Сэр Джон Макьюэн GCMG CH (29 марта 1900 г. — 20 ноября 1980 г.) был австралийским политиком и фермером, который занимал пост 18-го премьер-министра Австралии с 1967 по 1968 г., временно исполняя обязанности после исчезновения премьер-министра Гарольда Холта . Он был лидером Партии страны с 1958 по 1971 г., занимая пост первого заместителя премьер-министра Австралии с 1968 по 1971 г.
Макьюэн родился в Чилтерне, Виктория . Он осиротел в возрасте семи лет и воспитывался бабушкой, сначала в Вангаратте , а затем в Данденонге . Макьюэн бросил школу, когда ему было 13 лет, и присоединился к австралийской армии в возрасте 18 лет, но война закончилась до того, как его подразделение было отправлено. Тем не менее, он имел право на схему поселения солдат и выбрал недвижимость в Стэнхоупе . Он основал молочную ферму, но позже купил более крупную недвижимость и занялся разведением мясного скота.
После нескольких предыдущих неудачных попыток Макьюэн был избран в Палату представителей на федеральных выборах 1934 года . Впервые он был назначен в кабинет Джозефом Лайонсом в 1937 году. Макьюэн стал заместителем лидера Аграрной партии в 1943 году при Артуре Фаддене . Он сменил Фаддена на посту лидера в 1958 году и оставался на этой должности до своего ухода из политики в 1971 году. Он прослужил в парламенте в общей сложности 36 лет, проведя рекордные 25 лет в качестве министра правительства.
Коалиция либералов и крестьян вернулась к власти в 1949 году , сначала под руководством Роберта Мензиса , а затем Гарольда Холта . Макьюэн стал оказывать большое влияние на экономическую политику, особенно в сферах сельского хозяйства, производства и торговли. Как только Макьюэн стал лидером Партии крестьян, он стал фактическим заместителем премьер-министра.
В декабре 1967 года Гарольд Холт исчез и был признан погибшим, находясь у власти. Будучи фактическим заместителем премьер-министра, Макьюэн был назначен исполняющим обязанности премьер-министра, пока Либеральная партия выбирала нового лидера. В то время ему было 67 лет, он был самым старым человеком, ставшим премьер-министром, и только третьим от Аграрной партии. Макьюэн уступил власть Джону Гортону после 23 дней пребывания у власти в январе 1968 года и в знак признания его заслуг был назначен заместителем премьер-министра, впервые официально учрежденная эта должность. Он был третьим премьер-министром Австралии с самым коротким сроком пребывания на посту после Эрла Пейджа и Фрэнка Форда . Он оставался заместителем премьер-министра до своего ухода из политики в 1971 году.
Макьюэн родился 29 марта 1900 года в родительском доме в Чилтерне, Виктория . Он был сыном Эми Эллен (урожденной Портер) и Дэвида Джеймса Макьюэна. Его мать родилась в Виктории и имела английские и ирландские корни. Его отец был шотландцем Ольстера , родился в Маунтноррисе , графство Арма (в современной Северной Ирландии ). [1] Он работал химиком, а также отслужил срок в Совете Чилтернского графства . [2] Фамилия семьи изначально писалась как « Макьюэн », но была изменена после прибытия Дэвида Макьюэна в Австралию в 1889 году. [1]
В своих мемуарах Макьюэн рассказал, что у него почти не осталось воспоминаний о родителях. [2] Его мать умерла от болезни легких в марте 1902 года, как раз перед его вторым днем рождения; она родила дочь Эми несколькими месяцами ранее. Она была второй из трех жен его отца, и у Макьюэна было трое единокровных братьев и сестер — Глэдис, Эвелин и Джордж. [3] После смерти матери Макьюэна и его сестру воспитывал отец, они жили в комнатах за его аптекой. Он умер от менингита в сентябре 1907 года, когда его сыну было семь лет. Джона и Эми отправили жить к их овдовевшей бабушке Нелли Портер (урожденной Кук), в то время как их младший единокровный брат переехал жить к своей матери в Мельбурн . [4] Они никогда не жили со своими старшими единокровными сестрами, которых отправили жить в детский дом после смерти их матери в 1893 году. [3]
