stringtranslate.com

Парижское соглашение

Парижское соглашение (также называемое Парижскими соглашениями или Парижскими климатическими соглашениями ) — международный договор об изменении климата , подписанный в 2016 году. [3] Договор охватывает смягчение последствий изменения климата , адаптацию и финансирование . Парижское соглашение было согласовано 196 сторонами на Конференции ООН по изменению климата 2015 года недалеко от Парижа , Франция. По состоянию на февраль 2023 года участниками соглашения являются 195 членов Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН). Из трех государств-членов РКИК ООН, которые не ратифицировали соглашение, единственным крупным источником выбросов является Иран . Соединенные Штаты вышли из соглашения в 2020 году, [4] но вновь присоединились в 2021 году. [5]

Парижское соглашение имеет долгосрочную температурную цель, которая заключается в том, чтобы удерживать рост глобальной поверхностной температуры значительно ниже 2 °C (3,6 °F) выше доиндустриального уровня. В соглашении также говорится, что предпочтительно предел повышения должен составлять всего 1,5 °C (2,7 °F). Чем ниже повышение температуры, тем меньшие последствия изменения климата можно ожидать. Для достижения этой температурной цели выбросы парниковых газов должны быть сокращены как можно скорее и настолько, насколько это возможно. Они должны даже достичь чистого нуля к середине 21-го века. [6] Чтобы оставаться ниже 1,5  °C глобального потепления, выбросы должны быть сокращены примерно на 50% к 2030 году. Эта цифра учитывает задокументированные обязательства каждой страны . [7]

Договор направлен на помощь странам в адаптации к последствиям изменения климата и мобилизации достаточного финансирования. В соответствии с соглашением каждая страна должна определять, планировать и регулярно отчитываться о своих взносах. Ни один механизм не заставляет страну устанавливать конкретные целевые показатели выбросов , но каждый целевой показатель должен выходить за рамки предыдущих целевых показателей. В отличие от Киотского протокола 1997 года , различие между развитыми и развивающимися странами размыто, поэтому последние также должны представлять планы по сокращению выбросов.

Парижское соглашение было открыто для подписания 22 апреля 2016 года ( День Земли ) на церемонии в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке . После того, как Европейский союз ратифицировал соглашение, достаточное количество стран, ответственных за достаточное количество парниковых газов в мире , ратифицировали соглашение, чтобы оно вступило в силу 4 ноября 2016 года.

Мировые лидеры высоко оценили соглашение. [8] Однако некоторые экологи и аналитики раскритиковали его, заявив, что оно недостаточно строгое. Существуют споры об эффективности соглашения. Хотя обещания в рамках Парижского соглашения недостаточны для достижения установленных температурных целей, существует механизм повышения амбиций . Парижское соглашение успешно использовалось в судебных разбирательствах по климату, заставляя страны и нефтяную компанию усилить действия по борьбе с изменением климата. [9] [10]

Цели

Целью соглашения, как описано в статье 2, является более решительный ответ на опасность изменения климата; оно направлено на улучшение реализации Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата посредством: [3]

а) удержание повышения глобальной средней температуры на уровне значительно ниже 2 °C сверх доиндустриальных уровней и продолжение усилий по ограничению повышения температуры до 1,5 °C сверх доиндустриальных уровней, признавая, что это значительно снизит риски и последствия изменения климата;

(b) Повышение способности адаптироваться к неблагоприятным последствиям изменения климата и содействие повышению устойчивости к изменению климата и развитию с низким уровнем выбросов парниковых газов таким образом, чтобы не ставить под угрозу производство продовольствия;

(c) Приведение финансовых потоков в соответствие с траекторией низких выбросов парниковых газов и устойчивого к изменению климата развития.

Страны также стремятся достичь «глобального пика выбросов парниковых газов как можно скорее». [3]

Разработка

Главы делегаций на Конференции ООН по изменению климата 2015 года в Париже

Подведение итогов

Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК ООН), принятая на Саммите Земли 1992 года , является одним из первых международных договоров по этой теме. Она предусматривает, что стороны должны регулярно встречаться для решения проблемы изменения климата на Конференции сторон или КС. Она формирует основу для будущих климатических соглашений. [11]

Киотский протокол , принятый в 1997 году, регулировал сокращение выбросов парниковых газов для ограниченного числа стран с 2008 по 2012 год. Протокол был продлен до 2020 года с Дохийской поправкой в ​​2012 году. [12] Соединенные Штаты решили не ратифицировать Протокол, в основном из-за его юридически обязательного характера. Это, а также распределительный конфликт, привели к провалу последующих международных климатических переговоров. Переговоры 2009 года были направлены на создание договора-преемника Киотского протокола, но переговоры провалились, и итоговое Копенгагенское соглашение не было юридически обязательным и не было принято повсеместно. [13] [14]

Соглашение заложило основу для подхода «снизу вверх» Парижского соглашения. [13] Под руководством исполнительного секретаря РКИК ООН Кристианы Фигерес переговоры вновь набрали обороты после провала Копенгагена. [15] Во время Конференции ООН по изменению климата 2011 года была создана Дурбанская платформа для переговоров по правовому инструменту, регулирующему меры по смягчению последствий изменения климата с 2020 года. Платформа имела мандат на получение информации из Пятого оценочного доклада МГЭИК и работы вспомогательных органов РКИК ООН. [16] Итоговое соглашение должно было быть принято в 2015 году. [17]

Переговоры и принятие

Фильм, на котором Лоран Фабиус сигнализирует об официальном принятии Парижского соглашения

Переговоры в Париже проходили в течение двух недель и продолжались в течение трех последних ночей. [18] [19] Различные проекты и предложения обсуждались и упрощались в течение предыдущего года. [20] По словам одного комментатора, есть два способа, с помощью которых французы увеличили вероятность успеха: во-первых, они гарантировали, что Предполагаемые национально определяемые вклады (INDC) будут завершены до начала переговоров, а во-вторых, они пригласили лидеров только на начало конференции. [21]

Переговоры едва не провалились из-за одного слова, когда в последнюю минуту команда юристов США поняла, что было одобрено «shall», а не «should», что означало, что развитые страны были бы юридически обязаны сократить выбросы: французы решили проблему, изменив его на «типографскую ошибку». [22] По завершении КС-21 (21-е заседание Конференции сторон) 12 декабря 2015 года окончательная формулировка Парижского соглашения была принята консенсусом 195 государствами-участниками РКИК ООН и Европейским союзом. [23] Никарагуа указала, что они хотели возразить против принятия, поскольку они осуждали слабость соглашения, но им не дали такой возможности. [24] [25] В соглашении участники пообещали сократить выбросы углерода «как можно скорее» и сделать все возможное, чтобы удержать глобальное потепление « значительно ниже 2 градусов по Цельсию » (3,6 °F). [26]

Подписание и вступление в силу

Парижское соглашение было открыто для подписания государствами и региональными организациями экономической интеграции, являющимися сторонами РКИК ООН (конвенция), с 22 апреля 2016 года по 21 апреля 2017 года в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. [27] Подписание соглашения является первым шагом на пути к ратификации , но к соглашению можно присоединиться и без подписания. [28] Оно обязывает стороны не действовать вразрез с целью договора. [29] 1 апреля 2016 года США и Китай, на долю которых приходится почти 40% мировых выбросов, подтвердили, что подпишут Парижское соглашение по климату. [30] [31] Соглашение подписали 175 сторон (174 государства и Европейский союз) в первый день его открытия для подписания. [32] [33] По состоянию на март 2021 года соглашение подписали 194 государства и Европейский союз. [1]

Подписание Джоном Керри в зале Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от имени Соединенных Штатов

Соглашение вступит в силу (и, таким образом, станет полностью эффективным), если 55 стран, которые производят не менее 55% мировых выбросов парниковых газов (согласно списку, составленному в 2015 году) [34], ратифицируют или иным образом присоединятся к договору. [35] [28] Альтернативными способами присоединения к договору являются принятие, одобрение или присоединение. Первые два способа обычно используются, когда глава государства не обязательно должен связывать страну договором, тогда как последний обычно используется, когда страна присоединяется к договору, уже вступившему в силу. [36] После ратификации Европейским союзом соглашение получило достаточное количество сторон, чтобы вступить в силу 4 ноября 2016 года. [37]

И ЕС, и его государства-члены несут индивидуальную ответственность за ратификацию Парижского соглашения. Сообщалось о сильном предпочтении, чтобы ЕС и его 28 государств-членов ратифицировали соглашение одновременно, чтобы гарантировать, что они не будут брать на себя обязательства, которые строго принадлежат друг другу, [38] и наблюдатели опасались, что разногласия по поводу доли каждого государства-члена в общеевропейском целевом показателе сокращения, а также голосование Великобритании за выход из ЕС могут задержать Парижское соглашение. [39] Однако ЕС сдал свои ратификационные грамоты 5 октября 2016 года вместе с семью государствами-членами ЕС. [39]

Вечеринки

Премьер -министр Индии Нарендра Моди приветствует президента Бразилии Дилму Русеф на заднем плане Премьер-министр Португалии Антониу Кошта на саммите COP21 30 ноября 2015 года

Страны, которые ратифицировали или присоединились

ЕС и 194 государства, на долю которых приходится более 98% выбросов парниковых газов , ратифицировали соглашение или присоединились к нему. [1] [40] [41] Единственными странами, которые не ратифицировали соглашение, являются некоторые страны Ближнего Востока, являющиеся источниками выбросов парниковых газов : Иран, на долю которого приходится 2% от общемирового объема выбросов. [42] Ливия и Йемен также не ратифицировали соглашение . [1] Эритрея стала последней страной, ратифицировавшей соглашение, 7 февраля 2023 года.

