История Уганды с 1963 по 1971 год охватывает историю Уганды с момента обретения ею независимости от Соединенного Королевства до прихода к власти диктатора Иди Амина .
В период с 1963 по 1967 год государство Уганда официально называлось Суверенным государством Уганда , а затем стало Республикой Уганда после принятия конституции 1967 года, которая положила конец предыдущей системе республиканской выборной монархии , в которой президент избирался парламентом из числа пяти субнациональных монархов.
В ранний период независимости Уганды у власти находился режим Милтона Оботе , первого премьер-министра и впоследствии президента Уганды , который после свержения Амина вернулся к власти в 1980-х годах.
Подход Уганды к независимости отличался от подхода большинства других колониальных территорий , где политические партии были организованы для принуждения к самоуправлению или независимости от нежелающего колониального правительства. В Уганде были некоторые требования большей автономии, но они в основном выражались местными национализмами, окружающими пять королевств, входящих в состав колонии. Одним из исключений был долгоживущий Национальный конгресс Уганды , основанный на Индийской партии Конгресса .
Уганда была сильно разделена по национальному, религиозному и этническому признакам. Национальные разногласия были наиболее очевидны. В стране доминировал Буганда , к большому неудовольствию остальных четырех королевств. Королевство Буньоро чувствовало себя особенно обиженным, лишившись своих «потерянных графств», когда Уганда стала британским протекторатом .
Развились глубокие религиозные разногласия. Связанная с Британией и поддерживаемая Британией элита в значительной степени обратилась в протестантизм . Большинство населения были католиками , и они были отстранены от власти протестантами. В Уганде также было значительное мусульманское население, которое также было отстранено от власти. Этнические разногласия были столь же важны. При британцах экономическая деятельность Уганды в основном осуществлялась большой группой индийских иммигрантов, которые управляли многими предприятиями и составляли большинство торговцев колонии. Более того, существовало давнее разделение между нилотами на севере и банту на юге страны.
После обретения независимости образовались три партии. Демократическая партия (ДП), созданная по образцу Христианских демократов Германии , представляла католическое население. Народный конгресс Уганды (НКУ) поддерживался в основном группами из северных и западных частей. Кабака Йекка (КЮ) (что означает «только король») была националистической партией Буганды. В период до обретения независимости Демократическая партия, как ни странно, получила большинство мест, но не большинство. На выборах 1962 года, в рамках подготовки к независимости, НКУ и КЮ объединились и исключили ДП. Милтон Оботе , лидер Народного конгресса Уганды, стал первым премьер-министром страны .
У Народного конгресса Уганды было несколько препятствий для формирования правительства. Руководство партии было раздроблено. Каждый партийный функционер представлял местный избирательный округ, и большинство избирательных округов были этнически разными. Например, сила Милтона Оботе заключалась в его родственниках Ланги на севере Уганды; Джордж Магези представлял местные интересы своих соотечественников Буньоро; сила Грейс С. К. Ибингиры была в Анколе ; а Феликс Онама был северным лидером в значительной степени заброшенного округа Западный Нил на северо-западе Уганды. Каждый из этих региональных политических боссов и тех, кто был из других регионов Уганды, ожидал получить министерский пост в новом правительстве Уганды, чтобы осуществлять покровительство и принести материальные плоды независимости местным сторонникам. Не достигнув этих целей, каждый из них, скорее всего, либо вышел из коалиции СКП, либо перестроился в ней.
До обретения независимости у UPC не было эффективной городской организации, хотя он смог мобилизовать профсоюзы, большинство из которых возглавляли неугандийские рабочие-иммигранты из Кении (ситуация, которая способствовала почти немедленной враждебности правительства независимой Уганды по отношению к профсоюзам). Никакая общая идеология не объединяла UPC, состав которого варьировался от почти реакционного Онамы до радикального Джона Каконге, лидера Молодежной лиги UPC. Будучи премьер-министром, Оботе отвечал за сохранение этой рыхлой коалиции различных групп интересов в целости и сохранности.
Оботе также столкнулся с задачей поддержания внешних союзов UPC, в первую очередь коалиции между UPC и кабакой , который возглавлял KY Буганды . Оботе оказался искусным в удовлетворении разнообразных требований своих многочисленных партнеров в правительстве. Он даже временно согласился на некоторые требования, которые он нашел отвратительными, такие как требование Буганды об особом обращении. Это присоединение привело к требованиям других королевств о подобном признании. Вождества Бусога объединились, чтобы заявить, что они тоже заслуживают признания под правлением их недавно определенного монарха, кьябасинга . Чтобы не отставать, народ итесо , который никогда не признавал доколониального короля, потребовал титул кингу для политического босса округа Тесо , Катберта Джозефа Обвангора . Несмотря на это сепаратистское давление, долгосрочной целью Оботе было создание сильного центрального правительства за счет укоренившихся местных интересов, особенно интересов Буганды.
