British Waterways , часто сокращаемая до BW, была установленной законом корпорацией , полностью принадлежавшей правительству Соединенного Королевства . Он служил судоходным органом на большинстве каналов , а также на ряде рек и доков в Англии, Шотландии и Уэльсе . [2]
2 июля 2012 года все активы и обязанности British Waterways в Англии и Уэльсе были переданы недавно основанной благотворительной организации Canal & River Trust . [3] [4] В Шотландии British Waterways продолжает работать как отдельная публичная корпорация под торговым названием Scottish Canals .
Совет British Waterways был первоначально создан в результате Закона о транспорте 1962 года и взял под свой контроль активы внутренних водных путей Британской транспортной комиссии в 1963 году. К последним годам своего существования British Waterways спонсировался Министерством окружающей среды, продовольствия. и по делам сельского хозяйства (DEFRA) в Англии и Уэльсе, а также правительством Шотландии в Шотландии. [5]
Компания British Waterways управляла и обслуживала 2200 миль (3541 км) [6] каналов , рек и доков на территории Соединенного Королевства , включая здания, сооружения и ландшафты вдоль этих водных путей. Половина населения Соединенного Королевства живет в пределах пяти миль от канала или реки, когда-то находившейся под управлением компании British Waterways. [7] [8] Помимо водотоков, компания British Waterways также заботилась и владела 2555 памятниками, внесенными в список памятников архитектуры [9] , включая семьдесят запланированных памятников . [9] Еще 800 территорий имеют специальное обозначение, а еще сто являются Участками особого научного интереса (УОНИ).
Через свое благотворительное подразделение The Waterways Trust компания British Waterways содержала музей своей истории на трех площадках Национального музея водных путей в доках Глостера , Сток-Брюэрне и порту Элсмир . После передачи активов и обязанностей British Waterways в пользу Canal & River Trust, The Waterways Trust в Англии и Уэльсе объединился с Canal & River Trust. Однако он продолжает работать как независимая благотворительная организация в Шотландии. [10]
В начале 20 века сеть каналов пришла в упадок из-за растущей конкуренции со стороны железных дорог и автомобильного транспорта. До 1950-х годов по каналам, принадлежавшим тогда железнодорожным компаниям, все еще перевозились грузы и другие грузы. Когда в 1948 году железные дороги были национализированы , принадлежащие им каналы также были включены в новую Британскую транспортную комиссию . [11] Комиссия сосредоточила свое внимание на поощрении коммерческого движения по водным путям, но из-за строительства автомагистралей в 1950-х годах и принятия такого законодательства, как Закон о чистом воздухе 1956 года, затрагивающего угольных перевозчиков, использующих водные пути, эта политика не могла быть устойчивой. Последний регулярный контракт на дальнюю перевозку угля на узких лодках из Атерстоуна на фабрику по производству джемов «Кирли и Тонг» в Саутхолле недалеко от Лондона закончился в октябре 1970 года, [12] хотя сок лайма продолжали перевозить на узких лодках из Брентфорда в Боксмур. до 1981 года и в совокупности от Турмастона до Систона с 1976 по 1988 год .
В соответствии с Законом о транспорте 1962 года Британская транспортная комиссия была разделена на несколько новых организаций, в том числе Совет британских железных дорог и Лондонский транспортный совет , при этом внутренние водные пути Великобритании стали частью нового Британского совета по водным путям (BWB). [11]
В том же году необычайно суровая зима привела к тому, что многие лодки вмерзли в причалы и не могли двигаться в течение нескольких недель. [11] Это была одна из причин решения BWB официально прекратить движение большинства коммерческих узких лодок по каналам. К тому времени сеть каналов сократилась до 2000 миль (3200 км), что вдвое меньше, чем она была на пике своего развития в начале 19 века. Однако основная сеть все еще оставалась неповрежденной, и многие закрытия затронули дублирующиеся маршруты или ответвления.
Закон о транспорте 1968 года классифицировал национализированные водные пути на три отдельные категории, как указано BWB:
В соответствии с Законом Британский совет по водным путям был обязан поддерживать коммерческие и круизные водные пути в пригодности для их движения и использования. Однако эти обязательства были выполнены с оговоркой о том, что они должны быть выполнены наиболее экономичными способами, и у BWB не было требований поддерживать остальные водные пути или поддерживать их в судоходном состоянии . В результате многие оставшиеся водные пути могут быть оставлены или переданы местным властям , которые в рамках закона будут способствовать содержанию водного пути. [13] Кроме того, многие из этих оставшихся водных путей были пересечены новыми дорогами и автомагистралями без условий для навигации на лодках.
