса между многочисленными представителями заинтересованных сторон Ирака и Турции по Плану действий по содействию обмену и калибровке данных и стандартов, касающихся стока реки Тигр, был достигнут на встрече, организованной SFG в 2014 году. Результат встречи, которая прошла в Женеве, был назван «Женевским консенсусом по реке Тигр». [33]
Первый ежегодный форум высокого уровня по Голубому миру на Ближнем Востоке в Стамбуле в сентябре 2014 года. Около 90 политиков, членов парламента, действующих и бывших министров, лидеров СМИ, ученых и экспертов по водным ресурсам со всего Ближнего Востока собрались на это мероприятие. Участники предложили конкретные инициативы на двустороннем и региональном уровнях для содействия сотрудничеству и устойчивому управлению водными ресурсами в регионе. [34]
В марте 2015 года SFG опубликовала два отчета: «Небезопасность водных ресурсов: кризис выживания на Ближнем Востоке» [35] и «Вода и насилие: кризис выживания на Ближнем Востоке » [36] , в которых освещаются проблемы безопасности водных ресурсов и их более масштабное влияние на регион. [37]
Например, в отчетах подчеркивается, что нехватка воды всегда сопровождается одной или несколькими проблемами, такими как бедность, войны и конфликты, низкий уровень развития женщин и ухудшение состояния окружающей среды. [38] Согласно отчету «Нехватка воды: кризис выживания на Ближнем Востоке», 40 миллионов человек испытывают нехватку воды из общей численности населения Ирака, Сирии, Иордании, Ливана, Турции, которая составляет примерно 140 миллионов. [39]
SFG также анализирует основные глобальные изменения и делится своими точками зрения на международных конференциях.
Глобальная группа высокого уровня по воде и миру была создана в Женеве в 2015 году. Она была совместно созвана 15 странами и возглавлялась Данило Тюрком , бывшим президентом Словении и бывшим помощником Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. Группа стратегического прогнозирования была выбрана для оказания помощи группе в разработке политических и существенных рекомендаций. Группа выпустила свой отчет в сентябре 2017 года, в котором отстаивает ряд конкретных рекомендаций по защите водной инфраструктуры в зонах конфликтов, преференциальному и льготному финансированию трансграничных водных проектов, новым механизмам гидродипломатии. [40]
После запуска отчета Strategic Foresight Group сыграла свою роль в реализации рекомендаций отчета, особенно тех, которые касаются защиты водной инфраструктуры в зонах конфликтов и финансирования совместной водной инфраструктуры. Strategic Foresight Group также выпустила Blue Peace Bulletin, который помог в дальнейшем распространении рекомендаций Глобальной группы высокого уровня по воде и миру .
SFG занимается решением серьезных проблем, связанных со сменой парадигмы, вызванной важными научными, технологическими, экологическими, экономическими, социальными и политическими факторами.
В 2011 году SFG опубликовала документ под названием «Большие вопросы нашего времени» , в котором рассматриваются проблемы, которые повлияют на человечество в ближайшие 50 лет, примерно до 2060 года. С тех пор организация занимается анализом важнейших глобальных проблем и связей между ними. [41]
В 2016 году Strategic Foresight Group провела брифинг для исторического Совета Безопасности ООН в Нью-Йорке . Впервые Совет Безопасности ООН провел открытые дебаты по теме «вода, мир и безопасность». Президент SFG Сандип Васлекар был одним из четырех докладчиков вместе с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном , председателем Глобальной группы высокого уровня по вопросам воды и мира Данило Тюрком и вице-президентом МККК Кристин Бирли. [42] [43]
В 2017 году Strategic Foresight Group выпустила второе издание Water Cooperation Quotient, редкого документа, анализирующего водное сотрудничество во всех общих речных бассейнах мира. InterAction Council of former Chapters of Governments предоставил предисловие, написанное его двумя сопредседателями, г-ном Берти Ахерном , бывшим премьер-министром Ирландии, и президентом Олусегуном Обасанджо , бывшим президентом Нигерии. [44]