Бабушка Макьюэна управляла пансионом в Вангаратте . Он рос в, как он сам описывал, «довольно скромных обстоятельствах», и в 1912 году его бабушка перевезла семью в Данденонг , на окраину Мельбурна. [4] Макьюэн посещал государственные школы в Вангаратте и Данденонге до тринадцати лет, когда он начал работать в Rocke, Tompsitt & Co., производителе лекарств в центре Мельбурна. Сначала он работал оператором коммутатора , за что получал 15 шиллингов в неделю. [5] Макьюэн начал посещать вечернюю школу в Прахране , а в 1915 году сдал экзамен на государственную службу Содружества и начал работать младшим клерком в офисе королевского солиситора Содружества . Его непосредственным начальником там был Фред Уитлам , отец другого будущего премьер-министра, Гофа Уитлама . [6]
С началом Первой мировой войны Макьюэн решил пойти в армию, когда ему исполнилось 18 лет. Он присоединился к кадетам австралийской армии и закончил курс радиотелеграфии Королевского австралийского флота , надеясь поступить в недавно открытый Королевский военный колледж в Дантруне . [6] Он сдал вступительный экзамен, но вместо этого решил записаться рядовым в Австралийские имперские силы , чтобы скорее отправиться за границу. Война закончилась до того, как его подразделение было отправлено. Несмотря на краткость своей службы, Макьюэн имел право на программу солдатских поселений правительства Виктории . Он выбрал участок площадью 86 акров (35 га) в Стэнхоупе , на земле, которая раньше была овцеводческой станцией . [7] Как и у многих других солдат-поселенцев, Макьюэн изначально не имел денег или опыта, необходимых для управления фермой. Он провел несколько месяцев, работая сельскохозяйственным рабочим, а затем сделал то же самое в качестве грузчика в порту Мельбурна , в конечном итоге накопив достаточно денег, чтобы вернуться в Стэнхоуп и основать свою молочную ферму. [8]
Новая собственность Макьюэна была практически неразвитой, с единственным существующим зданием (небольшой хижиной) и без заборов, орошения или загонов. Он и другие солдаты-поселенцы в районе Стэнхоуп перенесли ряд трудностей в начале 1920-х годов, включая засухи, нашествие кроликов и низкие цены на молоко. Многие из них были вынуждены покинуть свои владения, что позволило тем, кто выжил, сравнительно дёшево расширить свои владения. [9] В 1926 году Макьюэн продал свою собственность и купил большую ферму поблизости, которую назвал Чилгала (от слов Чилтерн и Тонгала , мест рождения его и его жены). Он переключился с молочного скота на мясное и смог расширить свою собственность, купив заброшенные фермы у правительства. На пике своего развития Чилгала занимала 3000 акров (1200 га) и содержала 1800 голов крупного рогатого скота. [10] Макьюэн имел репутацию одного из лучших фермеров в округе, и другие солдаты-поселенцы стали считать его оратором и лидером. Он представлял их на встречах с правительственными чиновниками и был секретарем местной Лиги водопользователей, которая защищала интересы ирригаторов. [11] В 1923 году он стал одним из основателей молочного кооператива Стэнхоуп и был избран первым председателем компании. [12]
Макьюэн вступил в Викторианский союз фермеров в 1919 году в возрасте 19 лет и вскоре стал активным членом Партии аграрных властей , ее политического крыла. [13] Впервые он баллотировался в парламент на выборах штата Виктория в 1932 году , борясь за место в Законодательном собрании Варанги . Несмотря на неудачу, он более чем удвоил количество голосов Партии аграрных властей по сравнению с предыдущими выборами. Его агитационные усилия привлекли к нему внимание лидеров партии, и вскоре он вошел в исполнительную власть штата. [14]