Первый серьезный вызов правительству Оботе исходил не от королевств или региональных интересов, а от военных. В январе 1964 года части угандийской армии взбунтовались, требуя повышения заработной платы и более быстрого продвижения по службе. Министр обороны Онама, который отважно отправился поговорить с мятежниками, был схвачен и взят в заложники . Оботе был вынужден вызвать британские войска для восстановления порядка, что стало унизительным ударом для нового режима . После этого правительство Оботе уступило всем требованиям мятежников, в отличие от правительств Кении и Танганьики , которые ответили на аналогичные требования усилением дисциплины и более жестким контролем над своими небольшими военными силами.
Затем военные начали играть более заметную роль в жизни Уганды. Оботе выбрал популярного младшего офицера с минимальным образованием, Иди Амина Дада , и быстро продвинул его по служебной лестнице как личного протеже. По мере того, как армия расширялась, она стала источником политического покровительства и потенциальной политической власти.
Позже в 1964 году Оботе почувствовал себя достаточно сильным, чтобы заняться критически важным вопросом «потерянных округов», который британцы отложили до обретения независимости. Сочетание предложений о покровительстве и обещаний будущих наград в правящей коалиции постепенно истончило ряды оппозиционной партии, поскольку члены парламента перешли на другую сторону, чтобы присоединиться к правительственным скамьям. После двух лет независимости Оботе наконец набрал достаточно голосов, чтобы дать UPC большинство и освободиться от коалиции KY. Поворотный момент наступил, когда несколько членов парламента DP из Буньоро согласились присоединиться к правительственной стороне, если Оботе проведет всенародный референдум, чтобы вернуть «потерянные округа» Буньоро. Кабака, естественно, выступил против плебисцита . Не имея возможности предотвратить это, он отправил в этот район 300 вооруженных ветеранов Баганда, чтобы запугать избирателей Баньеро. В свою очередь, 2000 ветеранов из Буньоро собрались на границе. Гражданская война была предотвращена, и референдум был проведен. Голосование продемонстрировало огромное желание жителей округов, присоединенных к Буганде в 1900 году, восстановить свою историческую лояльность Буньоро, что было надлежащим образом реализовано новым большинством в UPC, несмотря на противодействие Кентукки.
Этот триумф Оботе и UPC укрепил центральное правительство и вверг Буганду в смятение. Единство KY было ослаблено внутренними взаимными обвинениями, после чего некоторые стойкие приверженцы KY также начали «переходить на другую сторону», чтобы присоединиться к победоносному правительству Оботе. К началу 1966 года результатом стал парламент, состоящий из семидесяти четырех членов UPC, девяти DP, восьми KY и одного независимого депутата. Режим Оботе стал ассоциироваться с нехваткой продовольствия, коррупцией, а также террором, преследованием и пытками угандийцев, особенно индийских торговцев . [3]
По мере того, как предполагаемая угроза со стороны Буганды уменьшалась, многие небагандийские альянсы ослабевали. И по мере того, как вероятность победы оппозиционной ДП уменьшалась, сама коалиция СКП начала распадаться. Однопартийное государство не означало окончания политического конфликта; оно просто переместило и усилило этот конфликт внутри партии. Проблема, которая привела разногласия в СКП к кризису, касалась военного протеже Оботе, Иди Амина.
В 1966 году Амин вызвал переполох, когда вошел в банк в Кампале с золотым слитком (с печатью правительства Бельгийского Конго ) и попросил управляющего банка обменять его на наличные. В конечном итоге на счет Амина был зачислен депозит в размере 17 000 фунтов стерлингов. Соперники Оботе подвергли инцидент сомнению, и выяснилось, что премьер-министр и несколько его приближенных использовали полковника Амина и подразделения армии Уганды для вмешательства в соседний Конголезский кризис . Бывшие сторонники конголезского лидера Патриса Лумумбы во главе с «генералом Оленгой» выступили против поддерживаемого американцами правительства и пытались привести Восточную провинцию к отделению. Сообщалось, что эти войска обменивали награбленную слоновую кость и золото на поставки оружия, тайно доставляемые им Амином. Соглашение стало достоянием общественности, когда Оленга позже заявил, что не получил обещанных боеприпасов. Это утверждение, по-видимому, подтверждается тем фактом, что в середине 1965 года кенийское правительство перехватило партию китайского оружия весом в семьдесят пять тонн, которая перевозилась из Танзании в Уганду.
Соперники Оботе за лидерство в UPC, поддерживаемые некоторыми политиками из Баганда и другими, кто был враждебно настроен к Оботе, использовали доказательства, обнаруженные случайным банковским депозитом Амина, чтобы заявить, что премьер-министр и его ближайшие соратники были коррумпированы и проводили тайную внешнюю политику ради личной выгоды на сумму 25 000 фунтов стерлингов каждый. Оботе отверг обвинение и сказал, что деньги были потрачены на покупку боеприпасов для конголезских войск Оленги. 4 февраля 1966 года, когда Оботе был в поездке на север страны, депутаты UPC приняли эффективный вотум «недоверия» Оботе. Эта попытка смещения Оботе, по-видимому, была организована генеральным секретарем UPC Грейс С. К. Ибингирой, которую тесно поддерживали лидер UPC из Буньоро Джордж Магези и ряд других видных деятелей UPC с юга. Только радикальный член UPC Джон Каконге проголосовал против этого предложения.
