Леопольд Чарльз Морис [1] Стеннетт Эмери CH (22 ноября 1873 г. – 16 сентября 1955 г.), также известный как Л. С. Эмери , был политиком и журналистом британской Консервативной партии . За время своей карьеры он был известен своим интересом к военной готовности, Британской Индии и Британской империи , а также своей оппозицией политике умиротворения . После выхода на пенсию и смерти он, пожалуй, был наиболее известен своими замечаниями, сделанными в Палате общин 7 мая 1940 года во время норвежских дебатов .
В этих замечаниях Эмери напал на премьер-министра Невилла Чемберлена за некомпетентность в борьбе с гитлеровской Германией. Многие из парламентских современников Эмери указывали на эту речь как на одну из ключевых движущих сил раскола Палаты на следующий день, 8 мая, что привело к отставке Чемберлена с должности и замене его Уинстоном Черчиллем .
Эмери родился в Горакхпуре , Британская Индия , в семье англичанина и венгерской еврейки по происхождению. Его отцом был Чарльз Фредерик Эмери (1833–1901) из Ластли , Девон , офицер в Индийской комиссии по лесному хозяйству . [2] Его мать Элизабет Йоханна Сапфир ( ок . 1841–1908), [3] которая была сестрой востоковеда Готлиба Вильгельма Лейтнера , [4] приехала в Индию из Англии, где поселились ее родители, и приняла протестантизм . В 1877 году его мать вернулась в Англию из Индии, а в 1885 году она развелась с Чарльзом. [2]
В 1887 году Эмери поступил в школу Харроу , где он был современником Уинстона Черчилля . Эмери представлял Харроу на соревнованиях по гимнастике и занимал лидирующие позиции на экзаменах в течение ряда лет; он также выигрывал призы и стипендии. [2]
После Харроу он поступил в Баллиол - колледж в Оксфорде , где хорошо учился. Он получил первый диплом по классическим модераторам в 1894 году; по литературным гуманитарным наукам («Великие», т.е. классикам ) в 1896 году и занял второе место после стипендиата Крейвена в 1894 году и стипендиата Оусли по турецкому языку в 1896 году. Он также выиграл полусиний в беге по пересеченной местности. [2]
Он был избран членом колледжа All Souls . Он мог говорить на хинди в возрасте трех лет; Эмери родился в Индии и, естественно, усвоил язык своей няни (ayah). Он мог общаться на французском, немецком, итальянском, болгарском, турецком, сербском и венгерском языках. Эмери был активным масоном . [5]
Во время Второй англо-бурской войны Эмери был корреспондентом The Times . В 1901 году в своих статьях о ходе войны он нападал на британского командующего сэра Редверса Буллера , что способствовало увольнению Буллера. Эмери был единственным корреспондентом, посетившим бурские войска, и едва не попал в плен вместе с Черчиллем. [2] Позднее Эмери редактировал и в значительной степени написал The Times History of the South African War (7 томов, 1899–1909).
Бурская война выявила недостатки в британской армии, и в 1903 году Эмери написал «Проблему армии » и выступил за ее реорганизацию. В «Таймс» он писал статьи, нападавшие на свободную торговлю, используя псевдоним «Реформатор тарифов», а в 1906 году он написал « Основные заблуждения свободной торговли ». Эмери описал это как «теоретический взрыв экономической ереси», поскольку он утверждал, что общий объем британской торговли был менее важен, чем вопрос о том, компенсирует ли британская торговля нехватку сырья и продовольствия в стране за счет экспорта излишков промышленных товаров, судоходства и финансовой хватки. [2]
Он был членом обеденного клуба социальных реформаторов «Коэффициентс», основанного в 1902 году активистами движения «Фабиан» Сиднеем и Беатрисой Уэбб .
Эмери отказался от возможности стать редактором The Observer в 1908 году и The Times в 1912 году, чтобы сосредоточиться на политике. [2]
Выступая как либеральный юнионист (партия в избирательном альянсе с консерваторами), Эмери едва не победил на дополнительных выборах в Вулверхэмптоне-Ист в 1908 году , с перевесом в восемь голосов. В 1911 году Эмери снова баллотировался на дополнительных выборах в Бирмингеме-Саут в 1911 году как либеральный юнионист, на этот раз без сопротивления, и стал членом парламента (МП). Одной из причин, по которой Эмери согласился баллотироваться там под маркой либерального юниониста (эта партия полностью объединится с Консервативной партией в следующем году), было то, что он был давним политическим поклонником Джозефа Чемберлена и ярым сторонником тарифной реформы и имперской федерации. [6] По словам А. Дж. П. Тейлора , Эмери был редким консерватором, который продвигал протекционизм «как просто начало плановой экономики». [7]
.jpg/1280px-St_John_the_Baptist's_church,_Lustleigh_(1506).jpg)
Эмери был известным спортсменом, особенно известным как альпинист . Он продолжал заниматься скалолазанием и в шестьдесят, особенно в Швейцарских Альпах , но также в Баварии , Австрии , Югославии , Италии и Канадских Скалистых горах , где гора Эмери названа в его честь. Он также любил кататься на лыжах . Он был членом Альпийского клуба (был его президентом в 1943–1945 годах) и клубов Атенеум и Карлтон .
Он был старшим рыцарем, вице-президентом рыцарей Круглого стола . [8]
16 ноября 1910 года Эмери женился на Флоренс Гринвуд (1885–1975), дочери канадского адвоката Джона Хамара Гринвуда [9] и младшей сестре Хамара Гринвуда, 1-го виконта Гринвуда . Обычно ее знали по имени Бридди. У них было двое сыновей.
Во время Первой мировой войны знание Эмери венгерского языка позволило ему поступить на службу в качестве офицера разведки в Балканской кампании . Позже, будучи секретарем военного кабинета в коалиционном правительстве Ллойд Джорджа , Эмери был наделен полномочиями, аналогичными полномочиям парламентского заместителя секретаря, и по просьбе лорда Милнера он переработал Декларацию Бальфура .
