Законы о голосовании Римской республики (лат. leges tabellariae ) представляли собой четыре закона, которые ввели тайное голосование во всех народных собраниях республики. [1] Все они были введены трибунами и состояли из lex Gabinia tabellaria (или lex Gabinia ) 139 г. до н. э., применимого к выборам магистратов; lex Cassia tabellaria 137 г. до н. э., применимый к присяжным, за исключением случаев государственной измены; lex Papiria 131 г. до н. э., применимый к принятию законов; и lex Caelia 107 г. до н. э., который расширил lex Cassia , включив в него вопросы государственной измены. До принятия законов о голосовании избиратели объявляли свои голоса устно счетчику голосов, что, по сути, обнародовало каждый голос. Законы о голосовании ограничили влияние аристократического класса и расширили свободу выбора избирателей. [2] Выборы стали более конкурентными. [3] Короче говоря, тайное голосование усложнило взяточничество. [4]
С момента основания Римской республики в 509 году до нашей эры до середины второго века до нашей эры Рим превратился из небольшого города-государства в мировую державу. После решительной победы в македонских войнах , разрушения Карфагена в 146 г. до н.э. и разрушения Коринфа в том же году Рим стал гегемонистской державой Средиземноморья. [5] Помимо контроля над Итальянским полуостровом , он получил провинции в Иберии , Греции , Корсике , Сардинии , Сицилии и Северной Африке , в дополнение к своим многочисленным государствам-клиентам и союзникам. [ нужна цитата ]
В течение этого 400-летнего расширения римская политика была в основном мирной, без гражданских войн и зарегистрированных политических убийств. [6] Однако завоевание империи вызовет значительные политические и социальные изменения. В условиях империи политическая должность предлагала больше возможностей для богатства и личного продвижения, увеличивая ставки на выборах. [7] Итальянская земля, завоеванная Римом (технически ager publicus , или общественная земля), на практике попала в руки богатых аристократов, что привело к возникновению крупных поместий, называемых латифундиями . [8] Эти большие поместья обрабатывались рабами с завоеванных территорий, которые сотнями тысяч хлынули в Италию. [9] Из-за эффекта масштаба , использования рабского труда и присвоения ранее государственных земель многие мелкие фермеры сочли невозможными конкурировать с латифундиями и были вынуждены продать свои хозяйства. [10] Лишение собственности этих фермеров, многие из которых переехали в Рим и стали частью безземельной бедноты, вызвало глубокую социальную напряженность и политические потрясения. [ нужна цитата ]
130-е и 120-е годы до нашей эры стали поворотным моментом в римской политике. Законы о голосовании были введены в период роста народных настроений, когда появилось много политиков- популярностей , которые получили власть, апеллируя к низшим классам. В частности, среди них были Тиберий Гракх в 133 г. до н. э. и Гай Гракх десять лет спустя. Возникающий в результате конфликт между популярами и оптиматами приведет к растворению политических норм и росту политического насилия. В течение десятилетий насилие со стороны толпы , политические убийства и даже гражданская война станут обычным явлением. [11] Эти конфликты привели бы к концу республики в 27 г. до н.э. Этот длительный период волнений называется кризисом Римской республики . [ нужна цитата ]
Конституция Римской республики состояла из сложного сочетания выборных должностных лиц (магистратов), народных собраний и Сената. Собрания избирали всех судей, помимо принятия законодательства и выполнения некоторых судебных функций. У магистратов был широкий спектр обязанностей, включая руководство армиями, председательствование на собраниях, рассмотрение дел, управление государственными финансами и управление общественными работами. Сенат был единственным совещательным органом республики и состоял из бывших судей, назначаемых мировым судьей, известным как цензор. Номинально он имел в основном консультативные полномочия, но на практике его советы почти всегда принимались во внимание, и он был основным органом, отвечающим за внешнюю политику и казначейство. [12]
В республике было три народных собрания: Центуриатное собрание , Племенное собрание и Плебейский совет . Первые избирали высших магистратов, [13] включая двух консулов , которые обладали обширными полномочиями над всеми римскими гражданами и были главнокомандующими армией. Племенное собрание избирало низших магистратов: [13] квесторов , которые управляли государственными финансами, и курульных эдилов , ответственных за общественные работы. Плебейский совет избрал плебейских трибунов и плебейских эдилов. Трибуны председательствовали в Плебейском совете, предлагали законы и могли наложить вето на действия всех других магистратов. Плебейские эдилы играли ту же роль, что и курульные эдилы.
