Green Investment Group Limited ( GIG ), ранее UK Green Investment Bank , является специалистом по основным инвестициям в зеленую инфраструктуру , реализации проектов и управлению портфельными активами и сопутствующими услугами. Владельцем является Macquarie Group . [2]
Первоначально бизнес был запущен правительством Великобритании в 2012 году как первое учреждение такого типа в мире. Организация была приобретена диверсифицированной финансовой группой Macquarie Group Limited в 2017 году, создав одну из крупнейших в Европе команд преданных инвесторов в зеленую инфраструктуру, и теперь работает под названием Green Investment Group. У нее есть офисы в Лондоне и Эдинбурге . [3]
В результате принятия Закона об изменении климата 2008 года Соединенное Королевство взяло на себя юридическое обязательство значительно сократить выбросы углерода к 2050 году. Что еще более важно, Закон обязывает Великобританию к 2020 году вырабатывать значительно более высокий процент своей энергии из возобновляемых источников . [4]
Был создан беспартийный комитет Палаты общин по изменению климата для изучения и рекомендации путей выполнения обязательств страны. Комитет сообщил, что для создания новой низкоуглеродной деловой и правительственной инфраструктуры необходимые инвестиции составят от 200 млрд до 1 трлн фунтов стерлингов в течение следующих двух десятилетий. [5]
Комитет также заявил, что, поскольку традиционные источники капитала для инвестиций в зеленую инфраструктуру не смогут обеспечить даже половину этой суммы к 2025 году, возникнет дефицит финансирования, который необходимо будет покрыть из государственного бюджета. [5]
В 2009 году были опубликованы два отчета, пропагандирующих создание поддерживаемого государством инфраструктурного банка для предоставления финансирования зеленым проектам. Первый, озаглавленный «Ускорение финансирования зеленой инфраструктуры: основные предложения по зеленым облигациям и инфраструктурному банку Великобритании», был опубликован в марте 2009 года Climate Change Capital и E3G . [6] Второй, озаглавленный «Создание инфраструктуры 21-го века для Великобритании», был опубликован Policy Exchange в сентябре 2009 года и был написан Дитером Хелмом , Джеймсом Уордлоу и Беном Калдекоттом . [7] Затем эти предложения содержались в манифестах каждой из основных политических партий на всеобщих выборах в Великобритании 2010 года.
Бюджет британского правительства на 2010 финансовый год впервые содержал упоминание о схеме «зеленого инвестиционного банка», на которую было выделено 2 млрд фунтов стерлингов. Канцлер Алистер Дарлинг заявил, что лейбористское правительство взяло на себя обязательство «поддерживать офшорную ветровую энергетику» и другие формы альтернативной энергии, которые он также назвал «важнейшими для вывода страны из рецессии ». [8]
После всеобщих выборов 2010 года недавно сформированное коалиционное правительство консерваторов и либеральных демократов определило своей главной экономической целью радикальное сокращение британского долга и годового дефицита. [9] Соответственно, правительство стремилось создать схему финансирования потребностей страны в экологических инвестициях, которая финансировалась бы в основном частным сектором, включая банки.
В июне 2010 года Комиссия по зеленым инвестиционным банкам, созданная Джорджем Осборном в качестве оппозиции, после проведения слушаний рекомендовала правительству создать одноименную банковскую организацию в течение года. [5] Канцлер Джордж Осборн остался скептически настроен после того, как Казначейство выдвинуло возражения против создания такого банка, поскольку Зеленый инвестиционный банк «увеличил бы государственный дефицит», поскольку он бы отображался как обязательство в балансе правительства. [10]
Обзор расходов правительства Великобритании за октябрь 2010 года, в котором был объявлен ряд мер жесткой экономии для борьбы с дефицитом правительства Великобритании, также включал объявление о создании Green Investment Bank. Правительство рассчитывало получить к началу 2013 года одобрение Европейской комиссии на государственную помощь Банку, а инвестиции в зеленые проекты, как ожидается, начнутся к апрелю 2012 года. [11]
Планы по схеме финансирования охраны окружающей среды были одобрены Greenpeace , исполнительный директор которой призвал премьер-министра «принять личное участие», а также рядом подобных организаций, [12] таких как Transform UK, директор которой заявил, что «единственная цена, которую должно рассмотреть Казначейство, — это цена неспособности раскрыть огромный потенциал этого учреждения для восстановления нашей экономики». [10] Экологи участвовали в публичных демонстрациях, требуя более быстрой реализации планов. [13]