В 1934 году центральный совет Викторианской сельской партии постановил, что ее федеральные депутаты и сенаторы подпишут обещание, требующее строгой партийной дисциплины и дающее центральному совету право вето на условия любого коалиционного правительства . Три депутата партии и два сенатора в Виктории отказались подписать обещание, получив поддержку от своих парламентских коллег и федерального исполнительного органа партии. Депутат от страны Уильям Хилл решил полностью уйти из политики в знак протеста, и Макьюэн был одобрен Викторианской партией в качестве замены Хиллу в месте Эчука . На выборах 1934 года он столкнулся с двумя оппонентами из «Независимой страны», которых поддерживала федеральная партия, а федеральный лидер партии Эрл Пейдж активно вел агитацию в их пользу. Тем не менее Макьюэн сохранил Эчуку с помощью благоприятных потоков преференций от избирателей Австралийской лейбористской партии (АЛП). [15]
Несмотря на то, что Макьюэн принял обещание Викторианской аграрной партии, после своего избрания в парламент он «немедленно связал себя с федеральной партией и навлек на себя враждебность своих викторианских коллег за призывы к устранению разрыва». [16] В свой первый срок он успешно лоббировал правительство Лионса , чтобы ввести переменный акцизный сбор на муку, связав сбор, уплачиваемый фермерами, с международной спотовой ставкой. Он считал это «первым шагом на пути к плану стабилизации пшеничной промышленности». [17] В апреле 1935 года он объявил о своей поддержке королевской комиссии по австралийской банковской системе, которую правительство созвало позже в том же году. [18] В 1936 году, после решения Тайного совета по делу Джеймс против Содружества , Макьюэн внес в парламент предложение о внесении поправок в конституцию, чтобы позволить федеральному правительству принимать законы о сбыте сельскохозяйственной продукции. В конечном итоге правительство выдвинуло предложение о референдуме в 1937 году, которое было отклонено избирателями. [19]
Место Макьюэна было упразднено в ходе перераспределения во время его первого срока, и он перешел в кресло Инди на выборах 1937 года . [20] Он быстро поднялся в парламентской Партии страны и едва не смог выиграть заместительное руководство после выборов 1937 года, проиграв Гарольду Торби с разницей в один голос во втором туре голосования. [21] Впоследствии он был назначен министром внутренних дел в третьем министерстве Лайонса , коалиционном правительстве между Партией страны и Партией объединенной Австралии (UAP) во главе с премьер-министром Джозефом Лайонсом . Его новый портфель был «просторным в своем управлении широкими политическими вопросами и разнообразием административных функций» и включал «общественные работы Содружества, железные дороги, иммиграцию, Северные и Австралийские столичные территории, аборигенов, избирательную администрацию, горнодобывающую промышленность и разведку нефти». [20]
Будучи министром внутренних дел, Макьюэн учредил Новый курс для аборигенов, знаменательное политическое заявление о коренных австралийцах , в котором его цель описывалась как «повышение их статуса, чтобы дать им право и квалификацию на обычные права гражданства и позволить им и помочь им разделить с нами возможности, которые доступны на их родной земле». Политика определяла культурную ассимиляцию как основу, на которой гражданские права будут распространены на коренное население. Политика была разработана Макьюэном совместно с его советником А. П. Элкиным . [22]
После смерти Лайонса в апреле 1939 года лидер Country Party Эрл Пейдж вывел свою партию из коалиции с UAP, и первый срок полномочий Макьюэна на посту министра подошел к концу. Решение Пейджа — в основном из-за его личного презрения к новому премьер-министру UAP Роберту Мензису — вызвало споры в его собственной партии, и четыре депутата Country покинули парламентскую партию. [23]
