Эра Варгаса ( португальский : Era Vargas ; португальское произношение: [ˈɛɾɐ ˈvaʁɡɐs] ) — период в истории Бразилии между 1930 и 1946 годами, когда страной управлял президент Жетулиу Варгас . Период с 1930 по 1937 год известен как Вторая Бразильская Республика , а другая часть Эры Варгаса, с 1937 по 1946 год, известна как Третья Бразильская Республика (или Estado Novo ).
Бразильская революция 1930 года ознаменовала конец Первой бразильской республики . В результате переворота был свергнут президент Вашингтон Луис и заблокирована присяга избранного президента Жулио Престеса на том основании, что выборы были сфальсифицированы его сторонниками. Конституция 1891 года была отменена, Национальный конгресс распущен, затем временная военная хунта передала власть Варгасу. Федеральное вмешательство в работу правительств штатов усилилось, а политический ландшафт изменился за счет подавления традиционных олигархий штатов Сан-Паулу и Минас-Жерайс .
Эпоха Варгаса включает в себя три последовательных этапа:
Свержение Жетулиу Варгаса и режима Эстадо Ново в 1945 году привело к последующей повторной демократизации Бразилии с принятием новой Конституции в 1946 году, что ознаменовало конец эпохи Варгаса и начало Четвертой Бразильской республики .
Восстания тененте не смутили буржуазных социальных реформаторов Бразилии, но правящая кофейная олигархия паулистов не смогла противостоять экономическому кризису 1929 года.
Уязвимость Бразилии к Великой депрессии коренится в сильной зависимости ее экономики от иностранных рынков и займов. Несмотря на некоторое промышленное развитие в Сан-Паулу, экспорт кофе и других сельскохозяйственных продуктов по-прежнему был основой экономики.
Через несколько дней после краха фондового рынка США 29 октября 1929 года котировки кофе немедленно упали на 30–60%. [ необходима цитата ] и продолжали падать. В период с 1929 по 1931 год цены на кофе упали с 22,5 центов за фунт до 8 центов за фунт. [1] Поскольку мировая торговля сократилась, экспортеры кофе понесли огромное падение валютных поступлений.
Великая депрессия, возможно, оказала более драматическое влияние на Бразилию, чем на Соединенные Штаты . Крах бразильской программы валоризации (поддержки цен), страховочной сетки во времена экономического кризиса, был тесно связан с крахом центрального правительства и его базы поддержки в лице земельной олигархии. Кофейные плантаторы стали опасно зависимыми от государственной валоризации. После рецессии после Первой мировой войны правительство не испытывало недостатка в наличных деньгах, необходимых для спасения кофейной промышленности. Но между 1929 и 1930 годами мировой спрос на основные продукты Бразилии упал слишком резко, чтобы поддерживать государственные доходы. К концу 1930 года золотые запасы Бразилии были истощены, что привело к снижению ее обменного курса до нового минимума. Программа по складскому кофе полностью рухнула.
Правительство президента Вашингтона Луиса столкнулось с углубляющимся кризисом платежного баланса, а производители кофе остались с нереализуемым урожаем. Поскольку власть в конечном итоге опиралась на систему покровительства , широкомасштабные нарушения тонкого баланса региональных интересов сделали режим Вашингтона Луиса уязвимым. Политика правительства, направленная на поддержку иностранных интересов, еще больше усугубила кризис, оставив режим отчужденным практически от каждого сегмента общества.
После паники на Уолл-стрит правительство попыталось угодить иностранным кредиторам, сохранив конвертируемость в соответствии с денежными принципами, проповедуемыми иностранными банкирами и экономистами, определявшими условия отношений Бразилии с мировой экономикой, несмотря на отсутствие какой-либо поддержки со стороны хотя бы одного крупного сектора бразильского общества.
Несмотря на отток капитала , Вашингтон Луис придерживался политики твердых денег , гарантируя конвертируемость бразильской валюты в золото или британский фунт стерлингов. После того, как золотые и фунт стерлинговые резервы были исчерпаны на фоне краха программы валоризации, правительство было вынуждено, наконец, приостановить конвертируемость валюты. Иностранный кредит теперь испарился.