Статья 28 позволяет сторонам выйти из соглашения после отправки уведомления о выходе депозитарию . Уведомление может быть дано не ранее, чем через три года после вступления соглашения в силу для страны. Выход вступает в силу через год после уведомления депозитария. [43]

Выход и реадмиссия Соединенных Штатов

4 августа 2017 года администрация Трампа направила официальное уведомление в Организацию Объединенных Наций о том, что Соединенные Штаты, второй по величине источник выбросов парниковых газов после Китая, [44] намерены выйти из Парижского соглашения, как только получат на это право. [4] Уведомление о выходе не могло быть подано до тех пор, пока соглашение не вступит в силу для США в течение трех лет, 4 ноября 2019 года. [45] [46] Правительство США передало уведомление Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций и официально вышло год спустя, 4 ноября 2020 года. [47] [48] Президент Джо Байден подписал указ в свой первый день пребывания в должности, 20 января 2021 года, о повторном приеме Соединенных Штатов в Парижское соглашение. [49] [50] По истечении 30-дневного периода, установленного статьей 21.3, США были повторно приняты в соглашение. [51] [5] Специальный посланник США по вопросам климата Джон Керри принял участие в виртуальных мероприятиях, заявив, что США «заслужат свой путь обратно» к легитимности в Парижском процессе. [52] Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш приветствовал возвращение Соединенных Штатов как восстановление «недостающего звена, которое ослабило целое». [52]

Содержание

Структура

Парижское соглашение — это короткое соглашение с 16 вводными пунктами и 29 статьями. Оно содержит процедурные статьи (охватывающие, например, критерии его вступления в силу) и операционные статьи (охватывающие, например, смягчение последствий, адаптацию и финансирование). Это обязывающее соглашение, но многие из его статей не подразумевают обязательств или призваны содействовать международному сотрудничеству. [53] Оно охватывает большую часть выбросов парниковых газов, но не распространяется на международную авиацию и судоходство , которые подпадают под ответственность Международной организации гражданской авиации и Международной морской организации соответственно. [54]

Парижское соглашение было описано как имеющее структуру «снизу вверх», поскольку его основной механизм обязательств и обзора позволяет странам устанавливать свои собственные определяемые на национальном уровне вклады (NDC), а не устанавливать цели сверху вниз. [55] [56] В отличие от своего предшественника, Киотского протокола, который устанавливает целевые обязательства, имеющие юридическую силу, Парижское соглашение, с его акцентом на достижение консенсуса , допускает добровольные и определяемые на национальном уровне цели. [57] Таким образом, конкретные климатические цели поощряются политически, а не юридически обязательны. Только процессы, регулирующие отчетность и обзор этих целей, предписаны международным правом . Эта структура особенно примечательна для Соединенных Штатов — поскольку в нем нет юридических целей по смягчению или финансированию, соглашение считается «исполнительным соглашением, а не договором». Поскольку договор РКИК ООН 1992 года получил одобрение Сената США, это новое соглашение не требует дальнейшего законодательства. [57]

Еще одним ключевым отличием Парижского соглашения от Киотского протокола является их сфера применения. Киотский протокол проводит различие между странами, включенными в Приложение I , более богатыми странами с исторической ответственностью за изменение климата, и странами, не включенными в Приложение I, но это разделение размыто в Парижском соглашении, поскольку все стороны обязаны представлять планы по сокращению выбросов. [58] Парижское соглашение по-прежнему подчеркивает принцип общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей  — признание того, что разные страны имеют разные возможности и обязанности по борьбе с изменением климата, — но оно не предусматривает конкретного разделения между развитыми и развивающимися странами. [58]

Вклад, определяемый на национальном уровне

Вероятность того, что страны достигнут своих целей Парижского соглашения в соответствии с их национальными вкладами по состоянию на 2021 год (NDC) [59]

Страны сами определяют, какие взносы они должны внести для достижения целей договора. Таким образом, эти планы называются национально определяемыми вкладами (NDC). [60] Статья 3 требует, чтобы NDC были «амбициозными усилиями» по «достижению цели настоящего Соглашения» и «отражали прогресс с течением времени». [60] Взносы должны устанавливаться каждые пять лет и должны быть зарегистрированы Секретариатом РКИК ООН . [61] Каждая последующая амбиция должна быть более амбициозной, чем предыдущая, что известно как принцип прогрессии . [62] Страны могут сотрудничать и объединять свои национально определяемые вклады. Предполагаемые национально определяемые вклады, обещанные во время Конференции по изменению климата 2015 года, преобразуются в NDC, когда страна ратифицирует Парижское соглашение, если только она не представит обновленную информацию. [63] [64]

Парижское соглашение не предписывает точную природу NDC. Как минимум, они должны содержать положения о смягчении последствий, но они также могут содержать обязательства по адаптации, финансированию, передаче технологий , наращиванию потенциала и прозрачности. [65] Некоторые из обязательств в NDC являются безусловными, но другие обусловлены внешними факторами, такими как получение финансирования и технической поддержки, амбиции других сторон или детали правил Парижского соглашения, которые еще предстоит установить. Большинство NDC имеют условный компонент. [66]

Хотя сами NDC не являются обязательными, процедуры, их окружающие, являются обязательными. Эти процедуры включают обязательство подготавливать, сообщать и поддерживать последовательные NDC, устанавливать новый каждые пять лет и предоставлять информацию о выполнении. [67] Не существует механизма, который заставил бы [68] страну установить целевой показатель NDC к определенной дате или выполнить свои целевые показатели. [69] [70] Будет только система «назови и пристыди» [71] или, как заявил Янош Пастор , бывший помощник генерального секретаря ООН по изменению климата, план «назови и поощри». [72]

Глобальный обзор

В соответствии с Парижским соглашением страны должны повышать свои амбиции каждые пять лет. Чтобы способствовать этому, соглашение учредило Глобальный подсчет , который оценивает прогресс, с первой оценкой в ​​2023 году. Результат должен использоваться в качестве вклада для новых определяемых на национальном уровне вкладов сторон. [73] Диалог Таланоа в 2018 году рассматривался как пример глобального подсчета. [74] После года обсуждений был опубликован отчет и прозвучал призыв к действию, но страны не повысили амбиции после этого. [75]

Подсчет работает как часть усилий Парижского соглашения по созданию «усиления» амбиций в сокращении выбросов. Поскольку аналитики согласились в 2014 году, что NDC не будут ограничивать рост температур ниже 2 °C, глобальный подсчет вновь собирает стороны для оценки того, как должны развиваться их новые NDC, чтобы они постоянно отражали «максимально возможные амбиции» страны. [76] Хотя усиление амбиций NDC является главной целью глобального подсчета, он оценивает усилия, выходящие за рамки смягчения последствий. Пятилетние обзоры также оценят адаптацию, положения о климатическом финансировании , а также разработку и передачу технологий. [76]

4 июня 2024 года в Дубае началась Конференция ООН по изменению климата (КС-28), на которой прозвучали новые призывы к активизации усилий по борьбе с изменением климата. [77]

Положения о смягчении последствий и рынки выбросов углерода

Статья 6 была отмечена как содержащая некоторые из ключевых положений Парижского соглашения. [78] В целом, она описывает совместные подходы , которые стороны могут использовать для достижения своих национальных сокращений выбросов углерода. Тем самым она помогает установить Парижское соглашение в качестве основы для глобального рынка углерода. [79] Статья 6 является единственной важной частью соглашения, которая еще не решена; переговоры в 2019 году не дали результата. [80] Тема была решена в ходе КС-26 2021 года в Глазго . Был создан механизм, «соответствующая корректировка», чтобы избежать двойного учета для компенсации выбросов. [81]

Связь систем торговли квотами на выбросы углерода и ITMO

Пункты 6.2 и 6.3 устанавливают рамки для управления международной передачей результатов смягчения последствий (ITMO). Соглашение признает права сторон использовать сокращения выбросов за пределами своих границ в отношении своих NDC в системе учета и торговли углеродом. [79] Это положение требует «увязки» систем торговли выбросами углерода — поскольку измеренные сокращения выбросов должны избегать «двойного учета», переданные результаты смягчения должны регистрироваться как прирост единиц выбросов для одной стороны и сокращение единиц выбросов для другой, [78] так называемая «соответствующая корректировка». [82] Поскольку NDC и внутренние схемы торговли углеродом являются неоднородными, ITMO предоставят формат для глобальной увязки под эгидой РКИК ООН. [83] Таким образом, это положение также создает давление на страны с целью принятия систем управления выбросами — если страна хочет использовать более экономически эффективные кооперативные подходы для достижения своих NDC, ей придется контролировать углеродные единицы для своей экономики. [84]

На данный момент Швейцария, единственная страна, желающая купить ITMO, подписала соглашения о торговле ITMO с Перу, Ганой, Сенегалом, Грузией, Доминикой, Вануату, Таиландом и Украиной.

