NEOS – Новая Австрия и Либеральный Форум ( нем . NEOS – Das Neue Österreich und Liberales Forum ) – либеральная [1] [2] [8] политическая партия в Австрии . Была основана как NEOS – Новая Австрия в 2012 году. В 2014 году NEOS объединилась с Либеральным Форумом и приняла свое нынешнее название.
С 2018 года председателем и лидером парламента NEOS является Беате Майнл-Райзингер . Она получила 8,3% на парламентских выборах 2019 года . NEOS является членом Альянса либералов и демократов за Европу , а два ее члена Европарламента входят в группу Renew Europe в Европейском парламенте .
Партия NEOS представлена в шести из девяти ландтагов Австрии и является коалиционным партнером в правительстве Вены и города вместе с партией СДПА с 2020 года, а с 2018 по 2023 год — вместе с партией АНП и Зелёными в правительстве земли Зальцбург .
NEOS – Новая Австрия провела свой учредительный съезд 27 октября 2012 года. Политический советник Маттиас Штролц был избран председателем с 96,2% голосов. Он заявил, что партия будет «противостоять застою и коррупции в австрийской политике», и что это альтернатива для умеренных избирателей, разочаровавшихся в правящей коалиции Социал-демократической партии Австрии (SPÖ) и Австрийской народной партии (ÖVP). Он заявил, что цель партии на следующих федеральных выборах — набрать более 10% голосов. После своего основания партия заявила о наличии 350 членов. [9] [10] В январе 2013 года, как сообщается, в ней было более 1000 членов. [11]
В марте 2013 года NEOS сформировала альянс с Liberal Forum и JuLis – Young Liberals Austria , действуя под брендом NEOS. [12] [13] В апреле партия провела свои первые публичные праймериз, чтобы определить свой федеральный список для предстоящих выборов. Избиратели были разделены на три группы – широкая общественность, партийное правление и члены NEOS – и голоса каждой группы были взвешены одинаково. Было 64 кандидата, которые не обязательно были членами NEOS. В праймериз проголосовали 1561 человек. [14] Окончательный состав федерального списка NEOS был объявлен 1 мая 2013 года . [15]
13 июля NEOS объявила, что собрала 3100 подписей для предстоящих выборов, что превышает 2600, необходимых для голосования по всей стране. [16] 5 сентября промышленник, бывший политик Либерального форума и финансист NEOS Ганс Петер Хазельштайнер начал агитацию за партию. [17]
На парламентских выборах 29 сентября NEOS соревновалась под названием «NEOS – Новая Австрия и Либеральный форум», с коротким названием «NEOS». Список получил 4,96% голосов и девять мест, став самой маленькой из шести партий в Национальном совете. [18]
После успеха на выборах 2013 года NEOS и Liberal Forum договорились о слиянии в одну партию. Слияние было одобрено на совместной конференции 25 января 2014 года, где Штролц был переизбран председателем с 98,7% голосов. Лидер Liberal Forum Ангелика Млинар и лидер NEOS в Вене Беате Майнл-Райзингер были избраны заместителями лидеров. Объединенная партия официально приняла название «NEOS – Новая Австрия и Либеральный форум». [19] [20] 22 марта партия JuLis – Young Liberals Austria проголосовала 98,7% за слияние в NEOS. Она была переименована в « JUNOS – Young liberty NEOS » и стала молодежным крылом NEOS. [21]
NEOS показала хорошие результаты на муниципальных выборах в Зальцбурге 9 марта 2014 года. Партия получила 12,4% голосов в городе Зальцбург , заняв четвертое место и получив пять мест в совете. [22]
Как и на федеральных выборах 2013 года, NEOS провела открытые праймериз, чтобы определить своих кандидатов на европейских выборах 2014 года . 15 февраля заместитель председателя партии Ангелика Млинар была избрана главным кандидатом. В преддверии выборов NEOS стала полноправным членом Альянса либералов и демократов за Европу. [7] NEOS провела ярко выраженную проевропейскую кампанию на выборах под лозунгом «Я люблю Европу». [23] На выборах 25 мая NEOS получила 8,14% голосов и одно из 18 мест Австрии. [24] Хотя это было значительное улучшение по сравнению с федеральными выборами 2013 года, этот результат оказался ниже ожиданий, поскольку опросы показывали, что NEOS превысит 10%. После выборов Мильнар присоединился к группе ALDE в Европейском парламенте.