Популистский губернатор самого южного штата Бразилии Риу-Гранди-ду-Сул , Варгас был скотоводом с докторской степенью в области права и кандидатом на пост президента от Либерального альянса в 1930 году . Варгас был членом гаучо-земледельческой олигархии и поднялся через систему покровительства и клиентелизма, но имел свежее видение того, как бразильская политика может быть сформирована для поддержки национального развития. Он приехал из региона с позитивистской и популистской традицией и был экономическим националистом , выступавшим за промышленное развитие и либеральные реформы. Варгас выстраивал политические сети и был настроен на интересы восходящих городских классов. В свои ранние годы Варгас даже опирался на поддержку tenentes восстания 1922 года.
Варгас понимал, что с разрушением прямых отношений между рабочими и владельцами на растущих фабриках Бразилии рабочие могут стать основой новой формы политической власти — популизма. Используя такие идеи, он постепенно установил такое господство над бразильским политическим миром, что, достигнув власти, он оставался у власти в течение 15 лет. В это время, по мере того как ослабевала мертвая хватка сельскохозяйственных элит, новые городские промышленные лидеры приобретали большее влияние на национальном уровне, а средний класс начал демонстрировать силу.
Помимо Великой депрессии и появления бразильской буржуазии, историческая динамика межрегиональной политики в Бразилии стала важным фактором, способствовавшим альянсу, который Жетулиу Варгас создал во время Революции 1930 года между новыми городскими секторами и землевладельцами, враждебно настроенными по отношению к правительству в штатах, отличных от Сан-Паулу.
Наряду с городскими буржуазными группами северо-восточные сахарные бароны остались с наследием давних обид на паулистовских кофейных олигархов юга. Северо-восточные землевладельцы выступили против прекращения Вашингтоном Луисом в 1930 году проектов по ликвидации засухи его предшественника. Распад устоявшихся сахарных олигархий северо-востока резко начался с сильной засухи 1877 года . Быстрый рост штата Сан-Паулу, производящего кофе, начался в то же время. После отмены рабства в 1888 году Бразилия увидела массовый исход освобожденных рабов и других крестьян с северо-востока на юго-восток страны, что обеспечило постоянный приток дешевой рабочей силы для кофейных плантаторов.
В эпоху Старой Республики политика «кофе с молоком » основывалась на доминировании в политике республики юго-восточных штатов Сан-Паулу и Минас-Жерайс, которые были крупнейшими штатами Бразилии по численности населения и экономике.
Учитывая недовольство правящим режимом на северо-востоке и в Риу-Гранди-ду-Сул, Жетулиу Варгас выбрал Жуана Пессоа из северо-восточного штата Параиба своим кандидатом на пост вице-президента на президентских выборах 1930 года . Понимая, что господство землевладельцев в сельских районах будет продолжаться при правительстве Либерального альянса, северо-восточные олигархии были таким образом интегрированы в альянс Варгаса в подчиненном статусе через новую политическую партию, Социал-демократическую партию (СДП).
Будучи кандидатом в 1930 году, Варгас использовал популистскую риторику для продвижения интересов среднего класса, тем самым выступая против главенства (но не легитимности) кофейной олигархии паулистов и земельной элиты, которая была мало заинтересована в защите и развитии промышленности.
Однако за фасадом популизма Варгаса скрывалась сложная природа его коалиции, которая с этого момента постоянно менялась. Соответственно, эти локально доминирующие региональные группы — гаучо Риу-Гранди-ду-Сул и сахарные бароны северо-востока — сами вывели новые городские группы на передний план бразильской политической жизни в революции сверху, склонив баланс центрального правительства в пользу Либерального альянса.