Эмери был очень озабочен вопросами большой стратегии и отстаивал идею «полностью красного пути» в Индию, призывая Великобританию контролировать морские пути в Индию не только через Средиземное море — Суэцкий канал — Красное море, но и вокруг мыса Доброй Надежды в Южной Африке, а также Великобританию контролировать основные сухопутные пути в Индию на Ближнем Востоке. [10] В 1917-1918 годах Эмери выступал в качестве целей войны за британскую оккупацию Палестины, Месопотамии, Персии, Аравии и Кавказа. [11] Эмери считал союз Великобритании с имперской Россией лишь временным и ожидал, что традиционное англо-русское соперничество возобновится после войны. [11] Напротив, Эмери считал Советскую Россию после ноября 1917 года главной угрозой позициям Великобритании в Азии. [11] Однако нацией, которую Эмери считал наиболее опасной для Британской империи, была Германия, поскольку Рейх имел вторую по величине экономику в мире, а его политика Weltpolitik («Мировая политика») была направлена на то, чтобы Германия заменила Британию в качестве доминирующей державы в мире. [12] Эмери утверждал, что попытки Германии доминировать в Европе и на Ближнем Востоке были призваны послужить основой для превращения Рейха в державу номер один в мире. [12] В меморандуме, написанном в апреле 1917 года, Эмери проследил корни германского империализма до прусского империализма в 18 веке. [13] Эмери утверждал, что Османская империя попала в сферу влияния Германии, и попытки Германии распространить влияние Рейха на Персидский залив представляли собой серьезную угрозу. [14] Эмери выразил большую обеспокоенность по поводу поражения России при Временном правительстве, которое пришло к власти после Февральской революции, написав, что контроль Германии над Восточной Европой станет важным шагом на пути к достижению Германией «статуса мировой державы». [14]
Эмери утверждал, что ни при каких условиях Британия и ее союзники не должны возвращать какие-либо немецкие колонии в Африке и на Тихом океане, которые были захвачены союзниками, утверждая, что германская колониальная империя позволит Рейху создать базы подводных лодок, которые будут угрожать британскому судоходству в Атлантическом, Индийском и Тихом океанах. [14] Эмери также предупредил, что он предвидит день, когда технический прогресс позволит подводным лодкам иметь большую дальность плавания, что привело к утверждению о необходимости создания «сетки» наземных, воздушных и военно-морских баз и призыву к британской аннексии Германской Восточной Африки (современная Танзания), Германской Юго-Западной Африки (современная Намибия), немецких колоний в Тихом океане, а также к изъятию Месопотамии и Палестины у Османской империи. [14] Эмери утверждал, что Османская империя попала в сферу влияния Германии, «и с Германией, обосновавшейся у ворот Египта с одной стороны и в Восточной Африке с другой, прусский инстинкт не успокоится, пока они не будут связаны вместе, и великая железнодорожная империя не станет непрерывной от Гамбурга до озера Ньяса». [14] В Европе Эмери утверждал, что главной целью Британии является освобождение Бельгии. [14] В отношении союзников Британии он выступал за то, чтобы Франция аннексировала Сирию и Малую Армению у Османской империи, в то время как Россия должна аннексировать Большую Армению и Константинополь (современный Стамбул). [14] Эмери считал само собой разумеющимся, что и Германия, и Османская империя продолжат оставаться крупными державами после войны, и выступал за захват Британией Ближнего Востока, чтобы обеспечить наилучшую основу для сохранения британского влияния в Азии после войны. [15]
Окончательный проект Декларации Бальфура, опубликованный 1 ноября 1917 года, обещающий британскую поддержку «еврейского национального дома» в Палестине, был написан Эмери. [16] Министр иностранных дел Артур Бальфур поручил Эмери написать декларацию, обещающую поддержку правительства Ее Величества сионизму, принимая во внимание также возражения антисионистов в кабинете министров, таких как лорд Керзон и Эдвин Монтегю . [17] Поэтому Декларация Бальфура, написанная Эмери, обещала только «еврейский национальный дом», а не еврейское государство, и также заявляла, что «ничего не должно быть сделано, что может нанести ущерб гражданским и религиозным интересам существующих нееврейских общин в Палестине». [17] Он также поощрял Зеева Жаботинского в формировании Еврейского легиона для британской армии в Палестине .
Большевистский переворот в России в ноябре 1917 года и решение Владимира Ленина подписать перемирие с Германией в декабре 1917 года вызвали глубокую тревогу у Эмери, который утверждал, что новый режим в России угрожает изменить ход войны, поскольку Германия теперь может перебросить миллионы солдат с Восточного фронта на Западный и предоставить Германии через своего доверенного лица Османскую империю возможность доминировать на Ближнем Востоке. [18] Эмери был больше обеспокоен судьбой Ближнего Востока, описывая Западный фронт как «второстепенное явление» по сравнению с Ближним Востоком. [18] Помимо возможности того, что османы под командованием Эриха фон Фалькенгайна могут вернуть Багдад, который британцы взяли в 1917 году, он утверждал, что Фалькенгайн воспользуется русской революцией, чтобы продвинуть османские войска на Кавказ, в Иран и, наконец, в Среднюю Азию. [18] Эмери выразил удивление тем, что режим младотурков не сделал больше для достижения своих пантюркистских амбиций по объединению всех тюркских народов в Османскую империю, что он приписал отсталости Османской империи. [18] Эмери заявил, что лучшая надежда Великобритании на Ближнем Востоке теперь, когда Россия потерпела поражение, — это остатки армян, переживших геноцид армян, заявив, что Британия должна финансировать и вооружать всех армян, которые могли бы быть еще живы, вместе с армянами, которые служили в императорской русской армии, которые, как считал Эмери, будут сражаться, поскольку это их единственная надежда на выживание. [18] Эмери заявил, что Великобритания была заинтересована в том, чтобы бывшее российское оружие оставалось у армян, которые служили в русской армии, чтобы не допустить, чтобы это оружие «перешло в руки курдов и татар и использовалось либо для резни армян, либо для вооружения прогерманских банд разбойников в Персии». [18] Эмери также предполагал, что британские офицеры возьмут на себя командование предлагаемой армянской армией. [19] Эмери был «восточным» в вопросах большой стратегии, полагая, что война будет выиграна на Ближнем Востоке, и противостоял «западникам», таким как Уильям Робертсон и Дуглас Хейг , которые считали, что война будет выиграна на Западном фронте. [20] Эмери в конце 1917 - начале 1918 года утверждал, что Кавказ должен быть главной заботой Британии, утверждая, что Британии необходимо отправить больше сил в Палестину и Месопотамию, чтобы создать линию наступления, проходящую от Александретты до Кавказа, «чтобы вытеснить турок из арабских и армянских регионов и вызвать крах их сил и требование мира». [20]Помимо Ближнего Востока, Эмери был глубоко обеспокоен Россией, писав, что если большевики возьмут под контроль Одессу и черноморское побережье Украины, это позволит Германии получить все огромные ресурсы Украины и, следовательно, ослабит британскую блокаду Германии. [21] Он писал, что Британии необходимо «выбить» османов до того, как большевики возьмут под контроль Южную Россию, заявляя, что критически важно «войти в контакт с Южной Россией через Дарданеллы», чтобы «поддерживать наших друзей в России» и связать немецкие силы на Восточном фронте. [21]
Эмери был против Конституции Лиги Наций , потому что он считал, что мир не был равным, и поэтому Лига, которая предоставила всем государствам равные права голоса, была абсурдной. Вместо этого он считал, что мир тяготеет к все более крупным государствам, которые составляют сбалансированный мир изначально стабильных единиц. Он противопоставлял эту идею тому, что он называл «легким лозунгом самоопределения » президента США Вудро Вильсона . [22]
После войны Эмери был избран на недавно созданное место в Бирмингеме Спаркбрук на всеобщих выборах 1918 года . С 1919 по 1921 год он был личным секретарем лорда Милнера в Министерстве по делам колоний. Он был первым лордом Адмиралтейства (1922–1924) при Бонаре Лоу и Стэнли Болдуине . Вашингтонская военно-морская конференция 1921–1922 годов привела к Вашингтонскому военно-морскому договору 1922 года , который сократил численность Королевского флота и военно-морские сметы с более чем 83 000 000 фунтов стерлингов до 58 000 000 фунтов стерлингов. Эмери защищал финансирование Сингапурской военно-морской базы от нападок как либералов, так и лейбористов. [23] Планы по Сингапурской стратегии вызвали противодействие со стороны премьер-министра Австралии Стэнли Брюса, который в серии писем с Эмери в 1923 году ясно дал понять, что он предпочел бы, чтобы главная британская военно-морская база в Азиатско-Тихоокеанском регионе располагалась в Сиднее, а не в Сингапуре. [24] Эмери в своих ответах Брюсу подчеркивал, что Гонконг будет служить «передовой базой» для Королевского флота в случае войны с Японией, и крайне маловероятно, что японцы нападут на Сингапур из-за расстояния между Японией и Юго-Восточной Азией. [25] Эмери утверждал, что Сидней будет служить второстепенной базой, но не сможет служить главной базой, поскольку он находится слишком далеко от Юго-Восточной Азии. [24] Эмери убедил Брюса, что Сингапурская стратегия послужит защите Австралии, и он отказался от требования о создании военно-морской базы в Сиднее. [26] Строительство сингапурской базы, которая была обманчиво представлена общественности как крепость, медленно продвигалось в течение 1920-х годов, было отменено лейбористским правительством Рамсея Макдональда в 1924 году, но возобновлено консервативным правительством Стэнли Болдуина после его победы на выборах 1924 года; однако правительство Болдуина продвигалось так медленно, что база была далека от завершения, когда Болдуин проиграл выборы 1929 года. [26]
Эмери был министром по делам колоний в правительстве Болдуина с 1924 по 1929 год. Эмери расширил роль коммерческого советника до экономического и финансового советника при сэре Джордже Шустере . Он также создал должность главного медицинского советника при сэре Томасе Стэнтоне и ряд советников по образованию (сэр Ханнс Вишер для тропической Африки), сельскому хозяйству ( сэр Фрэнк Стокдейл ), ветеринарного советника и советника по рыболовству. [27] Он также создал Совет по маркетингу империи . [28]
Любимой схемой было развитие одной или нескольких колоний в управляемые белыми доминионы, с особым вниманием к Южной Родезии, Кении и Палестине. В Африке он стремился создать Восточно-Африканский доминион, состоящий из Кении, Уганды и Танганьики. [29] Сильное сопротивление подавляющего небелого населения в Африке и арабов в Палестине разрушило его планы по статусу доминиона на этих территориях. Постоянная мандатная комиссия , которая курировала Танганьику (подмандатную территорию), выступила против плана Эмери. [30] Эмери утверждал, что его руководящим принципом в Восточной Африке была та же «двойная политика», применяемая в Кении, а именно «защита» черного населения, а также ответственность за «максимально полное развитие этих территорий» и «тех, в частности, нашей расы, которые взяли на себя задачу этого развития». [31] По сути, Эмери говорил, что Восточно-Африканский Доминион будет управляться в интересах британских поселенцев в Восточной Африке, особенно в Кении, которая привлекла значительное количество британских поселенцев. [31] Моделью для предлагаемого Восточно-Африканского Доминиона была Южная Африка, Доминион, политически доминируемый ее белым населением. [32] Танганьика, когда она была колонией Германской Восточной Африки, привлекла некоторое количество немецких поселенцев, и Эмери хотел присоединиться к Танганьике и Кении, чтобы дать предлагаемому Доминиону большее белое население. Кроме того, Эмери хотел присоединить Танганьику к Кении по экономическим причинам. [32] Уганда не привлекала много белых поселенцев, но ее богатая почва была высокопродуктивной с точки зрения пчеловодства, и Эмери хотел включить Уганду в предлагаемый Доминион по экономическим причинам. [32]
Планы Эмери по созданию восточноафриканской федерации столкнулись с оппозицией по причине того, что Британия технически не владела Танганьикой, а управляла ею в качестве мандата Лиги Наций, которая обладала абсолютным суверенитетом. [31] Эмери настаивал на том, что мандат лишь налагал определенные стандарты на Британию, которая, как он утверждал, владела Танганьикой и могла распоряжаться ею по своему усмотрению. [31] В речи, произнесенной 11 июня 1926 года, Эмери заявил: «Наш мандат в Танганьике ни в коем случае не был временным владением или арендой от Лиги Наций. Это было скорее тем, что можно было бы назвать на языке юристов «сервацией», то есть обязательством соблюдать определенные правила поведения с администрацией на этой территории... Мы владели Танганьикой в соответствии с нашими обязательствами перед Лигой Наций, но мы владели ею по нашему праву в соответствии с Версальским договором. Основы Восточной Африки будущего были такими же надежными и постоянными в Танганьике, как и на любой другой территории Восточной Африки». [31]