В декабре 2013 года NEOS объявила о своем намерении участвовать в выборах в федеральной земле Форарльберг 2014 года. Как родной штат председателя Штрольца, NEOS считалась имеющей там большой потенциал. [25] В преддверии выборов процедура открытых праймериз была изменена из-за проблемы безопасности, которая позволила двум бывшим членам проголосовать несколько раз в онлайн-компоненте праймериз. [26] Федеральные выборы состоялись 13 октября, и NEOS добилась неутешительного результата в 6,89% и двух мест. Это лишило NEOS статуса парламентской группы в ландтаге Форарльберга, для которого требуется три места. [27]
Первыми выборами в 2015 году стали муниципальные выборы в Нижней Австрии , которые состоялись 25 января. NEOS баллотировалась в 43 муниципалитетах, в первую очередь вокруг Вены с преобладающим городским населением. В Гунтрамсдорфе NEOS присоединилась к коалиции с SPÖ и Зелёными . Таким образом, Элизабет Манц стала первым вице-мэром NEOS в Австрии. NEOS получила в целом 36 мест, достигнув своего лучшего результата в Пыхре в округе Санкт-Пёльтен-Ланд , где она получила 18,08% голосов. [28]
NEOS потерпела неудачу на выборах в Бургенланде и Штирии , которые состоялись 31 мая, не попав ни в один из ландтагов. Партия набрала всего 2,33% голосов в Бургенланде и 2,64% в Штирии. [29] Они также не смогли получить места на выборах в Верхней Австрии 27 сентября, не набрав порога в 3,47% голосов. [30]
В феврале федеральный заместитель лидера Беате Майнл-Райзингер была утверждена в качестве главного кандидата NEOS на выборах в Вену, которые состоялись 11 октября. [31] NEOS получила 6,16% голосов, таким образом попав во второй государственный парламент. С пятью местами она стала самой маленькой парламентской группой. [32]
На президентских выборах 2016 года NEOS отказалась конкретно поддерживать какого-либо кандидата, вместо этого предоставив «избирательную поддержку» как Александру ван дер Беллену из Зелёной партии, так и независимой Ирмгард Грис . [33] [34] [35] Штролц заявил: «Идеальным вторым туром был бы бой Ирмгард Грис против Александра ван дер Беллена». [36] Ван дер Беллен и Грисс заняли второе и третье места в первом туре президентских выборов, набрав 21,3% и 18,9% голосов соответственно. Таким образом, Ван дер Беллен прошёл во второй тур против Норберта Хофера из FPÖ . После того, как первоначальные результаты второго тура были аннулированы, ван дер Беллен выиграл 53,8% против 46,2% в повторном забеге. [37]
На муниципальных выборах в феврале 2017 года в Граце , втором по величине городе Австрии, NEOS получила 3,94% голосов и одно место. [38]
В марте 2017 года член NEOS Кристоф Ваврик подвергся резкой критике за гомофобный пост в Facebook, который он сделал в ноябре предыдущего года. Под давлением своей партии он согласился уйти из Национального совета, но вместо этого неожиданно перешел в группу ÖVP 30 марта. Он утверждал, что этот шаг был вызван «растущим отчуждением между NEOS и мной». Таким образом, группа NEOS была сокращена до восьми депутатов. [39]
Внеочередные выборы в законодательные органы были объявлены в мае 2017 года и назначены на октябрь. 7 июля NEOS объявила, что бывший кандидат в президенты Ирмгард Грисс присоединяется к списку NEOS на выборах и получит второе место в федеральном списке после Штрольц; однако она не вступила в партию и осталась независимой. Список шел под полным названием «NEOS — Новая Австрия совместно с Ирмгард Грисс, Граждане за свободу и ответственность», с сокращенным названием «NEOS». [40] NEOS снова провела публичные праймериз для своего федерального списка, в котором проголосовало более 3500 человек; Штрольц была избрана главным кандидатом, в то время как заместитель лидера Беате Майнл-Райзингер была третьей, Джеральд Лоакер четвертой, а Зепп Шеллхорн пятой. [41]
NEOS получила 5,30% голосов на выборах 15 октября, что является незначительным ростом с 2013 года. [42] Список выиграл в общей сложности десять мест, все из которых были заполнены членами NEOS, за исключением Ирмгард Грисс, которая осталась независимой в группе NEOS. Из-за распада Зелёных группа NEOS стала четвертой по величине в Национальном совете.