Слабая коалиция Варгаса не имела последовательной программы, помимо широкого видения «модернизации», но мало что было более определенным. Балансирование таких противоречивых идеологических групп, регионализмов и экономических интересов в огромной, разнообразной и социально-экономически неоднородной стране, таким образом, не только объяснило бы единственный постоянный фактор, который отметил долгую карьеру Варгаса — резкие смены альянсов и идеологий, но и его окончательную диктатуру, похожую на европейский фашизм . [ требуется цитата ]
Между 1930 и 1934 годами Варгас пытался примирить радикально расходящиеся интересы своих сторонников с социальным реформизмом. Его политика в целом приближалась к политике фашистской Италии при Бенито Муссолини [ требуется цитата ] с возросшей опорой на популизм. Отражая влияние tenentes , он даже выступал за программу социального обеспечения и реформ, похожую на Новый курс в Соединенных Штатах, побуждая президента США Франклина Рузвельта с гордостью называть его «одним из двух людей, которые изобрели Новый курс». [ требуется цитата ]
Варгас стремился вывести Бразилию из Великой депрессии посредством этатистско -интервенционистской политики и удовлетворял требования быстро растущих городских буржуазных групп, озвученные новыми (для Бразилии) массовыми идеологиями популизма и национализма . Как и Рузвельт, его первые шаги были сосредоточены на экономическом стимулировании , программе, с которой могли согласиться все фракции.
Выступая за интервенционистскую политику налоговых льгот, сниженных пошлин и импортных квот для расширения внутренней промышленной базы, Варгас связывал свою политику поддержки среднего класса с национализмом, выступая за высокие пошлины , чтобы «совершенствовать наших производителей до такой степени, что станет непатриотичным кормить или одеваться импортными товарами!»
Варгас стремился стать посредником в спорах между трудом и капиталом. Например, временный президент подавил забастовку работниц-паулистов, переняв большую часть их платформы и потребовав от их «заводских комиссий» в будущем использовать посредничество правительства.
Теперь, когда северо-восточные олигархии вошли в правящую коалицию, правительство сосредоточилось на реструктуризации сельского хозяйства. Чтобы умиротворить дружественных аграрных олигархов, модернизирующееся государство не только оставило нетронутыми обедневшие владения сельских олигархов, но и помогло сахарным баронам укрепить свой контроль над сельской Бразилией. Крестьянство, к удивлению многих, привыкших игнорировать периферийные регионы Бразилии, было не таким уж раболепным. Бандитизм был обычным явлением, но также были мессианство, анархические восстания и уклонение от уплаты налогов, все из которых уже были обычной практикой до 1930 года. Государство подавило волну бандитизма на северо-востоке, известную как кангасу , ознаменовав собой отмену резкого, но постепенного упадка северо-восточных латифундий с 1870-х годов до революции 1930 года. За счет неимущего крестьянства — 85 процентов рабочей силы — Варгас не только отказался от своих обещаний земельных реформ , но и лишил сельскохозяйственных рабочих в целом преимуществ рабочего класса в трудовом законодательстве. Вероятно, в ущерб долгосрочному экономическому развитию этого региона, статичный консерватизм Варгаса в сельских вопросах, вероятно, усугубил неравенство между обедневшим, полуфеодальным северо -востоком и динамичным, урбанизированным юго-востоком по сей день.
Среди влиятельных олигархов-кофейщиков Паулисты возникла оппозиция этому беспрецедентному интервенционизму, а также возросшей централизации правительства, его все более популистской и фашистской позиции, его протекционистской и/или меркантилистской политике (защите политически выгодных производителей за счет потребителей) и усиливающемуся диктаторству самого Варгаса.
Умиротворение земельных интересов, традиционно доминирующих сил в Бразилии, потребовало перегруппировки коалиции Варгаса, заставив его повернуться против ее левого крыла. После середины 1932 года влияние группы tenente на Варгаса быстро ослабло, хотя отдельные умеренные tenente из умеренных продолжали занимать важные позиции в режиме. Вытеснение левоцентристских tenente из его коалиции ознаменовало его сдвиг вправо к 1934 году.
К 1934 году Варгас разработал то, что Томас Э. Скидмор и Питер Х. Смит назвали «правовым гибридом» между Италией Муссолини и Estado Novo Салазара в Португалии. [ необходима цитата ] Варгас копировал фашистскую тактику и разделял их неприятие либерального капитализма. Он отказался от «временного правительства» (1930–34), характеризующегося социальным реформизмом, который, по-видимому, благоприятствовал в целом левому крылу его революционной коалиции, tenentes .