Однако неправительственные организации и защитники окружающей среды раскритиковали схему за отсутствие амбиций. Движение за мировое развитие оспорило, что такая небольшая схема привлечет инвестиции, необходимые для «создания зеленых рабочих мест, зеленой промышленности и зеленой экономики в Великобритании». [14] Экономическое исследование, заказанное WDM и Platform, рекомендовало правительству вместо создания новой «банковской схемы» «преобразовать [уже] принадлежащий государству Королевский банк Шотландии в мощный зеленый инвестиционный банк», в процессе также «создав 50 000 зеленых рабочих мест». [15]
В мае 2011 года бывший советник правительства Джонатан Порритт , который был главой Комиссии по устойчивому развитию , публично раскритиковал отмену Коалицией запланированного повышения налога на авиацию, смягчение схем, которые продвигают мелкомасштабную возобновляемую электроэнергию, и ее неспособность продвигать «зеленый инвестиционный банк» с немедленными полномочиями по заимствованию. Г-н Порритт заявил, что он изучил 75 политик, по которым правительство взяло на себя обязательства, и не нашел никакого прогресса в 55. Правительство ответило, что оно по-прежнему «привержено окружающей среде», но заявило, что экономическая рецессия повлияла на экологическую политику. [16]
Лидер Партии зеленых Англии и Уэльса (и депутат от Брайтонского павильона ) Кэролайн Лукас раскритиковала номенклатуру GIB в январе 2011 года, когда она написала, что «немного преувеличено называть [GIB] зеленым инвестиционным банком, если он не может ни занимать, ни давать в долг». Лукас утверждала, что без этих полномочий «он был бы фондом — то есть банком денег, который, будучи однажды использованным, исчезает навсегда». [17]
Критика также сосредоточилась на местоположении учреждения. Bloomberg утверждал, что «большинство из 50–70 рабочих мест изначально будут в Лондоне...» [18], а некоторые усомнились в том, что решение разместить много рабочих мест в Лондоне, несмотря на заголовок объявления о том, что Эдинбург был выбран победителем конкурса на местоположение, указывало на «попытку ослабить независимость Шотландии... вопиющий шаг по объединению столиц из-за ключевой политики Алекса Салмонда». [19]
23 мая 2011 года заместитель премьер-министра Ник Клегг в своей речи в Climate Change Capital заявил, что Green Investment Bank «начнет работу в апреле 2012 года», добавив, что первоначальными целями банка будут «оффшорная ветроэнергетика, отходы и небытовая энергоэффективность». [20] Клегг добавил, что законодательство «обеспечит независимость учреждения».
24 мая 2011 года министр бизнеса Винс Кейбл , выступая перед парламентом, заявил, что банк станет «ключевым компонентом» перехода к « низкоуглеродной экономике », которая потребует «значительных инвестиций в течение следующих десятилетий». Кейбл также заявил, что GIB будет иметь первоначальную капитализацию в размере 3 млрд фунтов стерлингов, что «по мнению правительства, привлечет еще 15 млрд фунтов стерлингов частных инвестиций». [21]
В тот же день BIS в пресс-релизе [22], содержащем ответы на «часто задаваемые вопросы» о банке, изложил планируемые финансы GIB и его активацию в «три этапа»:
В тот же день доктор Кейбл представил заявление своего департамента о видении банка. [23] Документ был осторожно [24] позитивным в отношении перспектив частных инвестиций в окружающую среду в Великобритании.
BIS, по-видимому, указал 12 декабря 2011 года, что фаза «инкубации» продвинулась, с объявлением о новой команде в отделе: UK Green Investments (UKGI). В нем говорилось, что роль команды заключается в «привлечении инвестиций в зеленую инфраструктуру Великобритании до тех пор, пока Green Investment Bank не будет официально создан». [25] Первоначально команда UKGI состояла из шести членов: пяти мужчин и одной женщины. [26]
Одобрение государственной помощи банку было предоставлено Комиссией ЕС 17 октября 2012 года, что позволило банку полностью утвердиться. [27] Банк был впоследствии официально запущен в Эдинбурге Винсом Кейблом 28 ноября 2012 года. [28]
В июне 2015 года министр по делам бизнеса Саджид Джавид выдвинул предложения о частичной приватизации банка с заявленной целью предоставить ему полный доступ к рынкам капитала . [29] 18 августа 2017 года банк был продан Macquarie Group за 2,3 млрд фунтов стерлингов. [30]
25 мая 2011 года Винс Кейбл сообщил Палате общин, что BIS назначит сэра Адриана Монтегю , CBE , председателя частной инвестиционной компании 3i , чтобы тот возглавил команду «независимых финансовых экспертов» по созданию UK Green Investment Bank до того, как он начнет работу в следующем году. [31] Кейбл заявил, что первоначально в банке будет работать до 100 человек, которым будет поручено «финансировать планы коалиции по низкоуглеродной экономике».
25 мая 2012 года Винс Кейбл объявил лорда Смита из Кельвина первым председателем банка. [32] Шон Кингсбери был генеральным директором банка с октября 2012 по 2017 год.