Центуриатное собрание состояло из 193 группировок, называемых центуриями, каждая из которых имела один голос. [14] Голосование столетия определялось голосами членов этого столетия, присутствовавших на голосовании. Членство в течение столетия определялось богатством гражданина, его географическим положением и возрастом (младший или старший). Центурии были в значительной степени ориентированы на богатых, так что всадникам и первому классу, несмотря на то, что они составляли небольшую часть населения, не хватало всего 8 голосов до большинства центурий. [14] Точно так же безземельным пролетариям , которые могли составлять 14% населения, было выделено одно столетие. [15] Центурии голосовали по классам, так что сначала голосовали самые богатые столетия, затем менее богатые и так далее. Когда было достигнуто большинство, голосование прекратилось. Поэтому беднейшие века редко имели возможность голосовать. [16]
Племенное собрание состояло из группировок, называемых племенами, где членство в племени определялось географическим положением, а не, как следует из названия, происхождением. Каждое племя имело один голос, и голос племени определялся голосами его членов. В отличие от Центуриатной Ассамблеи, здесь нет требований к собственности. [17] Плебейское собрание было похоже на Плебейское собрание, за исключением того, что допускались только плебеи, и на нем председательствовал плебейский трибун. Плебейское собрание со временем стало главным законодательным органом республики. [18]
Помимо своей роли в выборе судей и принятии законов, племенные и плебейские собрания могли рассматривать судебные дела. Центуриатное собрание также служило высшей апелляционной инстанцией, особенно по делам, караемым смертной казнью. [19]
Таким образом, Рим имел смешанную конституцию , [20] с монархическими , олигархическими и демократическими элементами, представленными старшими магистратами, Сенатом и ассамблеями соответственно. Древнегреческий писатель Полибий писал, что во времена Второй Пунической войны в Риме господствовал аристократический элемент. [21] Несмотря на это, народ Рима ( populus romanus ) занимал важное практическое и теоретическое положение в римском государстве. [20] Только народ, представленный собраниями, мог избирать судей, объявлять войну или рассматривать дела, караемые смертной казнью. [22] Во втором веке до нашей эры собрания принимали важные законы по широкому кругу вопросов, включая гражданство, финансы, социальные вопросы, религию, а также войну и мир. [23] Таким образом, голосование римского народа имело решающее значение для функционирования республики. Это было необходимо не только для выборов , но и по законодательным и судебным причинам.
До того, как были введены законы о голосовании, голосование проводилось голосовым способом. Избиратели определенного столетия или племени собирались вместе в каком-то месте и один за другим выражали свое предпочтение счетчику ( рогатору ). [13] Счетчик подсчитывает голоса и объявляет результат председательствующему должностному лицу. Поэтому голосование было невозможно сохранить в тайне.
Хотя зафиксировано немного случаев прямого запугивания избирателей, различные социальные факторы ограничивали свободу избирателей. Например, и столетия, и племена основывались на географическом положении, поэтому избиратели голосовали за людей, которые, скорее всего, их знали. Сам рогатор был выдающимся человеком, например, сенатором . Избиратели могут не захотеть оскорбить свою семью, своих домовладельцев или своих военных командиров. [24] Что еще более важно, в Риме была сильная система покровительства. В этой системе богатый покровитель поддерживал своего менее богатого клиента едой, деньгами, деловыми советами и юридической помощью. В обмен клиент оказывал покровителю благосклонность в его личной и общественной жизни. Одной из наиболее значимых была политическая поддержка, которая включала агитацию за покровителя и голосование за него на выборах.