Решение Макьюэна занять министерский пост после выборов 1937 года привело к конфликту с центральным советом Викторианской сельской партии, которая ранее призвала своих федеральных депутатов выйти из федеральной коалиции с UAP. В то время центральный совет находился под контролем левой фракции, а лидер партии Альберт Данстан правил в Виктории при поддержке Лейбористской партии. [24] В декабре 1937 года Макьюэн был официально исключен из Викторианской сельской партии, оставаясь при этом членом федеральной парламентской Сельской партии. В ответ он выступил с заявлением, в котором отрицал законность своего исключения и заявлял, что это произошло потому, что он был «слишком силен в противодействии амбициям радикального элемента, контролирующего Викторианский центральный совет». [25] Сторонники Макьюэна впоследствии сформировали альтернативную организацию, Либеральную сельскую партию (LCP), для поддержки его предвыборных кампаний. Его коллега по парламенту Томас Патерсон вышел из Викторианской сельской партии в знак солидарности, и он и Макьюэн были переизбраны при поддержке LCP на выборах 1940 года . В конечном итоге LCP снова объединилась с Викторианской сельской партией в 1943 году. [26]
После начала Второй мировой войны в сентябре 1939 года Пейдж ушел с поста лидера Партии страны, чтобы облегчить возобновление коалиционного правительства с UAP. [27] Макьюэн оспаривал итоговые выборы лидерства против депутата Южной Австралии Арчи Кэмерона , проиграв семь голосов против пяти. До голосования Партия страны проголосовала против того, чтобы позволить четырем депутатам-диссидентам вернуться в парламентскую партию, хотя это решение было отменено несколько месяцев спустя. По словам Макьюэна, четыре депутата были его сторонниками, и их присутствие означало бы, что он выиграл выборы лидерства у Кэмерона. [28]
В 1939 году Макьюэн был назначен министром иностранных дел и (одновременно) министром авиации и министром гражданской авиации . В 1940 году, когда Арчи Кэмерон ушел с поста лидера Аграрной партии, Макьюэн оспаривал лидерские выборы у сэра Эрла Пейджа : голоса разделились поровну, и в качестве компромисса был выбран Артур Фадден . Макьюэн стал его заместителем.
В октябре 1940 года Макьюэн был назначен министром авиации и министром гражданской авиации в ходе перестановок в кабинете министров, последовавших за федеральными выборами 1940 года . Фадден исполнял обязанности министра в течение нескольких месяцев после смерти Джеймса Фейрберна , который был одним из трех министров правительства, погибших в авиакатастрофе в Канберре в августе 1940 года. [29] Макьюэн оставался министром авиации и гражданской авиации до поражения правительства Фаддена в октябре 1941 года, а Фадден стал премьер-министром после отставки Мензиса в августе 1941 года. [30]
Будучи министром авиации, Макьюэн курировал дальнейшее расширение Королевских австралийских военно-воздушных сил (RAAF). Он добился одобрения военного кабинета для набора добровольцев из Гражданских военных сил , а также санкционировал шаги по расширению вспомогательных подразделений RAAF , объявив о создании Австралийских кадетов ВВС и Женских вспомогательных австралийских военно-воздушных сил в начале 1941 года. Согласно официальной истории RAAF, он «ясно дал понять, что не одобряет набор женщин в военно-воздушные силы, если только это не было неизбежно, но неизбежно это стало». [31] У него были напряженные отношения с главой RAAF Чарльзом Бернеттом , часто сталкиваясь по вопросам расходов. [32]
Макьюэн курировал ускорение участия Австралии в программе подготовки пилотов Империи , в рамках которой персонал RAAF проходил обучение в Канаде, прежде чем был откомандирован в Королевские военно-воздушные силы (RAF) для участия в боевых действиях на европейском театре военных действий . [33] В мае 1941 года Макьюэн объявил, что 1000 наземных сотрудников RAAF будут откомандированы в RAF. [34] Он столкнулся с критикой в адрес персонала RAAF в Великобритании, который направлялся в подразделения RAF, а не в эскадрильи Статьи XV, требуемые схемой, и что австралийским офицерам отказывали в возможностях высшего руководства в командованиях RAF. В августе 1941 года он отправил Ричарда Уильямса в Лондон для создания штаб-квартиры RAAF за рубежом с целью обеспечения большего австралийского участия в принятии решений. [30]