Механизм устойчивого развития

Пункты 6.4–6.7 устанавливают механизм «для содействия смягчению последствий выбросов парниковых газов и поддержки устойчивого развития». [90] Хотя официального названия для механизма пока нет, его называют Механизмом устойчивого развития или МУР. [91] [80] МУР считается преемником Механизма чистого развития , механизма в рамках Киотского протокола, с помощью которого стороны могли бы совместно добиваться сокращения выбросов. [92]

SDM будет во многом напоминать Механизм чистого развития, с двойной целью: содействовать глобальному сокращению выбросов парниковых газов и поддерживать устойчивое развитие. [93] Хотя структура и процессы, управляющие SDM, еще не определены, определенные сходства и различия с Механизмами чистого развития стали очевидны. Ключевое отличие заключается в том, что SDM будет доступен всем сторонам, а не только сторонам Приложения I , что делает его гораздо более широким по охвату. [94]

Механизм чистого развития Киотского протокола подвергся критике за то, что в большинстве случаев он не смог обеспечить ни существенного сокращения выбросов, ни выгод устойчивого развития. [95] и за его сложность. Возможно, что SDM столкнется с трудностями. [83]

Положения об адаптации к изменению климата

Адаптация к изменению климата получила больше внимания на парижских переговорах, чем в предыдущих климатических соглашениях. Коллективные, долгосрочные цели адаптации включены в соглашение, и страны должны отчитываться о своих действиях по адаптации, что делает их параллельным компонентом смягчения. [96] Цели адаптации сосредоточены на повышении адаптивной способности , повышении устойчивости и ограничении уязвимости. [97]

Выполнение

Парижское соглашение реализуется посредством национальной политики. Оно будет включать в себя повышение энергоэффективности для снижения энергоемкости мировой экономики. Реализация также требует сокращения сжигания ископаемого топлива и быстрого роста доли устойчивой энергетики . Выбросы быстро сокращаются в секторе электроэнергетики, но не в секторе строительства, транспорта и отопления. Некоторые отрасли промышленности трудно декарбонизировать, и для них удаление углекислого газа может быть необходимым для достижения нулевых чистых выбросов . [98] В отчете, выпущенном в 2022 году, МГЭИК пропагандирует необходимость инноваций и технологических изменений в сочетании с изменениями в поведении потребления и производства для достижения целей Парижского соглашения. [99]

Чтобы удержать  глобальное потепление ниже 1,5 °C, выбросы должны быть сокращены примерно на 50% к 2030 году. Это совокупность определяемых на национальном уровне вкладов каждой страны . К середине века выбросы CO2 должны быть сокращены до нуля, а общий объем парниковых газов должен быть равен нулю сразу после середины века. [7]

Существуют препятствия для реализации соглашения. Некоторые страны испытывают трудности с привлечением финансирования, необходимого для инвестиций в декарбонизацию. Климатическое финансирование фрагментировано, что еще больше усложняет инвестиции. Еще одной проблемой является отсутствие у правительства и других институтов возможностей для реализации политики. Чистые технологии и знания часто не передаются в страны или места, которые в них нуждаются. [98] В декабре 2020 года бывший председатель КС-21 Лоран Фабиус утверждал, что реализация Парижского соглашения может быть подкреплена принятием Глобального пакта об окружающей среде . [100] Последний определит экологические права и обязанности государств, отдельных лиц и предприятий. [101]

Конкретные темы, вызывающие беспокойство

Эффективность

Сценарии глобальных выбросов парниковых газов. Если все страны выполнят свои текущие обязательства по Парижскому соглашению, среднее потепление к 2100 году все равно превысит максимальный целевой показатель в 2°C, установленный соглашением.

Эффективность Парижского соглашения в достижении его климатических целей является предметом споров, и большинство экспертов говорят, что она недостаточна для его более амбициозной цели удержания глобального повышения температуры ниже 1,5 °C. [102] [103] Многие из точных положений Парижского соглашения еще не проработаны, поэтому, возможно, еще слишком рано судить об эффективности. [102] Согласно Программе Организации Объединенных Наций по окружающей среде 2020 года ( ЮНЕП ), при текущих климатических обязательствах Парижского соглашения глобальные средние температуры, вероятно, вырастут более чем на 3 °C к концу 21-го века. Новые обязательства по нулевому уровню выбросов не были включены в определяемые на национальном уровне вклады и могут привести к снижению температуры еще на 0,5 °C. [104]

Поскольку первоначальные обязательства стран недостаточны, для достижения целевых показателей понадобятся более быстрые и более дорогостоящие будущие меры по смягчению последствий. [105] Кроме того, существует разрыв между обязательствами стран в их NDC и выполнением этих обязательств; треть разрыва между минимальными затратами и фактическим сокращением выбросов будет закрыта за счет выполнения существующих обязательств. [106] Пара исследований в Nature показала, что по состоянию на 2017 год ни одна из основных промышленно развитых стран не реализовывала взятые на себя обязательства по сокращению выбросов, [107] и даже если бы они это сделали, сумма всех обязательств стран-членов (по состоянию на 2016 год) не удержала бы рост глобальной температуры «значительно ниже 2 °C». [108] [109]

В 2021 году исследование с использованием вероятностной модели пришло к выводу, что темпы сокращения выбросов должны были бы увеличиться на 80% сверх NDC, чтобы, вероятно, достичь верхнего целевого показателя Парижского соглашения в 2°C, что вероятность того, что основные эмитенты выполнят свои NDC без такого увеличения, очень мала. По оценкам, при текущих тенденциях вероятность того, что потепление останется ниже 2 °C, составляет 5% — и 26%, если NDC будут выполнены и продолжены после 2030 года всеми подписавшимися сторонами. [110]

По состоянию на 2020 год существует мало научной литературы по темам эффективности Парижского соглашения по наращиванию потенциала и адаптации, хотя они занимают видное место в Парижском соглашении. Доступная литература в основном неоднозначна в своих выводах о потерях и ущербе, а также адаптации. [102]

Согласно отчету по итогам инвентаризации, соглашение имеет значительный эффект: если в 2010 году ожидаемый рост температуры к 2100 году составлял 3,7–4,8 °C, то на КС-27 он составил 2,4–2,6 °C, а если все страны выполнят свои долгосрочные обязательства, то даже 1,7–2,1 °C. Несмотря на это, мир все еще очень далек от достижения цели соглашения: ограничения роста температуры до 1,5 градусов. Для этого выбросы должны достичь пика к 2025 году. [111] [112]

Выполнение требований

С 2000 года рост выбросов CO2 в Китае и других странах мира превысил аналогичный показатель в США и Европе.
В расчете на душу населения Соединенные Штаты вырабатывают гораздо больше CO2, чем другие основные регионы .

В сентябре 2021 года Climate Action Tracker подсчитал, что при текущей политике глобальные выбросы удвоятся по сравнению с целевым уровнем 2030 года. Разрыв составляет 20-23 Гт CO2e. Такие страны, как Иран, Россия, Саудовская Аравия, Сингапур и Таиланд, подвергались критике за то, что они не предпринимают достаточных усилий для выполнения требований соглашения, и находятся на пути к достижению потепления планеты на 4°C, если текущая политика будет реализована более широко. Из стран мира только выбросы Гамбии находятся на уровне, требуемом Парижским соглашением. Модели предсказывали, что если необходимые меры не будут реализованы к осени 2021 года, средняя мировая температура вырастет на 2,9°C. С реализацией обязательств Парижского соглашения средняя температура вырастет на 2,4°C, а с каждым достижением целевого показателя нулевых выбросов средняя температура вырастет на 2,0°C. [113]

В отчете Production Gap 2021 говорится, что мировые правительства по-прежнему планируют производить на 110% больше ископаемого топлива в 2030 году (включая 240% больше угля, 57% больше нефти и 71% больше газа) по сравнению с ограничением в 1,5 градуса. [114]

В сентябре 2023 года был опубликован первый глобальный отчет о ходе реализации соглашения. Согласно отчету, вопреки ожиданиям, соглашение имеет значительный эффект: в то время как в 2010 году ожидаемое повышение температуры к 2100 году составляло 3,7–4,8 °C, на КС-27 оно составило 2,4–2,6 °C, а если все страны выполнят свои долгосрочные обязательства, то 1,7–2,1 °C. Однако мир по-прежнему очень далек от ограничения потепления 1,5 градусами. Чтобы достичь этого критерия, глобальные выбросы должны достичь пика к 2025 году, и хотя выбросы достигли пика в некоторых странах, глобальные выбросы этого не сделали. [111] [112]

Обеспечение финансирования

Карта, показывающая, что США, различные европейские страны и Япония внесли наибольший вклад в Зеленый климатический фонд.
Обязательства по взносам в Зеленый климатический фонд в 2018 году. Цифры представляют собой подписанные обязательства за год.

