Витторио Эмануэле Орландо (19 мая 1860 - 1 декабря 1952) был итальянским государственным деятелем, который занимал пост премьер- министра Италии с октября 1917 по июнь 1919 года. Орландо наиболее известен тем, что представлял Италию на Парижской мирной конференции 1919 года вместе со своим министром иностранных дел Сиднеем . Соннино . Он был также известен как «Премьер Победы» за победу над центральными державами вместе с Антантой в Первой мировой войне . [2] Он также был временным президентом Палаты депутатов в период с 1943 по 1945 год и членом Учредительного собрания , которое изменило итальянскую форму правления на республику . Помимо своей видной политической роли, Орландо был профессором права и известен своими работами по правовым и судебным вопросам, которые насчитывают более сотни работ. [3]
Орландо родился в Палермо , Сицилия . Его отец, землевладелец, откладывал регистрацию рождения сына, опасаясь экспедиции тысячи тысяч Джузеппе Гарибальди , которая только что ворвалась на Сицилию на первом этапе своего марша по построению итальянской нации. [4]
Орландо преподавал право в Университете Палермо и был признан выдающимся юристом. [5] В 1897 году он был избран в Итальянскую палату депутатов ( итальянский : Camera dei Deputati ) от округа Партинико , от которого он постоянно переизбирался до 1925 года . [6] Он присоединился к Джованни Джолитти , который был премьер-министром . Италии пять раз в период с 1892 по 1921 год.
Либерал, Орландо занимал различные должности министра. В 1903 году он занимал пост министра образования при премьер-министре Джолитти. В 1907 году он был назначен министром юстиции, и эту должность он сохранял до 1909 года. Он был повторно назначен на то же министерство в ноябре 1914 года в правительстве Антонио Саландры до своего назначения министром внутренних дел в июне 1916 года при Паоло Бозелли .
После итальянской военной катастрофы в Первой мировой войне в Капоретто 25 октября 1917 года, которая привела к падению правительства Бозелли, Орландо стал премьер-министром и продолжал занимать эту должность до конца войны. Он был решительным сторонником вступления Италии в войну. Он успешно возглавил правительство патриотического национального фронта Unione Sacra и реорганизовал армию. [5] Орландо был воодушевлен поддержкой союзников из-за секретных стимулов, предложенных Италии в Лондонском пакте 1915 года. Италии были обещаны значительные территориальные приобретения в Далмации . [5] Первым действием Орландо на посту главы правительства было увольнение генерала Луиджи Кадорны и назначение на его место уважаемого генерала Армандо Диаса . [7] Затем он восстановил гражданский контроль над военными делами, чему Кадорна всегда сопротивлялся. Его правительство ввело новую политику, которая менее жестко обращалась с итальянскими войсками и создала более эффективную военную систему, которую проводил Диас. Было создано Министерство военной помощи и военных пенсий, солдаты получили новые полисы страхования жизни для оказания помощи своим семьям в случае их смерти, было выделено больше средств на пропагандистскую деятельность, направленную на прославление простого солдата, а ежегодный оплачиваемый отпуск был увеличен с 15 до 25 дней. По своей собственной инициативе Диас также смягчил суровую дисциплину, практиковавшуюся Кадорной, увеличил пайки и принял более современную военную тактику, которая наблюдалась на Западном фронте. Все это в конечном итоге значительно повысило моральный дух ранее разваливающейся армии. Правительство Орландо быстро оказалось популярным среди населения и успешно восстановило национальный моральный дух после катастрофы при Капоретто, при этом Орландо даже публично пообещал отступить на «мою Сицилию», если это необходимо, и оказать сопротивление австрийским захватчикам оттуда, хотя его также заверили, что там будут не будет военного коллапса. [8]
Когда австро-венгерское наступление было остановлено Диасом во второй битве на реке Пьяве , на итальянском фронте наступило затишье, поскольку обе стороны подтянули свои логистические элементы. Орландо приказал провести расследование причин поражения при Капоретто, которое подтвердило, что это вина военного руководства. Продолжая реформировать армию, он отказался от требований обеих политических партий, призывающих к массовым судам над генералами и министрами. [9] Итальянский фронт под его руководством стабилизировался настолько, что Италия смогла послать сотни тысяч солдат на Западный фронт, чтобы поддержать своих союзников, в то время как сами готовились к крупному наступлению, чтобы вывести Австро-Венгрию из войны. [10] Это наступление материализовалось в ноябре 1918 года: итальянцы начали битву при Витторио-Венето и разгромили австро-венгров, подвиг, который совпал с крахом австро-венгерской армии и окончанием Первой мировой войны на итальянском фронте. а также конец Австро-Венгерской империи . Тот факт, что Италия выздоровела и оказалась на стороне победителей в 1918 году, принес Орландо титул «Премьера Победы». [4]