Макьюэн продолжал работать в Консультативном военном совете после поражения правительства Фаддена, оставаясь его членом на протяжении всей войны. [35] В совете он выступал за «независимые и полученные из первых рук отчеты о ситуации в Новой Гвинее и критиковал стратегию северной противовоздушной обороны». [36] Макьюэн был избран заместителем лидера Аграрной партии в сентябре 1943 года, причем эта должность оставалась вакантной с момента возвышения Фаддена до лидерства. [20] Он выступал против предложений о слиянии Аграрной партии с новой Либеральной партией Австралии , созданной Мензисом в качестве замены UAP, и продолжал защищать независимость Аграрной партии на протяжении всей своей политической карьеры. [37]
Оставаясь в оппозиции после того, как АЛП получила большинство в правительстве на выборах 1943 и 1946 годов , Макьюэн был «тесно связан с Фадденом в восстановлении Аграрной партии, разработке ее политики и подготовке ее к власти в партнерстве с обновленной Либеральной партией Мензиса». [20] Он был видным агитатором за голосование «Нет» на референдуме правительства Кертина о послевоенной реконструкции в 1944 году . [36] Он также был ведущим противником попыток правительства Чифли национализировать частный банковский сектор в 1947 и 1948 годах. [38]
Когда консерваторы вернулись к власти в 1949 году под руководством Роберта Мензиса после восьми лет оппозиции, Макьюэн стал министром торговли и сельского хозяйства , перейдя на пост министра торговли в 1956 году. Мензис прозвал его «Черным Джеком» из-за его темных бровей, мрачного характера и периодических вспыльчивых настроений. [39] В правительстве Мензиса Макьюэн проводил то, что стало известно как «макьюэнизм» — политику высокой тарифной защиты для обрабатывающей промышленности, чтобы промышленность не оспаривала продолжающиеся высокие тарифы на импортное сырье, что приносило пользу фермерам, но увеличивало издержки промышленности. Эта политика была частью (некоторые утверждают, что основой) того, что стало известно как « австралийское поселение », которое способствовало высокой заработной плате, промышленному развитию, государственному вмешательству в промышленность (австралийские правительства традиционно владели банками, страховыми компаниями и железными дорогами, а также посредством политики, направленной на помощь определенным отраслям промышленности) и децентрализации. [ необходима ссылка ]
Начиная с начала 1950-х годов Макьюэн и его министр иностранных дел Джон Кроуфорд сыграли ключевую роль в нормализации и ускорении австралийско-японских торговых отношений. До Второй мировой войны Япония была одним из крупнейших направлений австралийского экспорта. [40] Возобновление торговли после войны было политически деликатным вопросом, как из-за сохраняющихся антияпонских настроений — в том числе со стороны нескольких коллег Макьюэна по парламенту, которые были военнопленными, — так и из-за опасений австралийских производителей по поводу более дешевой рабочей силы в Японии. [41] Макьюэн пришел к выводу, что возобновление торговли с Японией важно для австралийских производителей, поскольку Австралия искала новые рынки за пределами существующих рамок имперских преференций . [42]
Макьюэн впервые выдвинул предложение кабинета министров о начале торговых переговоров с Японией в июле 1953 года, которое было отклонено, хотя сопутствующая рекомендация о либерализации ограничений на японский импорт была принята. В конечном итоге он получил одобрение кабинета министров на торговые переговоры с Японией в ноябре 1954 года с третьей попытки. [43] В феврале 1955 года он также убедил кабинет министров согласиться на присоединение Японии к Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ), [44] хотя Австралия и многие другие бывшие союзные державы ссылались на исключение в соответствии со статьей 35 договора ГАТТ, позволяющее им продолжать дискриминировать Японию. [45] После многих лет переговоров Макьюэн и его японский коллега Киши Нобусукэ подписали в июле 1957 года Соглашение о торговле между Японией и Австралией, в котором каждая страна предоставила другой статус наибольшего благоприятствования , а Австралия взяла на себя обязательство отменить свое исключение из статьи 35. [46] Это в конечном итоге произошло в 1960 году после того, как Макьюэн добился японских концессий на импорт австралийской говядины. Окончательные дискриминационные торговые положения были удалены в новом соглашении, подписанном в 1963 году. [47]
