Округ Шелби — самый западный округ в американском штате Теннесси . По данным переписи 2020 года население составляло 929 744 человека. [3] Это самый большой из 95 округов штата , как по численности населения, так и по географической площади. Его административный центр — Мемфис , [4] порт на реке Миссисипи и второй по численности населения город в штате. Округ был назван в честь губернатора Кентукки Айзека Шелби (1750–1826). Это один из двух оставшихся округов в Теннесси с преобладающим афроамериканским населением, наряду с округом Хейвуд . Округ Шелби является частью Мемфисской столичной статистической области , штат Теннесси, штат Миссисипи , штат Арканзас . На западе он граничит с рекой Миссисипи . Расположенный в дельте Миссисипи , округ развивался как центр хлопковых плантаций в довоенную эпоху, и хлопок продолжал оставаться важной товарной культурой вплоть до 20-го века. Экономика стала более диверсифицированной.
Эта область вдоль долины реки Миссисипи долгое время была занята различными культурами коренных народов. В исторические времена чикасо контролировали большую часть этой области. Считается, что они являются потомками важной культуры Миссисипи , которая основала укрепленные и сложные города. [ требуется цитата ] Крупнейшей из них была Кахокия , которая была активна примерно с 950 г. н. э. до 15-го века. Она была развита на восточной стороне Миссисипи в современном южном Иллинойсе, примерно на той же широте, что и современный Сент-Луис, штат Миссури. [ требуется цитата ]
Территория округа Шелби была частью земель, приобретенных правительством Соединенных Штатов у индейцев племени чикасо в рамках покупки Джексона в 1818 году . Округ Шелби был основан европейско-американскими переселенцами в 1819 году и назван в честь Исаака Шелби , бывшего губернатора Кентукки, который помогал вести переговоры о приобретении земли. [1] С 1827 по 1868 год административный центр округа находился в тогдашнем городе Роли, штат Теннесси (ныне часть Мемфиса), на реке Вулф . [5] После Гражданской войны в США, в знак признания роста Мемфиса и его важности для экономики штата, административный центр был перенесен туда. (Теперь Роли включен в городские границы Мемфиса.) [1]
Низменности в дельте Миссисипи, ближайшие к реке Миссисипи, были освоены до войны для крупных хлопковых плантаций; их работниками были преимущественно рабы-афроамериканцы, которых плантаторы привозили с востока или покупали в ходе внутренней работорговли . Задолго до Гражданской войны в США население округа было в основном чернокожим, большинство из которых были рабами. [ нужна цитата ] Мемфис развивался как крупный рынок хлопка со множеством брокеров. [ нужна цитата ] После войны и освобождения многие вольноотпущенники остались на этих землях, работая издольщиками . [ нужна цитата ]
Теннесси продолжал проводить конкурентную политику после того, как вольноотпущенникам предоставили избирательные права. Восточная часть штата сохранила свои юнионистские наклонности и поддержала Республиканскую партию. Чернокожие на западе также поддержали Республиканскую партию. Большинство консервативных белых поддержали демократов. С 1877 по 1950 год в округе Шелби произошло 20 линчеваний чернокожих белыми, что является самым высоким показателем среди всех округов штата. [6]
Большинство чернокожих были лишены избирательных прав на рубеже веков, когда штат принял законы, повышающие барьеры для регистрации избирателей; законодательный орган также ввел законы Джима Кроу , включая расовую сегрегацию в общественных учреждениях. Чернокожие были в основном изолированы от политической системы более шести десятилетий. В 20 веке механизация сельского хозяйства сократила потребность в сельскохозяйственных рабочих, в то время как промышленность и железные дороги на Севере набирали рабочих. Великая миграция привела к тому, что многие афроамериканцы переехали из сельских районов в Мемфис или из штата в северные города в поисках работы и социальных и политических возможностей.
