Верховный лидер Ирана ( персидский : رهبر معظم ایران , латинизированный : Rahbar-e Moazam-e Irân ( слушать ⓘ ) ), также известный как Верховный лидер Исламской революции [2] ( رهبر معظم انقلاب اسلامی , Rahbar -э Моазам -e Enqelâb-e Eslâmi ), но официально именуемый Высшим руководящим органом ( مقام معظم رهبری , Maqâm Moazam Rahbari ), является главой государства и высшим политическим и религиозным авторитетом Исламской Республики Иран (над президентом). Вооруженные силы , судебная система , государственное телевидение и другие ключевые правительственные организации, такие как Совет стражей и Совет по распознаванию целесообразности, подчиняются Верховному лидеру. [3] [4] Согласно конституции, Верховный лидер определяет общую политику Исламской Республики (статья 110), контролируя законодательную, судебную и исполнительную ветви власти (статья 57). [5] Нынешний пожизненный чиновник Али Хаменеи издавал указы и принимал окончательные решения по вопросам экономики , окружающей среды, внешней политики , образования , национального планирования и других аспектов управления в Иране . [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] Хаменеи также принимает окончательные решения о степени прозрачности выборов , [14] и увольняет и восстанавливает в должности назначенцев президентского кабинета . [15] Верховный лидер юридически считается «неприкосновенным», и иранцев регулярно наказывают за допрос или оскорбление. [16] [17] [18] [19]
Эта должность была учреждена Конституцией Ирана в 1979 году в соответствии с концепцией аятоллы Рухоллы Хомейни об опеке над исламскими юристами [20] и назначается на пожизненную должность. [21] Первоначально конституция требовала, чтобы Верховным лидером была Марджа- е Таклид , священнослужитель самого высокого ранга в религиозных законах шиитского ислама- усули- двунадесятника . Однако в 1989 году в конституцию были внесены поправки , в которых просто требовалась исламская «стипендия», позволяющая Верховному лидеру быть священнослужителем более низкого ранга. [22] [23] Как юрист-хранитель ( Вали-йе факих ), Верховный лидер, руководит страной, защищая ее от ереси и империалистических хищников, а также обеспечивая соблюдение законов ислама. Стиль «Верховный лидер» ( персидский : رهبر معظم , латинизированный : rahbar-e mo'azzam ) обычно используется как знак уважения, хотя Конституция обозначает их просто как «лидер» ( رهبر , rahbar ). Согласно конституции (статья 111), Ассамблее экспертов поручено избирать (вслед за аятоллой Хомейни), контролировать и увольнять Верховного лидера. На практике ни разу не было известно, что Ассамблея оспаривала или иным образом публично контролировала какие-либо решения Верховного лидера [24] (все ее заседания и записи строго конфиденциальны). [25] Члены Ассамблеи избираются органами ( Совет стражей ), члены которых назначаются Верховным лидером или назначаются лицом ( главным судьей Ирана ), назначенным Верховным лидером.
За свою историю в Исламской Республике Иран было только два верховных лидера: Хомейни, который занимал этот пост с 1979 года до своей смерти в 1989 году, и Али Хаменеи, который занимал этот пост более 30 лет после смерти Хомейни.
Мандат и статус
Верховный лидер Ирана избирается Ассамблеей экспертов ( مجلس خبرگان , Majles-e Kobregan ), которая также является единственным правительственным органом, отвечающим за выбор и увольнение верховных лидеров Ирана. [26]
6 из 12 членов Совета стражей из числа членов Ассамблеи экспертов , остальные 6 выбираются парламентом из числа кандидатов в исламских юристов, номинируемых главным судьей Ирана , который, в свою очередь, назначается Верховным лидером. [27] [28]
министры обороны, разведки, иностранных дел, внутренних дел и науки.
