Public Investment Fund ( PIF ; араб. صندوق الاستثمارات العامة ) — суверенный фонд благосостояния Саудовской Аравии . Он входит в число крупнейших суверенных фондов благосостояния в мире с общими оценочными активами в 930 миллиардов долларов США ( 718,2 миллиарда фунтов стерлингов ). [2] Он был создан в 1971 году с целью инвестирования средств от имени правительства Саудовской Аравии . [3] Фонд благосостояния контролируется наследным принцем Мухаммедом бин Салманом , фактическим правителем Саудовской Аравии с 2015 года. [4] [5]
Более 60% деятельности фонда осуществляется в Саудовской Аравии. [6] В Саудовской Аравии инвестиции фонда в основном направляются в частные конгломераты, принадлежащие известным саудовским семьям предпринимателей, которые имеют тесные связи с правящей семьей Саудовской Аравии. [6] За пределами Саудовской Аравии инвестиции фонда в известные иностранные активы, такие как футбольный клуб Премьер-лиги Newcastle United, вызвали споры из-за отсутствия прозрачности фонда и пристального контроля со стороны саудовского правительства, которое само столкнулось с серьезной критикой из-за отсутствия прав человека в стране . [7] [8]
Фонд государственных инвестиций Саудовской Аравии (PIF) был создан королем Фейсалом ибн Абдулазизом Аль Саудом в 1971 году [9] королевским указом M/24 [10] с заявленным намерением оказывать финансовую поддержку проектам, имеющим стратегическое значение для национальной экономики. [11] На протяжении большей части своей истории PIF был пассивным субъектом, который контролировал капитал саудовского государства в листингуемых компаниях. Когда соседние нефтяные государства начали использовать свои суверенные фонды благосостояния для влияния, Саудовская Аравия последовала их примеру. PIF расширил свой штат с 50 в 2015 году до почти 500 в 2018 году. [9]
В июле 2014 года Совет министров предоставил PIF полномочия финансировать новые компании внутри и за пределами Королевства, как самостоятельно, так и в сотрудничестве с государственным и частным секторами, без предварительного одобрения совета. [12] В марте 2015 года надзор за PIF был передан от Министерства финансов Совету по экономическим и развивающимся вопросам (CEDA). В рамках этого процесса был назначен новый PIF под председательством наследного принца Мухаммеда бин Салмана . [13] Совет заявляет, что PIF соответствует правительственной программе Vision 2030 [14] с целью диверсификации экономики. [15] Чтобы укрепить ресурсы PIF и помочь в финансировании инвестиций в иностранные компании, такие как Uber и Tesla, PIF получил наличные от Центрального банка Саудовской Аравии , выпустил долговые обязательства и получил выгоду от доходов от приватизации государственных активов Саудовской Аравии. [9]
В 2022 году 4% акций Saudi Aramco были переданы PIF, что было повторено в 2023 году в рамках плана фонда по увеличению активов под управлением до более чем 1 триллиона долларов к 2025 году. Акции для второй 4% доли в 2023 году были оценены примерно в 78 миллиардов долларов. Этот шаг был направлен на то, чтобы воспользоваться более высокими ценами на углеводороды для финансирования расширения PIF в его главной цели — диверсификации инвестиций. [16]
В отчете Global SWF за 2021 год было установлено, что показатель управления, устойчивости и устойчивости (GSR) PIF вырос на 12% до общего показателя 40% (из 100%) в том году. Это частично объясняется тем, что PIF начал формировать специальную команду ESG (экология, социальная сфера и устойчивость). [17] Фонд достиг годовой доходности около 8% в период с 2018 по 2022 год. [18]
PIF владеет 38% акций Posco Engineering & Construction Co., 5% акций Uber (за 3,5 млрд долларов США) и 5% акций компаний-производителей видеоигр Capcom и Nexon (за 1 млрд долларов США). [19] В марте 2016 года было объявлено, что право собственности на Saudi Aramco будет передано PIF, и что Королевство будет стремиться разместить 5 процентов акций Aramco к 2017 году. [20] PIF владеет Qiddiya , [21] возглавляет проект Red Sea по созданию роскошных пляжных курортов, [22] [23] и владеет закрытым акционерным обществом Neom . [24] [25] PIF владеет 5,7% акций (стоимостью 500 млн долларов США) в концертном дистрибьюторе Live Nation . [26] В 2020 году PIF приобрел миноритарные пакеты акций крупных американских компаний, включая Boeing , Meta Platforms (тогда Facebook) и Citigroup . [27] PIF раскрыл долю в размере 713,7 млн долларов в Boeing , около 522 млн долларов в Citigroup , долю в размере 522 млн долларов в Facebook, долю в размере 495,8 млн долларов в Disney и долю в размере 487,6 млн долларов в Bank of America . Он также раскрыл небольшую долю в Berkshire Hathaway . [28] PIF также раскрыл долю в размере 827,7 млн долларов в нефтяной компании BP . [29] В 2020 году PIF приобрел 2,32% акций (стоимостью 1,5 млрд долларов) в индийской Jio Platforms , [30] [31] и сократил свои вложения в американские акции до 7 млрд долларов с 10,1 млрд долларов в третьем квартале. Вместо этого он оставил долю в размере 2,7 млрд долларов в Uber . [32]