Речь Эмери вызвала решительное опровержение со стороны Генриха Шнее , последнего губернатора Германской Восточной Африки, который в статье в газете Deutsche Allgemeine Zeitung от 19 июня 1926 года указал, что в соответствии с условиями Версальского договора Германия передала свои претензии на суверенитет над Германской Восточной Африкой Лиге Наций, которая, в свою очередь, назначила Великобританию управляющей державой над тем, что теперь называлось Танганьика. [31] Таким образом, Шнее утверждал, что именно Совет Лиги Наций (исполнительный орган Лиги Наций) имел окончательное слово в отношении будущего Танганьики и что Великобритания не могла нарушить Версальский договор, изменив статус Танганьики без предварительного одобрения Совета Лиги. [31] С точки зрения Германии, сохранение мандата Танганьики имело решающее значение, поскольку всегда существовала вероятность, что Совет Лиги (к которому Германия присоединилась в качестве постоянного члена с правом вето в 1926 году) мог вернуть Танганьику Германии. [31] Планы Эмери по созданию Восточноафриканского доминиона встретили сильное сопротивление со стороны индийских торговцев, которые доминировали в деловой жизни Восточной Африки, и со стороны черного африканского населения, которое видело в планах по созданию федерации способ навсегда лишить их избирательных прав. [33] В Белой книге, отражающей взгляды Эмери, говорилось, что требования белых поселенцев в Восточной Африке «постепенно разделять обязанности правительства больше нельзя игнорировать» и «если необходимо избежать столкновений между этими интересами и интересами обширного коренного населения, их [белых поселенцев] доля в опеке ради прогресса и благосостояния коренных народов должна быть расширена». [33] Белая книга вызвала сопротивление как со стороны индийских, так и африканских общин, поскольку Белая книга была воспринята как подтверждение их опасений, что предлагаемый «Более тесный союз» в Восточной Африке принесет пользу только белым поселенцам за их счет. [33] Консервативная партия, британские поселенцы в Кении и сэр Эдвард Григг , губернатор Кении, все поддерживали планы Эмери по «Более тесному союзу» в Восточной Африке. [33] Против планов Эмери в Британии выступили Лейбористская партия; заместитель министра Эмери в Министерстве по делам колоний Уильям Ормсби-Гор вместе с большинством государственных служащих Министерства по делам колоний; сэр Дональд Кэмерон , губернатор Танганьики; и различные гуманитарные группы, которые поручили федерации управляться в интересах белых поселенцев. [33] Ряд бывших и нынешних должностных лиц Министерства по делам колоний, таких как Фредерик Лугарди Ормсби-Гор выступали за «косвенное управление», посредством которого Британия должна была управлять своими африканскими колониями через традиционные африканские элиты в качестве меры экономии средств, и по этой причине выступали против предлагаемого доминиона. [33] Несмотря на то, что утверждал Эмери, Версальский договор передал суверенитет над Танганьикой Лиге Наций, и для изменения статуса Танганьики требовалось одобрение Совета Лиги. [34] Министр иностранных дел Германии Густав Штреземан был очень привержен восстановлению утраченной Германией империи в Африке и ясно дал понять британскому послу в Берлине, что он воспользуется правом вето Германии на Совете Лиги, если Великобритания подаст заявку на изменение статуса Танганьики. [35]
В 1927 году Эмери совершил поездку по Африке и пришел к выводу, что Южная Родезия (современный Зимбабве) присоединится к Южной Африке только на своих условиях, чтобы сохранить свой «британский характер», поскольку большинство белых поселенцев в Южной Родезии были британцами, в то время как большинство южноафриканских белых были африканерами. [36] Идея присоединения Южной Родезии к Южной Африке в качестве «пятой провинции» часто обсуждалась в 1920-х годах, но нежелание британских поселенцев в Родезии присоединиться к государству, в котором доминировали африканеры, гарантировало, что из этих планов ничего не выйдет. Эмери представлял себе будущее, в котором британские поселенцы в Южной Родезии построят «независимый Центральный Южноафриканский Доминион, чтобы сдерживать и уравновешивать провинциальный Южноафриканский Союз». [36] В Индии сильное сопротивление движения Конгресса разрушило его надежды на большую интеграцию в Содружество. [37] В Палестине Эмери проводил политику «конструктивного сионизма» по строительству инфраструктуры, такой как асфальтированные дороги, общественная санитария, гидроэлектростанция и т. д., направленной на поощрение еврейской иммиграции в Палестинский мандат. [38] В 1920-х годах Палестина не была первым выбором большинства европейских евреев для иммиграции, поскольку считалась отсталым, бедным регионом, и политика общественных работ, продвигаемая Эмери, была направлена на то, чтобы сделать Палестину более привлекательным местом для евреев. [38]
На Мальте его имя стало ассоциироваться с королевской комиссией, которая рекомендовала самоуправление для мальтийцев после беспорядков 1919 года, в которых погибли четыре местных жителя и один военнослужащий. Одна из самых известных улиц в курортном городе Слима была названа в его честь. [39]
Эмери не был приглашен в Национальное правительство, сформированное в 1931 году. Он остался в парламенте, но вошел в советы директоров нескольких известных корпораций. Это было необходимо, поскольку у него не было независимых средств, и он исчерпал свои сбережения во время Первой мировой войны и когда он был министром кабинета в 1920-х годах. Среди его директорских должностей были советы директоров нескольких немецких компаний по производству металла (представлявших британский капитал, инвестированный в компании), British Southern Railway , Gloucester Wagon Company , Marks and Spencer , знаменитой судостроительной фирмы Cammell Laird и Trust and Loan of Canada. Он также был председателем Иракского валютного совета.