утверждает избранных членов Ассамблеи экспертов . [31] [32]
Региональная политика Ирана напрямую контролируется канцелярией Верховного лидера, а задачи Министерства иностранных дел ограничиваются протокольными и церемониальными мероприятиями. Например, все послы Ирана в арабских странах выбираются силами «Кудс» , которые подчиняются непосредственно Верховному лидеру. [13]
Согласно конституции, все верховные лидеры (после аятоллы Хомейни) должны избираться Ассамблеей экспертов , избираемых иранскими избирателями на восьмилетний срок. Однако все кандидаты в члены Ассамблеи экспертов (наряду с кандидатами в президенты и в Меджлис (парламент)) должны быть одобрены Советом стражей (в 2016 году Стражи одобрили 166 кандидатов из 801, обратившихся в баллотироваться на этот пост), [33] чьи члены, в свою очередь, наполовину назначаются в одностороннем порядке Верховным лидером, а половина подлежат утверждению Меджлисом после назначения главой иранской судебной власти ( главным судьей Ирана ), который сам является назначается Верховным руководителем. [34] Таким образом, Ассамблея ни разу не допросила Верховного лидера. [24] Были случаи, когда действующий президент Али Хаменеи публично критиковал членов Ассамблеи, что приводило к их аресту и последующему смещению. Также были случаи, когда Совет стражей отменил свой запрет в отношении отдельных людей после того, как Хаменеи приказал сделать это. [35] Верховный лидер юридически считается «неприкосновенным», и иранцев регулярно наказывают за допрос или оскорбление. [16] [17] [18] [19]
Включение в Конституцию
1979 год
В марте 1979 года, вскоре после возвращения Рухоллы Хомейни из изгнания и свержения иранской монархии, на всей территории Ирана был проведен общенациональный референдум с вопросом «Исламская Республика: да или нет?». [36] Хотя некоторые группы возражали против формулировки и выбора и бойкотировали референдум, 98% проголосовавших проголосовали «за». [36] После этой убедительной победы конституция Ирана 1906 года была объявлена недействительной, а новая конституция исламского государства была создана и ратифицирована референдумом в первую неделю декабря 1979 года. По словам Фрэнсиса Фукуямы , конституция 1979 года является «гибрид» «теократических и демократических элементов», большая часть которого основана на идеях Хомейни, представленных в его опубликованной книге « Исламское правительство: управление юриста» ( Хукумат-е Ислами ). [37] В своей работе Хомейни утверждал, что правительство должно управляться в соответствии с традиционным исламским шариатом , а для того, чтобы это произошло, ведущий исламский юрист ( факих ) должен обеспечить политическую «опеку» ( вилайят или велаят ) над людьми. Ведущий юрист был известен как Марья .
Конституция подчеркивает важность духовенства в правительстве, а статья 4 гласит, что
все гражданские, уголовные, финансовые, экономические, административные, культурные, военные, политические и все другие законы и постановления (должны) соответствовать исламским мерам;… исламские ученые-правоведы наблюдательного совета (Шура и Нигахбан) будут следить за этот. [38]
и важность Верховного лидера. Статья 5 гласит
во время отсутствия свергнутого Двенадцатого Имама (да ускорит его возвращение) правительство и руководство общиной в Исламской Республике Иран принадлежат законному богобоязненному учёному-правоведу (факиху), который признан и признан исламским лидером большинством населения.