Консервативный мятеж в 1932 году стал ключевым поворотным моментом вправо. После Конституционной революции в июле 1932 года — тонко завуалированной попытки кофейных олигархов-паулистов вернуть себе центральное правительство — Варгас попытался вернуть себе поддержку земельной элиты, включая производителей кофе, чтобы создать новый альянс власти.
Восстание было вызвано назначением Варгасом Жуана Алберту , левоцентристского tenente , «интервентом» (временным губернатором) вместо избранного губернатора Сан-Паулу. Элита паулистов ненавидела Альберту, возмущалась его усилиями по централизации и была встревожена его экономическими реформами, такими как 5%-ное повышение заработной платы и незначительное распределение некоторой части земли среди участников революции. На фоне угроз восстания Варгас заменил Жуана Алберту гражданским лицом из Сан-Паулу, назначил консервативного банкира-паулистов своим министром финансов и объявил дату проведения учредительного собрания . Это только воодушевило кофейных олигархов, которые начали восстание в июле 1932 года, которое потерпело крах после трех месяцев вооруженных столкновений.
Несмотря на попытку революции, Варгас был полон решимости сохранить свой союз с первоначальным фермерским крылом своей коалиции и укрепить свои связи с истеблишментом Сан-Паулу. Результатом стали дальнейшие уступки, оттолкнувшие левые крылья его коалиции. Основным компромиссом было невыполнение обещаний земельной реформы, данных во время кампании 1930 года. Варгас также простил половину банковских долгов кофейных плантаторов, которые все еще имели значительную власть над избирательным механизмом штата, смягчив кризис, вызванный крахом программы валоризации. Чтобы умиротворить своих старых противников-паулистов после их неудавшегося восстания, он приказал Банку Бразилии принять на себя военные облигации, выпущенные мятежным правительством.
Варгасу также все больше угрожали прокоммунистические элементы в рабочей силе, критикующие сельские латифундии к 1934 году, которые стремились к союзу с крестьянским большинством страны, поддерживая земельную реформу. Несмотря на популистскую риторику «отца бедных», гаучо Варгас был приведен к власти плантаторскими олигархиями периферийных регионов в ходе революции сверху и, таким образом, не имел возможности удовлетворить коммунистические требования, даже если бы он этого хотел.
В 1934 году, вооружившись новой конституцией, составленной с большим влиянием европейских фашистских моделей, Варгас начал обуздывать даже умеренные профсоюзы и поворачиваться против tenentes . Его дальнейшие уступки латифундиям подтолкнули его к союзу с интегралистами , мобилизованным фашистским движением Бразилии. После окончания временного президентства режим Варгаса между 1934 и 1945 годами характеризовался кооптацией бразильских профсоюзов через государственные, фиктивные синдикаты и подавлением оппозиции, особенно левой оппозиции.
Помимо этих политических споров, долгосрочные тенденции показывают, что атмосфера в Сан-Паулу способствовала идеологическому экстремизму. Быстро меняющийся и индустриализирующийся юго-восток способствовал росту массовых движений европейского образца. Бразильская коммунистическая партия была основана в 1922 году, а послевоенный период стал свидетелем подъема первых волн всеобщих забастовок в стране, организованных жизнеспособными профсоюзами. Великая депрессия усилила их силу.
Великая депрессия, которая привела Варгаса к власти, также подстегнула призывы к социальным реформам. С прекращением конституционного восстания и массовой мобилизацией потенциального нового врага — городского пролетариата Варгас все больше беспокоился о навязывании патерналистской опеки рабочему классу, а также о том, чтобы контролировать и кооптировать его. Сторонники Варгаса как в городской, так и в сельской Бразилии начали рассматривать труд, более многочисленный и лучше организованный, чем он был сразу после Первой мировой войны, как зловещую угрозу.
