Koevoet ( [ˈkufut] — лом , также известный как Операция К или SWAPOL-COIN ) — противоповстанческое подразделение полиции Юго-Западной Африки (SWAPOL). В его формирования входили белые южноафриканские полицейские, обычно прикомандированные из южноафриканского отделения безопасности или специальной оперативной группы , и чернокожие добровольцы из Овамболенда . Koevoet был создан по образцу Скаутов Селуса , многорасового родезийского военного подразделения, специализировавшегося на операциях по борьбе с повстанцами. Его название было намеком на метафору «вызывания» повстанцев из гражданского населения. [5]
Koevoet принимал активное участие во время пограничной войны в Южной Африке между 1979 и 1989 годами, во время которой он провел сотни операций по поиску и уничтожению против Народно-освободительной армии Намибии (НОАК). [6] Методы Коевоэта вызвали споры, и подразделение было обвинено в совершении многочисленных злодеяний против мирного населения. [7] В ходе войны они убили или взяли в плен 3225 повстанцев и приняли участие в 1615 отдельных боях. [8] Koevoet была распущена в 1989 году в рамках выполнения резолюции 435 Совета Безопасности ООН , которая фактически положила конец южноафриканской пограничной войне и положила начало независимости Юго-Западной Африки как Намибии . [7]
После окончания Первой мировой войны Германская империя была распущена, а ее африканские колонии переданы союзным странам в качестве различных мандатов Лиги Наций . [9] Мандатная система была сформирована как компромисс между теми, кто выступал за аннексию союзниками бывших немецких и турецких территорий, и другим предложением, выдвинутым теми, кто хотел предоставить им международную опеку до тех пор, пока они не смогут управлять собой. [9] Южная Африка получила бывшее немецкое владение Юго-Западной Африкой и получила разрешение управлять ею до тех пор, пока жители этой территории не будут готовы к политическому самоопределению. [10] Однако правительство Южной Африки интерпретировало мандат как завуалированную аннексию и предприняло шаги по интеграции Юго-Западной Африки в качестве внутренней провинции. [10]
Попытки Южной Африки поглотить Юго-Западную Африку стали предметом разногласий в 1960-е годы в результате все более широкой деколонизации африканского континента. [11] В течение следующего десятилетия во многих оставшихся европейских колониях вспыхнули конфликты низкой интенсивности , поскольку возникли воинственные африканские националистические движения, часто при прямой поддержке Советского Союза и революционных левых правительств на Ближнем Востоке. [12] Националистов часто побуждал взять в руки оружие успех местных антиколониальных партизанских движений по всему миру, а именно во Французском Индокитае и Французском Алжире , а также риторика современных африканских государственных деятелей, таких как Ахмед Бен Белла , Гамаль Абдель Насер и Джулиус Ньерере . [12]
В начале 1960-х годов новые националистические партии, такие как Национальный союз Юго-Западной Африки (SWANU) и Народная организация Юго-Западной Африки (SWAPO), предприняли решительные попытки создать местные политические структуры для независимой Юго-Западной Африки. [11] В 1962 году СВАПО сформировала боевое крыло, известное как Армия освобождения Юго-Западной Африки (СВАЛА), и начала отправлять новобранцев в Египет и Советский Союз для партизанской подготовки. [13] В 1966 году СВАЛА инициировала восстание против правительства Южной Африки, что привело к тому, что позже переросло в более широкий региональный конфликт, известный как Южноафриканская пограничная война . [14]
По мере усиления войны росла и международная симпатия к делу СВАПО. [15] Организация Объединенных Наций заявила, что Южная Африка не выполнила свои обязательства по обеспечению морального и материального благополучия коренных жителей Юго-Западной Африки и тем самым дезавуировала свой собственный мандат. [16] 12 июня 1968 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, в которой провозгласила, что в соответствии с желаниями своего народа Юго-Западная Африка будет переименована в Намибию . [16] Резолюция 269 Совета Безопасности ООН , принятая в августе 1969 года, объявила продолжающуюся оккупацию Намибии Южной Африкой незаконной. [16] [17] В знак признания этого знакового решения СВАЛА была переименована в Народно-освободительную армию Намибии (ПЛАН). [13]
С начала до конца 1970-х годов основную тяжесть операций по борьбе с повстанцами несли на себе Силы обороны ЮАР (САДФ). [18] Основным источником рабочей силы для САДФ были белые национальные военнослужащие, выполнявшие условия обязательной военной службы под руководством профессиональных кадровых офицеров. [19] Первоначальное количество южноафриканских войск на театре военных действий в Юго-Западной Африке в 1974 году составляло около 15 000 человек. [18] Однако, начиная с того же года, все более широкое распространение получила вербовка местных вооруженных формирований и полуофициальных ополчений. [20] Самая мощная вооруженная группировка за пределами структуры прямого командования САДФ возникла в Овамболенде , традиционном политическом оплоте СВАПО и источнике ее поддержки. [20] Гражданская администрация Овамболенда наняла местное ополчение, известное как Ополчение Овамбо, созданное для защиты местных чиновников, которые часто становились объектами покушений ПЛАН. [20]