В октябре 2017 года партия NEOS объявила, что будет участвовать в предстоящих выборах в Нижней Австрии , Тироле и Зальцбурге. [43] В ноябре они объявили, что будут участвовать в выборах в Каринтии в избирательном альянсе с региональным гражданским движением «Моя Южная Каринтия — Моя Южна Короска». [44]
На выборах в Нижней Австрии 28 января 2018 года партия NEOS вошла в ландтаг с 5,15% голосов и тремя местами. [45] Месяц спустя, 25 февраля, партия получила 5,21% и два места в Тироле. [46] Однако на выборах в Каринтии 4 марта альянс NEOS не преодолел избирательный порог, набрав всего 2,14% голосов. [47]
Партия добилась крупного успеха на выборах в Зальцбурге 22 апреля, набрав 7,27% голосов и получив три места под руководством ведущего кандидата Зеппа Шеллхорна. Таким образом, она стала представлена в большинстве законодательных собраний земель. [48] Впоследствии NEOS вступила в коалиционные переговоры с ÖVP, которая заняла первое место на выборах, и Зелёными. Переговоры в конечном итоге были успешными, и NEOS впервые вошла в состав правительства земли. Её окрестили « коалицией Dirndl » из-за традиционного платья, которое окрашено в цвета участвующих партий (чёрный, зелёный и розовый). [49] Андреа Кламбауэр стала первым членом кабинета министров земли от NEOS, заняв пост министра жилищного строительства, ухода за детьми, семьи, науки, образования взрослых, женщин, равных возможностей, поколений и интеграции. [50]
7 мая 2018 года Маттиас Штролц неожиданно объявил, что он уйдет с поста председателя NEOS в конце июня 2018 года и осенью уйдет из Национального совета. [51] На партийном собрании 23 июня 2018 года федеральный заместитель лидера и председатель венского отделения Беате Майнл-Райзингер была избрана преемницей Штрольца с 94,8% голосов. После своего избрания она подчеркнула свою приверженность правам человека , проевропейству , поиску консенсуса и противодействию авторитаризму , политизации гражданского общества и политической поляризации. Николаус Шерак и Зепп Шеллхорн были избраны новыми заместителями лидеров партии. [52] После его отставки Майнл-Райзингер заняла место Штрольца в Национальном совете и стала парламентским лидером партии.
В марте 2019 года NEOS объявила, что бывший управляющий директор «Зелёных» Роберт Лушник займёт пост федерального управляющего директора в июле. [53]
На европейских выборах 2019 года партия NEOS баллотировалась под названием «NEOS – Новая Европа». Их главным кандидатом была депутат Национального совета Клаудия Гамон . NEOS получила 8,44% голосов, сохранив своего единственного депутата Европарламента. Партия набрала 90 000 голосов по сравнению с 2014 годом, но из-за резко возросшей явки увеличила долю голосов всего на 0,30%. [54] [55]
Внеочередные выборы в законодательные органы были объявлены в мае 2019 года и назначены на сентябрь. В преддверии этого события NEOS объявила о союзе с Хельмутом Брандштеттером , бывшим редактором Kurier , который занял второе место в федеральном списке. За день до объявления Брандштеттер опубликовал книгу Kurz & Kickl - Their Game with Power and Fear , в которой подробно изложил свою точку зрения на уходящее правительство ÖVP–FPÖ. [56] Ирмгард Грисс объявила, что не будет добиваться переизбрания в Национальный совет, сославшись на возраст и необходимость отработать некоторое время. Она заявила, что по-прежнему будет поддерживать NEOS. [57]
NEOS получила 8,10% голосов на выборах 29 сентября, что на 2,8 процентных пункта больше, чем в 2017 году. Это увеличило размер парламентской группы NEOS вдвое, с 10 мест до 15. [58]
На выборах в федеральную землю Форарльберг через две недели после выборов в законодательный орган NEOS получила 8,51% голосов, увеличившись на 1,6%. Важно, что партия получила одно место из трех, что позволило ей впервые сформировать парламентскую группу. [59]
На выборах в Бургенланде 2020 года 26 января NEOS снова не прошла в ландтаг. Они набрали 1,71% голосов, что на 0,62% меньше, чем в 2015 году. [60]
NEOS добилась крупного успеха на венских государственных выборах в октябре 2020 года . Под руководством Кристофа Видеркера партия получила 7,47% поданных голосов. Хотя это было лишь небольшим улучшением по сравнению с 2015 годом, из-за реформы избирательной системы их парламентская группа увеличилась с пяти мест до восьми. [61] SPÖ, которая получила 46 из 100 мест на выборах, могла сформировать правительство большинства с NEOS; это считалось серьезной возможностью, и NEOS приняла участие в предварительных переговорах вместе с другими партиями в конце того же месяца. [62] 27 октября мэр SPÖ Михаэль Людвиг объявил, что будет стремиться к коалиционному соглашению с NEOS. [63] Переговоры прошли успешно, и 24 ноября правительство было приведено к присяге. Видеркер стал вице-мэром Вены и городским советником по образованию. [64]