После Второй мировой войны были построены автомагистрали, что привело к развитию большого количества нового жилья на окраинах Мемфиса, где земля была дешевой. В округе произошла субурбанизация, когда розничные предприятия следовали за новыми жителями, что выманило население из города. [ требуется ссылка ] С продолжением развития жилых и пригородных районов население столичного района стало в основном белым. Шесть городов в округе стали инкорпорированными; другие сообщества не являются инкорпорированными. Жители наслаждаются множеством парков в этом районе, а также достопримечательностями в городе Мемфис. [ требуется ссылка ]
По данным Бюро переписи населения США , общая площадь округа составляет 785 квадратных миль (2030 км 2 ), из которых 763 квадратных мили (1980 км 2 ) — это суша и 22 квадратных мили (57 км 2 ) (2,8%) — вода. [7] Это самый большой округ в Теннесси по площади. Самая низкая точка в штате Теннесси расположена на реке Миссисипи в округе Шелби (сразу за городской чертой Мемфиса ), где река вытекает из Теннесси и впадает в Миссисипи .
По данным переписи населения США 2020 года , в округе проживало 929 744 человека, насчитывалось 353 950 домохозяйств и 215 446 семей.
По данным переписи населения США 2010 года , в округе проживало 927 644 человека. 52,1% были чернокожими или афроамериканцами , 40,6% — белыми , 2,3% — азиатами , 0,2% — коренными американцами , 3,3% — представителями других рас и 1,4% — представителями двух или более рас . 5,6% были испаноязычными или латиноамериканцами (любой расы).
По данным переписи [17] 2000 года в округе проживало 897 472 человека, 338 366 домохозяйств и 228 735 семей. Плотность населения составляла 1 189 человек на квадратную милю (459/км 2 ). Было 362 954 единиц жилья при средней плотности 481 на квадратную милю (186/км 2 ). Расовый состав округа был следующим: 48,56% чернокожие или афроамериканцы , 47,34% белые , 0,20% коренные американцы , 1,64% азиаты , 0,04% жители островов Тихого океана , 1,20% представители других рас и 1,02% представители двух или более рас. 2,60% населения были испаноязычными или латиноамериканцами любой расы.
Было 338 366 домохозяйств, из которых 34,20% имели детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними, 42,80% были супружескими парами, живущими вместе, 20,10% имели женщину-домохозяйку без мужей, и 32,40% не имели семьи. 27,00% всех домохозяйств состояли из отдельных лиц, и 7,70% имели кого-то, живущего в одиночестве в возрасте 65 лет или старше. Средний размер домохозяйства был 2,60, а средний размер семьи был 3,18.
В округе население было распределено равномерно: 28,20% моложе 18 лет, 9,70% от 18 до 24 лет, 31,10% от 25 до 44 лет, 21,00% от 45 до 64 лет и 10,00% в возрасте 65 лет и старше. Средний возраст составил 33 года. На каждые 100 женщин приходилось 91,40 мужчин. На каждые 100 женщин в возрасте 18 лет и старше приходилось 86,80 мужчин.
Средний доход домохозяйства в округе составил $39 593, а средний доход семьи — $47 386. Средний доход мужчин составил $36 932, а женщин — $26 776. Доход на душу населения в округе составил $20 856. Около 12,90% семей и 16,00% населения находились за чертой бедности , включая 22,90% тех, кто моложе 18 лет, и 13,30% тех, кто в возрасте 65 лет и старше.
Первое правительство округа было создано как квартальный суд в 1820 году. Во время Реконструкции после Гражданской войны в США губернатор Уильям Г. Браунлоу назначил комиссию из пяти членов для управления округом. Когда штат разработал новую конституцию в 1870 году, она потребовала, чтобы должностные лица округа избирались народом или квартальным судом. К 1910 году квартальный суд округа Шелби насчитывал 50 членов, что делало его неэффективным; некоторые видные деятели жаловались, что он был «слишком демократичным».