Торговое соглашение с Японией «открыло новую эру австралийской торговли, которая сделала Японию неизмеримо крупнейшим торговым партнером Австралии». [48] Его подписание было расценено как личный триумф Макьюэна, который был его главным адвокатом в правительстве и нес большую часть политического риска. По словам Малкольма Фрейзера , Мензис только уполномочил Макьюэна вести переговоры от своего имени, а не от имени правительства, и «если бы что-то пошло не так, Мензис мог бы отречься от него до того момента, как правительство приняло соглашение». [41] В 1973 году японское правительство наградило Макьюэна Большой лентой Ордена Восходящего Солнца , сделав его вторым австралийским политиком после Эдмунда Бартона , получившим эту награду. [49]
В 1958 году, после отставки Фаддена, Макьюэн был избран лидером Аграрной партии без сопротивления. В соответствии с коалиционным соглашением он, таким образом, стал фактическим заместителем премьер-министра и получил возможность свободного выбора портфеля. [50] Фадден был казначеем, но Макьюэн несколько неожиданно решил продолжить работу в качестве министра торговли. Это позволило Гарольду Холту стать первым либеральным депутатом, исполняющим обязанности казначея; с тех пор каждый казначей в коалиционном правительстве был либералом. Тем не менее, Макьюэн имел значительное влияние в кабинете министров. Он и его партия выступали за интервенционистскую экономическую политику и выступали против иностранного владения промышленными активами, что часто приводило его к разногласиям с коллегами-либералами. [51] В 1962 году спор между Макьюэном и помощником казначея Лесом Бери закончился увольнением Бери из кабинета министров. [52] Его статус в конечном итоге вырос до такой степени, что его стали считать потенциальным преемником Мензиса на посту премьер-министра. Опрос общественного мнения в декабре 1963 года показал, что 19 процентов избирателей Коалиции поддержали Макьюэна как преемника Мензиса, отставая всего на два пункта от лидера опроса Холта. [53] К декабрю 1965 года это число возросло до 27 процентов по сравнению с 22 процентами Холта. [54] Дело Макьюэна отстаивали ряд СМИ, включая The Sun и The Australian . Тем не менее, у него было мало сторонников в Либеральной партии, и все считали, что ему придется стать либералом, если он собирается возглавить Коалицию, чего он делать не хотел. [55]
Холт сменил Мензиса на посту премьер-министра в январе 1966 года, а Макьюэн продолжил свою предыдущую должность. Его портфель был расширен после выборов 1963 года , и его департамент теперь назывался Департаментом торговли и промышленности . У Макьюэна были «хорошие рабочие отношения» с Холтом, но без тех же взаимопониманий, которые у него были с Мензисом. [56] Однако у него были плохие отношения с Уильямом Макмэхоном , заменой Холта на посту казначея. У них были философские разногласия по поводу свободной торговли и иностранных инвестиций, против которых выступал Макьюэн. Макмэхон также подозревался в подрыве Макьюэна через свои связи в СМИ. [57]
Наиболее серьёзное разногласие Макьюэна с Холтом произошло в ноябре 1967 года, когда было объявлено, что Австралия, которая перешла на десятичную валюту годом ранее, не последует недавней девальвации фунта стерлингов . Это фактически ознаменовало выход Австралии из стерлинговой зоны . Макьюэн опубликовал публичное заявление, в котором критиковал это решение, которое, как он опасался, нанесёт ущерб первичной промышленности. Холт посчитал это нарушением солидарности кабинета министров и подготовился к тому, что Либеральная партия будет управлять страной самостоятельно в случае, если Аграрная партия выйдет из правительства. Ситуация в конечном итоге разрешилась в пользу Холта. [58]