В 2016 году SoftBank Group и PIF объявили, что они создадут SoftBank Vision Fund , который намерен инвестировать до 45 миллиардов долларов в течение пяти лет в технологический сектор. [33] SoftBank Group подтвердила, что в течение финансового года 2019–2020 Vision Fund, в который Саудовская Аравия инвестировала 45 миллиардов долларов, понес убытки в размере 17,7 миллиардов долларов после списания стоимости инвестиций. Убытки были связаны с инвестициями в WeWork и Uber Technologies Inc. За 39-летнюю историю SoftBank фонды, поддерживаемые Саудовской Аравией, принесли группе самые большие убытки, где общие убытки компании составили 1,36 триллиона иен (более 12,5 миллиардов долларов). [34]
Во время Саудовско-американского форума генеральных директоров 2017 года, который был частью официального визита президента Дональда Трампа в Саудовскую Аравию, PIF объявил о планах «инвестировать 40 миллиардов долларов в инфраструктурные проекты, в основном в США». Blackstone, генеральный директор и основатель которой — Стивен А. Шварцман — является главным сторонником Трампа, заключила необязательный меморандум, по которому PIF выделила 20 миллиардов долларов на проект. [35] Во время Американско-саудовского форума генеральных директоров были объявлены о сделках по поставкам оружия, включая обещание «собрать 150 вертолетов Lockheed Martin Black Hawk» в Саудовской Аравии, что представляет собой 450 рабочих мест в Саудовской Аравии» в рамках «сделки на 6 миллиардов долларов по Black Hawks». [36]
В октябре 2017 года было объявлено, что PIF будет стремиться увеличить свои активы под управлением до более чем 400 миллиардов долларов и создать более 20 000 новых рабочих мест к 2020 году. [37] [38] Аль-Румайян представил новую инвестиционную стратегию фонда, основанную на четырех целях: максимизация активов, инвестирование в новые секторы, локализация технологий и развитие экономических партнерств. [37] Он также сказал, что PIF будет консервативно заимствовать средства для финансирования определенных активов и будет стремиться к дальнейшим партнерствам, таким как с Blackstone и SoftBank . [39] [40]
В сентябре 2018 года Аль-Румайян объявил о первом шаге PIF по включению кредитов и долговых инструментов в свою долгосрочную стратегию, предоставив кредитную линию на сумму 11 миллиардов долларов. [41] В следующем месяце он заявил, что фонд будет стремиться увеличить долю международных активов в своем портфеле с 10% до 50% к 2030 году. [42]
В феврале 2019 года в Институте Милкена в Абу-Даби Аль-Румайян объявил, что PIF откроет новые офисы в Лондоне, Нью-Йорке и Сан-Франциско и увеличит штат сотрудников с 450 до 700 человек к концу 2019 года. [43] [44] Он также сказал, что фонд будет инвестировать в проекты в области возобновляемых источников энергии в Саудовской Аравии, включая местное производство солнечных панелей . [43]
В марте 2019 года выяснилось, что PIF платил нью-йоркской коммуникационной фирме Karv Communications 120 000 долларов в месяц за восстановление репутации Саудовской Аравии, пострадавшей от убийства Джамаля Хашогги . [45]
В 2021 году они приобрели доли в американских игровых компаниях Electronic Arts , Take-Two Interactive и Activision Blizzard . В мае 2022 года они приобрели 5% акций японской игровой компании Nintendo , [46] а в следующем месяце — 8% акций Embracer Group с инвестициями в размере 1 млрд долларов . [47]
PIF владел крупной косвенной долей в Twitter до его приобретения Илоном Маском, хотя многие саудовцы , использующие платформу для политического инакомыслия и активизма, подвергаются произвольным арестам и тюремному заключению. [48]
В ноябре 2023 года PIF приобрела 10% акций аэропорта Хитроу после того, как Ferrovial продала свою 25% долю. [49] Оставшиеся 15% были приобретены Ardian . [49]
В декабре 2023 года PIF приобрела 49% акций Rocco Forte Hotels , оценив гостиничную группу в 1,4 млрд фунтов стерлингов. [50]
В 2024 году PIF приобрела 38% акций HOLON Gmbh, Германия. HOLON является дочерней компанией Benteler Group . [51] HOLON запускает первый в мире электрический автономный шаттл с автомобильными стандартами в 2026 году.