Орландо входил в « большую четверку» , главных лидеров союзников и участников Парижской мирной конференции 1919 года, наряду с президентом США Вудро Вильсоном , премьер-министром Франции Жоржем Клемансо и премьер-министром Великобритании Дэвидом Ллойд Джорджем . [11] Хотя, будучи премьер-министром, он был главой итальянской делегации, неспособность Орландо говорить по-английски и его слабая политическая позиция дома позволили консервативному министру иностранных дел, полуваллийцу Сидни Соннино , играть доминирующую роль. [12]
Их разногласия оказались катастрофическими в ходе переговоров. Орландо был готов отказаться от территориальных претензий на Далмацию и аннексировать Риеку (или Фиуме , как называли город итальянцы) — главный морской порт на Адриатическом море , — в то время как Соннино не был готов отказаться от Далмации. В конечном итоге Италия потребовала и того и другого, но не получила ни того, ни другого, что противоречило политике национального самоопределения Вильсона . Орландо поддержал предложение о расовом равенстве , представленное Японией на конференции. [13]
Орландо резко покинул конференцию рано утром 24 апреля 1919 года. [14] Он ненадолго вернулся в следующем месяце, но был вынужден уйти в отставку всего за несколько дней до подписания Версальского договора . Тот факт, что он не подписал договор, позже стал для него предметом гордости. [15] Премьер-министр Франции Жорж Клемансо прозвал его «Плачущим», а сам Орландо с гордостью вспоминал: «Когда… я знал, что нам не дадут того, на что мы имели право… Я корчился на полу. головой о стену. Я плакала. Я хотела умереть». [4]
Его политическая позиция была серьезно подорвана его неспособностью защитить итальянские интересы на Парижской мирной конференции. Орландо ушел в отставку 23 июня 1919 года из-за того, что ему не удалось передать Фиуме Италии в рамках мирного урегулирования. Так называемая « искалеченная победа » стала одной из причин восстания Бенито Муссолини . В декабре 1919 года он был избран президентом Палаты депутатов Италии , но больше никогда не занимал пост премьер-министра.
Когда Бенито Муссолини захватил власть в 1922 году, Орландо поначалу тактически поддержал его, но порвал с ним из-за убийства Джакомо Маттеотти в 1924 году. После этого он оставил политику и ушел из Палаты депутатов в 1925 году [16] до 1935 года, когда Марш Муссолини в Эфиопию вызвал национализм Орландо. Он ненадолго вновь появился в центре политического внимания, когда написал Муссолини письмо поддержки. [4]
В 1944 году он совершил своего рода политическое возвращение. После падения Муссолини Орландо стал лидером Национального демократического союза . Он был избран президентом Палаты депутатов до 25 сентября 1945 года. В 1946 году он был избран в Учредительное собрание Италии . В 1948 году он был назначен пожизненным сенатором и был кандидатом на пост президента республики (избран парламентом), но потерпел поражение от Луиджи Эйнауди . Он умер в 1952 году в Риме .
Орландо был противоречивой фигурой. Некоторые авторы критикуют то, как он представлял Италию на Парижской мирной конференции 1919 года, в отличие от его более дипломатичного министра иностранных дел Сиднея Соннино . Другие авторы говорят, что Орландо был связан с мафией и мафиози от начала и до конца своей долгой парламентской карьеры, [17] но ни один суд так и не расследовал этот вопрос. Пентито мафии и государственный свидетель Томмазо Бушетта утверждал, что Орландо сам на самом деле был членом мафии, человеком чести . [18] В Партинико его поддержал босс мафии Фрэнк Коппола , который был депортирован обратно в Италию из США. [19]
В 1925 году Орландо заявил в итальянском сенате, что гордится тем, что он мафиози , и намеревался использовать это слово как «человек чести», но не допускал связей с организованной преступностью, заявив, что «если под словом «мафия» мы понимаем чувство чести, поднятое на самый высокий тон; отказ терпеть чье-либо выдающееся положение или властное поведение; ... щедрость духа, которая, встречая силу в лоб, снисходительна к слабым; верность друзьям ... Если такие чувства и такое поведение — это то, что люди подразумевают под «мафией»… тогда мы на самом деле говорим об особых характеристиках сицилийской души: и я заявляю, что я мафиози и горжусь этим». [20] [21]
Он поддерживал сильное соперничество с видным государственным деятелем и коллегой по партии Франческо Саверио Нитти . [22] Премьер-министр Франции Жорж Клемансо и президент США Вудро Вильсон раскритиковали его поведение на Парижской мирной конференции. [23]