Однако Варгас смог объединить земельную элиту, чтобы остановить коммунистов. После того, как кангасу был полностью подавлен на северо-востоке, новая буржуазия и земельные олигархи перенесли свои обоснованные опасения на профсоюзы и социалистические настроения растущего городского пролетариата. Пролетариат, часто состоящий из иммигрантов, прибыл с более урбанизированного юго-востока, более европейского с точки зрения населения, культуры, идеологии и промышленного развития. В 1934 году хрупкий союз Варгаса с трудящимися распался, и Бразилия вступила в беспокойный период. По словам Скидмора и Смита, крупные города Бразилии начали напоминать битвы нацистов и коммунистов в Берлине 1932–33 годов. [ необходима цитата ] К середине 1935 года бразильская политика была резко дестабилизирована.
Варгас сосредоточился на двух национальных идеологических движениях, оба из которых были привержены массовой мобилизации в европейском стиле: одно прокоммунистическое, а другое профашистское. Массовым движением, пугавшим Варгаса, был Национальный освободительный альянс (ANL), созданный в 1935 году, левый народный фронт социалистов, коммунистов и других прогрессистов во главе с Коммунистической партией и Луисом Карлосом Престесом , «рыцарем надежды» восстания тененте (хотя в то время он не был марксистом ). Революционный предшественник Че Гевары , Престес возглавил бесполезную колонну Престеса через сельскую внутреннюю часть Бразилии после неудавшегося восстания тененте 1922 года против кофейных олигархов. Однако этот опыт оставил Престеса, который умер только в 1990 году, и некоторых его товарищей скептически настроенными по отношению к вооруженному конфликту на всю оставшуюся жизнь. Хорошо культивируемый скептицизм Престеса позже помог ускорить раскол 1960-х годов между жесткими воинствующими маоистами и ортодоксальным марксистско-ленинским движением, который сохраняется в Бразильской коммунистической партии в XXI веке. После того, как левоцентристские tenentes вышли из коалиции, а левые были раздавлены, Варгас обратился к единственной мобилизованной базе поддержки справа, воодушевленный зверским, фашистским подавлением ANL. По мере того, как его коалиция смещалась вправо после 1934 года, идеологический характер Варгаса и связь с глобальной идеологической орбитой оставались неоднозначными. Интегрализм, с быстро растущим числом членов по всей Бразилии к 1935 году, начал заполнять эту идеологическую пустоту, особенно среди примерно одного миллиона бразильцев немецкого происхождения.
Писатель и политик Плиниу Сальгадо основал «Бразильское интегралистское действие» в октябре 1933 года. [2] У партии была фашистская и нацистская символика и римское приветствие . У партии были все видимые элементы европейского фашизма: военизированная организация в зеленой форме, уличные демонстрации и агрессивная риторика, напрямую финансируемая частично итальянским посольством. Интегралисты заимствовали свои пропагандистские кампании непосредственно из нацистских материалов, включая традиционалистские разоблачения марксизма и либерализма и поддержку фанатичного национализма, антисемитизма и «христианских добродетелей». В частности, они получали поддержку от военных офицеров, особенно на флоте .
Таким образом, сильные параллели между политической экономией Варгаса и европейскими полицейскими государствами начали проявляться к 1934 году, когда была принята новая конституция с прямым фашистским влиянием. После 1934 года программы в фашистском стиле служили двум важным целям: стимулированию промышленного роста (под видом национализма и автаркии ) и подавлению рабочего класса. Принятое 16 июля правительство Варгаса заявило, что корпоративистские положения конституции 1934 года объединят все классы во взаимных интересах — заявленная цель аналогичного правящего документа в фашистской Италии. На самом деле, этот пропагандистский пункт имел некоторую основу в реальности. На практике это означало уничтожение независимого организованного труда и привлечение «рабочего класса» в корпоративное государство. Конечно, развитие промышленности и урбанизации расширило и укрепило ряды городских рабочих, представив необходимость вовлечь их в своего рода союз, приверженный модернизации Бразилии. Варгас, а позднее и Хуан Перон в соседней Аргентине , подражали стратегии Муссолини по консолидации власти посредством посредничества в классовых спорах под знаменем национализма.
Конституция учредила новую Палату депутатов, которая возложила государственную власть на частную экономику и создала систему корпоративизма, направленную на индустриализацию и сокращение иностранной зависимости. Эти положения по сути назначали корпоративных представителей в соответствии с классом и профессией, организуя отрасли в государственные синдикаты, но в целом сохраняли частную собственность на бразильские предприятия.