Ополчение Овамбо со временем было собрано в более крупные подразделения или прикреплено к регулярным батальонам САДФ. [20] К концу 1978 года численность личного состава ополчения Овамбо составляла около 3000 человек. [20] Правительство отметило их относительную эффективность по сравнению с национальными военнослужащими, отправленными из Южной Африки, которые были незнакомы с местностью и окружающей средой и с трудом адаптировались к Овамболенду. [20] Это и другие события привели к целенаправленной политике «намибизации», отсылки к программе вьетнамизации , которую Соединенные Штаты проводили во время войны во Вьетнаме . [21] Военные действия стали менее вероятными, чтобы повлечь за собой явную конфронтацию между иностранными южноафриканскими войсками и местными повстанцами ПЛАН, но значительное количество намибийцев сражалось под южноафриканским командованием. [21] Основными целями намибианизации было создание самодостаточной военной инфраструктуры в Юго-Западной Африке, усиление восприятия внутреннего гражданского конфликта, а не борьбы за независимость, а также снижение уровня потерь среди национальных военнослужащих Южной Африки, на что правительство был особенно чувствителен. [22] Кроме того, САДФ были перегружены, и если бы можно было собрать эффективные местные силы, чтобы взять на себя большую часть задач по обороне и местной безопасности, у них было бы больше свободы для проведения обычных наступательных операций. [23]
И SADF, и южноафриканская полиция (SAP) начали параллельные инициативы по созданию противоповстанческих подразделений Овамбо в период с 1976 по 1980 год. [23] В результате программы SADF был создан 101 батальон , а SAP сформировал Koevoet . [23] Руководителем последнего был назначен старший офицер отдела безопасности SAP Ханс Драйер. [24] Дрейер служил в SAP в Родезии во время войны Буша в Родезии и в значительной степени опирался на свой оперативный опыт там при формировании мандата и организационной структуры Кувота. [24] Koevoet должен был быть создан по образцу Selous Scouts , родезийского подразделения специального назначения, в состав которого входило большое количество бывших повстанцев. [25] SAP особенно высоко оценила тактику небольших подразделений скаутов Селуса, которая продемонстрировала, как несколько операторов, замаскированных под повстанцев и обученных высоким уровням уловок , могут иметь эффект, совершенно непропорциональный их численности. [25]
Koevoet было создано в июне 1979 года, и на тот момент в его состав входили шесть белых южноафриканских полицейских и 60 самых опытных следопытов из ополчения Овамбо. [20] Следопыты прошли трехмесячную дополнительную разведывательную подготовку в спецназе САДФ перед отправкой в Овамболенд. [23] SAP также проинструктировала их по методам уголовного расследования и полицейским процедурам. [23] В мае 1979 года они захватили своего первого повстанца. [23]
Koevoet формально был известен как «Операция К» отдела специальных операций подразделения безопасности SAP, но это название почти никогда не использовалось. [23] Его существование оставалось тщательно охраняемым секретом до июня 1980 года, когда церковные газеты в Овамболенде начали распространять слухи о новой группе спецназа, связанной с убийством сторонников СВАПО. [23] Слухи основывались на «списке смертников» видных политических деятелей и бизнесменов Овамбо, тайных сторонников СВАПО, который якобы был извлечен из тела местного политика, погибшего в автокатастрофе. [23] Ряд лиц из списка впоследствии были убиты. [23] Хотя Южная Африка опровергла это сообщение, чиновники назвали Koevoet и похвалили ее за эффективность. [23]
Первоначальной ролью Koevoet было участие в сборе разведывательной информации для САДФ, но вскоре они начали проводить собственную контрповстанческую кампанию проникновения и рейдов. [23] Будучи полицейским подразделением, «Коевет» также расследовал политически мотивированные убийства и разрушение имущества. [23] Подразделение быстро расширилось примерно до 3000 человек, что примерно соответствует численности ополчения Овамбо. [22] Поначалу количество новобранцев было скромным, отчасти из-за ограниченных возможностей для обучения и времени, необходимого для обеспечения их офицерами. [23] Эта проблема была частично решена путем обучения новобранцев Koevoet в Полицейской школе борьбы с повстанцами в Малеоскопе, Южная Африка. [23] Там новобранцы прошли обучение по уникальной гибридной программе, которая сочетала в себе специальные полицейские навыки, такие как тактика борьбы с беспорядками, безопасность дорожного движения и обычная борьба с терроризмом, с базовой подготовкой пехоты, напоминающей подготовку САДФ, и теорию борьбы с повстанцами. [23] Расформирование Скаутов Селуса в 1980 году обеспечило Коевуту приток родезийских офицеров из этого подразделения, которые были завербованы SAP. [23] Белые намибийцы также были завербованы в небольшом количестве в качестве офицеров «Коевет», хотя в этом отношении САП столкнулась с жесткой конкуренцией со стороны САДФ. [23] Большинство белых южноафриканских полицейских были переведены в Коевоет по личным показаниям. [23]
Подавляющее большинство чернокожих операторов Koevoet были кандидатами из ополчения Овамбо, которые хотели постоянной работы и лучшей оплаты. [23] Единственным условием было то, что они должны были говорить на африкаанс или английском языке, чтобы общаться со своими белыми офицерами. [23] SAP время от времени вербовала овамбо из Анголы, в том числе безработных бывших солдат португальской колониальной армии и повстанцев из Национального союза за полную независимость Анголы (УНИТА), которые отвечали этим требованиям. [23] Конкуренция за трудоустройство в Koevoet была жесткой из-за относительно высокой заработной платы и льгот, включая страхование жизни, предлагаемых SAP. [23]