В 2021 году PIF инвестировал 2 миллиарда долларов в частную инвестиционную компанию, которая была недавно создана Джаредом Кушнером , зятем Дональда Трампа , вскоре после того, как он покинул Белый дом. Консультанты PIF подняли вопросы о достоинствах инвестиций, но руководство PIF отклонило мнение консультантов. [4] К апрелю 2022 года инвестиционная компания Кушнера в основном зависела от саудовских денег, поскольку под ее управлением находилось всего 2,5 миллиарда долларов. [4] В администрации Дональда Трампа Кушнер был ярым защитником правителя Саудовской Аравии Мухаммеда бин Салмана. [4] По словам экспертов по этике, инвестиции создали видимость потенциальной расплаты для Кушнера. [4]
В 2021 году PIF инвестировал 1 миллиард долларов в инвестиционный фонд, созданный бывшим чиновником администрации Дональда Трампа Стивеном Мнучином сразу после того, как он покинул правительство. [4] [52]
В мае 2022 года сообщалось, что Affinity Partners планирует направить деньги PIF Саудовской Аравии в Израиль. Кушнер провел несколько встреч с рядом израильских стартапов, прежде чем выбрал два из них для инвестирования. Королевство не имело дипломатических отношений с Израилем и не было участником Авраамских соглашений . Кушнер предупредил Саудовскую Аравию, что она может потерять возможности в Израиле из-за своих соседей, подписавших соглашения, включая ОАЭ и Бахрейн. Через фирму Кушнера Саудовская Аравия могла открыться для израильского бизнеса, что могло оказаться прибыльным для арабской страны. Инвестиции Affinity Partner в израильские стартапы были согласованы с саудовскими чиновниками и, как полагают, также были одобрены наследным принцем Мухаммедом. Многие рассматривали это как основу для потенциальной нормализации отношений между Саудовской Аравией и Израилем. [53] Это будет первый известный случай, когда деньги из суверенного фонда благосостояния Саудовской Аравии пойдут в Израиль. [53]
14 апреля 2020 года выяснилось, что между действующим владельцем Майком Эшли и потенциальным консорциумом покупателей, состоящим из Public Investment Fund, PCP Capital Partners и Reuben Brothers , была достигнута договоренность о передаче права собственности на футбольный клуб Newcastle United за 300 млн фунтов стерлингов. [54] Однако Премьер-лига противоречиво отказалась ратифицировать сделку, и поэтому Майк Эшли впоследствии вступил в различные судебные разбирательства против Премьер-лиги в попытке завершить поглощение. [55] [56] 7 октября 2021 года было объявлено, что клуб будет приобретен консорциумом во главе с Public Investment Fund, [57] после того, как Премьер-лига заявила, что получила «юридически обязывающие заверения в том, что Королевство Саудовская Аравия не будет контролировать футбольный клуб Newcastle United». [58]
Правозащитные организации раскритиковали Премьер-лигу за то, что она позволила PIF купить клуб Премьер-лиги. Amnesty International указала на ситуацию с правами человека в Саудовской Аравии и заявила, что Премьер-лига должна ввести стандарты, согласно которым нарушители прав человека не могут владеть клубами Премьер-лиги. [59] [60] Amnesty назвала поглощение «чрезвычайно горьким ударом для защитников прав человека». [ 61] Хатидже Дженгиз, невеста саудовского журналиста Джамаля Хашогги , убитого агентами саудовского режима, призвала Премьер-лигу заблокировать поглощение PIF. [60]
В апреле 2021 года наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бин Салман , как сообщается, попросил премьер-министра Великобритании Бориса Джонсона вмешаться, чтобы Премьер-лига одобрила поглощение Ньюкасла PIF. Бин Салман пригрозил, что для Великобритании будут экономические последствия, если правительство заблокирует поглощение — эти угрозы прозвучали в контексте стратегического партнерства между саудовцами и Великобританией, в рамках которого саудовцы предложили инвестировать 30 миллиардов долларов в экономику Великобритании в течение десятилетнего периода. [62] По словам Кейт Аллен из Amnesty International UK, попытка поглощения была «вопиющим примером саудовского спортивного мытья ». [63] Британское правительство заблокировало подробности своих переговоров с Премьер-лигой относительно поглощения Саудовской Аравией, заявив, что раскрытие информации может «навредить» отношениям с Саудовской Аравией. [61] Остальные 19 клубов Премьер-лиги осудили поглощение, заявив, что оно наносит ущерб бренду Премьер-лиги. [64]
В октябре 2021 года подразделение PIF, Golf Saudi, профинансировало создание LIV Golf Investments, а Грег Норман был объявлен ее генеральным директором. Частная компания представила профессиональный тур LIV Golf, также известный ранее как Super Golf League. Это стало новым вызовом PGA Tour , после World Golf Tour и Premier Golf League. [65] [66] [67] [68]