В ходе выполнения своих обязанностей в качестве директора немецких компаний по производству металла, Эмери получил хорошее представление о военном потенциале Германии. Адольф Гитлер был встревожен ситуацией и приказал прекратить работу негерманских директоров. [ нужна цитата ] Эмери провел много времени в Германии в 1930-х годах в связи со своей работой. Ему не разрешалось отправлять гонорары директора за пределы страны, поэтому он взял свою семью на отдых в Баварские Альпы . У него была длительная встреча с Гитлером по крайней мере один раз, и он долго встречался с чешским лидером Эдвардом Бенешем , австрийскими лидерами Энгельбертом Дольфусом и Куртом фон Шушнигом и итальянским лидером Бенито Муссолини [ нужна цитата ] .
В дебатах о необходимости усиления усилий по перевооружению британских войск Эмери, как правило, сосредотачивался на армейских делах, Черчилль больше говорил о противовоздушной обороне, а Роджер Киз — о военно-морских делах. Остин Чемберлен также был, до своей смерти, членом группы. Хотя не было никаких сомнений в том, что Черчилль был самым выдающимся и эффективным, работа Эмери все равно была значимой. Он был движущей силой создания Армейской лиги, группы давления, призванной держать нужды британской армии перед общественностью.
В 1930-х годах Эмери, наряду с Черчиллем, был ярым критиком политики умиротворения Германии; они часто открыто нападали на свою собственную партию. Будучи бывшим министром по делам колоний и доминионов, он был хорошо осведомлен о взглядах доминионов и решительно выступал против возвращения колоний Германии, предложения, серьезно рассматривавшегося Невиллом Чемберленом . Оппозиция Эмери политике умиротворения изначально основывалась в первую очередь на несогласии с повторяющимся немецким утверждением, что бывшие немецкие колонии в Африке «возвращаются домой в Рейх ». [40] В то время считалось, что наличие африканских колоний для эксплуатации имеет важное значение для работы европейской экономики, и большая часть претензий нацистов на бывшие немецкие африканские колонии основывалась на экономических основаниях. Американский закон Смута-Хоули 1930 года положил начало глобальной торговой войне, в ходе которой мир был разделен на различные экономические зоны, поскольку страны ввели рекордно высокие тарифы, что, в частности, использовалось в качестве аргумента в пользу того, почему Германии нужна ее бывшая колониальная империя. 5 февраля 1936 года Эмери участвовал в жарких дебатах в Палате общин с бывшим премьер-министром Дэвидом Ллойд Джорджем, который предложил Великобритании и доминионам вернуть бывшие немецкие колонии, заявив, что это имеет решающее значение для мира во всем мире. [41] Эмери напал на Ллойд Джорджа, заявив, что Рейх потерял свои колонии в результате войны, которую он спровоцировал в 1914 году, и если Германии нужна «экономическая зона» для доминирования, она должна обратить внимание на «великие рынки Центральной Европы», а не на Африку. [41] Своими заявлениями Эмери дал понять, что он открыт для того, чтобы Германия включила Восточную Европу в свою экономическую зону влияния, и в первую очередь выступает против того, чтобы Германия снова имела империю в Африке. [41]
На заседании Центрального управления местных ассоциаций Консервативной и Юнионистской партии в июне 1936 года Эмери решительно высказался против возвращения любой из немецких колоний, которые в настоящее время находятся под мандатом Лиги Наций, Великобритании или доминионам. [42] Ссылаясь на колониальные сделки до 1914 года, Эмери заявил, что было ошибкой импортировать «немецкую угрозу» в Африку, и было бы ошибкой делать это снова, добавив, что Великобритания не должна «продавать белых или черных мужчин в нацистское рабство». [42] В рецензии на книгу « Претензии Германии на колонии » Фердинанда Йоэльсона Эмери написал: «На данный момент не может быть иного отношения к немецкому требованию, кроме как чисто отрицательного. Этот вопрос не следует рассматривать как открытый для обсуждения». [43] Однако Эмери смягчил свое несогласие с возвращением бывших немецких колоний, написав, что если бы немецкое правительство возглавлял кто-то другой, а не Адольф Гитлер , то, возможно, «некое позитивное решение того, что лежит в основе этого требования, может быть найдено, когда нынешнее брожение иссякнет, и когда более нормальная перспектива вновь возобладает над великой немецкой нацией». [43] Эмери признал, что настоящее время является эпохой «экономического национализма», когда страны устанавливают высокие тарифы друг для друга, и что утверждение Гитлера о том, что глобальная торговая война наносит ущерб немецкой экономике, было верным. [43] Эмери закончил, написав, что система имперских преференциальных тарифов, которая превратила Британскую империю в одну экономическую единицу, была тем, что позволило Великобритании быть великой державой, и Гитлер должен был договориться о системе, аналогичной имперским преференциальным тарифам, с государствами Восточной Европы. [43]
В вопросе перевооружения Эмери был последователен. Он выступал за более высокий уровень расходов, но также и за переоценку приоритетов посредством создания должности в кабинете министров высшего уровня для разработки общей стратегии обороны, чтобы возросшие расходы могли быть потрачены разумно. Он считал, что либо он, либо Черчилль должны получить этот пост. Когда пост министра по координации обороны был наконец создан и отдан политическому легковесу сэру Томасу Инскипу , он посчитал это шуткой.
Эмери отличался от Черчилля тем, что на протяжении 1930-х годов надеялся на союз с фашистской Италией, чтобы противостоять растущей мощи нацистской Германии. Он считал, что объединенный фронт Великобритании, Франции и Италии предотвратил бы немецкую оккупацию Австрии, особенно при поддержке Чехословакии. Таким образом, он был за умиротворение Италии путем молчаливого признания ее претензий на Эфиопию. Начало было положено так называемым Стрезским фронтом 1935 года, но он считал, что решение Великобритании ввести экономические санкции против Италии за вторжение в Эфиопию в 1936 году привело Италию в объятия Германии.