Подразделения ПЛАН, действовавшие в Овамболенде, снабжались постоянным потоком повстанцев и военной техники по внешним маршрутам проникновения через Анголу. [26] [27] Коевоет контролировал территорию, прилегающую к границе с Анголой, с помощью проверочных патрулей, координированных между тремя опорными пунктами постоянных баз в Опуво , Рунду и Ошакати . [23] Также было разрешено создать собственный центр для интернирования пленных ПЛАН к северу от Виндхука . [23] Патрулирование осуществлялось на автомобилях Casspir с противоминной защитой и иногда продолжалось неделями. [28] Операторы «Коевоэта» большую часть времени шли по подозрительным следам в поисках боевиков, иногда на расстояние более ста километров. [23] ПЛАН был вынужден соответствующим образом изменить свою тактику. [23] После рейдов и нападений кадры ПЛАН рассеялись. [23] Многие перестали носить военные ботинки с легко узнаваемым рисунком подошвы и стали ходить босиком или в гражданской обуви. [23] Они замаскировали свои следы, повторили свои шаги и сменили обувь, чтобы сбросить следы Koevoet. [23] Чаще всего повстанцы отступали до тех пор, пока не достигли подходящей местности, а затем устраивали засаду на группу реагирования Коевут. [23]
В апреле 1980 года генеральный администратор Геррит Вильджоен объявил, что передача некоторого контроля над местными вооруженными силами и полицией намибийцам произойдет после того, как будут созданы необходимые структуры. [22] Это ознаменовало новый шаг в кампании намибизации Южной Африки, и в 1985 году Коевет был официально интегрирован в полицию Юго-Западной Африки (СВАПОЛ). [22] В то время 80% личного состава Коевоэта состояло из местных жителей из Овамболенда, а остальные 20% составляли белые офицеры и овамбо из других мест, а именно из Анголы. [22] Находившиеся вне дежурства операторы Koevoet были главными целями для покушений ПЛАНА; например, в период с 1979 по 1982 год по меньшей мере 198 человек были убиты повстанцами дома. [25] К 1982 году около 40 операторов Koevoet были убиты в результате целенаправленных убийств в год. [23] Их семьи также подвергались запугиванию. [23] После этого правительство Южной Африки разрешило персоналу Koevoet хранить свое оружие дома. [23]
В 1983 году Коевут вызвал серьезные споры, когда служивший в этом подразделении гражданин Анголы Йонас Паулюс был признан виновным в убийстве, попытке изнасилования и вооруженном ограблении Верховным судом Юго-Западной Африки в Виндхуке. [23] Паулюс и его сообщник совершили преступление с трофейной винтовкой ПЛАН и представились повстанцами. [23] Дуэт убил пожилого фермера и похитил несколько молодых девушек, после чего они были схвачены другими членами Koevoet и переданы гражданской полиции. [23] Паулюс был приговорен к смертной казни и повешен в Виндхуке 4 июня 1985 года. [23] Примерно в то же время белый унтер-офицер Коевута Норман Абрахамс предстал перед судом по обвинению в убийстве подозреваемого сторонника СВАПО в своем попечение. [23] Обвинения были сняты после того, как обвинение не смогло установить, действительно ли Абрахамс или один из нескольких других присутствовавших сотрудников Koevoet совершили убийство; Правительство Южной Африки достигло внесудебного соглашения с семьей жертвы. [23] Эти случаи были примечательны тем, что они привлекли широкую огласку о Koevoet в самой Южной Африке и вынудили подразделение раскрыть детали своих операций, которые ранее держались в секрете. Например, использование Паулюсом оружия ПЛАНА объяснялось тем, что у Коевоэта был запас захваченной униформы и оружия, которые участники часто использовали, выдавая себя за повстанцев. [24] В Овамболенде также был создан Комитет по связи со злодеяниями для рассмотрения случаев злоупотреблений, совершаемых сотрудниками сил безопасности при исполнении служебных обязанностей. [23]
Суды над Паулюсом и Абрахамсом вызвали общественный резонанс, вынудив SWAPOL выступить с заявлением о том, что он не будет мириться с какими-либо злодеяниями, совершенными Коеветом, и без колебаний привлечет к ответственности членов этого подразделения. [23] Впервые гражданская полиция SWAPOL и Департамент уголовных расследований (CID) начали внутренние расследования операций Koevoet. [23]
В 1977 году генеральный администратор Юго-Западной Африки издал Прокламацию № 9, которая давала право любому унтер-офицеру SAP (а впоследствии и SWAPOL) арестовывать и содержать под стражей любого человека в определенных «районах безопасности», включая Овамболенд, без ордера. [23] Коевот использовал это постановление о заключении подозреваемых под стражу на срок до тридцати дней без суда и просто повторил его снова по истечении тридцати дней, фактически предоставив себе право бессрочного задержания. [23] Однако переход юрисдикции к SWAPOL открыл для этого подразделения более пристальное внимание со стороны местной судебной системы, и в 1986 году Верховный суд Виндхука постановил, что Коевоет не может удерживать подозреваемых более тридцати дней без юридического представительства. [23] Это произошло потому, что захваченные повстанцы не содержались в качестве военнопленных, а скорее задерживались полицейским подразделением для суда в открытых судах как преступники по общему праву. [23]
В результате Браззавильского протокола и последующего Трехстороннего соглашения Южная Африка согласилась предоставить независимость Намибии в обмен на параллельный вывод кубинских войск из Анголы и обязательство правительства Анголы прекратить всякую помощь ПЛАН. [29] По условиям соглашения, как вывод кубинских войск, так и процесс независимости Намибии будут контролироваться двумя многонациональными миротворческими силами, известными как Контрольная миссия Организации Объединенных Наций в Анголе (КМООНА) и Группа Организации Объединенных Наций по оказанию помощи в переходный период (ЮНТАГ). соответственно. [30] ЮНТАГ планировала ограничить как ПЛАН, так и САДФ их соответствующими базами, демобилизовать все военизированные формирования, которые не принадлежали ни САДФ, ни гражданской полиции, и контролировать возвращение беженцев через назначенные пункты въезда для участия в новых выборах. [30]