Развитые страны подтвердили обязательство мобилизовать 100 миллиардов долларов в год на климатическое финансирование к 2020 году и согласились продолжить мобилизацию финансирования на этом уровне до 2025 года . [115] Деньги предназначены для поддержки смягчения последствий и адаптации в развивающихся странах. [116] Они включают финансирование для Зеленого климатического фонда , который является частью РКИК ООН, а также для множества других государственных и частных обязательств. Парижское соглашение гласит, что новое обязательство в размере не менее 100 миллиардов долларов в год должно быть согласовано до 2025 года. [117]

Хотя и смягчение, и адаптация требуют увеличения финансирования в области климата, адаптация, как правило, получала меньшую поддержку и мобилизовала меньше действий со стороны частного сектора. [96] В отчете ОЭСР было обнаружено, что 16% глобального финансирования в области климата было направлено на адаптацию к климату в 2013–2014 годах по сравнению с 77% на смягчение последствий. [118] Парижское соглашение призвало к балансу финансирования в области климата между адаптацией и смягчением последствий и, в частности, к увеличению поддержки адаптации для сторон, наиболее уязвимых к последствиям изменения климата, включая наименее развитые страны и малые островные развивающиеся государства . Соглашение также напоминает сторонам о важности государственных грантов, поскольку меры по адаптации получают меньше инвестиций от государственного сектора. [96]

В 2015 году двадцать многосторонних банков развития (МБР) и члены Международного клуба финансирования развития ввели пять принципов для поддержания широкомасштабных климатических действий в своих инвестициях: приверженность климатическим стратегиям, управление климатическими рисками, продвижение целей, учитывающих климат, улучшение климатических показателей и учет собственных действий. По состоянию на январь 2020 года число членов, соблюдающих эти принципы, выросло до 44. [119]

Некоторые конкретные результаты повышенного внимания к финансированию адаптации в Париже включают заявление стран G7 о предоставлении 420 миллионов долларов США на страхование от климатических рисков и запуск Инициативы по климатическим рискам и системам раннего оповещения (CREWS). [120] Крупнейшими донорами многосторонних климатических фондов, включая Зеленый климатический фонд, являются США, Великобритания, Япония, Германия, Франция и Швеция. [121]

Утрата и ущерб

Невозможно адаптироваться ко всем последствиям изменения климата: даже в случае оптимальной адаптации все еще может возникнуть серьезный ущерб. Парижское соглашение признает потери и ущерб такого рода. [122] Потери и ущерб могут быть вызваны экстремальными погодными явлениями или медленно наступающими событиями, такими как потеря земли из-за повышения уровня моря для низкорасположенных островов. [57] Предыдущие климатические соглашения классифицировали потери и ущерб как подмножество адаптации. [122]

Инициатива по рассмотрению потерь и ущерба как отдельной проблемы в Парижском соглашении исходила от Альянса малых островных государств и наименее развитых стран, чьи экономики и средства к существованию наиболее уязвимы к негативным последствиям изменения климата. [57] Варшавский механизм , созданный двумя годами ранее во время КС-19 и истекающий в 2016 году, классифицирует потери и ущерб как подмножество адаптации, что было непопулярно во многих странах. Он признан отдельным столпом Парижского соглашения. [123] Соединенные Штаты выступили против этого, возможно, обеспокоенные тем, что классификация проблемы как отдельной от адаптации создаст еще одно положение о климатическом финансировании. [57] В конце концов, соглашение призывает к «предотвращению, минимизации и решению проблем потерь и ущерба» [3], но указывает, что его нельзя использовать в качестве основы для ответственности. Соглашение принимает Варшавский механизм, институт, который попытается решить вопросы о том, как классифицировать, решать и разделять ответственность за потери. [122]

Прозрачность

Стороны юридически обязаны отслеживать свой прогресс с помощью технической экспертной оценки для оценки достижений в направлении NDC и определения путей укрепления амбиций. [124] Статья 13 Парижского соглашения формулирует «расширенную структуру прозрачности для действий и поддержки», которая устанавливает согласованные требования к мониторингу, отчетности и проверке (MRV). Как развитые, так и развивающиеся страны должны отчитываться каждые два года о своих усилиях по смягчению последствий, и все стороны будут подвергаться технической и коллегиальной оценке. [124]

Хотя расширенная структура прозрачности является универсальной, она призвана обеспечить «встроенную гибкость» для разграничения возможностей развитых и развивающихся стран. Парижское соглашение содержит положения об расширенной структуре для наращивания потенциала, признает различные обстоятельства стран и отмечает, что технический экспертный обзор для каждой страны учитывает конкретные возможности этой страны для отчетности. [125] Стороны соглашения направляют свой первый двухгодичный отчет о прозрачности (BTR) и данные по инвентаризации парниковых газов в РКИК ООН к 2024 году и каждые два года после этого. Развитые страны представляют свой первый BTR в 2022 году и инвентаризации ежегодно с этого года. [126] Соглашение также разрабатывает Инициативу по наращиванию потенциала для прозрачности, чтобы помочь развивающимся странам в создании необходимых институтов и процессов для соблюдения. [125]

Гибкость может быть включена в расширенную структуру прозрачности через область действия, уровень детализации или частоту отчетности, ранжированную на основе возможностей страны. Требование к техническим обзорам внутри страны может быть снято для некоторых менее развитых или малых островных развивающихся стран. Способы оценки потенциала включают финансовые и человеческие ресурсы в стране, необходимые для обзора NDC. [125]

Судебные разбирательства

Парижское соглашение стало центром судебных разбирательств по изменению климата. Одним из первых крупных дел в этой области было дело Государство Нидерландов против Фонда Ургенда , которое было возбуждено против правительства Нидерландов после того, как оно снизило запланированную цель сокращения выбросов на 2030 год до Парижского соглашения. После первоначального решения против правительства в 2015 году, которое потребовало от него сохранить запланированное сокращение, решение было поддержано апелляциями через Верховный суд Нидерландов в 2019 году, постановив, что правительство Нидерландов не соблюдало права человека в соответствии с голландским законодательством и Европейской конвенцией о правах человека, снизив свои целевые показатели выбросов. [9] Целевой показатель температуры в 2  °C Парижского соглашения стал частью правовой основы решения. [127] Соглашение, цели которого закреплены в немецком законодательстве, также стало частью аргументации в деле Нойбауэр и др. против Германии , где суд приказал Германии пересмотреть свои климатические цели. [128]

В мае 2021 года окружной суд Гааги вынес решение против нефтяной компании Royal Dutch Shell в деле Milieudefensie et al v Royal Dutch Shell . Суд постановил, что она должна сократить свои глобальные выбросы на 45% от уровня 2019 года к 2030 году, поскольку это является нарушением прав человека. Этот иск считался первым крупным применением Парижского соглашения к корпорации. [10]

Права человека

4 июля 2022 года Верховный федеральный суд Бразилии признал Парижское соглашение «договором о правах человека ». Согласно решению суда Бразилии, оно должно «заменить национальное законодательство». [129] [ 130] В том же месяце Совет по правам человека ООН в резолюции «(A/HRC/50/L.10/Rev.1) о правах человека и изменении климата, принятой без голосования» призвал ратифицировать и реализовать соглашение и подчеркнул связь между остановкой изменения климата и правом на питание. [131]

Управление Верховного комиссара ООН по правам человека официально признало, что «изменение климата ставит под угрозу эффективное осуществление целого ряда прав человека, включая права на жизнь, воду и санитарию, питание, здоровье, жилье, самоопределение, культуру и развитие». [132]

Прием

Соглашение было высоко оценено президентом Франции Франсуа Олландом , генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном и Кристианой Фигерес , исполнительным секретарем РКИК ООН. [8] Президент Бразилии Дилма Русеф назвала соглашение «сбалансированным и долгосрочным», [133] а премьер-министр Индии Нарендра Моди похвалил соглашение за климатическую справедливость . [134] [135] Когда соглашение достигло требуемых подписей в октябре 2016 года, президент США Барак Обама сказал, что «даже если мы достигнем всех целей, мы достигнем лишь части того, к чему нам нужно прийти». [136] Он также заявил, что «это соглашение поможет отсрочить или избежать некоторых из худших последствий изменения климата [и] поможет другим странам со временем сократить свои выбросы». [136]

Некоторые экологи и аналитики отреагировали осторожно, признав «дух Парижа» в объединении стран, но выразив меньший оптимизм относительно темпов смягчения последствий изменения климата и того, насколько соглашение может быть полезно для бедных стран. [137] Джеймс Хансен , бывший ученый НАСА и ведущий эксперт по изменению климата, выразил возмущение тем, что большая часть соглашения состоит из «обещаний» или целей, а не твердых обязательств, и назвал парижские переговоры мошенничеством с «отсутствием действий, только обещаниями». [138] Критика соглашения со стороны тех, кто выступает против действий по борьбе с изменением климата, была размытой, что может быть связано со слабостью соглашения. Этот тип критики обычно фокусируется на национальном суверенитете и неэффективности международных действий.