В статье 107 конституции Хомейни упоминается по имени и восхваляется как наиболее образованный и талантливый лидер, достойный подражания ( марджа-и таклид ). Обязанности Верховного лидера расплывчато указаны в конституции, поэтому любое «нарушение» со стороны Верховного лидера будет почти немедленно отклонено. Поскольку остальная часть духовенства управляет делами на ежедневной основе, Верховный лидер способен принять новое решение в соответствии с концепцией Вилаят-э Факих. [39]
Верховный лидер не получает зарплату. [40]
1989 год
Незадолго до смерти Хомейни в конституцию было внесено изменение, позволяющее шиитскому священнослужителю более низкого ранга стать Верховным лидером. Хомейни поссорился со своим преемником Хусейном-Али Монтазери , который не одобрял нарушения прав человека со стороны Исламской Республики [41], такие как массовые казни политических заключенных в конце лета и начале осени 1988 года. Монтазери был понижен в звании до марджи, и Хомейни выбрал новый преемник, относительно низкоранговый представитель духовенства Али Хаменеи . Однако статья 109 предусматривала, что лидер должен быть «источником подражания» (Марджа-э таклид). Хомейни написал письмо президенту Ассамблеи по пересмотру Конституции, которая в то время заседала, предприняв необходимые меры для назначения Хаменеи своим преемником, и статья 109 была соответствующим образом пересмотрена. [42] «Предполагается, что Хомейни написал письмо председателю собрания экспертов-лидеров 29.4.89, в котором он подчеркнул, что он всегда придерживался мнения, что марджаиат не является обязательным требованием для должности лидер». [42]
Опека исламского юриста (Велаят-э факих)
Конституция Ирана сочетает в себе концепции как демократии , так и теократии , теократии в форме концепции Хомейни вилаят-э факих (Опека исламского юриста), выраженной в Исламской Республике . По словам аятоллы Хомейни, опека исламского юриста не ограничивалась сиротами или умственно отсталыми, а распространялась на всех в отсутствие двенадцатого имама . Юристы были единственными законными политическими/правительственными лидерами, потому что «Бог повелел исламскому правительству» и «никто не знал религию лучше, чем улемы » (исламское духовенство). [43] Только они смогут сохранить «исламский порядок» и не дать всем отклониться от «справедливого пути ислама». [44] До революции соблюдающие мусульмане-шииты выбирали своего собственного ведущего факиха для подражания (известного как Марджа- и таклид ) в соответствии с собственными решениями. «Конгрегация, а не иерархия решала, насколько выдающимся был аятолла», что позволяло общественности, возможно, ограничить влияние факихов. [43]
После революции мусульманам-шиитам (или, по крайней мере, иранским шиитам) было приказано проявить верность нынешнему вали-е фагиху , юристу-хранителю или верховному лидеру. В этой новой системе юрист курировал все государственные дела. Полный контроль, осуществляемый факихами, не должен был ограничиваться Иранской революцией , поскольку революция и ее лидер имели международные устремления. Как гласит конституция Исламской Республики, это
намерен создать идеальное и образцовое общество на основе исламских норм. ... Конституция обеспечивает необходимую основу для обеспечения продолжения революции внутри страны и за рубежом. В частности, в развитии международных отношений Конституция будет стремиться совместно с другими исламскими и народными движениями подготовить путь к формированию единого мирового сообщества (в соответствии с кораническим аятом «Эта ваша община – единая община, и я Я твой Господь, так поклоняйся Мне» [21:92]), и обеспечить продолжение борьбы за освобождение всех обездоленных и угнетенных народов в мире. [38]
По словам автора Сейеда Вали Насра, Хомейни обращался к массам в период до 1979 года, называя их угнетенными, и, обладая харизмой и политическими способностями, добился огромного успеха. Он стал очень популярным образцом для подражания для шиитов и надеялся, что иранская революция станет первым шагом к гораздо более крупной исламской революции, превосходящей шиитский ислам, точно так же, как Владимир Ленин и Лев Троцкий хотели, чтобы их революция стала мировой революцией. не только русский . [45]
Функции, полномочия и обязанности Верховного лидера
Обязанностями и полномочиями, предоставленными Верховному лидеру Конституцией, указами и другими законами, являются:
Может увольнять и восстанавливать министров. [48] [15] [49]
Разрешение разногласий между тремя крылами вооруженных сил и регулирование их взаимоотношений.
Решение проблем, которые невозможно решить традиционными методами, через Национальный совет по распознаванию целесообразности.
Подписание указа, оформляющего выборы в Иране президента республики народом.
Отставка Президента Республики с должным учетом интересов страны после того, как Верховный суд признал его виновным в нарушении его конституционных обязанностей или после голосования Исламской консультативной ассамблеи (парламента) по импичменту, свидетельствующего о его некомпетентности. на основании статьи 89 Конституции.