ПЛАН и силы безопасности Южной Африки начали соблюдать неофициальное перемирие, которое вступило в силу 10 августа 1988 года. [31] Оно должно было стать постоянным прекращением огня 1 апреля 1989 года, когда ЮНТАГ должна была прибыть в силу и контролировать воюющие стороны. [30] Однако развертывание ЮНТАГ было затруднено с задержками, и ПЛАН смог начать тайную переброску своих сил из Анголы к границе. [32] Генеральный секретарь ООН Хавьер Перес де Куэльяр заявил, что Koevoet считается военизированным формированием, не входящим в состав САДФ или гражданской полиции, и поэтому его следует расформировать. [30] Продолжающееся существование этого подразделения, по его утверждению, противоречит духу процесса независимости, а использование ими тяжелого вооружения нарушает конкретные положения, касающиеся того, какое оборудование SWAPOL разрешено носить с собой для поддержания основного закона и порядка. [30] Южная Африка поддалась давлению и фактически дезактивировала Koevoet в декабре 1988 года, хотя подразделение все еще можно было ремобилизовать по мере необходимости. [33]
ПЛАН последовательно утверждал, что предварительным условием любого урегулирования является разрешение на создание базовых лагерей на территории Намибии. [34] Правительство Южной Африки последовательно отвергало требования ПЛАН, вероятно, потому, что опасалось, что повстанцы вмешаются в политический процесс. [34] Стратегия использования прекращения огня для установления вооруженного присутствия внутри страны ранее использовалась другими группировками боевиков в регионе, а именно Африканской национально-освободительной армией Зимбабве (ZANLA). [33]
ПЛАН интерпретировал общую директиву ООН о возвращении всех намибийских изгнанников домой как фактическое одобрение начала своего развертывания. [7] Командиры повстанцев заверили свои войска, что сочувствующие им сотрудники ООН обеспечат им безопасный проход в Намибию. [35] Утром 1 апреля первые кадры ПЛАН перешли в Овамболенд, беспрепятственно со стороны ЮНТАГ, которая не смогла контролировать их деятельность в Анголе из-за задержек с их прибытием. [31] ЮАР обвинила ПЛАН в нарушении режима прекращения огня. [31] По мере роста напряженности де Куэльяр немедленно связался с делегацией СВАПО в Нью-Йорке и приказал ей обуздать ПЛАН. [31]
В конце концов, при отсутствии признаков ослабления продвижения ПЛАНА, специальный представитель ООН в Намибии Мартти Ахтисаари снял все ограничения, ограничивающие САДФ пределами своих баз. [31] Ответственность за прекращение вторжения лежала на SWAPOL до тех пор, пока шесть батальонов регулярной армии Южной Африки не были мобилизованы и переброшены в Овамболенд. [31] В свете сложившейся ситуации Ахтисаари удовлетворил просьбу правительства ЮАР о повторной мобилизации Коевоэта. [36] Решение было принято после совместных консультаций с министром иностранных дел ЮАР Пиком Ботой и командующим ЮНТАГ Деваном Прем Чандом . [37] Число операторов Koevoet, уполномоченных на ремобилизацию, составляло примерно два батальона. [37]
Коевоет и другие подразделения СВАПОЛа смогли отбить ПЛАН серией хаотичных задержек до прибытия САДФ. [31] Объединенные силы САДФ и СВАПОЛ приступили к оттеснению ПЛАН через границу в контрнаступлении, известном как операция «Мерлин» . [31] Ключевая роль Коэвоэта в сдерживании первоначального наступления ПЛАНА привела к убеждению многих южноафриканских чиновников в том, что это единственная сила, способная сохранить мир в Овамболенде во время политического перехода. [33] Луис Пиенаар , генеральный администратор территории, отказался вывести Кувот из Овамболенда после завершения операции «Мерлин». [33] По мнению Пиенаара, неспособность ЮНТАГ остановить вторжение продемонстрировала, что она бессильна обеспечить соблюдение ПЛАН режима прекращения огня. [33] Коевот был необходим для предотвращения дальнейших попыток проникновения повстанцев в будущем. [33] Генерал-лейтенант Дольф Гаувс, комиссар SWAPOL, также опубликовал заявления, в которых заявил, что «если Коевоэт будет отстранен, путь к беззаконному правительству будет открыт». [32] В качестве компромисса ООН разрешила Коевоету продолжать работу в Овамболенде, хотя и в якобы гражданской роли; операторам было запрещено носить какое-либо оружие, кроме пистолетов, и они были ограничены мирскими обязанностями по поддержанию общественного порядка. [38] На практике Коевот проигнорировал директивы ООН и продолжил патрулирование с применением автоматического оружия. [38] Тот факт, что отдельным операторам разрешалось хранить свое личное оружие дома, делал усилия по их разоружению практически непрактичными. [38]
Продолжающееся присутствие Кувота в Овамболенде стало предметом серьезных разногласий, поскольку ЮНТАГ начала контролировать возвращение намибийских беженцев для участия в предстоящих выборах на территории, многие из которых были сторонниками СВАПО. [33] Операторы «Коевоэта», которые продолжали воспринимать СВАПО как своего врага, в ответ разогнали политические митинги, проводимые репатриантами. [38] В течение нескольких недель после своего развертывания ЮНТАГ получила более пятидесяти официальных жалоб от жителей Овамболенда, в которых утверждалось о неправомерных действиях со стороны сил безопасности и Коэвоэта в частности. [38] Коевоет был обвинен в нападении на сторонников СВАПО и стрельбе по толпе на митингах боевыми патронами. [38] [39] Намибийские беженцы, репатриированные из Анголы, были запуганы присутствием Коевоэта из-за его неоднозначной репутации среди изгнанников в целом и сторонников СВАПО в частности. [40]