Когда Чемберлен объявил о своем полете в Мюнхен под аплодисменты Палаты представителей, Эмери был одним из четырех членов, которые остались сидеть (другими были Черчилль, Энтони Иден и Гарольд Николсон ). [44] В 1939 году Эмери присоединился к Черчиллю, Ллойд Джорджу, Гарольду Макмиллану , Брендану Брэкену , Виктору Казалету и большинству Лейбористской партии в голосовании против Белой книги, представленной министром по делам колоний Малкольмом Макдональдом , которая резко ограничивала еврейскую иммиграцию в Палестинский мандат. [45] Когда началась война, Эмери выступил против сотрудничества с Советским Союзом против Германии. Он был пожизненным антикоммунистом .
Эмери известен двумя моментами высокой драмы в Палате общин в начале Второй мировой войны. 2 сентября 1939 года Невилл Чемберлен выступил на дебатах в Палате общин и решительно дал понять, что он не объявлял войну Германии немедленно, даже если бы она вторглась в Польшу. Эмери был сильно разгневан, и многие присутствующие считали, что Чемберлен не в курсе настроения британского народа. Поскольку лидер Лейбористской партии Клемент Эттли отсутствовал, Артур Гринвуд встал на его место и объявил, что он говорит от имени лейбористов. Эмери крикнул: «Говори за Англию, Артур!» Это решительно подразумевало, что Чемберлен этого не делал. [46]
Второй инцидент произошел во время норвежских дебатов в 1940 году. После провала экспедиции в Норвегию Эмери заявил Палате общин: «Если бы мы удержали Тронхейм, изолированные немецкие силы в Нарвике были бы вынуждены сдаться». [47] После того, как было объявлено о череде военных и морских катастроф, Эмери, как известно, напал на правительство Чемберлена в сокрушительной речи, закончив ее цитатой Оливера Кромвеля : «Вы слишком долго сидели здесь, чтобы сделать что-то хорошее. Уходите, я говорю, и позвольте нам покончить с вами. Во имя Бога, уходите!» [48] Ллойд Джордж впоследствии сказал Эмери, что за 50 лет он слышал мало речей, которые могли бы сравниться с его по продолжительности власти, и ни одна не имела столь драматичной кульминации. [49] Дебаты привели к тому, что 42 консервативных члена парламента проголосовали против Чемберлена, а 36 воздержались, что привело к падению консервативного правительства и формированию национального правительства под премьерством Черчилля. Сам Эмери отметил в своем дневнике, что, по его мнению, его речь была одной из лучших, принятых в Палате представителей, и что он оказал влияние на исход дебатов.
Во время военного министерства Черчилля Эмери был государственным секретарем по делам Индии, несмотря на то, что Черчилль и Эмери долгое время не соглашались по поводу судьбы Индии. Эмери был разочарован тем, что его не сделали членом небольшого военного кабинета, но он был полон решимости сделать все, что мог, на предложенной ему должности. Он постоянно был разочарован непреклонностью Черчилля, и в своих мемуарах он записал, что Черчилль знал «об индийской проблеме столько же, сколько Георг III об американских колониях».
Осенью 1941 года, когда возникла угроза войны с Японией, губернатор Бирмы Реджинальд Дорман-Смит согласился, что премьер-министр Бирмы У Со должен отправиться в Лондон, чтобы обсудить с Эмери и Черчиллем статус доминиона для Бирмы. [50] Эмери был не в восторге от встречи с У Со, а Черчилль — вообще нет. [51] Черчилль не был заинтересован в статусе доминиона для Бирмы и согласился встретиться с У Со только один раз, а остальные переговоры должен был провести Эмери. [51] У Со прибыл в Лондон в октябре 1941 года для серии безрезультатных встреч с Эмери, где ему сказали, что вопрос независимости Бирмы является сложным. [51] Утром 7 декабря 1941 года Япония напала на Британскую империю, в тот же день Гонконг и Малайя подверглись бомбардировке и были захвачены. У Со, который был в Лиссабоне по пути домой в Бирму, остановился в японском посольстве, чтобы предложить свою поддержку присоединению Бирмы к Большой восточноазиатской сфере совместного процветания. [52] Поскольку британцы нарушили японские коды, Эмери хорошо знал о том, что сделал У Со. [52] Эмери отправил сообщение Дорману-Смиту, в котором говорилось, что У Со только что совершил «предательский поступок», предложив работать на японцев, и должен быть немедленно арестован по возвращении в Бирму за измену. [52]
2 февраля 1942 года Эмери сообщил кабинету министров, что недавние поражения Великобритании в Азии подорвали престиж Раджа, и что в результате правительству придется изменить свою политику в отношении Индии. [53] Эмери заявил, что в то время, когда Британия больше всего нуждалась в поддержке индийцев, большинство индийцев потеряли уважение к Раджу, что привело его к утверждению, что Британии придется взаимодействовать с индийским общественным мнением, чтобы заручиться их поддержкой в войне. [53] Позже в феврале 1942 года китайский лидер Чан Кайши и его харизматичная англоговорящая жена Сун Мэйлин посетили Индию с хорошо принятым визитом, передав сообщение о том, что Великая Восточно-Азиатская сфера совместного процветания является обманом, и японцы повторят такие зверства, как изнасилование Нанкина, когда они вторгнутся в Индию, поскольку Чан резко предупредил, что императорская японская армия будет относиться к индийскому народу так же плохо, как она относилась к китайскому народу. [53] Чан Кайши призвал британцев пообещать Индии независимость после войны, но также призвал индийцев поддержать британские военные усилия, заявив, что британское правление предпочтительнее японского. [53] Благоприятный прием визита Чан Кайши в Индию, казалось, открывал путь к победе в войне в Азии.