EH Crump , политический босс Мемфиса, который также имел влияние в округе и штате, добился законодательного акта 1911 года, создающего исполнительную комиссию из трех членов для Комиссии округа Шелби, которая могла перекрывать суд по всем вопросам, за исключением установления налогов на имущество, что было защищено конституцией штата. Он также сократил количество округов до девятнадцати, а затем до семи. [18] После смерти Крампа в 1954 году исполнительная комиссия округа была упразднена. [19]
В 1964 году Верховный суд США постановил в деле Бейкер против Карра , что законодательные округа должны быть распределены по численности населения в соответствии с Положением о равной защите , принципом, известным как один человек, один голос . Это изменение было включено в округ Шелби, который был смещен в сторону географического представительства. В 1965 году было создано девять округов, примерно с равным населением, для избрания членов Квартального суда. [18] Они были перераспределены по мере необходимости на основе десятилетних изменений численности населения переписи.
В 1975 году люди проголосовали за ратификацию Закона о реструктуризации округа Шелби, создав единый выборный исполнительный орган с титулом мэра и законодательный орган из одиннадцати членов (теперь называемый Комиссией округа). Комиссия была расширена до тринадцати членов. Мэр избирается в целом, а все комиссары округа избираются из 13 округов. [20] Члены комиссии округа служат четыре года.
Другие выборные должностные лица в округе Шелби включают шерифа , главного сотрудника правоохранительных органов; попечителя, главного сборщика налогов и оценщика, главного оценщика имущества. [21]
Годовой бюджет правительства составляет 1,1 млрд долларов, а штат сотрудников насчитывает 6000 человек.
До 1996 года Комиссия округа Шелби назначала членов в школьный совет округа Шелби . Эта система была изменена, чтобы соответствовать толкованию штата, согласно которому его конституция требовала, чтобы должностные лица округа, включая членов школьного совета, избирались всеми жителями округа, и положениям Закона штата об улучшении образования. В 1996 году в соответствии с тем, что было известно как План C, Комиссия округа Шелби создала семь одномандатных специальных избирательных округов для выборов членов школьного совета округа всеми жителями округа. Это было оспорено в деле, известном как Совет комиссаров округа Шелби, штат Теннесси, против Берсона . [22] Округ Шелби и его Совет комиссаров в качестве истцов, к которым присоединились мэры шести пригородных муниципалитетов, подали иск в 1996 году против Плана C, утверждая, что их права были нарушены в соответствии с принципом «один человек, один голос», воплощенным в пункте о равной защите Четырнадцатой поправки к Конституции США, поскольку их голоса были бы размыты. Хотя в Мемфис-Сити была своя собственная школьная система, население Мемфиса составляло 74,8% населения округа по переписи 1990 года, поэтому его представители доминировали бы в выборном школьном совете округа, занимая шесть из семи должностей. Таким образом, представители Мемфиса доминировали бы в системе, предназначенной для обслуживания только жителей округа и студентов, проживающих за пределами города. [22]
Окружной суд США постановил в этом деле:
В результате окружные комиссары создали семь одномандатных специальных избирательных округов в округе за пределами Мемфиса с целью избрания членов школьного совета в школьный совет округа Шелби.
Первым избранным мэром округа Шелби был Рой Никсон, занимавший этот пост с 1976 по 1978 год. Нынешним мэром округа Шелби является Ли Харрис , избранный в 2018 году после того, как он был лидером меньшинства в Сенате Теннесси . [24]
Примечания :
Здание суда округа Шелби в Мемфисе на Адамс-авеню между Северной 2-й и Северной 3-й улицами было спроектировано Джеймсом Гэмблом Роджерсом и завершено в 1909 году. Это неоклассическое здание представляет собой длинный портик, увенчанный карнизом, поддерживаемым массивными ионическими колоннами . Амбициозная скульптурная программа, разработанная Дж. Мэсси Райндом, включает фронтонные группы, каноническое право , римское право , статутное право , гражданское право и уголовное право . Женские аллегорические фигуры можно найти на карнизе северного фасада, представляющие честность, мужество, милосердие, умеренность, благоразумие и обучение. По бокам от главных входов расположены сидящие фигуры размером больше натуральной величины, олицетворяющие мудрость, справедливость, свободу, власть, мир и процветание.