Поскольку он столкнулся с почти единодушным несогласием своей правящей партии и национального парламента, многие ожидали, что Оботе уйдет в отставку. Вместо этого Оботе обратился к Иди Амину и армии и, по сути, совершил государственный переворот против собственного правительства, чтобы остаться у власти. Оботе приостановил действие конституции , арестовал министров UPC, нарушивших закон, и взял под контроль государство. Он навязал парламенту новую конституцию без чтения и без необходимого кворума. Эта конституция отменила федеральные полномочия королевств, в частности внутреннюю автономию, которой пользовалась Буганда, и сосредоточила президентские полномочия в офисе премьер-министра. Кабака возражал, и Буганда приготовилась к судебной тяжбе. Лидеры баганда риторически потребовали, чтобы «незаконное» правительство Оботе покинуло территорию Буганды.
Однако Буганда снова просчитался, поскольку Оботе не был заинтересован в переговорах. Вместо этого он послал Иди Амина и верные ему войска атаковать дворец кабаки на близлежащем холме Менго . Дворец защищала небольшая группа телохранителей, вооруженных винтовками и дробовиками . У войск Амина было тяжелое оружие, но они не хотели продолжать атаку, пока Оботе не потерял терпение и не потребовал результатов. К тому времени, как битва при холме Менго привела к захвату дворца, кабака воспользовался ливнем, чтобы выйти через заднюю стену. Он остановил проезжавшее такси и был увезен в изгнание. После штурма Оботе был достаточно защищен от открытого сопротивления. Новая республиканская конституция 1967 года полностью упразднила королевства. Буганда была разделена на четыре округа и управлялась посредством военного положения, предшественника военного господства над гражданским населением, которое вся Уганда испытает после 1971 года.
Успех Оботе перед лицом невзгод вернул ему поддержку большинства членов UPC, которая затем стала единственной легальной политической партией. Первоначальные выборы за независимость 1962 года, таким образом, были последними, проведенными в Уганде до декабря 1980 года. На внутреннем фронте Оботе выпустил « Хартию простого человека », повторил призыв к африканскому социализму президента Танзании Джулиуса Ньерере и провозгласил « движение влево », чтобы обозначить новые усилия по консолидации власти. Его критики отмечали, что он передал большую часть контроля над экономической национализацией в руки азиатского миллионера, который также был финансовым спонсором UPC. Оботе создал систему тайной полиции, Подразделение общего обслуживания (GSU). Возглавляемое родственником, Акеной Адоко, GSU сообщало о подозреваемых подрывниках. Подразделения специального назначения военизированной полиции, в основном набранные из собственного региона и этнической группы Оботе, дополняли силы безопасности в армии и полиции.
Хотя Буганда была побеждена и оккупирована военными, Оботе все еще беспокоился о безопасности там. Его опасения были обоснованы: в декабре 1969 года он был ранен в результате покушения и едва избежал более серьезного ранения, когда брошенная рядом с ним граната не взорвалась. Он сохранил власть, опираясь на Иди Амина и армию, но было неясно, мог ли он и дальше рассчитывать на их лояльность.
Оботе, казалось, был особенно неуверен в армии после того, как единственный соперник Амина среди старших офицеров армии, бригадный генерал Акап Окойя, был убит в начале 1970 года. (Позже Амин повысил в должности человека, который, по слухам, нанял убийц Окойи.) Второе покушение на жизнь Оботе было совершено, когда его кортеж попал в засаду позже в том же году, но автомобиль вице-президента был ошибочно изрешечен пулями. Оботе начал набирать больше солдат ачоли и ланги, и он ускорил их продвижение по службе, чтобы противостоять большому количеству солдат из дома Амина, который тогда был известен как округ Западного Нила. Оботе также увеличил военизированные силы специального назначения в качестве противовеса армии.
Амин, который время от времени инспектировал свои войска, надев большую спортивную рубашку с лицом Оботе спереди и сзади, протестовал против своей лояльности. Но в октябре 1970 года Амин был помещен под временный домашний арест, пока следователи изучали его армейские расходы, которые, как сообщается, на несколько миллионов долларов превышали бюджет. Другое обвинение против Амина заключалось в том, что он продолжал помогать южносуданским повстанцам Аньянья в противостоянии режиму Гаафара Нимейри даже после того, как Оботе переключил свою поддержку с Аньянья на Нимейри. Этот сдвиг во внешней политике вызвал возмущение со стороны Израиля, который снабжал повстанцев Аньянья. Амин был близким другом нескольких израильских военных советников, которые находились в Уганде, чтобы помогать обучать угандийскую армию, и их конечная роль в усилиях Амина по свержению Оботе оставалась предметом продолжающихся споров.
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии . Country Studies. Federal Research Division .- Уганда