Другим важным источником влияния была щедрость (largitio), также называемая ambitus . Пытаясь купить голоса, кандидаты устраивали пышные банкеты и игры или даже напрямую подкупали избирателей вином, маслом или деньгами. Например, Тит Анний Милон , ведя агитацию за консульство в 53 г. до н. э., обещал каждому избирателю в племенах 1000 ассов. В течение второго века до нашей эры была принята длинная серия законов, направленных на подавление ambitus . Сюда входил lex Orchia 182 г. до н. э., который ограничивал сумму, которую можно было потратить на банкеты, и lex Baebia годом позже, направленный на непосредственную борьбу с ambitus. Несмотря на заявление Плутарха о том, что дарение подарков в обмен на голоса карается смертью, эти законы, похоже, не имели большого эффекта. [25]
Законы о выборах не были первыми принятыми законами о выборах. Из-за очевидной неэффективности антикоррупционного закона Бэбия 181 г. до н.э. был принят закон Корнелия-Фульвия 159 г. до н.э., снова направленный против коррупции. Распространив закон о роскоши ( lex Orchia ) 182 г. до н. э., lex Didia 143 г. до н. э. ограничил расходы на банкеты во всей Италии. В 145 г. до н. э. в законопроекте трибуна Луция Лициния Красса предлагалось, чтобы священство избиралось, а не кооптировалось . Выступая за свое предложение, он демонстративно повернулся спиной к сенаторам комиция и обратился непосредственно к людям на Римском форуме . [26]
Единственным подробным древним описанием законов о голосовании является «De Legibus » Цицерона (III. 33–9). Написанный в последние годы республики, «De legibus» представляет собой вымышленный диалог между Цицероном , его братом Квинтом и их общим другом Аттиком . В диалоге все трое обсуждают свою концепцию идеальной римской конституции. В Книге III 33–9 Цицерон резюмирует принятие законов о голосовании; впоследствии эти трое критикуют законы и предлагают их отмену или изменение. Цицерон, противник законов, изображает авторов законов о голосовании демагогами, заискивающими перед массами. [28]
Законы о голосовании были весьма спорными, и оптиматы решительно выступали против них . [29] Плиний отмечает:
Вы, наверное, помните, что не раз читали, какие волнения вызывал закон о избирательных бюллетенях (lex tabellaria) и как одобрялся и осуждался его автор. [30]
Первый закон о голосовании ( lex Gabinia tabellaria ) был введен в 139 г. до н.э. для выборов магистратов трибуном Авлом Габинием, [31] которого Цицерон называл «неизвестным и грязным агитатором». [32] Закон предписывал тайное голосование по выборам судей во всех собраниях. Габиний, первый человек с таким именем, который, как известно, занимал политический пост в Риме, был из семьи, имевшей низкий статус (возможно, рабского происхождения) в Калесе , и смог заняться политикой благодаря военным успехам своего отца. [28]
Причины принятия закона неясны, как и обстоятельства его принятия. Считается, что этот закон был принят после оправдания, которое Луций Аврелий Котта добился путем подкупа судей в 138 г. до н.