В течение столетия количество прогулочных лодок по каналам начало расширяться, и к началу 1980-х годов их число достигло 20 000. [11] Кроме того, благодаря работе добровольных восстановительных групп удалось восстановить некоторые водные пути до их прежнего состояния. Однако, несмотря на этот устойчивый прогресс на протяжении 1970-х и 1980-х годов, такие организации, как English Heritage , раскритиковали недавно названную British Waterways за неспособность обеспечить «адекватную подготовку или доступ к профессиональным советам [для офицеров British Waterways] по сохранению исторических сооружений». [11]
Однако к концу 1990-х годов сеть каналов и Британские водные пути процветали; доходы, полученные от содержания каналов, впервые достигли 100 миллионов фунтов стерлингов в 1998 году, [11] крупные гранты из Фонда лотереи наследия позволили сети каналов снова расшириться за счет восстановления бывших каналов [11] , а в 1999 году было объявлено о дополнительном финансировании British Waterways. тогдашним заместителем премьер-министра Джоном Прескоттом . [11] К началу 2000-х годов количество лодок превысило высокий уровень предыдущей промышленной революции [11] , и сеть каналов была официально классифицирована как «безопасная» после завершения всех выдающихся работ по обеспечению безопасности. [11]
К 2009 году British Waterways искала способ получить более крупный и надежный источник финансирования, чтобы покрыть дефицит в 30 миллионов фунтов стерлингов в своем бюджете, одновременно используя потенциал волонтеров на водных путях, позволяя сообществу водных путей играть более важную роль. роль. [11] Его планы включали переход в благотворительный фонд , отвечающий за нынешние системы каналов, а также приобретение других водных путей, например, тех, которыми управляет Агентство по охране окружающей среды . [14]
В марте 2010 года эти планы получили импульс, когда правительство объявило в бюджете , что намерено превратить BW во совместную организацию , но никаких дополнительных подробностей не было опубликовано. BW приветствовал это объявление, а председатель Тони Хейлз заявил, что план сохранит каналы и связанную с ними инфраструктуру, а также «защитит от возврата к упадку и заброшенности, с которыми они столкнулись в прошлом веке». Это также «откроет для них огромную общественную поддержку». [14] [15]
К сентябрю того же года эти предложения, похоже, были приняты; Утечка списка кванго , которые должны были быть упразднены, была получена BBC , включая British Waterways, с пометкой: «Упразднить как вневедомственный общественный орган и объединиться». [14] [16] [17] В следующем месяце компания British Waterways сделала официальное объявление, подтверждающее просочившийся список, и что будет создана новая благотворительная организация для ухода за 2000 милями (3200 км) каналов и рек в Англии и Уэльсе. для компании British Waterways. [14]
Новое название, Canal & River Trust , и логотип были обнародованы в октябре 2011 года, [14] [18] , а 5 апреля 2012 года траст получил статус благотворительной организации. [19] 2 июля 2012 года все обязанности British Waterways по водные пути в Англии и Уэльсе были переданы Canal & River Trust . [4] Правительство Шотландии , однако, решило, что водные пути в Шотландии не будут частью новой благотворительной организации, и что British Waterways Scotland останется государственной организацией, действующей как шотландские каналы . [20]
Компания British Waterways работала из штаб-квартиры в Уотфорде , с дополнительными административными офисами в Лидсе и тринадцатью региональными офисами водных путей. [21]
На стратегическом уровне существовало десять членов совета директоров, не являющихся исполнительными лицами, которых возглавлял председатель (на заключительном этапе работы Тони Хейлз) и которые назначались министром по вопросам окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства и правительством Шотландии . (восемь первых и два вторых). [22] Кроме того, было девять исполнительных директоров во главе с Робином Эвансом, генеральным директором. [23]
На региональном уровне British Waterways была разделена на тринадцать региональных водных путей; каждый назначил менеджера по водным путям. Этими регионами были:
British Waterways финансировалась за счет коммерческой деятельности, государственных грантов, грантов и пожертвований благотворительных организаций. В 2010/11 году BW привлекла более 103,6 миллиона фунтов стерлингов от своей коммерческой деятельности, включая лицензирование водных путей, получила 58,9 миллиона фунтов стерлингов в виде государственного гранта, выданного через Министерство окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства , и получила еще 14 миллионов фунтов стерлингов через третье партийные взносы. Однако операционная выручка компании оказалась с дефицитом в 3,7 миллиона фунтов стерлингов в результате значительного сокращения на 16 процентов государственного гранта, предоставленного BW, а также продолжающейся программы реконструкции и работ стоимостью 92,1 миллиона фунтов стерлингов. [24]
British Waterways владела большим портфелем недвижимости на берегу канала, что внесло значительный вклад в финансирование сети водных путей. За пять лет до 2008 года эта сумма составила 130 миллионов фунтов стерлингов. По состоянию на 2008 год команда Казначейства Ее Величества анализировала управление этим портфелем с точки зрения экономии и эффективности государственного сектора. [25] Еще одним источником дохода, предусмотренным BW в октябре 2008 года, была установка 50 ветряных турбин на прибрежной территории, вырабатывающих около 100 мегаватт. [26] [27]
В рамках обязательства British Waterways продвигать каналы среди пользователей, не являющихся лодочниками, компания BW в 2003 году создала веб-сайт Waterscape, который станет официальным информационным и развлекательным ресурсом для внутренних водных путей Великобритании. Веб-сайт работал совместно с Агентством по охране окружающей среды и Управлением Броудса [28] и охватывал все каналы, реки и водные пути в Англии, Шотландии и Уэльсе. [29] [30] [31] [32]
Веб-сайт Waterscape был закрыт 3 июля 2012 года и заменен новым веб-сайтом Canal & River Trust . [ нужна цитата ]
Следующие водные пути и причалы находились в собственности и под опекой British Waterways:
Агентство по охране окружающей среды является органом судоходства на не приливной реке Темзе , реках в Фенсе и Восточной Англии, а также на некоторых других водных путях. Управление лондонского порта отвечает за приливную часть Темзы. Управление Броудса является навигационным органом Норфолкского Броудса . Манчестерский Шип-канал , Бриджуотер-канал , Бейзингсток-канал , Кэм -энд - Челмер и Blackwater Navigation находились в ведении других властей.