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ abcdef "Парижское соглашение". Сборник договоров Организации Объединенных Наций. Архивировано из оригинала 5 июля 2021 г. Получено 15 июля 2021 г.
  2. ^ "Парижское климатическое соглашение становится международным законом". ABC News. Архивировано из оригинала 4 ноября 2016 года . Получено 4 ноября 2016 года .
  3. ^ abcd "Парижское соглашение, FCCC/CP/2015/L.9/Rev.1" (PDF) . Секретариат РКИК ООН . Архивировано (PDF) из оригинала 12 декабря 2015 г. . Получено 12 декабря 2015 г. .
  4. ^ ab "Ссылка: CN464.2017.TREATIES-XXVII.7.d (Уведомление депозитария)" (PDF) . Организация Объединенных Наций. 8 августа 2017 г. Архивировано (PDF) из оригинала 15 августа 2017 г. . Получено 14 августа 2017 г. .
  5. ^ ab "США официально возвращаются к Парижскому климатическому пакту". Associated Press . 19 февраля 2021 г. Архивировано из оригинала 19 февраля 2021 г. Получено 19 февраля 2021 г. – через The Guardian .
  6. ^ РКИК ООН. "Парижское соглашение". unfccc.int . Архивировано из оригинала 19 марта 2021 г. Получено 18 сентября 2021 г.
  7. ^ ab Schleussner, Carl-Friedrich. "The Paris Agreement – ​​the 1.5 °C Temperature Goal". Climate Analytics . Получено 29 января 2022 г.
  8. ^ ab "Историческое Парижское соглашение об изменении климата – 195 стран установили путь к сохранению роста температуры на уровне ниже 2 градусов по Цельсию". Новости ООН об изменении климата . Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата. 12 декабря 2015 г. Архивировано из оригинала 17 января 2016 г. Получено 14 декабря 2015 г.
  9. ^ ab Corder, Mike (20 декабря 2019 г.). «Активисты приветствуют победу в эпохальном голландском климатическом деле». AP news . Архивировано из оригинала 9 июля 2021 г. Получено 2 июля 2021 г.
  10. ^ ab Boffey, Daniel (26 мая 2021 г.). «Суд обязывает Royal Dutch Shell сократить выбросы углерода на 45% к 2030 году». The Guardian . Архивировано из оригинала 26 мая 2021 г. Получено 26 мая 2021 г.
  11. ^ "UN Climate Talks". Совет иностранных дел . 2021. Архивировано из оригинала 20 июля 2021 г. Получено 20 июля 2021 г.
  12. ^ Харрабин, Роджер (8 декабря 2012 г.). «Климатические переговоры ООН продлевают Киотский протокол, обещают компенсацию». BBC News . Архивировано из оригинала 16 июля 2018 г. Получено 22 июня 2018 г.
  13. ^ ab Falkner, Robert (2016). «Парижское соглашение и новая логика международной климатической политики». International Affairs . 92 (5): 1107–1125. doi :10.1111/1468-2346.12708. ISSN  0020-5850. Архивировано из оригинала 3 июня 2018 г. Получено 7 марта 2021 г.
  14. ^ Кляйн, Ричард Дж. Т. (7 декабря 2020 г.). «Парижское соглашение и будущее переговоров по климату». Стокгольмский институт окружающей среды . Архивировано из оригинала 18 июля 2021 г. Получено 18 июля 2021 г.
  15. ^ Макграт, Мэтт (19 февраля 2016 г.). «Глава ООН по климату Кристиана Фигерес уйдет в отставку». BBC News . Архивировано из оригинала 29 декабря 2020 г. Получено 7 марта 2021 г.
  16. ^ Orangias, Joseph (1 апреля 2022 г.). «Связь между международным правом и наукой: анализ научных экспертных органов при заключении многосторонних договоров». International Community Law Review . doi : 10.1163/18719732-bja10068 . hdl : 1887/3765960 . S2CID  248057340.
  17. ^ "UNFCCC:Специальная рабочая группа по Дурбанской платформе для более активных действий (ADP)". Архивировано из оригинала 2 августа 2015 г. Получено 2 августа 2015 г.
  18. ^ Джепсен, Хенрик и др. (2021). Переговоры по Парижскому соглашению: инсайдерские истории. Cambridge University Press. ISBN 978-1-108-88624-6.
  19. ^ Голденберг, Сюзанна (12 декабря 2015 г.). «Парижское соглашение по климату: почти 200 стран подписывают соглашение об окончании эры ископаемого топлива». The Guardian . Архивировано из оригинала 26 июля 2021 г. Получено 18 июля 2021 г.
  20. ^ Эванс, Саймон (7 сентября 2015 г.). «Боннские климатические переговоры требуют проекта парижского текста». Carbon Brief . Архивировано из оригинала 18 июля 2021 г. Получено 18 июля 2021 г.
  21. ^ «Парижское соглашение заключено! Давайте начнем переговоры?». Учет, аудит, управление и обучение по парниковым газам и углероду | Институт управления парниковыми газами . 24 февраля 2016 г. Архивировано из оригинала 22 июля 2021 г. Получено 22 июля 2021 г.
  22. ^ «Как «опечатка» едва не сорвала Парижское соглашение по климату». The Guardian . 16 декабря 2015 г. Архивировано из оригинала 22 июля 2021 г. Получено 22 июля 2021 г.
  23. ^ Sutter, John D.; Berlinger, Joshua (12 декабря 2015 г.). «Final draft of climate deal officially Accepted in Paris» (Окончательный проект соглашения по климату официально принят в Париже). CNN . Turner Broadcasting System, Inc. Архивировано из оригинала 12 декабря 2015 г. Получено 12 декабря 2015 г.
  24. ^ Уоттс, Джошуа; Депледж, Джоанна (2018). «Латинская Америка на переговорах по изменению климата: изучение коалиций AILAC и ALBA». WIREs Climate Change . 9 (6). Bibcode : 2018WIRCC...9E.533W. doi : 10.1002/wcc.533. S2CID  134228301. Архивировано из оригинала 15 июля 2021 г. Получено 15 июля 2021 г.
  25. ^ Харви, Фиона (8 декабря 2020 г.). «Парижское соглашение спустя пять лет: достаточно ли оно сильно, чтобы предотвратить климатическую катастрофу?». The Guardian . Архивировано из оригинала 15 июля 2021 г. . Получено 15 июля 2021 г. .
  26. ^ «Принято „Историческое“ Парижское соглашение по климату». CBC News . CBC/Radio Canada. 12 декабря 2015 г. Архивировано из оригинала 12 декабря 2015 г. Получено 12 декабря 2015 г.
  27. ^ "Статья 20(1)" (PDF) . UNFCCC.int . Архивировано (PDF) из оригинала 17 ноября 2017 г. . Получено 17 ноября 2017 г. .
  28. ^ ab Yeo, Sophie (19 апреля 2016 г.). «Объяснение: принятие, подписание и ратификация соглашения ООН по климату». Carbon Brief . Архивировано из оригинала 8 мая 2021 г. Получено 8 мая 2021 г.
  29. ^ Фойгт, Кристина (2017). «Институциональные договоренности и заключительные положения». В Кляйн, Дэниел (ред.). Парижское соглашение об изменении климата . стр. 363.
  30. ^ Макграт, Мэтт (31 марта 2016 г.). «Парижский климатический договор: «Значительный шаг» в деле подписания соглашения между США и Китаем». BBC . Архивировано из оригинала 23 апреля 2016 г. Получено 23 апреля 2016 г.
  31. ^ Davenport, Coral (31 марта 2016 г.). «Обама и председатель Китая Си обещают быстро подписать Парижское климатическое соглашение». The New York Times . Архивировано из оригинала 21 февраля 2017 г.
  32. ^ «Сегодня исторический день», — говорит Пан, поскольку 175 стран подписывают Парижское климатическое соглашение». Организация Объединенных Наций . 22 апреля 2016 г. Архивировано из оригинала 29 июня 2017 г. Получено 29 июня 2017 г.
  33. ^ "Церемония подписания Парижского соглашения" (PDF) . РКИК ООН . 22 апреля 2016 г. Архивировано из оригинала (PDF) 16 мая 2017 г. Получено 22 апреля 2016 г.
  34. ^ "Информация, предоставленная в соответствии с пунктом 104 решения 1 CP21, касающаяся вступления в силу Парижского соглашения (статья 21)" (PDF) . РКИК ООН . Архивировано (PDF) из оригинала 21 февраля 2016 года . Получено 23 апреля 2016 года .
  35. ^ Статья 21(1)
  36. ^ "Глоссарий терминов, относящихся к действиям по Договору". Сборник договоров Организации Объединенных Наций . Архивировано из оригинала 22 мая 2019 года . Получено 18 июля 2021 года .