3 апреля де Куэльяр уведомил Совет Безопасности ООН о возобновлении деятельности Koevoet. [37] Решение о повторной мобилизации Коевоэта, хотя и не соответствовало соглашениям, заключенным воюющими сторонами и ООН, считалось разрядкой потенциального кризиса. [37] Тем не менее, Совет Безопасности потребовал, чтобы Южная Африка распустила Koevoet навсегда. [36] Пиенаар отказался это сделать, сославшись на апрельское вторжение. [33] Де Куэльяр обратился к представителям СВАПО и настоял на том, чтобы они воздержались от проведения дальнейших военных операций, которые Южная Африка могла бы использовать в качестве предлога для оправдания дальнейшего развертывания «Куеут». [33] Он также прилетел в Преторию, чтобы встретиться с Пиком Ботой и министром правопорядка ЮАР Адрианом Влоком . [33] В ходе встречи южноафриканские официальные лица предложили предпринять шаги по демобилизации Коевоэта в обмен на то, что ЮНТАГ поделится имеющейся у нее разведывательной информацией о передвижениях и деятельности ПЛАН, а также предпримет шаги по демобилизации ПЛАН. [33] Де Куэльяр согласился работать с правительством Анголы и президентом СВАПО Сэмом Нуйомой, чтобы обеспечить надлежащую демобилизацию ПЛАН. [33]
В конце апреля ЮНТАГ снова сняла все ограничения, ограничивающие присутствие САДФ на их базах, что позволило силам безопасности вывезти тайники с оружием из Овамболенда и проверить отсутствие каких-либо оставшихся повстанцев. [33] К концу мая почти все повстанцы ПЛАН были учтены и были сосредоточены на своих базах в Анголе выше 16-й параллели юга под пристальным наблюдением ЮНТАГ и УВКБ ООН . [31] Аналогично, САДФ вернулись на свои базы. [31] ЮНТАГ систематически разоружила повстанцев и репатриировала их в Намибию в качестве гражданских беженцев, не делая различий между членами ПЛАН и политическим крылом СВАПО. [41] Всего в Намибию было репатриировано 43 400 членов СВАПО, по меньшей мере 32 000 из которых были бывшими повстанцами. [41]
SWAPOL отреагировал на эти инициативы сокращением численности Koevoet примерно до 1600 человек; остальные операторы были переведены в другие подразделения. [33] До сентября 1989 года от 1200 до 2000 операторов Koevoet получили новые назначения и должности в SWAPOL. [36] [40] ЮНТАГ продолжала получать жалобы на насилие и политическое запугивание со стороны бывших сотрудников гражданской полиции. [36] Первоначально ЮНТАГ включала в себя небольшой контингент гражданской полиции численностью 500 человек, но в мае 1989 года его численность была увеличена до 1000, а к сентябрю — до 1500 человек. [38] Полицейскому контингенту ЮНТАГ, известному как CIVPOL, было поручено следить за деятельностью SWAPOL и препятствовать дальнейшей интеграции операторов Koevoet с гражданской полицией. [38] В рамках своего мандата CIVPOL осуществляла совместное патрулирование с Koevoet и другими подразделениями SWAPOL. [38] Это оказалось практически невозможным, поскольку Овамболенд все еще был наводнен наземными минами, установленными повстанцами ПЛАН, а у CIVPOL не было транспортных средств с противоминной защитой, таких как Koevoet Casspirs. [38] Автомобили CIVPOL также обладали худшими внедорожными характеристиками по сравнению с Casspir и часто оставались позади во время совместного патрулирования. [38] ЮНТАГ первоначально отклонил запросы CIVPOL на свои собственные Casspirs из-за утверждений ПЛАН о том, что эти машины были связаны с репрессиями в отношении намибийского народа. [38] Позже от этой аргументации отказались из-за практических трудностей совместного патрулирования, и CIVPOL наконец разрешили приобрести несколько Casspirs из Южной Африки. [38] Об актах политического запугивания, свидетелями которых стали наблюдатели CIVPOL, можно было сообщить в их местные штаб-квартиры, которые, в свою очередь, подали жалобы в местный участок SWAPOL. [38]
16 августа исполняющий обязанности президента ЮАР Ф.В. де Клерк приказал ограничить Коевут на своих базах, и подразделение фактически прекратило свою деятельность. [42] Почти две недели спустя была принята резолюция 640 Совета Безопасности ООН , осуждающая Koevoet за явное «запугивание и преследование гражданского населения» и призывающая к ее немедленному расформированию, а также к демонтажу ее командной структуры. [41] В конце сентября правительство ЮАР демобилизовало 1200 операторов Koevoet. [33] Остальные 400 операторов продолжали оставаться в режиме ожидания до 31 октября, когда подразделение было официально расформировано. [3] [33] SWAPOL также предпринял шаги по демобилизации бывших операторов Koevoet, интегрированных в гражданскую полицию, но это оказался более постепенный процесс. [36]
Из-за опасений, что безработные и плохо образованные ветераны Koevoet будут использовать свои военизированные навыки в преступных целях, правительство Южной Африки объявило, что разрешит любому уволенному члену Koevoet продолжать получать зарплату на неопределенный срок до обретения Намибией независимости. [3] Офицеры Коевоет пользовались пенсионным фондом и системой пенсионных выплат, созданными для них за несколько лет до обретения независимости. [41] Их пенсии выплачивались правительством Южной Африки до 1990 года, после чего правительство Намибии взяло на себя ответственность за пенсионную систему. [41] Никаких пенсионных отчислений из схем констеблей и унтер-офицеров не производилось. [41] Правительство Намибии также взяло на себя ответственность за выходное пособие после обретения независимости; в 1990 году каждый безработный ветеран «Коевоет» получил единовременную выплату в размере от 500 до 1500 долларов в валюте Намибии. [41] [36] Эти льготы были предоставлены только членам Koevoet, которые служили в подразделении в период с 1988 по 1990 год; те, кто имел более ранний послужной список, были исключены. [36] Большинство программ реинтеграции, посвященных намибийским ветеранам, явно исключают бывших операторов Koevoet, которые стали объектом национальной стигмы из-за их службы в таком противоречивом подразделении. [36]