В марте 1942 года кабинет отправил Стаффорда Криппса , лидера левого крыла Лейбористской партии, с миссией в Индию, чтобы предложить Индии статус доминиона после войны в обмен на поддержку Индией британских военных усилий, но с дополнительным условием, что Великобритания уступит требованию Мусульманской лиги Мухаммеда Али Джинны о создании отдельной страны для индийских мусульман под названием Пакистан. [54] Услышав о миссии Криппса, вице-король Индии лорд Линлитгоу спросил Эмери: «Почему?» [54] Американский президент Франклин Д. Рузвельт ясно дал понять Черчиллю, что, по его мнению, Великобритания должна предоставить независимость Индии, и Соединенное Королевство фактически экономически субсидировалось Соединенными Штатами с 1941 года, Черчиллю было трудно отвергнуть совет Рузвельта так сильно, как бы ему этого ни хотелось. [55] Эмери, по-видимому, считал миссию Криппса полезной только из-за ее влияния на американское общественное мнение, поскольку он написал Линлитгоу в марте 1942 года, что американское общественное мнение будет впечатлено тем, что «мы отправим кого-то, кто всегда был крайне левым и находился в тесном контакте с Неру». [56] Эмери считал, что Криппс потерпит неудачу, поскольку британское предложение независимости Индии также было связано с разделом Индии, условием, которое, как он и Черчилль знали, будет отвергнуто Мохандасом Ганди и Джавахарлалом Неру из партии Конгресса, которые хотели независимости без раздела. [57] Черчилль утверждал Рузвельту, что индийские мусульмане составляют большинство индийской армии и что в Индии проживает 100 миллионов мусульман, что делает ее самой густонаселенной мусульманской общиной в мире, и Великобритания не может позволить себе злить Джинну из Мусульманской лиги, который хотел независимости с разделом. [58] 6 апреля 1942 года миссия Криппса потерпела неудачу, поскольку Ганди и Неру отклонили предложение Криппса о независимости после войны в обмен на поддержку британских военных усилий; когда удрученный Криппс готовился вернуться в Лондон, японцы впервые бомбили Калькутту. [59] Партия Конгресса испытывала глубокое недоверие к британцам и была возмущена тем, что Эмери, по-видимому, предоставил Мусульманской лиге право создать Пакистан в рамках сделки. [59] Со своей стороны, Эмери вместе с другими британскими официальными лицами верили, что Япония на грани вторжения в Индию, в том, что Ганди был крайне наивен, думая, что мирная «сила духа» — это все, что нужно, чтобы остановить японское вторжение. [60]Несмотря на потерю Бирмы, Эмери в августе 1942 года переписывался с Дорманом-Смитом не только о том, как лучше восстановить британское правление в Бирме после поражения Японии, но и о планах аннексии Таиланда в связи с присоединением Таиланда к войне на стороне Оси. [61]
В августе 1942 года Ганди и Неру начали протесты Движения за выход из Индии , начав крупнейшие демонстрации против Раджа, требуя, чтобы британцы немедленно предоставили Индии независимость. [62] Несмотря на массовые демонстрации и сопутствующий саботаж, Черчилль настаивал на том, что большинство индийцев по-прежнему лояльны Раджу, поскольку Черчилль считал, что мусульмане, сикхи и христианские общины Индии, а также неприкасаемые касты, были лояльны, и по его оценкам, 300 миллионов из 400 миллионов индийцев хотели, чтобы британцы остались. [62] Черчилль был склонен путать добровольцев в индийской армии с поддержкой Раджа, и он предполагал, что, поскольку индийская армия все еще выполняла свои цели по набору, это отражало широкую общественную поддержку Раджа. [62] Однако большинство индийцев, добровольно вступавших в индийскую армию в 1942 году, были мусульманами, и, в частности, индийская армия испытывала трудности с набором индуистов, самой многочисленной из многочисленных религиозных групп Индии. [62] Черчилль выразил большой гнев по поводу движения «Покиньте Индию», а Эмери пожаловался на «нацистское» отношение Черчилля к индийцам, особенно к индуистам, а также на убеждение, что Черчилль ошибался, полагая, что 300 миллионов индийцев поддерживают Радж. [62] Поскольку в протестах «Покиньте Индию» принимало участие слишком много индийцев, было невозможно посадить их всех в тюрьму, что привело к тому, что Радж прибегнул к телесным наказаниям, и индийцев пороли за протесты. [63] В ответ на газетные сообщения об «ужасности» порки, Эмери заверил Палату общин, что полиция не порола людей плетями Cat o' nine tails , а вместо этого использовала «легкие ротанговые трости», чтобы «отпугивать хулиганов». [63] Эмери не упомянул, что порка «легкими ротанговыми тростями» была чрезвычайно болезненной, но он утверждал, что массовые порки были необходимы, поскольку в протестах «Покиньте Индию» принимало участие гораздо больше «хулиганов», чем тюрем для них. [63] В декабре 1942 года Линлитгоу доложил Эмери о «катастрофическом ухудшении поставок» и о том, что голод неизбежен в провинции Бенгалия. [62] В январе 1943 года Эмери доложил кабинету министров, что нехватка продовольствия становится серьезной проблемой в Индии. [62] До 1942 года 15% риса, потребляемого в Индии, поставлялось из Бирмы, а японское завоевание Бирмы отрезало Индию от урожая бирманского риса. [64]К дефициту добавилась серия циклонов, которые уничтожили урожай риса в провинции Бенгалия осенью 1942 года, и к декабрю 1942 года дети и старики в Бенгалии умирали от голода, поскольку в Лондон поступило сообщение о том, что Индии не хватает одного миллиона тонн риса, необходимого для того, чтобы прокормить ее население. [65]