Конституция 1934–37 годов, и особенно Estado Novo впоследствии, усилили усилия по централизации власти в Рио-де-Жанейро и резкому ограничению провинциальной автономии в традиционно децентрализованной , разросшейся стране. Это была ее более прогрессивная роль, стремление консолидировать революцию 1930 года, заменяя институциональную власть олигархов-паулистов, занимающихся производством кофе, централистской политикой, которая уважала местные интересы агроэкспортеров, но создавала необходимую городскую экономическую базу для новых городских секторов. Модернизирующее наследие твердо очевидно: государственное управление должно было быть рационализировано и упорядочено, освобождено от тисков коронелизма .
Таким образом, конституция 1934 года установила более прямой механизм для федеральной исполнительной власти для контроля экономики, проводя политику планирования и прямых инвестиций для создания важных промышленных комплексов. Государственные и смешанные государственно-частные компании доминировали в тяжелой и инфраструктурной промышленности, а частный бразильский капитал преобладал в обрабатывающей промышленности. Также в 1930-х годах наблюдался значительный рост прямых иностранных инвестиций , поскольку иностранные корпорации стремились увеличить свою долю на внутреннем рынке и преодолеть тарифные барьеры и проблемы обмена путем создания филиалов в Бразилии. Таким образом, государство делало акцент на базовых секторах экономики, сталкиваясь с трудной задачей создания жизнеспособной базы капитала для будущего роста в первую очередь, включая горнодобывающую, нефтяную, сталелитейную, электроэнергетическую и химическую промышленность.
Четырехлетний срок полномочий Варгаса на посту президента по Конституции 1934 года должен был истечь в 1938 году, и ему было запрещено переизбираться. Однако 10 ноября 1937 года Варгас выступил по национальному радио с заявлением, в котором осудил существование коммунистического заговора с целью свержения правительства, названного « Планом Коэна ». Однако на самом деле план Коэна был разработан правительством с целью создания благоприятной атмосферы для того, чтобы Варгас остался у власти, увековечил свое правление и принял диктаторские полномочия.
Коммунисты действительно попытались захватить правительство в ноябре 1935 года в неудачной попытке переворота, известной как Коммунистическое восстание . После неудавшегося коммунистического восстания конгресс уже предоставил Варгасу большие полномочия и одобрил создание «Трибунала национальной безопасности» ( Tribunale de Segurança Nacional (TSN)), учрежденного уставом, принятым 11 сентября 1936 года. [3]
В своем обращении от 10 ноября 1937 года Варгас, ссылаясь на предполагаемую коммунистическую угрозу, объявил чрезвычайное положение и распустил Законодательное собрание. Он также объявил о принятии президентским указом новой, строго авторитарной Конституции, которая фактически передала ему всю власть. Таким образом, Конституция 1934 года была отменена, и Варгас провозгласил создание «Нового государства». Короткий промежуток времени стал еще одним доказательством того, что самопереворот был спланирован заранее.
При этом диктаторском режиме полномочия Трибунала национальной безопасности были упорядочены, и он сосредоточился на преследовании политических инакомыслящих. Кроме того, полномочия полиции были значительно расширены с созданием «Департамента политического и социального порядка» ( Departamento de Ordem Política e Social (DOPS)), мощной политической полиции и секретной службы. Созданный в 1936 году Трибунал национальной безопасности должен был стать временным судом, и обвиняемые могли подавать апелляции на его решения в «Высший военный суд» ( Superior Tribunal Militar ), Апелляционный суд Бразилии для вооруженных сил, который, в свою очередь, подчинялся Верховному суду страны . Таким образом, коммунисты и другие обвиняемые в подготовке переворотов судились системой военных трибуналов (с Трибуналом национальной безопасности в качестве суда первой инстанции для этих дел), а не обычными судами. С приходом режима Estado Novo Трибунал национальной безопасности стал постоянным судом и стал автономным от остальной судебной системы. Он получил полномочия рассматривать не только дела коммунистических заговорщиков и других путчистов, но и судить любого, обвиняемого в подрывной деятельности или опасности для режима Estado Novo. Кроме того, несколько внесудебных наказаний были применены самой полицией (особенно DOPS) без суда.