э. [33] Согласно Кембриджской древней истории , закон, несомненно, был оправдан тем, что давал свободу людям, но, возможно, также был предназначен для пресечения подкупа избирателей со стороны кандидатов. [34] Урсула Холл считает, что закон «несомненно, был в значительной степени поддержан влиятельными людьми, желающими бросить вызов аристократическому контролю над должностями. По своей цели этот закон не был в современном смысле «демократическим», не предназначенным для предоставления большей власти избирателям. , а тем более кандидатов из низших чинов римской системы». [35] Холл и Харрис [36] оба утверждают, что, поскольку грамотность была редкостью в Древнем Риме и письменное голосование требовало грамотности, закон Габина, должно быть, ограничивал голосование небольшим и процветающим меньшинством, причем Харрис предполагает, что это было преднамеренно. Однако Александр Якобсон утверждает, что закон Габиняна был подлинным народным законодательством, приносящим пользу широкой части электората. [37] Он указывает, что закон применялся к племенному собранию, не имевшему имущественного ценза, в такой же степени, как и к центуриатному собранию. Он также утверждает, что уровень грамотности, необходимый для голосования, был низким, поскольку избирателям нужно было только написать инициалы предпочтительного кандидата. Предположение о том, что грамотность была низкой, само по себе является спорным. Фактически, Эдвард Бест перевернул этот аргумент, используя законы о голосовании как доказательство того, что грамотность была широко распространена в Риме. [38] Последующими улучшениями или расширениями закона были lex Papiria (131 г. до н. э.), lex Maria и lex Caelia (107 г. до н. э.), все они были направлены на ограничение коррупции. [ нужна цитация ] Вместе эти законы называются leges tabellariae . [39]
Второй закон был введен Луцием Кассием Лонгином Равиллой в 137 г. до н. э. [31] Он продлил тайное голосование по судам в народном собрании. [39] Он предписывал тайное голосование при голосовании судей, за исключением случаев государственной измены. Принятию закона воспротивился трибун Марк Антий Бризон, который пригрозил применить свое вето при поддержке одного из консулов года. Угроза вето была необычной, поскольку ее не принято было применять к вопросам, которые считались в интересах плебеев . [40] Сципион Эмилиан, по-видимому, отговорил Бризона от фактического применения вето , возможно, демонстрируя популярные настроения.
Кассий был благородным плебеем, который стал консулом в 127 г. до н.э. и цензором в 125 г. до н.э. Цицерон пишет о противниках этого закона:
[Этому закону] долгое время противостоял плебейский трибун М. Антий Бризон с помощью консула М. Лепида , и Публий Африканский стал предметом упрека в том, что Бризон, как полагали, отказался от своего сопротивления этому закону через влияние Африкана. [41]
[42] [43] В своей речи Pro Sestio он далее комментирует, что «Закон о голосовании был предложен Луцием Кассием. Люди думали, что их свобода находится под угрозой. Лидеры государства придерживались другого мнения; в этом вопросе заботясь о безопасности оптиматов, они боялись порывистости масс и свободы, которую дает голосование». [44]
133 год до нашей эры стал поворотным моментом в римской политике, ознаменовав начало кризиса Римской республики . В том же году Тиберий Гракх был избран трибуном и вынужден принять закон о перераспределении земель без консультации с Сенатом и вопреки вето другого трибуна - и то, и другое нарушало обычаи, если не закон. В конце года он подал заявку на переизбрание, нарушив еще одно неписаное правило, запрещающее избираться на срок подряд. [45] Пока собрание голосовало, группа сенаторов забила Тиберия до смерти вместе с более чем 300 его сторонниками. [46] Этот акт насилия ознаменовал первый случай политического кровопролития в истории республиканцев и считался особенно вопиющим, поскольку личность трибуна была священна.