Это, безусловно, самое большое здание суда в штате. Здание суда было показано в фильме «Молчание ягнят» как место, где содержался доктор Ганнибал Лектер и где он сбежал из-под стражи.
Здание суда включено в исторический район Адамс-авеню , внесенный в Национальный реестр исторических мест. [26]
В середине-конце двадцатого века округ Шелби был конкурентоспособным, голосуя за кандидата от Демократической партии шесть раз и за кандидата от Республиканской партии пять раз в период с 1952 по 1992 год. В двадцать первом веке округ стал надежно демократическим, в основном благодаря влиянию Мемфиса и афроамериканскому большинству. Барак Обама дважды побеждал в округе, набрав более 60 процентов голосов. В 2016 году округ выиграла кандидат от Демократической партии Хиллари Клинтон , которая набрала 62,0 процента голосов против 34,5 процента у Дональда Трампа . [27]
Демократическая сила сосредоточена в самом Мемфисе, в то время как восточные пригороды являются одними из самых республиканских районов Теннесси и Юга. В 2020 году Джо Байден получил 64,42% голосов, что является самой высокой долей для демократа с 1944 года . [27]
В округе Шелби расположено четырнадцать высших учебных заведений и филиалов учреждений, основные кампусы которых находятся в других округах.
В Мемфисе находятся Баптистский колледж медицинских наук , Университет христианских братьев , Университет аэронавтики Эмбри-Риддла, Всемирный (кампус в Мемфисе), [28] Школа теологии Хардинга , Колледж Лемойна-Оуэна , Мемфисский колледж искусств , Мемфисская теологическая семинария , Колледж Родса , Южный колледж оптометрии , Юго-западный общественный колледж Теннесси , Центр медицинских наук Университета Теннесси и Мемфисский университет .
В Кордове находится Среднеамериканская баптистская теологическая семинария . В Джермантауне находится филиал университета Union .
Школы округа Шелби (SCS) — это школьный округ, обслуживающий весь Мемфис и большинство некорпоративных территорий. [29]
Пригородные школьные округа:
Shelby County Schools ранее был школьным округом, который управлял почти всеми государственными школами в не-Мемфисских районах округа Шелби, штат Теннесси, [30] до конца 2012–2013 учебного года; почти все районы округа Шелби, которые находились за пределами города Мемфис, были зонированы в школы, управляемые SCS. Школы в Мемфисе управлялись Memphis City Schools . 30 июня 2013 года школы города Мемфис и округа Шелби объединились, образовав единую систему школ округа (все еще называемую Shelby County Schools), это продлилось один год.
В 2014 году инкорпорированные пригороды Арлингтон, Бартлетт, Коллиервилл, Джермантаун, Лейкленд и Миллингтон (кроме Мемфиса) отделились от Единой системы и сформировали собственные муниципальные округа. Их жители ранее голосовали за создание муниципальных школьных округов, и все проголосовали за принятие соответствующего повышения налога с продаж, за исключением Миллингтона, который с небольшим перевесом в три голоса отклонил повышение налога с продаж. [31] 27 ноября 2012 года судья окружного суда США Сэмюэл Мейс аннулировал это голосование, поскольку принятый в то время закон штата применялся только к определенной территории (что является неконституционным). Законодательное собрание штата Теннесси снова приняло закон, чтобы включить весь штат. Все шесть пригородов снова проголосовали за муниципальные округа и начали занятия 4 августа 2014 года.
Общественный транспорт предоставляется Memphis Area Transit Authority , также известным как MATA для краткости. В дополнение к автобусам MATA , MATA управляет MATA Trolley . В городе также есть подвесная монорельсовая дорога, известная как Memphis Suspension Railway, соединяющая город с Mud Island .
В округе Шелби находится международный аэропорт Мемфиса , расположенный в 3 милях (5 км) к югу от центра Мемфиса.
Цифры соответствуют карте справа.
35°11′с.ш. 89°53′з.д. / 35,18°с.ш. 89,89°з.д. / 35,18; -89,89