NEOS провела партийный съезд в июне 2021 года. Майнл-Райзингер была переизбрана председателем с 94% одобрения, в то время как Дуглас Хойос сменил Ника Дёнига на посту генерального секретаря. Два самых высокопоставленных правительственных чиновника партии, государственный советник Зальцбурга Андреа Кламбауэр и вице-мэр Вены Кристоф Видеркер, были избраны заместителями лидеров. [65] В сентябре партия вошла в седьмой государственный ландтаг на выборах в Верхнюю Австрию 2021 года , получив 4,2% голосов и два места. [66]
В анализе 2016 года, проведенном Венским университетом , политологи Дэвид Йоханн, Марсело Дженни и Сильвия Критцингер описали NEOS как «классическую партию центра » . Авторы поместили программу и электорат партии между ÖVP и зелеными. Они отметили совпадение с ÖVP в экономической и налоговой политике, а также с зелеными в социальной и образовательной политике. Избиратели NEOS, даже в опросах по простой шкале слева направо , были очень похожи на избирателей ÖVP; в основном в центре политического спектра, хотя и с небольшой тенденцией влево по сравнению с избирателями ÖVP. Размещая NEOS между ÖVP и зелеными в различных областях политики, они заявили, что партию можно «рассматривать как представляющую современное либеральное богатство». [67]
В уставе своей партии NEOS описывает себя как демократическое движение, которое «представляет политическую культуру уважения, в которой готовность к обсуждению, недогматическая ориентация на решения и свобода выражения мнения имеют значение, равно как и прозрачность и участие людей во всех процессах формирования мнения». Партия привержена « демократии , верховенству закона и экологически устойчивой рыночной экономике; свободе , личной ответственности , искренности, равным возможностям , справедливости, братству и устойчивости , а также разнообразию ». В уставе указана цель «снова объединить страну с гражданами, привнести новый стиль и новые формы участия в политику». [68] Партия является проевропейской , [69] и в принципе поддерживает создание федеральной Европы . [70]
В своей предвыборной программе 2019 года NEOS выделяет четыре ключевых направления политики: [71]
Высшим органом NEOS является партийный съезд, который избирает руководство партии, включая совет директоров, и отвечает за оперативное управление. В отличие от других партий, NEOS проводит общие собрания своих членов несколько раз в год, чтобы вовлечь членов партии в процесс принятия решений. Политические позиции партии разрабатываются «тематическими группами», открытыми для беспартийных членов, и могут проводиться публичные форумы для дальнейшего вовлечения граждан и экспертов в формирование политики. Партия позволяет людям участвовать в большинстве этих форумов онлайн. Чтобы собрать дополнительные данные, отзывы о партийных позициях могут быть отправлены до общих собраний через приложение. [68] [72] Государственные организации партии интегрированы с федеральной партией и не являются независимыми государственными партиями. Однако существуют региональные команды для каждого штата, включая регионального представителя, который координирует деятельность в своем штате. [68]
Региональная организация австрийцев за рубежом NEOS X – International, основанная в 2012 году, представляет их интересы, призывает к созданию отдельного избирательного округа и упрощению голосования на выборах. NEOS X также выступает за двойное гражданство и минимизацию бюрократии для австрийцев, проживающих за рубежом.
Помимо исполнительного комитета партии из восьми человек во главе с государственным представителем Арлетт Закарян из Страсбурга и заместителем государственного представителя Клаусом Кицмюллером, партия NEOS в настоящее время (по состоянию на март 2024 года) представлена внутри и за рубежом десятью официальными представителями (Reps) в различных городах и штатах: [73]
Как партия, представленная в Национальном совете, NEOS является получателем существенного государственного финансирования. После законодательных выборов 2013 года она получала в общей сложности около 4,9 млн евро в год. [74] До того, как войти в Национальный совет, партия финансировалась исключительно за счет пожертвований. Доноры партии были перечислены в Интернете; изначально они не принимали анонимные пожертвования, доходы от которых передавались благотворительным организациям. В дополнение к 2200 мелким донорам партия получала финансовую поддержку от более состоятельных покровителей. Промышленник и бывший политик Либерального форума Ганс Петер Хасельштайнер пожертвовал NEOS 200 000 евро в первой половине 2013 года. [75] NEOS публикует все доходы и расходы в специальном разделе «Прозрачность» своего веб-сайта. [76]