Третий закон о голосовании был введен в 131 г. до н. э. Гаем Папирием Карбоном и применялся к ратификации и отмене законов, что к этому моменту в основном входило в обязанность Плебейского совета. Карбон, которого Цицерон называл «подстрекателем толпы», в то время входил в состав земельной комиссии, которой было поручено осуществлять закон о перераспределении земли Тиберия Гракха . Указывая на эту связь, Холл утверждает, что в отличие от более раннего закона Габинии , закон Папирия, несомненно, был принят в интересах народных реформ. [47]
Серьезное политическое насилие вспыхнет снова с приходом к власти еще одного народного трибуна — Гая Гракха , брата Тиберия Гракха . И в 123 г. до н. э., и в 122 г. до н. э. Гай был избран народным трибуном. Он предложил ряд популярных законов, гораздо более широких, чем законы его брата. В их число входило продление закона о перераспределении земли Тиберия; зерновые субсидии для бедных граждан; реформы судебной системы; бесплатная выдача солдатам одежды и снаряжения; основание заморских колоний для помощи безземельным; сокращение срока военной службы; и гражданство для итальянских союзников. В 121 г. до н.э., после того как Гай потерпел неудачу на переизбрании, один из его сторонников убил помощника консула Луция Опимия . Между Гаем и Сенатом возникла конфронтация, которая быстро переросла в насилие после того, как Сенат призвал к свержению Гая. (48) Консул собрал ополчение и вместе с критскими лучниками, оказавшимися недалеко от города, напал на Гая и его сторонников. Гай предпочел покончить жизнь самоубийством, чтобы не попасть в плен, а Опимий впоследствии казнил 3000 своих сторонников. [49]
Первые три закона о голосовании, очевидно, не были полностью эффективными, поскольку за ними последовал ряд дальнейших законов, обеспечивающих тайну голосования. В 119 г. до н. э. трибун Гай Марий издал закон, который сузил дорогу, ведущую к урне для голосования, чтобы не позволить неголосующим стоять на дамбе и запугивать избирателей. Закон был принят, несмотря на активное сопротивление Сената. [50] Другие законы, обеспечивающие соблюдение секретности, прямо не упоминаются в древних источниках, [50] но Цицерон указывает на их существование, предлагая отменить:
все законы, принятые после этого [после законов о голосовании], которые всячески обеспечивают тайну голосования, предусматривая, что никто не должен смотреть на избирательный бюллетень, и что никто не может задавать вопросы или приставать к избирателям. Марианский закон даже сделал проходы (понтес) узкими. [50]
Якобсон рассматривает этот отрывок как свидетельство того, что эти законы были эффективными в обеспечении тайны голосования, [33] что объясняет, почему Цицерон, противник законов о голосовании, предложил их отменить. В качестве дополнительного доказательства он указывает на отсутствие каких-либо записей о каких-либо дальнейших попытках нарушить тайну голосования после принятия закона Марии. [50]
Четвертый и последний закон был введен в 107 г. до н.э. трибуном Гаем Целием Калдом и распространил закон Кассиана на случаи государственной измены. [51] В 107 г. до н.э. римская армия под командованием консула Луция Кассия Лонгина потерпела сокрушительное поражение от Тигурини в битве при Бурдигале . Его легат Гай Попилий Ленас заключил унизительное соглашение, чтобы спасти жизни солдат. [52] Соглашение было сочтено неприемлемым в Риме, и Целий планировал привлечь к ответственности его на народном собрании. Прежде чем сделать это, он представил окончательный вариант закона о голосовании. Закон был принят, судебное преследование увенчалось успехом, в результате чего Попилий был приговорен к ссылке. [52] Цицерон, который писал по поводу закона Кассиана, что оптиматы опасаются «порывистости масс и свободы, предоставляемой голосованием» [44] в вопросах, затрагивающих их безопасность, писал: «пока он [Целий] при жизни он раскаялся в том, что причинил вред республике с целью притеснения Гая Попилия». [32]
Сам бюллетень представлял собой небольшую деревянную табличку, покрытую воском, и назывался tabella cerata . Избиратели проходили по узкой дамбе, называемой мостом , и сопровождающий ( рогатор ) вручал им бюллетень. Избиратель делал отметку на бюллетене и опускал его в урну для голосования ( цисту ), сделанную из плетеной ткани. За цистой следила стража ( кустодес ) . Получить должность рогатора или смотрителя было большой честью , и на эти роли назначались только выдающиеся люди. Помимо охраны, назначенной председательствующим, каждый кандидат имел право на охрану у каждой урны для голосования. [54]