Помилование или смягчение приговоров осужденным в рамках исламских критериев по рекомендации (на этот счет) главы судебной власти . Верховный лидер может делегировать часть своих обязанностей и полномочий другому лицу.
Во время президентства Хасана Рухани , на фоне давних слухов об ухудшении здоровья Хаменеи, Хаменеи было рекомендовано восстановить должность заместителя верховного лидера, чтобы лучше перейти к новому руководству. [59]
↑ С 5 февраля 1979 г. по 3 декабря 1979 г. его титул был «Лидер революции» .
Рекомендации
^ «Рассматривается возможный следующий верховный лидер Ирана: Рафсанджани» . Рейтер . 13 декабря 2015 г. Архивировано из оригинала 16 декабря 2015 г. Проверено 1 июля 2016 г.
^ Статья 89-91 Конституции Ирана.
^ "Кто главный?" Ерванд Абрамян, Лондонское обозрение книг , 6 ноября 2008 г.
^ Мшабани (23 октября 2017 г.). «Хаменеи заблокировал министра науки Рухани?». Архивировано из оригинала 24 октября 2017 года.
^ «Конституция Исламской Республики Иран (полный текст)» . shora-gc.ir . 2 июня 2021 г. Проверено 13 октября 2022 г.
^ "Иранский Хаменеи наносит Рафсанджани редкий публичный упрек" . Глаз Ближнего Востока . Архивировано из оригинала 4 апреля 2016 г. Проверено 15 февраля 2017 г.
^ «Хаменеи говорит, что Иран должен стать зеленым - Аль-Монитор: Пульс Ближнего Востока» . Аль-Монитор . Архивировано из оригинала 22 декабря 2015 г.
^ Луи Шарбонно и Париса Хафези (16 мая 2014 г.). «Эксклюзив: Иран продолжает работу над баллистическими ракетами, что усложняет ядерные переговоры». Рейтер . Архивировано из оригинала 31 июля 2017 года . Проверено 2 июля 2017 г.
^ «IranWire - Просьба о чуде: экономический план Хаменеи» . Архивировано из оригинала 07 марта 2016 г. Проверено 06 марта 2016 г.
^ Кенсон (22 мая 2014 г.). «Хаменеи излагает план из 14 пунктов по увеличению населения». Архивировано из оригинала 1 августа 2017 года.
^ «Иран: Представители исполнительной и законодательной власти одобряют план приватизации» . www.payvand.com . Архивировано из оригинала 5 января 2017 г. Проверено 15 февраля 2017 г.
^ «Хаменеи раскритиковал Рухани, поскольку иранский режим принял программу ООН в области образования» . 8 мая 2017 года. Архивировано из оригинала 31 мая 2017 года . Проверено 3 июня 2017 г.
↑ Аб Аль-Аусат, Ашарк (25 сентября 2017 г.). «Хаменеи приказывает новому надзорному органу сократить деятельность правительства - английский архив ASHARQ AL-AWSAT» . Архивировано из оригинала 10 октября 2017 года . Проверено 26 сентября 2017 г.
^ «Лидер излагает руководящие принципы выборов, призывает к прозрачности» . 15 октября 2016 года. Архивировано из оригинала 12 июня 2018 года . Проверено 15 февраля 2017 г. .
^ ab «BBC NEWS - Ближний Восток - вице-президент Ирана уволен» . 25 июля 2009 г. Архивировано из оригинала 03.10.2018 . Проверено 15 февраля 2017 г.
^ ab «Иран арестовал 11 человек за оскорбления Хомейни в СМС» . ГлобалПост . Архивировано из оригинала 14 марта 2016 года.
^ ab «Иран арестовал 11 человек за оскорбления Хомейни в СМС: отчет» . Дейли Стар . 22 сентября 2017 года. Архивировано из оригинала 5 февраля 2017 года . Проверено 4 февраля 2017 г.
^ ab «Поэт будет приговорен к двум годам тюремного заключения за критику верховного лидера Ирана» . 30 декабря 2017 года. Архивировано из оригинала 12 января 2020 года . Проверено 8 декабря 2019 г.