Гарольд Холт исчез во время купания в Портси, Виктория , 17 декабря 1967 года и был официально признан погибшим два дня спустя. Генерал - губернатор лорд Кейси послал за Макьюэном и назначил его временным премьер-министром, понимая, что его полномочия будут длиться только до тех пор, пока либералы не выберут нового лидера. Макьюэн утверждал, что если Кейси назначит либерала временным премьер-министром, это даст этому человеку неоправданное преимущество в предстоящем голосовании за постоянного лидера. [ необходима цитата ]
Макьюэн сохранил всех министров Холта и привел их к присяге в качестве министерства Макьюэна. Приближаясь к 68 годам, Макьюэн был самым старым человеком, когда-либо назначенным премьер-министром Австралии, хотя и не самым старым за всю историю; Мензис покинул свой пост через месяц и шесть дней после своего 71-го дня рождения. Макьюэна поощряли оставаться премьер-министром на более постоянной основе, но для этого ему пришлось бы перейти на сторону либералов, а такой вариант он никогда не рассматривал. [59]
Долгое время предполагалось, что МакМэхон, который был и казначеем, и заместителем лидера либералов, станет преемником Холта на посту лидера либералов и, следовательно, премьер-министра. Однако МакЮэн спровоцировал кризис руководства, когда объявил, что он и его коллеги из Country Party не будут работать под началом МакМэхона. Сообщается, что МакЮэн презирал МакМэхона лично. [ необходима цитата ] Что еще важнее, МакЮэн был ярым противником МакМэхона по политическим мотивам, поскольку МакМэхон был связан со сторонниками свободной торговли в консервативных партиях и выступал за масштабные тарифные реформы, позиция, против которой яростно выступали МакЮэн, его коллеги из Country Party и их сельские избиратели. [ необходима цитата ]
Еще один ключевой фактор антипатии Макьюэна к Макмэхону был высказан вскоре после кризиса опытным политическим журналистом Аланом Ридом . [ требуется цитата ] По словам Рида, Макьюэн знал, что Макмэхон постоянно нарушает конфиденциальность Кабинета министров и регулярно сливает информацию привилегированным журналистам и лоббистам, включая Максвелла Ньютона , который был нанят в качестве «консультанта» японскими торговыми кругами. [ требуется цитата ]
Даже после их убедительной победы в 1966 году либералам все еще не хватало четырех мест до абсолютного большинства. Поскольку реалистичным партнером по коалиции была только Партия аграрных наук, оппозиция Макьюэна вынудила Макмэхона отказаться от участия в выборах лидера. [ требуется цитата ] Это открыло двери для успешной кампании по продвижению министра образования и науки , сенатора Джона Гортона , на пост премьер-министра при поддержке группы во главе с министром обороны Малкольмом Фрейзером . Гортон был избран лидером Либеральной партии 9 января 1968 года и сменил Макьюэна на посту премьер-министра на следующий день. Это был второй раз, когда Партия аграрных наук фактически наложила вето на выбор своего старшего партнера на пост лидера; в 1923 году Эрл Пейдж потребовал, чтобы Националистическая партия , одна из предшественниц либералов, отстранила Билли Хьюза от должности лидера, прежде чем он даже рассмотрит возможность переговоров о коалиции. [ требуется цитата ]
Гортон создал формальный титул заместителя премьер-министра для Макьюэна, подтвердив его статус второго по рангу члена правительства. До этого этот титул использовался неофициально для любого, кто был признан вторым по рангу членом правительства — лидера Аграрной партии, когда коалиция была в правительстве, и заместителя лидера Лейбористской партии, когда лейбористы были в правительстве. Даже до того, как его официально назначили заместителем премьер-министра, Макьюэн осуществлял эффективное право вето в отношении политики правительства с 1966 года в силу того, что он был самым старшим членом правительства, будучи членом передовой скамьи Коалиции без перерыва с 1937 года.
