Rete Ferroviaria Italiana (RFI) — управляющая итальянской железнодорожной инфраструктурой , дочерняя компания Ferrovie dello Stato (FS), государственной холдинговой компании . RFI является владельцем железнодорожной сети Италии , обеспечивает сигнализацию, техническое обслуживание и другие услуги железнодорожной сети. Он также управляет железнодорожными паромами между Итальянским полуостровом и Сицилией .
Истоки RFI можно проследить до серии реформ железнодорожного сектора, проведенных итальянским правительством в конце 1980-х и 1990-х годах. Агентство было основано 1 июля 2001 года в соответствии с Европейской директивой о железнодорожном транспорте, которая предписывала разделение оператора инфраструктуры и оператора услуг. До создания RFI итальянская железнодорожная сеть управлялась непосредственно FS. [1] Агентство периодически обвиняли в неспособности быть беспристрастным, в том числе в предпочтении дочерней компании Trenitalia независимым операциям. Ранее компанию штрафовали за нарушение антимонопольного законодательства. С момента его создания получение доходов от платы за доступ неуклонно увеличивалось, в первую очередь из-за расширения сети высокоскоростных железных дорог Италии , даже несмотря на то, что плата за доступ была снижена.
В период с конца 1980-х по начало 2000-х годов итальянское правительство провело масштабную реструктуризацию итальянских железных дорог. [4] В 1992 году Ferrovie dello Stato (FS) была преобразована в акционерное общество, хотя и осталась полностью государственной. Шесть лет спустя, чтобы соответствовать недавно изданному железнодорожному законодательству Европейского Союза , итальянское правительство запланировало вертикальное разделение компании между ее инфраструктурой и услугами; в то время как управление пассажирскими перевозками должно было осуществляться Trenitalia , управление самими линиями и линиями общей инфраструктуры должно было быть передано недавно созданному агентству по управлению инфраструктурой RFI. [4] С момента своего создания RFI является дочерней компанией FS и, таким образом, является 100-процентной государственной организацией с ограниченной независимостью. [4] Независимость и нейтралитет RFI иногда публично подвергались сомнению. [5] [6]
В течение 2000-х и 2010-х годов RFI сообщила о существенном росте доходов, полученных от операторов доступа к итальянской сети высокоскоростных железных дорог . [4] Это произошло благодаря более высокому уровню использования, что, в свою очередь, можно частично объяснить приходом на итальянскую железнодорожную сеть частных операторов, таких как Nuovo Trasporto Viaggiatori (NTV). В период с 2009 по 2014 год доходы, связанные с платой за доступ, выросли с 903,1 млн евро до 1051,2 млн евро, несмотря на 15-процентное снижение цен на эти сборы в результате министерского указа № 330, изданного 10 сентября 2013 года. [4]
После крушения поезда в Виареджио в 2009 году, в результате которого погибли 32 человека, было возбуждено уголовное дело. В результате расследования бывшие генеральные директора RFI Мауро Моретти и Микеле Марио Элиа были осуждены за причастность к аварии. [7] [8] Позже Верховный суд отменил приговор апелляционного судьи, направив позиции генеральных директоров в Апелляционный суд Флоренции для вынесения нового решения. [9] [10] Верховный суд также вынес окончательный приговор об освобождении RFI от ответственности обвиняемого. [11]
Как естественный результат своего доминирующего положения на рынке, политика и действия RFI могут играть заметную роль в определении уровня справедливого доступа к железнодорожной инфраструктуре Италии, особенно к различным терминалам, депо, объектам технического обслуживания и торговым площадкам, находящимся под его управлением. владение. [4] В обмен на их использование все операторы обязаны платить RFI соответствующие сборы. В 2016 году писатель по железным дорогам Кристиан Десмарис заметил, что властям было несколько проблематично гарантировать, что RFI обеспечивает справедливый доступ к объектам розничной торговли, информационным и билетным системам, а также другим компьютерным системам. Из-за относительно крупных инвестиций, необходимых для выхода на рынок, схема чрезмерной оплаты может помешать потенциальным новым участникам бросить вызов действующим операторам. [4] Антимонопольное агентство Италии опубликовало многочисленные отчеты, касающиеся проблем железнодорожной инфраструктуры, а также провело углубленное расследование как RFI, так и Trenitalia на предмет потенциальных антиконкурентных действий. Как правило, ведомство не находило никаких доказательств подобных злоупотреблений служебным положением. Однако в августе 2018 года RFI был оштрафован на 620 000 евро за антиконкурентную практику, которая отдавала предпочтение Trenitalia перед частным НТВ. [12] [4]
В течение 2010-х годов RFI совместно с разработкой ETR 1000 компаниями AnsaldoBreda и Bombardier Transportation в какой-то момент работала над необходимыми изменениями в инфраструктуре, чтобы позволить поездам развивать скорость до 360 км/ч (220 миль в час) в обычном режиме. Однако 28 мая 2018 года Министерство инфраструктуры и транспорта и Национальная ассоциация железнодорожной безопасности решили не проводить испытания на скорости 385 км/ч, необходимые для разрешения коммерческой эксплуатации на скорости 350 км/ч, тем самым ограничив максимальную коммерческую скорость на существующем железнодорожном транспорте. Итальянские высокоскоростные линии до 300 км/ч и отмена проекта. [13] [14]