↑ Аб Вахдат, Ахмед (19 марта 2019 г.). «Иранский диссидент приказал переписать книги аятоллы Хаменеи после того, как назвал Верховного лидера деспотом». Телеграф . Архивировано из оригинала 14 мая 2019 года . Проверено 14 мая 2019 г. - через www.telegraph.co.uk.
^ Статья 5 Конституции Ирана.
^ «Рассматривается возможный следующий верховный лидер Ирана: Рафсанджани» . Рейтер . 13 декабря 2015 г. Архивировано из оригинала 16 декабря 2015 г. Проверено 1 июля 2016 г.
^ Мойн, Бакер, Хомейни , (2001), стр.293
^ «Статья 109 [Лидерские качества] (1) Ниже приведены основные квалификации и условия для лидера: а. Стипендия, необходимая для выполнения функций религиозного лидера в различных областях.
^ ab «Все, что вам нужно знать о выборах в Ассамблею экспертов Ирана» . 30 ноября 2001 г. Архивировано из оригинала 22 апреля 2016 г. Проверено 1 июля 2016 г.
^ «Иран объявляет о втором продлении голосования», Reuters , 23 октября 1998 г. Цитируется по Wright, Robin (2001). Последняя великая революция: беспорядки и трансформация в Иране. Группа Кнопфа Даблдэй. п. 317 примечание 26. ISBN 9780307766076. Проверено 13 октября 2022 г.
^ "Ассамблея экспертов - Букварь по Ирану" . iranprimer.usip.org . 13 июня 2011 года. Архивировано из оригинала 7 июля 2018 года . Проверено 1 сентября 2018 г.
^ "خانه ملت" (на персидском языке). 5 июля 2009 г. Архивировано из оригинала 5 июля 2009 г.
^ «Конституция правительства Ирана, текст на английском языке» . 17 июня 2011 г. Архивировано из оригинала 17 июня 2011 г.
^ abc Брумберг, Дэниел; Фархи, Фариде (4 апреля 2016 г.). Власть и перемены в Иране: политика раздора и примирения. Издательство Университета Индианы . ISBN9780253020796. Архивировано из оригинала 24 июня 2021 года . Проверено 21 ноября 2020 г. - через Google Книги.
^ ab «Внутри Ирана - Структура власти в Иране | Террор и Тегеран | ПЕРЕДНЯЯ ЛИНИЯ | PBS». www.pbs.org . Архивировано из оригинала 7 мая 2019 года . Проверено 9 января 2018 г.
^ (см. статью 108 конституции)
^ аб Ченччер, Аксель. «ICL – Иран – Конституция». www.servat.unibe.ch . Архивировано из оригинала 21 августа 2018 года . Проверено 11 августа 2010 г.
^ «Выборы в Иране: великий отбор кандидатов: выберите любого кандидата, который вам нравится - после того, как муллы исключили реформаторов» . Экономист . 20 февраля 2016 г. Проверено 20 февраля 2016 г. .
^ «Рафсанджани нарушает табу относительно выбора следующего верховного лидера Ирана» . TheGuardian.com . Рейтер. 14 декабря 2015 г. Архивировано из оригинала 18 декабря 2016 г. Проверено 1 июля 2016 г.
↑ Персонал и агентства (24 мая 2005 г.). «Иран отменяет запрет на кандидатов-реформаторов». TheGuardian.com . Архивировано из оригинала 21 декабря 2016 года . Проверено 1 июля 2016 г.
^ ab Двойственность по замыслу: иранская избирательная система. Архивировано 3 мая 2016 г. в Wayback Machine Ясмин Алем.
↑ Фукуяма, Фрэнсис (27 июля 2009 г.). «Иран, ислам и верховенство закона». Уолл Стрит Джорнал . Архивировано из оригинала 27 октября 2017 года . Проверено 8 августа 2017 г.
^ ab "ICL - Иран - Конституция" . Архивировано из оригинала 21 августа 2018 года . Проверено 1 июля 2016 г.