Стратегия LIV Golf отличалась от других лиг, поскольку она предлагала самые богатые турниры по гольфу в истории и смогла убедить звездных игроков принять участие. [69] В июне 2022 года LIV Golf Invitational Series начал свой сезон из восьми событий с общим призовым фондом в 255 миллионов долларов. Саудовский PIF поддержал мероприятие, выделив 2 миллиарда долларов. LIV Golf предложила победителям каждого регулярного события призовой фонд в размере 4 миллионов долларов по сравнению с 2,7 миллионами долларов чемпионата PGA . [70] В мероприятии приняли участие некоторые из самых выдающихся профессиональных игроков в гольф, в том числе Фил Микельсон , Дастин Джонсон , Грэм Макдауэлл , Серхио Гарсия , Мартин Каймер , Луис Остхёйзен , Чарльз Шварцель и Ли Вествуд . [71] Дастину Джонсону предположительно заплатили 150 миллионов долларов за присоединение к серии, поддерживаемой Саудовской Аравией. [72] Фил Микельсон также взял на себя обязательство участвовать в серии, подписав контракт на 200 миллионов долларов. [73] Однако некоторые другие известные игроки также отказались от новой лиги, а Тайгер Вудс отклонил предложение стоимостью почти в 1 миллиард долларов. [74] Яростный критик турнира Рори Макилрой также поддержал PGA Tour и раскритиковал игроков, которые присоединились к LIV, заявив, что они «выбирают легкий путь». [75]
LIV Golf также был осужден как еще один инструмент спортивной промывки Саудовской Аравии, которая обвиняется в нескольких нарушениях прав человека, включая убийство Джамаля Хашогги . [76] Генеральный директор Грег Норман и звездные игроки столкнулись с вопросами об их связи с LIV Golf, несмотря на ужасающую репутацию Королевства в области прав человека. Норман отклонил вопросы, заявив: «Мы все совершали ошибки», и что Саудовская Аравия хочет «двигаться вперед». [77]
Фил Микельсон сделал спорное заявление перед созданием турнира, заявив, что саудовцы были «страшными ублюдками, с которыми было бы сложно иметь дело». Он сказал: «Мы знаем, что они убили Хашогги и имеют ужасную репутацию в области прав человека». Несмотря на это, Микельсон присоединился к LIV Golf, назвав это «уникальной возможностью» изменить PGA Tour. [78] Грэм Макдауэлл также дал похожие ответы и сказал: «Мы не политики, мы профессиональные игроки в гольф. Если Саудовская Аравия хочет использовать игру в гольф как способ достичь того, чего они хотят, я думаю, мы гордимся тем, что помогаем им в этом путешествии». [79]
6 июня 2023 года было объявлено, что LIV Golf и PGA Tour объединят свои коммерческие предприятия в новую коммерческую компанию, а Государственный инвестиционный фонд, как сообщается, инвестирует миллиарды в новую компанию. [80] Критики сделки обвинили PGA в лицемерии и посетовали на то, что они считали саудовским « спортивным промыванием ». [81] Саудовские эмигранты и активисты по правам человека заявили, что PGA принимает «саудовские кровавые деньги». [81] Associated Press написало, что слияние PGA Tour и LIV Golf ознаменовало собой поворотный момент для авторитарного режима в Саудовской Аравии, поскольку режим Мухаммеда бин Салмана в течение многих лет был изолирован из-за нарушений прав человека и убийства Джамаля Хашогги. [82]
В 2022 году PIF инвестировал 1,5 миллиарда долларов в Credit Suisse в рамках более широкой цели диверсификации своего портфеля в глобальный банкинг. PIF связал Credit Suisse с Saudi National Bank и сделал Saudi National Bank крупнейшим акционером с долей владения менее 10% (что, по данным Saudi National Bank, избавило их от необходимости иметь дело с нормативными требованиями для акционеров с долей владения более 10%). [83] После того, как в марте 2023 года банковские крахи в США охватили мировой банковский сектор, председатель Saudi National Bank Аммар аль-Худайр публично заявил 15 марта 2023 года, что они «абсолютно не будут» предоставлять Credit Suisse больше капитала (ссылаясь на нормативные требования для акционеров с долей владения более 10%), что затем быстро привело к падению цены акций Credit Suisse еще на 25%. 19 марта 2023 года UBS подтвердил свое запланированное приобретение Credit Suisse . [84]
В 2024 году Государственный инвестиционный фонд объявил о партнерстве с турами ATP и WTA. [85] [86]
В марте 2024 года PIF объявил о предложении на сумму 2 миллиарда долларов о покупке обоих профессиональных теннисных туров, ATP Tour и WTA Tour, которые не включали бы турниры Большого шлема и включали бы объединение двух туров в один ведущий тур PIF [87]. Неясно, было ли предложение впоследствии отклонено или принято.