Когда Линлитгоу решил уйти в отставку с поста вице-короля в 1943 году, Эмери рекомендовал Черчиллю назначить следующим вице-королем либо министра иностранных дел Энтони Идена , либо заместителя премьер-министра Клемента Эттли . [66] Черчилль отказался под тем предлогом, что ему нужны и Иден, и Эттли в кабинете министров. [66] 8 июня 1943 года Эмери выдвинул свою кандидатуру на пост вице-короля, написав в меморандуме премьер-министру: «... совершенно особые трудности, с которыми придется столкнуться новому вице-королю. Вся ситуация в Индии сегодня зависит от способности вице-короля с самого начала управлять и навязывать свою личность Совету, состоящему в основном из индийцев, людей с индивидуальными способностями и доброй волей, но которых легко сдать или разозлить нерешительным или неуклюжим обращением. Они подобны индийскому слону, который с хорошим погонщиком столкнется с нападающим тигром; если погонщик глуп или на секунду потеряет самообладание, ничто не сможет остановить зверя от панического бегства в ужасе... панического бегства, которое может разрушить всю структуру правительства в Индии». [67] Эмери пришел к выводу, что, поскольку «самые лучшие люди», такие как Иден и Эттли, не могут быть отстранены для работы в качестве вице-короля, «в качестве последнего средства я уже предложил вам себя». [68] Вместо этого Черчилль выбрал генерала Арчиблада Уэйвелла в качестве следующего вице-короля из надежды, что Уэйвелл будет проводить репрессивную политику в отношении требований индейцев о независимости. [68] Вопреки надеждам Черчилля, Уэйвелл оказался гораздо более склонным, чем Линлитгоу, к переговорам с индейцами, поскольку Уэйвелл искал политическое решение вместо военного, на которое надеялся Черчилль. [68] Эмери был склонен поддерживать усилия Уэйвелла по достижению политического решения и последовательно выступал в защиту Уэйвелла на заседаниях кабинета министров. [69] Чтобы заменить Уэйвелла, который был повышен до вице-короля Индии, Черчилль хотел назначить главного маршала авиации сэра Шолто Дугласа новым командующим Командованием Юго-Восточной Азии, выбор, на который Рузвельт наложил вето из-за антиамериканизма Дугласа. [70] Аналогичным образом адмирал Эндрю Каннингем отклонил предложение, и по предложению Эмери Черчилль назначил адмирала Луиса Маунтбеттена командующим Юго-Восточной Азии. [70]
Эмери выступал против проведения расследования голода в Бенгалии 1943 года , опасаясь, что политические последствия могут быть «катастрофическими». В 1944 году Комиссия по расследованию голода была созвана вопреки его совету. [71] В отличие от Черчилля, который испытывал явную неприязнь к Ганди и партии Конгресса и поддерживал Джинну и Мусульманскую лигу, Эмери питал сильную неприязнь к Джинне, которого он называл «будущим императором Пакистана», обвиняя Джинну в том, что тот отстаивал идею раздела Индии только потому, что создание Пакистана было единственным способом, которым он когда-либо надеялся достичь власти, поскольку Мусульманская лига, как следует из ее названия, представляла только мусульман, и, таким образом, не могла надеяться выиграть всеобщие выборы в Индии. [72] Эмери писал, что концепция Пакистана была «по сути отрицанием», которое вызвало бы кровопролитие, если бы идея раздела Индии была фактически реализована. [72]
На всеобщих выборах 1945 года Эмери уступил свое место лейбористу Перси Шермеру . Ему предложили пэрство , но он отказался , поскольку его смерть могла бы прервать политическую карьеру его сына Джулиана в Палате общин. Однако он был сделан членом Ордена кавалеров почета . Выйдя на пенсию, Эмери опубликовал трехтомную автобиографию « Моя политическая жизнь» (1953–1955).
На протяжении всей своей политической карьеры Эмери был сторонником имперского единства, поскольку он видел в Британской империи силу справедливости и прогресса в мире. Он решительно поддерживал эволюцию доминионов в независимые государства, связанные с Британией узами родства, торговли, обороны и общей гордости за Империю. Он также поддерживал постепенную эволюцию колоний, особенно Индии, до того же статуса, в отличие от Черчилля, свободного торговца, который был меньше заинтересован в Империи как таковой и больше в самой Британии как великой державе . Эмери считал, что сама Британия была слишком слаба, чтобы сохранить свое положение великой державы.
Эмери был очень активен в имперских делах в 1920-х и 1930-х годах. Он отвечал за колониальные дела и отношения с доминионами с 1924 по 1929 год. В 1930-х годах он был членом Ассоциации промышленности империи и главным организатором огромного митинга в честь империи в Королевском Альберт-холле в 1936 году, отмечавшего столетие со дня рождения Джозефа Чемберлена . Эмери поддерживал очень плотный график выступлений, с почти 200 выступлениями между 1936 и 1938 годами, многие из которых были посвящены имперским темам, особенно имперским преференциям . Эмери не доверял администрации президента США Франклина Рузвельта. Он возмущался американским давлением на Канаду, чтобы противостоять имперской свободной торговле. Хотя это давление не имело успеха, пока у власти находился канадский премьер-министр -консерватор Ричард Бедфорд Беннетт , после поражения Беннетта на выборах 1935 года его преемник -либерал Уильям Лайон Маккензи Кинг занял более проамериканскую позицию.
Эмери хотел сохранить Великобританию и недавно получившие независимость британские доминионы , объединенные торговлей за общим тарифным барьером и вдали от Соединенных Штатов. Он рассматривал американские намерения относительно Британской империи со все более серьезным подозрением. Он надеялся, что лейбористское правительство, избранное в 1945 году, будет сопротивляться обещаниям либерализации торговли, данным Черчиллем Соединенным Штатам во время Второй мировой войны. Надежды Эмери частично оправдались, когда правительство Эттли под сильным американским давлением настояло на продолжении преференций Империи/Содружества, но признало их более ограниченный масштаб и пообещало не допустить дальнейшего расширения.
Старший сын Эмери, Джон Эмери (1912–1945), стал сторонником нацистов . Во время Второй мировой войны он вел пропагандистские передачи из Германии и убедил нескольких британских военнопленных присоединиться к контролируемому немцами Британскому добровольческому корпусу . После войны его судили за измену, он признал себя виновным и был повешен. Его отец с разрешения редакторов изменил свою запись в « Кто есть кто» , на «один с[он]». [73] [74] Драматург Рональд Харвуд , исследовавший отношения между Лео и Джоном Эмери в своей пьесе «Английская трагедия» (2008), считал важным для истории сына то, что отец, по-видимому, скрывал свое частично еврейское происхождение.
Младший сын Эмери, Джулиан Эмери (1919–1996), служил сначала в Королевских ВВС, а затем в Британской армии во время Второй мировой войны, а затем стал консервативным политиком. Он служил в кабинетах Гарольда Макмиллана и сэра Алека Дугласа-Хьюма в качестве министра авиации (1962–1964), а также занимал младшую министерскую должность при Эдварде Хите . Он женился на дочери Макмиллана Кэтрин.
Эмери похоронен на кладбище церкви Святого Иоанна Крестителя в родной деревне его отца Ластли , а внутри церкви находится богато украшенная мемориальная доска в его честь.