После обретения Намибией независимости все военизированные элементы полиции Намибии были объединены в новое подразделение — Специальные полевые силы . [43] Обычная борьба с терроризмом стала обязанностью несвязанных с ней Специальных резервных сил . [43]
Юрисдикция Коевоэта охватывала три региона на севере Намибии: Каоколенд , Овамболенд и Каванголенд . [2] Операции координировались единым штабом в Ошакати, а два меньших региональных штаба были созданы в Опуво и Рунду. [23] Базовая подготовка операторов Koevoet проводилась в учебной школе в Ондангве , хотя более специализированное обучение могло быть позже предоставлено в Южной Африке. [2] Koevoet также управлял центром содержания под стражей к северу от Виндхука, где интернировали захваченных повстанцев ПЛАН. [23] Временные лагеря и базы Коевоет были расставлены вдоль границы, а в некоторых случаях подразделение делило базу, разделенную с гражданской полицией или САДФ. [23]
Koevoet был организован с непропорциональным упором на тактику небольших подразделений, и большинство его боев велись на уровне взводов или отделений. [2] Подразделение было разбито на 24 боевые группы размером со взвод, каждая из которых получила приставку Zulu . [44] Команды зулусов были обозначены в алфавитном порядке от A до Y, а отдельная команда идентифицировалась по соответствующему буквенному коду в фонетическом алфавите НАТО (т.е. Zulu Alpha ). [44] Команда обычно состояла из 40 чернокожих констеблей Овамбо и не более 4 белых офицеров. [44] Группу возглавлял прапорщик, а затем она была разделена на секции под руководством сержантов, которые были способны действовать автономно. [44] В полевых условиях секции сопровождал вспомогательный элемент, который занимался логистикой и разведкой. [2] У каждой команды было по четыре бронетранспортера Casspir с противоминной защитой, каждый из которых перевозил по десять пассажиров. [23] Большинство операторов Koevoet в секции оставались в машинах, но другие шли вперед пешком и наблюдали за землей в поисках следов повстанцев. [2] Операторам выплачивалась награда (неофициально известная как копгельд ) за каждого убитого или взятого в плен повстанца. [23] За захваченное оружие ПЛАН также присуждались меньшие награды в зависимости от его состояния и летальности. [23] Награда за пленного повстанца варьировалась от 2000 до 20 000 рандов. [23]
В 1985 году у Коевоэта было под ружьем около 1000 человек личного состава. [22] От 700 до 800 операторов Koevoet, служивших в 1985 году, были чернокожими намибийцами, взятыми из местного населения Овамболенда. [22] Остальные были чернокожими новобранцами из других регионов и белыми офицерами, преимущественно южноафриканцами. [22] Относительно небольшое количество местных белых было завербовано в Koevoet, потому что SAP, а затем и SWAPOL столкнулись с жесткой конкуренцией со стороны военных за подходящих белых намибийских кандидатов в офицеры. [23] Несколько белых родезийских изгнанников были завербованы в качестве офицеров в начале 1980-х годов, а также некоторые ангольцы происхождения овамбо, которые пополнили ряды рядовых. [23] У Коевоэта не было специальных оперативных медиков, и все служащие в подразделении были из Южноафриканской медицинской службы, филиала САДФ. [5]
К началу 1989 года численность Koevoet увеличилась почти в три раза и составила около 3000 человек. [22] [4] В течение того же года его численность была сокращена примерно до 1600 человек, и эта цифра оставалась более или менее постоянной в период с апреля по сентябрь 1989 года. [42] Большинство операторов Koevoet, уволенных из подразделения, были получили новые назначения или демобилизовались. На момент расформирования в октябре 1989 года «Коевет» насчитывал всего около 400 человек. [33]
Каждая боевая команда Koevoet приняла стилизованные нашивки на плечах и футболки с изображением животного-талисмана. [5] Некоторые нашивки также включали изображение сломанной повстанческой винтовки АК-47 . [2] Во время операций сотрудники «Коевоет» одевались легко и неформально. [2] Отдельные операторы носили самую разнообразную и непоследовательную униформу, включая камуфляж SAP, камуфляж SWAPOL и коричневую форму SADF. [2] В конце войны Коевоет переоделся в оливково-зеленую форму и зеленые парусиновые ботинки, чтобы отличаться от других полицейских подразделений и САДФ. [2]
Как и повстанцы, операторы «Коевоэта» носили боеприпасы в нагрудных ремнях; эта тактика переноски груза была предпочтительнее, поскольку она с меньшей вероятностью ограничивала движение при движении через густую растительность. [2] Стандартным оружием в подразделении были винтовки «Вектор Р4» и «Вектор Р5» , хотя некоторые операторы также имели при себе трофейные автоматы Калашникова «ПЛАН». [2] Отделениям «Коевоет» во время операций также было выдано вспомогательное вооружение, а именно универсальный пулемет FN MAG и гранатомет М79 . [2] Некоторые подразделения имели доступ к MGL Milkor или захваченным PLAN RPG-7 . [5]