^ Хальм, Хайнц (1997). Шиитский ислам: от религии к революции. Университет Мичигана. стр. 120–121.
^ «Бережливость верховного лидера Ирана». Радио Свободная Европа/Радио Свобода . 20 ноября 2012 г. Архивировано из оригинала 17 апреля 2020 г. . Проверено 1 декабря 2019 г.
^ аб Ширази, Асгар, Конституция Ирана: политика и государство в Исламской Республике / Асгар Ширази, Лондон; Нью-Йорк: IB Tauris, 1997, стр.73-75.
^ Аб Наср, Сейед Вали Реза, Возрождение шиитов: как конфликты внутри ислама будут формировать будущее , WW Norton & Company, 17 апреля 2007 г., стр.?
^ Хомейни, Ислам и революция, Сочинения и декларации Имама Хомейни, стр.54
↑ Наср, Сейед Вали Реза, Возрождение шиитов: как конфликты внутри ислама будут формировать будущее , WW Norton & Company, 17 апреля 2007 г., стр.137
^ Брумберг, Дэниел; Фархи, Фариде (4 апреля 2016 г.). Власть и перемены в Иране: политика раздора и примирения. Издательство Университета Индианы. ISBN9780253020796. Архивировано из оригинала 24 июня 2021 года . Проверено 21 ноября 2020 г. - через Google Книги.
↑ Аслан, Реза (22 июня 2009 г.). «Верховный революционер Ирана». Ежедневный зверь . Архивировано из оригинала 11 октября 2021 года . Проверено 10 января 2018 г. - через www.thedailybeast.com.
^ "Иранские законодатели предупреждают Ахмадинежада принять главу разведки, поскольку политическая вражда углубляется" . КП . Архивировано из оригинала 8 августа 2017 г. Проверено 21 мая 2017 г.
^ Амир Саид Вакил, Пурья Аскари (2004). Конституция в настоящее время является законом, подобным порядку . п. 362.
^ § 5 статьи 176.
^ «Внутри Ирана - Структура власти в Иране - Террор и Тегеран - ПЕРЕДНЯЯ ЛИНИЯ - PBS» . www.pbs.org . Архивировано из оригинала 07 мая 2019 г. Проверено 9 января 2018 г.
^ "Биография Имама Хомейни". 21 февраля 2015 г. Архивировано из оригинала 21 декабря 2020 г. Проверено 15 декабря 2020 г.
^ Стейнцова, Люси; Грир, Стюарт (8 февраля 2019 г.). «В картинках: Исламская революция в Иране 1979 года». Радио Свобода . Архивировано из оригинала 20 февраля 2020 года . Проверено 4 января 2020 г.
↑ Нетлтон, Тодд (2 января 2020 г.). «Аятолла Хомейни: величайший христианский миссионер в истории Ирана». Христианская почта . Архивировано из оригинала 3 января 2020 года . Проверено 4 января 2020 г.
^ «Подробная биография аятоллы Хаменеи, лидера Исламской революции». 23 сентября 2013 года. Архивировано из оригинала 10 апреля 2016 года . Проверено 27 мая 2017 г.
↑ Ватанка, Алекс (29 октября 2019 г.). «Иранский КСИР уже давно удерживает Хаменеи у власти». Внешняя политика . Архивировано из оригинала 10 декабря 2019 года . Проверено 4 января 2020 г.
^ "Великий аятолла Хосейн Али Монтазери: 1922–2009" . ФРОНТЛАЙН - Тегеранское бюро . Архивировано из оригинала 09 марта 2021 г. Проверено 11 октября 2021 г.
^ اسلامی, مرکز اسناد انقلاب (16 августа 2020 г.). «Для того, чтобы сделать это правильно». фа (на персидском языке). Архивировано из оригинала 11 октября 2021 г. Проверено 11 октября 2021 г.
Ссылки _ رادیو فردا (на персидском языке). Архивировано из оригинала 15 декабря 2019 г. Проверено 11 октября 2021 г.
Внешние ссылки
Викискладе есть медиафайлы, связанные с верховными лидерами Ирана .