  37. ^ Йео, Софи (6 октября 2016 г.). «Объяснение: Парижское соглашение об изменении климата вступит в силу». Carbon Brief . Архивировано из оригинала 8 мая 2021 г. Получено 8 мая 2021 г.
  38. ^ Йео, Софи (23 июня 2016 г.). «Объяснение: Когда Европейский союз ратифицирует Парижское соглашение?». Carbon Brief . Архивировано из оригинала 5 сентября 2016 г. Получено 3 сентября 2016 г.
  39. ^ ab Schiermeier, Quirin (4 октября 2016 г.). «Парижское соглашение по климату вступит в силу, поскольку ЕС ратифицирует соглашение». Nature . doi :10.1038/nature.2016.20735. S2CID  158043198. Архивировано из оригинала 5 октября 2016 г. Получено 5 октября 2016 г.
  40. ^ «Парижское соглашение по климату: США и Китай официально присоединились к пакту». Архивировано 2 января 2018 г. на Wayback Machine , BBC News , 3 сентября 2016 г. (страница посещена 4 сентября 2016 г.).
  41. ^ "Индия ратифицировала знаковое Парижское соглашение по климату, заявив, что "сдержала свое обещание"". Архивировано из оригинала 3 октября 2016 года . Получено 2 октября 2016 года .
  42. ^ "Each Country's Share of CO2 Emissions". Союз обеспокоенных ученых . Архивировано из оригинала 24 ноября 2018 года . Получено 27 июня 2021 года .
  43. ^ «О возможности выхода из Парижского соглашения: краткий обзор». РКИК ООН . 14 июня 2017 г. Архивировано из оригинала 2 декабря 2018 г. Получено 4 апреля 2021 г.
  44. ↑ Институт мировых ресурсов, 10 декабря 2010 г. «Эта интерактивная диаграмма показывает изменения в 10 крупнейших странах-эмитентах в мире». Архивировано 14 марта 2021 г. на Wayback Machine
  45. ^ Рестучча, Эндрю (4 августа 2017 г.). «Администрация Трампа доставляет уведомление о намерении США выйти из Парижского соглашения по климату». Politico . Архивировано из оригинала 4 августа 2017 г. Получено 4 августа 2017 г.
  46. ^ Липтак, Кевин. "WH: США остаются вне соглашения по климату". CNN . Архивировано из оригинала 17 сентября 2017 года . Получено 17 сентября 2017 года .
  47. ^ Деннис, Брэди. «Трамп официально заявил: США выйдут из Парижского соглашения по климату». The Washington Post . Архивировано из оригинала 9 ноября 2019 года . Получено 4 декабря 2019 года .
  48. ^ Ширмайер, Квирин (4 ноября 2020 г.). «США вышли из Парижского соглашения по климату — что дальше?». Nature . doi :10.1038/d41586-020-03066-x. PMID  33149315. S2CID  226257744. Архивировано из оригинала 18 июля 2021 г. . Получено 18 июля 2021 г. .
  49. ^ Медина, Даниэлла. «Байден планирует 17 указов о студенческих кредитах, ношении масок и многом другом. См. список». The Tennessean . Архивировано из оригинала 21 января 2021 г. Получено 20 января 2021 г.
  50. ^ "Парижское климатическое соглашение". WH.gov . Белый дом. 20 января 2021 г. Архивировано из оригинала 21 января 2021 г. Получено 21 января 2021 г.
  51. ^ "Соединенные Штаты официально присоединились к Парижскому соглашению". Возобновляемая энергия 2050. 20 февраля 2021 г. Архивировано из оригинала 20 февраля 2021 г. Получено 20 февраля 2021 г.
  52. ^ ab Volcovici, Valerie (19 февраля 2021 г.). «Официально: США вернулись в Парижский климатический клуб». Reuters . Архивировано из оригинала 20 февраля 2021 г. Получено 20 февраля 2021 г.
  53. ^ Savaresi, Annalisa (2016). "The Paris Agreement: a new beginning?" (PDF) . Journal of Energy & Natural Resources Law . 34 (1): 16–26. Bibcode :2016JENRL..34...16S. doi :10.1080/02646811.2016.1133983. hdl : 1893/24099 . ISSN  0264-6811. S2CID  146999274. Архивировано (PDF) из оригинала 24 июля 2021 г. . Получено 24 июля 2021 г. .
  54. ^ Эндрю Десслер ; Эдвард А. Парсон (2020). Наука и политика глобального изменения климата: руководство к дебатам . Cambridge University Press . С. 190–191. ISBN 978-1-316-63132-4.
  55. ^ Роберт Фолкнер (2016). «Парижское соглашение и новая логика международной климатической политики» (PDF) . International Affairs . 92 (5): 1107–1125. doi :10.1111/1468-2346.12708. Архивировано (PDF) из оригинала 30 октября 2021 г. . Получено 15 июля 2021 г. .
  56. ^ Эндрю Десслер ; Эдвард А. Парсон (2020). Наука и политика глобального изменения климата: руководство к дебатам . Cambridge University Press . стр. 28, 137–148, 175–179. ISBN 978-1-316-63132-4.
  57. ^ abcde Тараска, Гвинн (15 декабря 2015 г.). "Парижское климатическое соглашение" (PDF) . Центр американского прогресса. Архивировано (PDF) из оригинала 18 ноября 2016 г.
  58. ^ ab Sinha, Amitabh (14 декабря 2015 г.). "Парижские переговоры по климату: дифференциация развитых и развивающихся стран остается, Индия счастлива". Архивировано из оригинала 20 сентября 2016 г.
  59. ^ Лю, Пейран Р.; Рафтери, Адриан Э. (9 февраля 2021 г.). «Страновые темпы сокращения выбросов должны увеличиться на 80% сверх определяемых на национальном уровне вкладов для достижения цели в 2 °C». Communications Earth & Environment . 2 (1): 29. Bibcode :2021ComEE...2...29L. doi : 10.1038/s43247-021-00097-8 . ISSN  2662-4435. PMC 8064561 . PMID  33899003.  Доступно по лицензии CC BY 4.0.
  60. ^ ab Статья 3, Парижское соглашение (2015)
  61. ^ Статья 4(9), Парижское соглашение (2015)
  62. ^ Статьи 3, 9(3), Парижское соглашение (2015)
  63. ^ Тайби, Фатима-Захра; Конрад, Сюзанна; Буа фон Курск, Оливье (2020). Шарма, Анджу (ред.). Карманный справочник по NDC: издание 2020 г. (PDF) . Европейская инициатива по наращиванию потенциала. стр. 1. Архивировано (PDF) из оригинала 17 апреля 2021 г. . Получено 15 мая 2021 г. .
  64. ↑ Сотрудники (22 ноября 2019 г.). «Национальные действия по климату в рамках Парижского соглашения». Институт мировых ресурсов . Архивировано из оригинала 13 мая 2021 г. Получено 13 мая 2021 г.
  65. ^ Тайби, Фатима-Захра; Конрад, Сюзанна; Буа фон Курск, Оливье (2020). Шарма, Анджу (ред.). Карманный справочник по NDC: издание 2020 г. (PDF) . Европейская инициатива по наращиванию потенциала. стр. 17. Архивировано (PDF) из оригинала 17 апреля 2021 г. . Получено 15 мая 2021 г. .
  66. ^ Taibi, Fatima-Zahra; Konrad, Susanne; Bois von Kursk, Olivier (2020). Sharma, Anju (ред.). Pocket Guide to NDCs: Edition 2020 (PDF) . European Capacity Building Initiative. стр. 32–33. Архивировано (PDF) из оригинала 17 апреля 2021 г. . Получено 15 мая 2021 г. .
  67. ^ Bodansky, Daniel (2016). «Правовой характер Парижского соглашения». Review of European, Comparative & International Environmental Law . 25 (2): 142–150. doi :10.1111/reel.12154. ISSN  2050-0394. Архивировано из оригинала 18 марта 2021 г. Получено 7 марта 2021 г.
  68. ^ Регули, Эрик; Маккарти, Шон (14 декабря 2015 г.). «Парижское климатическое соглашение знаменует переход к экономике с низким уровнем выбросов углерода». Globe and Mail . Торонто, Канада. Архивировано из оригинала 13 декабря 2015 г. Получено 14 декабря 2015 г.
  69. ^ Марк, Кинвер (14 декабря 2015 г.). «COP21: Что Парижское соглашение по климату означает для меня?». BBC News . BBC. Архивировано из оригинала 14 декабря 2015 г. Получено 14 декабря 2015 г.
  70. ^ Davenport, Coral (12 декабря 2015 г.). «Нации одобрили знаковое климатическое соглашение в Париже». The New York Times . Архивировано из оригинала 14 декабря 2015 г. Получено 14 декабря 2015 г.
  71. ^ Чаухан, Четан (14 декабря 2015 г.). «Парижское соглашение по климату: что означает это соглашение для Индии и мира». Hindustan Times . Архивировано из оригинала 14 декабря 2015 г. Получено 14 декабря 2015 г.