Конституция 1937 года предусматривала выборы в новый Конгресс, а также референдум для подтверждения действий Варгаса. Однако ни один из них не был проведен — якобы из-за опасной международной ситуации. Вместо этого, согласно статье Конституции, которая должна была быть переходной в ожидании новых выборов, президент принял на себя как законодательные, так и исполнительные полномочия. Фактически Варгас правил в течение восьми лет в условиях, которые были равносильны военному положению . Кроме того, согласно Конституции 1937 года, Варгас должен был оставаться президентом еще только шесть лет (до ноября 1943 года); вместо этого, предположительно из-за опасной международной ситуации, он оставался у власти до своего свержения в 1945 году.
Диктатура Estado Novo также значительно ограничила автономию судебной власти и подавила автономию бразильских штатов, которые управлялись федеральными интервентами, которые осуществляли (на формально временной основе) законодательную и исполнительную власть.
В декабре 1937 года, через месяц после переворота Estado Novo, Варгас подписал указ о роспуске всех политических партий, включая фашистскую « Бразильскую партию интегралистов » ( Ação Integralista Brasileira (AIB)). До этого интегралисты поддерживали антикоммунистические меры Варгаса. 11 мая 1938 года интегралисты, возмущенные закрытием AIB, вторглись во дворец Гуанабара , пытаясь свергнуть Варгаса. Этот эпизод известен как восстание интегралистов и оказался неудачным.
Между 1937 и 1945 годами, во время Estado Novo, Варгас обеспечил преемственность в формировании структуры и профессионализма в государстве. Варгас ориентировал государство на вмешательство в экономику, продвигая экономический национализм . Движение к «Новому государству» было значительным, поскольку наряду с роспуском Конгресса и его политических партий он хотел признать коренное население. Он приобрел большую благосклонность в их глазах и был назван «Отцом бедных». Помимо завоевания популярности среди них, он предоставил им инструменты, чтобы помочь им в улучшении их аграрного образа жизни. Он считал, что если страна будет прогрессировать, индейцы, сам символ бразильскости, должны пожинать плоды. Это было важно для создания единого общества. Намерение состояло в том, чтобы сформировать сильный импульс к индустриализации.
В этот период был создан ряд промышленных организаций:
Estado Novo оказало сильное влияние на «модернистскую архитектуру в Бразилии» ( Arquitetura modernista no Brasil ), поскольку предоставило достаточные полномочия для реализации городского планирования в больших масштабах в Бразилии. Хотя для завершения планов не было достаточного богатства, они оказали сильное и долгосрочное влияние на города и их организацию. Один из самых хорошо спланированных городов в мире, Куритиба , [4] получил свое первое планирование во время Estado Novo. Одним из выдающихся городских планировщиков был Альфред Агаче .
Для сдерживания оппозиции был принят ряд мер, таких как назначение интервентов для штатов и цензура средств массовой информации, осуществляемая «Департаментом прессы и пропаганды» ( Departamento de Imprensa e Propaganda (DIP)). Это агентство также продвигало идеологию Estado Novo, разрабатывало официальную пропаганду правительства и пыталось направлять общественное мнение.
В 1943 году Варгас обнародовал Свод законов о труде (CLT), гарантировавший, что работа будет стабильной после десяти лет службы. Он также предусматривал еженедельный отдых, регламентировал работу несовершеннолетних и женщин, регулировал работу в ночное время и установил рабочий день в восемь часов.