Макьюэн ушел из политики в 1971 году. В своих мемуарах он вспоминает свою карьеру как «долгую и очень, очень тяжелую» и вернулся к управлению 1800 головами крупного рогатого скота на своей территории в долине Гоулберн . [60] В том же году Клифтон Пью получил премию Арчибальда за портрет Макьюэна. [61] Хотя к моменту выхода на пенсию он смягчился в своей «недвусмысленной поддержке протекционизма», в отношении сельского хозяйства он уступил место сторонникам свободной торговли. [62] Однако он по-другому относился к производству, поскольку оно имело важное значение для национальной власти :
«Моя собственная точка зрения всегда заключалась в том, что было бы нелепо думать, что Австралия будет в безопасности в долгосрочной перспективе, если мы не увеличим численность населения и не разовьем нашу промышленность. Поэтому я всегда хотел сделать Австралию мощной индустриальной страной, а также крупной сельскохозяйственной и горнодобывающей страной. Эта базовая позиция означала, что я был обязан поддерживать широкомасштабную протекционистскую политику, направленную на развитие нашего производственного сектора». [60]
На момент своей отставки он прослужил в парламенте 36 лет и 5 месяцев, включая 34 года в качестве министра (1937–1941 и 1949–1971) или оппозиционного переднескамейщика (1941–1949). Он был последним действующим парламентарием эпохи Великой депрессии , и, следовательно, последним парламентарием, оставшимся в живых из правительства Лайонса . К моменту его смерти правительство Малкольма Фрейзера отказалось от торговой политики Макьюэнита.
Макьюэн был назначен членом Ордена кавалеров Почета (CH) в 1969 году. Он был посвящен в рыцари в 1971 году после ухода из политики, став Рыцарем Большого Креста Ордена Святого Михаила и Святого Георгия (GCMG). Японское правительство наградило его Большим Кордоном Ордена Восходящего Солнца в 1973 году. [20]
21 сентября 1921 года он женился на Энн Миллс Маклеод , известной как Энни; у них не было детей. В 1966 году она стала Дамой-Командором Ордена Британской империи (DBE). После продолжительной болезни Дама Энн Макьюэн умерла 10 февраля 1967 года. [63]
На момент вступления на пост премьер-министра в декабре того же года Макьюэн был вдовцом, став первым австралийским премьер-министром, не состоявшим в браке в течение своего срока полномочий. (Следующим таким случаем была Джулия Гиллард , премьер-министр 2010–13 годов, у которой был гражданский партнер, хотя она и не была замужем.) [20]
26 июля 1968 года Макьюэн женился на Мэри Эйлин Бирн, его личном секретаре в течение 15 лет, в церкви Уэсли в Мельбурне ; ему было 68 лет, ей — 46. [64] Выйдя на пенсию, он отдалился от политики, занялся некоторой консалтинговой работой и путешествовал по Японии и Южной Африке. У него не было детей ни от одного из его браков. [20]
У Макьюэна был сильный дерматит большую часть его взрослой жизни. Он рассказал, что «буквально месяцами я ходил по зданию парламента с кровоточащими и поврежденными ногами». Боль стала невыносимой в последующие годы, и он начал отказываться от еды, чтобы ускорить свою смерть; он умер от добровольного голодания 20 ноября 1980 года в возрасте 80 лет. [65] Макьюэн был кремирован, и его имущество было завещано в размере 2 180 479 долларов.