  72. ^ Фальк, Памела (12 декабря 2015 г.). «Участники переговоров по климату заключают сделку, чтобы замедлить глобальное потепление». CBS News . Архивировано из оригинала 13 декабря 2015 г. Получено 14 декабря 2015 г.
  73. ^ статья 14 «Рамочная конвенция об изменении климата» (PDF) . United Nations FCCC Int . United Nations. 12 декабря 2015 г. Архивировано (PDF) из оригинала 12 декабря 2015 г. Получено 12 декабря 2015 г. .
  74. ^ Хёне, Никлас; Луиза, Джеффри; Нильссон, Анна; Фекете, Ханна (ноябрь 2019 г.). Руководящие вопросы для Глобального подсчета в соответствии с Парижским соглашением (PDF) (Отчет). NewClimate Institute. Архивировано (PDF) из оригинала 10 марта 2021 г. . Получено 7 марта 2021 г. .
  75. ^ Hermwille, Lukas; Siemons, Anne; Förster, Hannah; Jeffery, Louise (2019). «Ускорение амбиций по смягчению последствий в рамках Парижского соглашения: элементы для эффективного глобального подсчета». Climate Policy . 19 (8): 988–1001. Bibcode : 2019CliPo..19..988H. doi : 10.1080/14693062.2019.1624494 . ISSN  1469-3062. S2CID  197773078.
  76. ^ ab Yeo, Sophie (19 января 2016 г.). "Парижское соглашение "храповой механизм"". Carbon Brief . Архивировано из оригинала 19 ноября 2016 г.
  77. ^ "COP28 открывается в Дубае". 4 июня 2024 г.
  78. ^ ab "Article 6 Implementation Paper" (PDF) . Международная ассоциация торговли выбросами . 20 мая 2016 г. Архивировано (PDF) из оригинала 17 октября 2016 г.
  79. ^ ab Stavins, Robert (2016). "Рыночные механизмы в Парижском климатическом соглашении: международная связь в соответствии со статьей 6.2" (PDF) . Гарвардский проект по климатическим соглашениям . Архивировано из оригинала (PDF) 19 ноября 2016 г. . Получено 18 ноября 2016 г. .
  80. ^ ab Evans, Simon; Gabbatiss, John (29 ноября 2019 г.). «Подробные вопросы и ответы: как рынки углерода «статьи 6» могут «сделать или сломать» Парижское соглашение». Carbon Brief . Архивировано из оригинала 20 апреля 2020 г. . Получено 7 марта 2021 г. .
  81. ^ "Climate Explainer: Статья 6". Всемирный банк . Получено 26 января 2023 г.
  82. ^ UNFCCC.int – Проект решения CMA о руководстве по совместным подходам, упомянутым в статье 6, пункте 2 Парижского соглашения
  83. ^ ab Marcu, Andrei (2016). «Управление рынками углерода в соответствии со статьей 6 Парижского соглашения». В Stavins, Robert (ред.). Парижское соглашение и далее (PDF) . Гарвардский проект по климатическим соглашениям. Архивировано из оригинала (PDF) 19 ноября 2016 года . Получено 18 ноября 2016 года .
  84. ^ Хон, Дэвид (16 мая 2016 г.). "Видение статьи 6 Парижского соглашения". The Energy Collective . Архивировано из оригинала 20 ноября 2016 г.
  85. ^ eda.admin.ch: Двусторонние отношения Швейцария–Перу
  86. ^ eda.admin.ch: Швейцария и Гана подписывают соглашение о защите климата
  87. ^ swissinfo.ch: Швейцария и Сенегал подписывают соглашение по климату
  88. ^ admin.ch: Защита климата: Швейцария подписывает соглашение с Грузией
  89. ^ abcd bafu.admin.ch: Двусторонние климатические соглашения
  90. ^ Организация Объединенных Наций/Рамочная конвенция об изменении климата (2015 г.) Принятие Парижского соглашения, 21-я Конференция сторон, Париж: Организация Объединенных Наций
  91. ^ "The Carbon Markets of Tomorrow: Taking Shape Today". Ecosystem Market Place. Получено 24 октября 2016 г.
  92. ^ Качи, Аки; Фойгт, Джулиана (май 2017 г.). Building blocks for a robust Sustainable Development Mechanism (PDF) . Carbon Market Watch. стр. 2. Архивировано (PDF) из оригинала 25 апреля 2021 г. . Получено 4 апреля 2021 г. .
  93. ^ Марку, Андрей (январь 2016 г.). Положения о рынке углерода в Парижском соглашении (статья 6) (PDF) . Центр европейских и политических исследований. стр. 13. ISBN 978-94-6138-501-7. Архивировано (PDF) из оригинала 2 июля 2021 г. . Получено 15 июля 2021 г. .
  94. ^ «Рекомендации по статье 6 Парижского соглашения». Carbon Market Watch , 19 мая 2016 г. Веб. 10 октября 2016 г.
  95. ^ Бём, Штеффен. Расстройство компенсации: политическая экономия углеродных рынков . Лондон: MayFlyBooks, 2009,
  96. ^ abc Mogelgaard, Kathleen (23 декабря 2015 г.). «Что означает Парижское соглашение для устойчивости к изменению климата и адаптации». World Resources Institute . Архивировано из оригинала 19 ноября 2016 г.
  97. ^ Морган, Дженнифер (12 декабря 2015 г.). «Парижское соглашение: поворотный момент для решения проблемы климата». Институт мировых ресурсов . Архивировано из оригинала 19 ноября 2016 г.
  98. ^ ab Гомес-Эчеверри, Луис (2018). «Климат и развитие: усиление воздействия за счет более тесных связей в реализации Парижского соглашения и Целей устойчивого развития (ЦУР)». Философские труды Королевского общества A: Математические, физические и инженерные науки . 376 (2119): 20160444. Bibcode : 2018RSPTA.37660444G . doi : 10.1098/rsta.2016.0444 . PMC 5897818. PMID  29610377 . 
  99. ^ "Часто задаваемые вопросы". МГЭИК . Получено 4 апреля 2022 г.
  100. ↑ Гвиберт, Кристель (8 декабря 2020 г.). «Лоран Фабиус: «Le vrai antidote au rechauffement, c'est l'application de l'Accord de Paris»» [Истинное противоядие от потепления - это применение Парижского соглашения]. Западная Франция (на французском языке). Архивировано из оригинала 7 февраля 2021 года . Проверено 10 декабря 2020 г.
  101. ^ "Осуществление резолюции 73/333 Генеральной Ассамблеи, озаглавленной "Последующие меры по докладу специальной рабочей группы открытого состава, созданной в соответствии с резолюцией 72/277 Генеральной Ассамблеи"". Ассамблея Организации Объединенных Наций по окружающей среде . Архивировано из оригинала 22 января 2021 года . Получено 10 декабря 2020 года .
  102. ^ abc Райзер, Килиан; Корнек, Ульрике; Флаксланд, Кристиан; Лэмб, Уильям Ф. (19 августа 2020 г.). «Эффективно ли Парижское соглашение? Систематическая карта доказательств». Environmental Research Letters . 15 (8): 083006. Bibcode : 2020ERL....15h3006R. doi : 10.1088/1748-9326/ab865c . ISSN  1748-9326.
  103. ^ Maizland, Lindsay (29 апреля 2021 г.). «Глобальные климатические соглашения: успехи и неудачи». Совет по международным отношениям . Архивировано из оригинала 12 июня 2021 г. Получено 20 июня 2021 г.
  104. ^ Программа ООН по окружающей среде (2020). Отчет о разрыве в выбросах. Найроби. стр. XXI. ISBN 978-92-807-3812-4. Архивировано из оригинала 9 декабря 2020 г. . Получено 9 мая 2021 г. .{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
  105. ^ "Парижское соглашение, решение 1/CP.21, статья 17" (PDF) . Секретариат РКИК ООН . Архивировано (PDF) из оригинала 1 апреля 2016 года . Получено 6 апреля 2016 года .
  106. ^ Роэлфсема, Марк; ван Зост, Хелен Л.; Хармсен, Матийс; ван Вуурен, Детлеф П.; Бертрам, Кристоф; ден Эльзен, Мишель; Хёне, Никлас; Якобута, Габриэла; Крей, Волкер; Криглер, Эльмар; Людерер, Гуннар (29 апреля 2020 г.). «Подведение итогов национальной климатической политики для оценки реализации Парижского соглашения». Природные коммуникации . 11 (1): 2096. Бибкод : 2020NatCo..11.2096R. дои : 10.1038/s41467-020-15414-6 . ISSN  2041-1723. ПМЦ 7190619 . ПМИД  32350258.  В статье использован текст, доступный по лицензии CC BY 4.0. Внесены незначительные грамматические правки.
  107. ^ Виктор, Дэвид Г.; Акимото, Кейго; Кая, Ёити; Ямагучи, Мицуцунэ; Калленворд, Дэнни; ​​Хепберн, Кэмерон (3 августа 2017 г.). «Докажите, что Париж был больше, чем обещания на бумаге». Nature . 548 (7665): 25–27. Bibcode :2017Natur.548...25V. doi : 10.1038/548025a . PMID  28770856. S2CID  4467912.