Первоначально у Коевоэта не было никакой техники, кроме трех бронетранспортеров Hippo , которые были спроектированы так, чтобы быть взрывобезопасными и противоминными. [2] Поскольку Коевоет привык сражаться пешком, у него явно не было энтузиазма к операциям на транспортных средствах. [2] Однако со временем руководство подразделения решило модифицировать «Гиппопотамы» по существу как боевые машины пехоты и интегрировать их в группы Koevoet для повышения их мобильности. [2] Koevoet Hippos имели открытый верх, поскольку крыши корпуса делали машины слишком горячими для экстремальных температур Овамболенда и ухудшали ситуационную осведомленность. [5] Также были установлены внутренние резервуары для воды, а также дополнительные стойки для винтовок и турели для тяжелого вооружения. [5] Первоначально на «Гиппопотамах» устанавливались пулеметы общего назначения, такие как FN MAG, трофейные PLAN PKM и Browning M1919 . [5] Со временем некоторые из них были оснащены зенитными орудиями ЗПУ-2 и даже французским вариантом 20-мм пушки MG 151 . [5]
После 1980 года Casspir заменил Hippo на вооружении Koevoet, а крепления для оружия стали более стандартизированными. [44] Большинство Koevoet Casspirs были вооружены крупнокалиберным пулеметом Browning M2 калибра .50 , установленным на крыше корпуса, прямо за отделением водителя. [5] Десять «Касспиров» были оснащены 20-мм пушками вместо крупнокалиберного пулемета, а несколько командиров отделений заменили одиночный «Браунинг» спаренной установкой для двух пулеметов общего назначения. [5] Касспиры, как и «Гиппопотамы», нередко были вооружены М1919 или трофейными ПКМ в качестве вспомогательного вспомогательного оружия. [5] В самом конце войны Casspir был дополнен на вооружении Koevoet WMF Wolf Turbo , аналогичной машиной, оптимизированной для условий Намибии. [5] Некоторые Casspirs и Wolf Turbos были оснащены креплением для 60-мм миномета на крыше корпуса; это использовалось для подавления засад. [5]
Тактика Коевоэта была сформирована в ответ на попытки ПЛАН создать угрозу безопасности в северных районах Юго-Западной Африки. Неотъемлемой частью стратегии ПЛАН была организация повстанческих ячеек в регионе, которые могли бы эффективно преследовать силы безопасности и политически идеологизировать население, чтобы подорвать администрацию Южной Африки, а затем и спонсируемое Южной Африкой правительство национального единства . [1] Акцент на политизации со стороны повстанцев ПЛАН был результатом их обучения в Советском Союзе и других социалистических государствах, которое не ограничивалось тактическими инструкциями, но распространялось на процедуры создания скрытой военно-политической инфраструктуры на территориях, контролируемых противником. . [45] Помимо политической деятельности, ПЛАН саботировал сельскую инфраструктуру, а именно линии электропередач. [1] Повстанцы также заложили мины вдоль известных маршрутов военного патрулирования, чтобы помешать южноафриканским конвоям. [46]
Реакция Кувота была двоякой: во-первых, подразделение осуществляло патрулирование с целью перехвата повстанцев ПЛАН возле границы с Намибией, прежде чем они смогли проникнуть дальше в саму страну. [23] Во-вторых, оно проводило, по сути, контрразведывательные операции, направленные на сбор разведданных о деятельности ПЛАН, одновременно разрушая собственную разведывательную сеть этого движения. [23]
Половина личного состава Коевоэта в любой момент времени находилась в патрулировании. [23] Штаб подразделения в Ошакати определил районы, где вероятность присутствия ПЛАН была наибольшей, и направил группы для патрулирования этих районов в поисках повстанцев. [23] Операторы «Коевоэта» получали информацию, наблюдая за подозрительными следами или опрашивая местное население. [23] Каждый патруль длился от одной до двух недель. [23] Команды либо ночевали в лагерях САДФ и полиции, либо спали в кустах. [23] Это была стандартная процедура: объехать деревни в этом районе и изучить следы, чтобы определить, были ли в последнее время какие-либо признаки необычной активности. [20] После завершения патрулирования группа провела неделю, отдыхая, переучивая и обслуживая свое оборудование на базе, в то время как на его место была отправлена другая команда. [2]
Контрольные сигналы в окружающей среде, указывающие на подозрительную активность, в том числе следы и другие признаки, были известны как след , охотничий термин на африкаансе. Следопыты Koevoet были обучены тщательно изучать окружающую среду до мельчайших деталей, например, наблюдать, где на опавших листьях потревожена пыль. [2] Следопыты шли или бежали впереди остальной части команды, которая следовала за ними на транспортных средствах - тактика, которую Коевет принял в 1980 году. [20] Иногда Коевет мог проложить маршрут повстанцев, пройдя по их следам; Затем часть отряда будет отправлена вперед в попытке отрезать их или запугать, стреляя из своего оружия. [20] Целью этой тактики было посеять панику среди повстанцев, которые оставляли более очевидные следы и бросали оборудование, пытаясь обогнать своих преследователей. [20] Если след терялся, к следопытам присоединялись другие, которые спешивались из машин и шли в шахматном порядке, пытаясь найти след. [2] Следопыты часто выкрикивали друг другу подсказки и инструкции по мере продвижения. [23] Когда они устали, им разрешили ехать в машинах, и вместо них спешился новый отряд следопытов. [23] Нередко следы выслеживались целыми днями. Самая длинная дистанция, на которую команда Koevoet следовала по одному следу без перерыва, составила 185 километров. [23]
Во многих случаях повстанцы пытались устроить засаду на команду, если им стало известно о преследовании. [2] Следопыты Koevoet обычно могли определить, что засада неизбежна, изучая растущую концентрацию следов, и в этом случае группа объезжала предполагаемую зону засады на своих машинах, ведя подавляющий огонь. [2] В других случаях они пытались подавить предполагаемую засаду с помощью минометов. [2]