7 октября 2024 года PIF объявила о стратегическом партнерстве с Central Group . Благодаря этому альянсу PIF приобрела 40% акций Selfridges Group после обязательного соглашения о приобретении доли Signa Holding в Selfridges , ожидающего одобрения регулирующих органов. В этом соглашении PIF владела 40% как операционных, так и имущественных компаний Selfridges Group, в то время как Central Group владела оставшимися 60%. Это партнерство соответствовало стратегии PIF по инвестированию в ключевые секторы по всему миру и было направлено на раскрытие дополнительной ценности для Selfridges. Используя инвестиционные возможности PIF наряду с отраслевым опытом Central Group, сотрудничество было направлено на ускорение роста Selfridges, укрепляя его статус в европейской розничной торговле предметами роскоши. [88]
В следующих списках содержатся все инвестиции ПИФ по состоянию на апрель 2024 года: [89]
PIF характеризуется как один из наименее прозрачных суверенных фондов благосостояния в мире. В 2016 году The Wall Street Journal отметил, что ни одна из инвестиций фонда не была названа. [3] По словам Штеффена Хертога, профессора Лондонской школы экономики, PIF «считается непрозрачным, черным ящиком. Мало кто знает, что там происходит, включая иногда и другие правительственные министерства». [9] Поскольку PIF является компанией, управляемой министерством, с подавляющим акцентом на внутренние инвестиции, некоторые ученые характеризуют его как «квазисуверенный фонд благосостояния». [91] [92] [93] Инвестиции фонда в королевстве включают финики, верблюдов и кофе, [94] а также развлечения, спорт, туризм и возобновляемые источники энергии. [95]
Структура управления PIF была поставлена под сомнение, особенно в отношении того, насколько Мохаммад бин Салман контролирует принятие решений в PIF. В октябре 2022 года Ясир Аль-Румайян (губернатор PIF) дал интервью, в котором рассказал о сопротивлении амбициозным международным действиям по покупке акций, провозглашенным Мохаммадом бин Салманом в начале 2020 года, когда мир боролся с COVID-19 . Беспокойство заключалось в том, что предоставление PIF десятков миллиардов долларов от саудовского центрального банка для финансирования этой покупки акций было рискованным и могло обесценить местную валюту. Хотя Мохаммад бин Салман является председателем PIF, PIF отверг «любые предположения о том, что принятие решений или поведение совета PIF подвергается неправомерному влиянию (или влиянию каким-либо образом, противоречащему принципам надлежащего управления) со стороны наследного принца». Ясир Аль-Румайян утверждает, что его отменил Салман из Саудовской Аравии , который все еще официально является королем. Ясир Аль-Румайян также признал, что из 35 миллиардов долларов, потраченных PIF в рамках этой деятельности, эта сумма вскоре выросла до 49 миллиардов долларов, когда рынки выросли. [96]
Внутренние инвестиции фонда, как правило, направляются в фирмы, принадлежащие элите, имеющей давние личные связи с саудовским государством. [97]
Некоторые активы PIF были переданы организации в 2017 году после того, как саудовский режим провел «антикоррупционную» чистку, в ходе которой режимом были конфискованы активы 400 богатейших людей Саудовской Аравии. [98]