  108. ^ Rogelj, Joeri ; den Elzen, Michel; Höhne, Niklas ; Fransen, Taryn; Fekete, Hanna; Winkler, Harald; Schaeffer, Roberto; Sha, Fu; Riahi, Keywan; Meinshausen, Malte (30 июня 2016 г.). "Парижское соглашение по климатическим предложениям нуждается в усилении, чтобы поддерживать потепление значительно ниже 2°C" (PDF) . Nature . 534 (7609): 631–639. Bibcode :2016Natur.534..631R. doi :10.1038/nature18307. PMID  27357792. S2CID  205249514. Архивировано (PDF) из оригинала 19 августа 2019 г. . Получено 9 декабря 2019 г. .
  109. ^ Муни, Крис (29 июня 2016 г.). «У мира правильные цели в области климата, но неправильные уровни амбиций для их достижения». The Washington Post . Архивировано из оригинала 29 июня 2016 г. Получено 29 июня 2016 г.
  110. ^ Лю, Пейран Р.; Рафтери, Адриан Э. (9 февраля 2021 г.). «Страновые темпы сокращения выбросов должны увеличиться на 80% сверх определяемых на национальном уровне вкладов для достижения цели в 2 °C». Communications Earth & Environment . 2 (1): 29. Bibcode :2021ComEE...2...29L. doi : 10.1038/s43247-021-00097-8 . ISSN  2662-4435. PMC 8064561 . PMID  33899003.  Доступно по лицензии CC BY 4.0.
  111. ^ ab Nilsen, Ella (8 сентября 2023 г.). «Мир не движется достаточно быстро, чтобы сократить загрязнение и удержать потепление ниже 2 градусов по Цельсию, говорится в рейтинге ООН». CNN . Получено 12 сентября 2023 г.
  112. ^ ab "Технический диалог первого глобального обзора. Сводный отчет сокоординаторов технического диалога" (PDF) . Организация Объединенных Наций . Получено 12 сентября 2023 г.
  113. ^ "Обновление климатических целей замедляется, поскольку наука наращивает потребность в действиях" (PDF) . Глобальное обновление Climate Action Tracker .
  114. ^ "Отчет 2021". Production Gap . Получено 4 июля 2023 г.
  115. ^ Туэйтс, Джо (18 декабря 2015 г.). «Что делает Парижское соглашение для финансов?». WRI. Архивировано из оригинала 10 апреля 2017 г. . Получено 10 апреля 2017 г. .
  116. ^ "COP21 climate change summit reachs deal in Paris". BBC News . 13 декабря 2015 г. Архивировано из оригинала 13 декабря 2015 г. Получено 14 декабря 2015 г.
  117. ^ Робертс, Дж. Тиммонс; Вайкманс, Ромэн; Робинсон, Стейси-Энн; Циплет, Дэвид; Хан, Мизан; Фальзон, Даниэль (март 2021 г.). «Перезагрузка невыполненного обещания климатического финансирования». Nature Climate Change . 11 (3): 180–182. Bibcode : 2021NatCC..11..180R. doi : 10.1038/s41558-021-00990-2 . ISSN  1758-6798.
  118. ^ ОЭСР (2015). «Климатическое финансирование в 2013–2014 годах и цель в 100 миллиардов долларов США» (PDF) . стр. 20. Архивировано из оригинала (PDF) 30 мая 2016 года . Получено 10 апреля 2017 года .
  119. ^ "Изменение климата 2022: смягчение последствий изменения климата". МГЭИК . Получено 6 апреля 2022 г.
  120. ^ "Дорожная карта к 100 миллиардам долларов США" (PDF) . Министерство иностранных дел и торговли правительства Австралии . ОЭСР. Архивировано из оригинала (PDF) 19 ноября 2016 г.
  121. ^ Timperley, Jocelyn; Pearce, Rosamund (6 ноября 2017 г.). «Mapped: Where multilateral climate funds expenditure their money». Carbon Brief . Архивировано из оригинала 7 мая 2021 г. . Получено 8 мая 2021 г. .
  122. ^ abc Mogelgaard, Kathleen (24 декабря 2015 г.). «When Adaptation is Not Enough». World Resources Institute . Архивировано из оригинала 8 октября 2016 г.
  123. ^ Пидкок, Роз (9 мая 2017 г.). «Объяснитель: как справиться с «потерями и ущербом», вызванными изменением климата». Carbon Brief . Архивировано из оригинала 8 мая 2021 г. Получено 8 мая 2021 г.
  124. ^ ab "The Paris Agreement Summary" (PDF) . Climate Focus . 28 декабря 2015 г. Архивировано (PDF) из оригинала 9 мая 2016 г.
  125. ^ abc Van Asselt, Harro (2016). «Внедрение „расширенной системы прозрачности“ в действие: приоритеты для ключевого столпа Парижского соглашения» (PDF) . Стокгольмский институт окружающей среды . Архивировано (PDF) из оригинала 19 ноября 2016 г.
  126. ^ "Отчетность и обзор в соответствии с Парижским соглашением". unfccc.int . Архивировано из оригинала 1 ноября 2020 г. Получено 20 апреля 2020 г.
  127. ^ Backes, CW (Chris); Veen, GA (Gerrit) van der (2020). «Urgenda: the Final Judgment of the Dutch Supreme Court». Journal for European Environmental & Planning Law . 17 (3): 307–321. doi : 10.1163/18760104-01703004 . ISSN  1876-0104. Архивировано из оригинала 18 августа 2021 г. Получено 2 июля 2021 г.
  128. ^ Setzer, Joana; Higham, Catherine (июль 2021 г.). Глобальные тенденции в судебных разбирательствах по вопросам изменения климата: обзор 2021 г. (PDF) (отчет). Grantham Research Institute on Climate Change and the Environment и Centre for Climate Change, Economics and Policy, London School of Economics and Political Science. стр. 24. Архивировано (PDF) из оригинала 7 июля 2021 г. . Получено 24 июля 2021 г. .
  129. ^ "Фундаментальное обоснование обесценивания" . Верховный федеральный трибунал (на португальском языке). Архивировано из оригинала 24 июля 2022 года . Проверено 24 июля 2022 г.
  130. ^ Ciuffo, Leandro Neumann (7 июля 2022 г.). «Высший суд Бразилии первым объявил Парижское соглашение договором о правах человека». Йельская программа по коммуникации в области изменения климата . Архивировано из оригинала 24 июля 2022 г. . Получено 21 июля 2022 г. .
  131. ^ "Совет по правам человека принимает девять резолюций – продлевает мандаты по Эритрее, внутренне перемещенным лицам и насилию в отношении женщин и девочек". Управление Верховного комиссара по правам человека . Организация Объединенных Наций . Получено 21 июля 2022 г.
  132. ^ "УВКПЧ и изменение климата". Организация Объединенных Наций . Управление Верховного комиссара по правам человека . Получено 21 июля 2022 г.
  133. ^ Hulac, Benjamin (14 декабря 2015 г.). «Загрязнение от самолетов и кораблей, оставшихся за пределами Парижского соглашения». Scientific American . Архивировано из оригинала 9 мая 2021 г. . Получено 9 мая 2021 г. .
  134. ^ Госвами, Урми (14 декабря 2015 г.). «Парижская конференция по климату и окружающей среде (COP21): признание «общей, но дифференцированной ответственности» — ключевое достижение Индии». The Economic Times . Архивировано из оригинала 15 июля 2021 г. Получено 21 июля 2021 г.
  135. ^ Тейлор, Мэтью (13 декабря 2015 г.). «Парижское соглашение по климату дает нам „лучший шанс“ спасти планету». The Guardian . Архивировано из оригинала 13 июля 2021 г. Получено 21 июля 2021 г.
  136. ^ ab "В среду было ратифицировано масштабное глобальное соглашение об изменении климата". NBC News . 5 октября 2016 г. Архивировано из оригинала 5 октября 2016 г. Получено 5 октября 2016 г.
  137. ^ Харви, Фиона (14 декабря 2015 г.). «Парижское соглашение об изменении климата слишком слабое, чтобы помочь бедным, предупреждают критики». The Guardian . Архивировано из оригинала 30 июня 2021 г. Получено 26 июня 2021 г.
  138. ^ Милман, Оливер (12 декабря 2015 г.). «Джеймс Хансен, отец осведомленности об изменении климата, называет парижские переговоры «мошенничеством». The Guardian . Лондон, Англия. Архивировано из оригинала 14 декабря 2015 г. Получено 14 декабря 2015 г.

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки

На Викискладе есть медиафайлы по теме Парижское соглашение .