Контрразведывательная деятельность Коевоэта была столь же эффективной, во многом потому, что подразделение больше контактировало с гражданским населением на местном низовом уровне и, в отличие от разведывательных органов САДФ, было организовано специально с учетом нетрадиционных (т.е. борьбы с повстанцами) боевых действий. . [23] Коевоет смог провести успешную нерегулярную кампанию против ПЛАН, используя «псевдопартизан», операторов, одетых в форму ПЛАН, которые несли трофейное советское оружие. [47] Это помогло посеять подозрения в рядах настоящих повстанцев и оставить их информаторов в неуверенности относительно того, был ли какой-либо повстанец настоящим бойцом ПЛАН; таким образом, это подорвало способность PLAN проводить программы политизации внутри местных сообществ. [47] «Псевдо-партизанская» программа была тщательно охраняемой тайной, пока Кувот не был вынужден намибийскими судами раскрыть некоторые детали во время суда над Йонасом Паулюсом в 1983 году. [24]
Хотя Koevoet имел исключительный боевой опыт в Намибии — за последнее десятилетие войны он убил чуть более 2800 повстанцев и взял в плен еще 463, потеряв 151 человека [22] — он также заработал репутацию особенно жестокого и безжалостного человека. как безразличие к правилам ведения боевых действий САДФ. [48]
В ходе пограничной войны с ЮАР ПЛАН обвинил Коевоэта в совершении многочисленных нарушений прав человека, особенно во внесудебных казнях и убийствах. [6] Коевоэта обвинили в жестоком обращении с задержанными и заключенными, в применении к ним различных форм пыток, включая физическое насилие, электрошок, лишение сна, еды и воды. [6] У подразделения был собственный следственный изолятор, который не подлежал надзору со стороны гражданских властей и где заключенные могли содержаться под стражей на неопределенный срок. [23] Среди задержанных были захваченные повстанцы, а также любые гражданские лица, подозреваемые в хранении важной информации, связанной с деятельностью ПЛАН. [23] В 1986 году намибийские суды постановили, что, поскольку все задержанные Коевет были арестованы полицейским подразделением как преступники по общему праву, они имели право на юридическое представительство в течение тридцати дней. [23] Позже Коевот отменил это решение, сославшись на Закон о терроризме . [23]
Двумя особенно спорными вопросами, возникшими в отношении Коевоэта, были распространенная практика демонстрации трупов мертвых повстанцев на «Касспирах» подразделения и использование «псевдопартизанских» сил. [6] В начале 1980-х годов СВАПОЛ и САДФ категорически отрицали, что трупы противника выставлялись на всеобщее обозрение, и предупреждали, что сотрудники сил безопасности, допустившие такое поведение, будут привлечены к ответственности. [23] В декабре 1986 года в международную прессу просочились фотографии, на которых были запечатлены двое мертвых повстанцев, накинутых на корпус Koevoet Casspir. [23] Коевот утверждал, что повстанцев не выставляли напоказ, а просто везли обратно на базу, предположительно с целью захвата Копгельда , [23] заявляя, что хранить трупы внутри «Касспиров» было непрактично из-за ограниченного пространства транспортных средств. внутреннее пространство для хранения вещей. [23]
ПЛАН настаивал на том, что «псевдопартизанские» силы Коевоэта использовались для совершения злодеяний, которые позже приписывались повстанцам. [49] Самым противоречивым инцидентом, предположительно с участием «псевдопартизан», стало убийство семьи из 8 мирных жителей Овамбо в Ошипанде. [23] Мирных жителей расстреляли из автоматов Калашникова, а их дома обыскали в поисках ценностей. [23] Мужчина, избежавший резни, утверждал, что узнал среди нападавших констебля Коевоэта. [23] Коевот и гражданская полиция обвинили в убийствах ПЛАН. [23]
Восприятие ситуации с правами человека Коевоэта среди генерального штаба САДФ было почти повсеместно критическим. [48] Генерал Констанд Вильоэн , который занимал пост командующего САДФ в период с 1980 по 1985 год, утверждал, что операторы Koevoet «были жестоки по отношению к ним, что, конечно, не способствовало сердцам и умам людей.... они использовали жестокость, жестокие методы». [48] Его преемник, генерал Йоханнес Гельденхейс , был не менее язвительным: «[Кувоэт], например, приходил в какой-то район, убирал его, затем собирал тела и тащил их через город за своими машинами. Очевидно, что такого рода действия сильно расстроили местное население, и мы обнаружили, что внезапно больше не получаем сотрудничества со стороны местных жителей». [48] Генерал Георг Мейринг , который занимал пост командующего Территориальными силами Юго-Западной Африки в период с 1983 по 1987 год, заявил, что «Коевет не был законом сам по себе, Коевет был сам по себе... Я ненавидел работать с ними». [48]
В 1996 году была создана Комиссия по установлению истины и примирению для расследования нарушений прав человека, совершенных в Южной Африке и Намибии в условиях системы апартеида . Комиссия предположила, что убийства Ошипанды совершил Коэвоет, основываясь на рассказе выжившего очевидца. [50] Он положительно отнесся к утверждениям ПЛАН о том, что операторы «Коевет» совершали зверства во время «псевдопартизанских» операций с целью дискредитировать дело повстанцев. [50] Комиссия заявила, что изнасилования со стороны операторов Koevoet «были обычным явлением, жертвами которых становились женщины и девочки всех возрастов», ссылаясь на отчет, составленный голландской религиозной организацией Kairos . [50] Он возложил на Коевоет ответственность за суммарную казнь захваченных в плен боевиков ПЛАН, в том числе тех, кто был ранен или иным образом выведен из строя, а также за жестокое обращение с задержанными в его центре для интернирования. [50]