При избрании судей избиратели выражали свое предпочтение, написав стилусом инициалы предпочитаемого ими кандидата. Предполагалось, что они будут писать собственноручно, а обнаружение нескольких бюллетеней с одинаковым почерком считалось доказательством мошенничества. При голосовании за замещение нескольких должностей, например десяти трибун , неясно, писали ли граждане инициалы только одного кандидата или всех десяти. Николе выступает за теорию единого голосования, указывая, что в одном туре голосования иногда не удавалось заполнить все должности трибунов или даже оба консульства. [55] Тейлор считает, что баланс доказательств противоречит теории единого голосования. [56] Как бы ни ожидалось, что будут голосовать отдельные лица, и как бы голоса ни суммировались, ясно, что от столетия или племени ожидалось, что будет выдвинуто столько имен, сколько должностей было заполнено. [56]
На судебных собраниях присяжным вручались заранее вписанные бюллетени с буквой A на одной стороне и буквой D на другой, что означало Абсольво («Я оправдываю») или Дамно («Я осуждаю»). Ожидалось, что присяжные сотрут одно из писем, не оглашая своего вердикта. [55] Также возможно, что бюллетень будет содержать букву L («либеро») вместо A или C («condemno») вместо D. [57] Присяжный может даже стереть обе стороны бюллетеня, чтобы указать, что дело ему неясно. [58]
Что касается законодательства, избиратели писали V вместо Uti rogas («как вы просите») или A вместо antiquo «как они есть», чтобы выразить одобрение или неодобрение предложения. [13] На монете 63 г. до н.э. (справа) изображен избиратель, бросающий бюллетень с буквой «V» в цисту, что указывает на одобрение предложения. [59] [60]
Законы о голосовании имели различное влияние на республику. С традиционной точки зрения, это была демократическая реформа, которая расширила выбор избирателей и уменьшила влияние высших классов. [1] Это точка зрения Цицерона, аристократа и противника законов о голосовании:
Всем известно, что закон о голосовании лишил оптиматов всякого влияния… Народу не следовало предоставлять укрытия, где он мог бы скрыть вредное голосование посредством голосования и держать бони в неведении относительно их истинного мнения. . [61]
Цицерон далее комментирует: «Народ дорожит своей привилегией голосования бюллетенями, которые позволяют человеку носить гладкие брови, в то время как они скрывают тайны его сердца, и дают ему свободу действовать по своему выбору, хотя он и дает любые обещания, какие только может». просят дать». [62]
Это снижение влияния особенно касалось покровителей и клиентов, поскольку ожидалось, что клиенты будут оказывать своим покровителям услуги в обмен на финансовую поддержку. При тайном голосовании клиенты могли просто проголосовать за кандидата по своему выбору, не теряя при этом поддержки своих покровителей. Якобсон подозревает, что это «должно было сказаться на характере покровительско-клиентских отношений в этот период». [3]
Одним из оправданий законов о голосовании (помимо защиты свободы людей) могло быть стремление обуздать коррупцию, поскольку кандидаты больше не могли проверить, проголосовал ли за них гражданин. [4] Если это было намерение, законы о голосовании имели противоположный эффект. [4] Кандидаты больше не могли рассчитывать на поддержку своих клиентов или других граждан, которым они были обязаны благосклонностью, что делало агитацию более важной. Кроме того, ранее кандидаты могли подкупать избирателей, обещая выплату после получения их голоса. При тайном голосовании это стало невозможно, поэтому возникла необходимость подкупа как потенциальных, так и реальных избирателей. Более того, избиратели имели возможность брать взятки от каждого кандидата и голосовать за того, кто предложит самую высокую цену, или голосовать по совести. Это сделало взяточничество более конкурентным делом, поскольку кандидаты пытались перебить ставки друг друга, либо устраивая щедрые игры и пиры, либо напрямую обещая деньги избирателям.