Либеральная революция 1930 года свергла олигархических владельцев кофейных плантаций и привела к власти городской средний класс и деловые интересы, которые способствовали индустриализации и модернизации. Агрессивное продвижение новой промышленности изменило экономику к 1933 году. Лидеры Бразилии в 1920-х и 1930-х годах решили, что неявная цель внешней политики Аргентины состояла в том, чтобы изолировать португалоговорящую Бразилию от ее испаноговорящих соседей, тем самым способствуя расширению аргентинского экономического и политического влияния в Южной Америке. Еще хуже был страх, что более мощная аргентинская армия начнет внезапное нападение на более слабую бразильскую армию . Чтобы противостоять этой угрозе, президент Жетулиу Варгас наладил более тесные связи с Соединенными Штатами. Тем временем Аргентина двигалась в противоположном направлении. Во время Второй мировой войны Бразилия была верным союзником Соединенных Штатов и отправила экспедиционные силы в Европу. Соединенные Штаты предоставили более 370 миллионов долларов в виде грантов по ленд-лизу в обмен на бесплатную аренду авиабаз, используемых для перевозки американских солдат и грузов через Атлантику, и военно-морских баз для противолодочных операций. В резком контрасте с этим Аргентина была официально нейтральна и временами благоприятствовала Германии. [5] [6]
С началом Второй мировой войны в 1939 году Варгас сохранял нейтралитет до 1941 года, когда было заключено соглашение, предложенное министром иностранных дел Бразилии Освальдо Араньей , между американскими континентальными странами о союзе с любой американской страной в случае нападения внешней державы. Благодаря этому соглашению вступление Бразилии в войну с Перл-Харбора стало лишь вопросом времени. Американская политика также финансировала добычу железной руды в Бразилии и производство стали, а также размещала военные базы вдоль бразильского северо-северо-восточного побережья со штаб-квартирой в Натале . С завоеванием Юго-Восточной Азии японскими войсками Жетулио подписал договор, Вашингтонские соглашения , в 1942 году, который предусматривал поставку натурального каучука из Амазонки союзникам, что привело ко второму каучуковому буму и вынужденной миграции многих людей с северо-востока, охваченного засухой, в сердце Амазонии . Эти люди были известны как Soldados da Borracha (« резиновые солдаты »).
После потопления более 25 бразильских торговых судов немецкими и итальянскими подводными лодками в течение 1942 года, народная мобилизация заставила бразильское правительство отказаться от своей пассивности и объявить войну нацистской Германии и фашистской Италии в августе 1942 года. Народная мобилизация для вступления в силу объявления войны с отправкой бразильских войск в Европу продолжалась, но решение бразильского правительства фактически отправить войска для борьбы с врагом было принято только в январе 1943 года, когда Варгас и президент США Франклин Делано Рузвельт встретились в Натале , где было заключено первое официальное соглашение о создании Бразильских экспедиционных сил (BEF). В июле 1944 года первая группа BEF была отправлена воевать в Италию, и, несмотря на плохое оснащение и подготовку, она выполнила свои основные задачи.
Однако вскоре после войны, опасаясь популярности BEF и возможного политического использования победы союзников некоторыми членами BEF, тогдашнее бразильское правительство решило провести демобилизацию, пока BEF все еще находился в Италии. Вернувшись в Бразилию, его члены также подверглись некоторым ограничениям. Гражданским ветеранам было запрещено носить военные награды или форму в общественных местах, в то время как военные ветераны были переведены в регионы, далекие от крупных городов, или в приграничные гарнизоны.
События, связанные с участием Бразилии в войне и окончанием конфликта в 1945 году, усилили давление в пользу повторной демократизации. Хотя режим пошел на некоторые уступки, такие как назначение даты президентских выборов, амнистия для политических заключенных, свобода организации политических партий и обязательство выбрать новый конституционный съезд, Варгас не смог сохранить поддержку для продолжения своего президентства и был свергнут военными в результате неожиданного переворота, начатого из его собственного военного министерства 29 октября 1945 года.
После смещения Варгаса военные вызвали его законного заместителя, Жозе Линьяреса , председателя Верховного федерального суда (главного судьи Бразилии), чтобы занять пост президента (должность вице-президента была упразднена, и в соответствии с Конституцией 1937 года законодательный орган не избирался, так что председатель Верховного суда был первым лицом в линии наследования). Жозе Линьярес немедленно объявил о проведении выборов президента и Учредительного собрания. Выборы состоялись в декабре 1945 года, и Жозе Линьярес оставался на своем посту только до инаугурации Ассамблеи и избранного президента (генерала Эурику Гаспара Дутры ), которая состоялась 31 января 1946 года. Инаугурация ознаменовала конец Estado Novo и начало Четвертой Бразильской республики .