Несмотря на расширение свободы избирателей, законы о голосовании не уменьшили аристократического доминирования на выборах. [3] Список консулов и других выборных должностных лиц после принятия законов не менее аристократичен, чем прежде. За последние два столетия республики более половины консулов были сыновьями или внуками бывших консулов, а у трети консулов был хотя бы один сын, который стал консулом. [63]
Одним из практических последствий законов о избирательных бюллетенях было увеличение количества времени, необходимого для голосования, поскольку голосование по бюллетеням было намного медленнее, чем голосовое, из-за времени, необходимого для раздачи бюллетеней, их подписи и подсчета голосов. [18] Как возможное следствие, голосование на выборах в Племенное собрание стало одновременным в поздней республике. Раньше племена голосовали последовательно, при этом голоса каждого племени объявлялись после того, как члены закончили голосование. Голосование в Центуриатном собрании также стало одновременным в поздней республике: столетия в каждом классе голосовали по одному созыву, хотя классы по-прежнему голосовали последовательно. Неясно, произошли ли эти изменения до или после законов о голосовании. Существуют и другие возможные причины перехода к одновременному голосованию, в том числе предоставление племенам равных прав или избежание эффекта подножия. [18] Таким образом, нет уверенности в том, что законы о голосовании стали причиной изменений.
Реформы голосования также были связаны со значительными изменениями в дизайне римских монет. Кроуфорд отметил, что появление денария 137 г. до н.э. ознаменовало «решительный разрыв с традиционным подходом к выбору типов монет». [65] В дизайне монет стало проявляться большое разнообразие различных тем, меняющихся каждый год, и это продолжалось до конца Республики . Этот процесс резюмировал Флауэр:
Традиционно римский монетный двор отдавал предпочтение повторяющимся типам монет, рисунок которых был похож на монеты греческих городов, особенно городов южной Италии. Теперь типы монет начали меняться ежегодно и отражать дизайн, выбираемый каждый год отдельными должностными лицами, отвечающими за монетный двор. Новые монеты представляли собой разнообразный набор типов, которые могли относиться к религиозным символам, политическим идеям, годовщинам исторических событий, памятникам или зданиям в Риме, а также к достижениям и статусу предков торговцев. Усилия, вложенные в дизайн монет, позволяют предположить, что предполагалась аудитория этих изображений, предположительно выходящая за пределы круга ближайших родственников и друзей торговца. В то же время этот сдвиг дал самим капиталистам и их традиционно относительно скромной работе на монетном дворе гораздо больше известности и символического политического капитала, чем когда-либо прежде. Утверждалось, что эти новые дизайны монет были нацелены на избирателей, которые теперь были менее открыты для более прямых форм давления и влияния. [66]
Таким образом, поскольку в начале своей политической карьеры магистратами монетного двора были в основном молодые люди , [67] выбор дизайна монет теперь давал непревзойденную возможность опросить все голосующее население:
Денельщик имел право наносить на деньги государства рисунок по своему выбору. Каждая монета давала возможность представить имя денежника публике, чьи голоса он вскоре будет добиваться в своей заявке на квестуру … Целью была самореклама. [68]
После насильственной смерти Тиберия Гракха в 133 г. до н. э. и Гая Гракха в 121 г. до н. э. политическое насилие в Риме продолжало усиливаться, вскоре став нормой, а не исключением. [11] Следующее столетие было занято многочисленными гражданскими войнами . В 88 г. до н.э. впервые в истории республиканцев Сулла двинулся на Рим и занял город. За этим последовали (среди прочих) гражданская война Суллы , заговор Катилины , гражданская война Цезаря , битва при Филиппах и, наконец, война при Акциуме .
После окончания Последней войны в 30 г. до н.э. Октавий контролировал весь Рим. Он сосредоточил в своих руках полномочия консула, трибуна и верховного понтифика , правя как самодержец во всем, кроме имени. Октавий, переименованный в Августа в 27 г. до н. э., станет первым римским императором . Эти события ознаменовали конец республики и начало принципата . Хотя собрания продолжали собираться во время принципата, Август отказался от своей судебной роли и начал передавать свою избирательную власть Сенату; его преемник Тиберий полностью положит конец избирательной роли собраний. [69] Собрания продолжали обладать законодательной властью, но даже при Августе эта власть осуществлялась все реже и реже. [69] Рим стал автократическим государством во всем, кроме названия, и законы о голосовании перестали иметь отношение к управлению государством. [ нужна цитата ]
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)