Экономические, социальные и культурные права ( ЭСКП ) — это социально-экономические права человека , такие как право на образование , право на жилье , право на достаточный уровень жизни , право на здоровье , права жертв и право на науку и культуру . Экономические, социальные и культурные права признаются и защищаются в международных и региональных документах по правам человека. Государства-члены имеют юридическое обязательство уважать, защищать и осуществлять экономические, социальные и культурные права, и ожидается, что они будут предпринимать « постепенные действия » для их реализации.
Всеобщая декларация прав человека признает ряд экономических, социальных и культурных прав, а Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП) является основным международным юридическим источником экономических, социальных и культурных прав. [1] Конвенция о правах ребенка и Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин признают и защищают многие экономические, социальные и культурные права, признанные в МПЭСКП в отношении детей и женщин. Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации запрещает дискриминацию по признаку расового или этнического происхождения в отношении ряда экономических, социальных и культурных прав. Конвенция о правах инвалидов также запрещает любую дискриминацию по признаку инвалидности, включая отказ в разумном приспособлении , связанном с полным осуществлением экономических, социальных и культурных прав.
Экономические, социальные и культурные права признаются и защищаются в ряде международных и региональных документов по правам человека. [3]
Всеобщая декларация прав человека (ВДПЧ), принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 году, является одним из важнейших источников экономических, социальных и культурных прав. Он признает право на социальное обеспечение в статье 22, право на труд в статье 23, право на отдых и досуг в статье 24, право на достаточный уровень жизни в статье 25, право на образование в статье 26 и право на блага науки и культуры в статье 27. [3]
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП) является основным международным правовым источником экономических, социальных и культурных прав. Пакт признает и защищает право на труд и на справедливые и благоприятные условия труда в статьях 6 и 7, право вступать в профсоюзы и предпринимать коллективные трудовые действия в статье 8, право на социальное обеспечение в статье 9, право на защиту семьи, включая защиту матери и ребенка, в статье 10, право на достаточный уровень жизни , включая право на питание и право на жилище , в статье 11, право на здоровье в статье 12, право на образование в статье 13, а также право на участие в культурной жизни и право на блага науки и культуры в статье 15. Международный пакт о гражданских и политических правах , принятый одновременно с МПЭСКП, признает и защищает ряд основных экономических, социальных и культурных прав, включая право вступать в профсоюзы в статье 22 и право этнических , религиозных или языковых меньшинств заниматься своей культурой, исповедовать свою религию и использовать свой язык в статье 27. [3 ]
Ряд других крупных международных документов по правам человека содержат положения, касающиеся экономических, социальных и культурных прав. Конвенция о правах ребенка признает и защищает многие экономические, социальные и культурные права, признанные в МПЭСКП в отношении детей. Включая право на здоровье в статье 24, право на социальное обеспечение в статье 25, право на достаточный уровень жизни в статье 27, право на образование в статье 28 и право на защиту от экономической эксплуатации (см. детский труд). ) в статье 32. [3] Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации запрещает дискриминацию по признаку расового или этнического происхождения в отношении ряда экономических, социальных и культурных прав. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин подтверждает ряд экономических, социальных и культурных прав женщин. Конвенции МОТ Международной организации труда (МОТ) защищают ряд экономических, социальных и культурных прав, связанных с трудом. [4] Общие глобальные стандарты были согласованы примерно 195 государствами в Рекомендации по науке и научной деятельности, защищающей и подтверждающей научные свободы, права ученых и права субъектов исследований , а также право каждого человека на науку. [5]
Африканская хартия прав человека и народов защищает право на труд в статье 15, право на здоровье в статье 16 и право на образование в статье 17. Европейская социальная хартия защищает широкий спектр экономических, социальных и культурных прав. , включая право на труд , на благоприятные условия труда, право вступать в профсоюзы и предпринимать коллективные трудовые действия в статьях 1–10, право на здоровье в статье 11, право на социальное обеспечение , включая право на медицинскую помощь. и право на услуги социального обеспечения в статьях 12–14, защита особо уязвимых групп закреплены в статьях 15–17 и 19, а право на жилище – в статье 31. Сан-Сальвадорский протокол защищает ряд экономических, социальных и культурные права в рамках Межамериканской системы прав человека. [4]
Существует ряд вторичных правовых источников по экономическим, социальным и культурным правам, которые дают рекомендации по их нормативному определению. Важным вторичным правовым источником является Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам, который контролирует выполнение Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП). Комитет сыграл центральную роль в разработке нормативного определения ключевых экономических, социальных и культурных прав, интерпретации роли государств-участников МПЭСКП и мониторинге защиты и нарушений прав МПЭСКП. Комитет выпускает руководящие заявления в форме комментариев общего порядка , а другие договорные органы по правам человека также могут публиковать комментарии, касающиеся экономических, социальных и культурных прав. [4]
Другими важными вторичными правовыми источниками по экономическим, социальным и культурным правам являются Лимбургские принципы осуществления Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1987 года и Маастрихтские руководящие принципы о нарушениях экономических, социальных и культурных прав 1997 года. Лимбургские принципы широко использовался в национальных правовых системах в качестве инструмента интерпретации для установления нарушений экономических, социальных и культурных прав. Маастрихтские руководящие принципы основаны на Лимбургских принципах и определяют правовые последствия действий и бездействия, которые являются нарушением экономических, социальных и культурных прав . [6] Различные специальные докладчики Организации Объединенных Наций оказали влияние на нормативное развитие экономических, социальных и культурных прав. В число ключевых докладчиков , назначаемых Комиссией по правам человека и ее подкомиссиями, входят Специальный докладчик по вопросам реализации экономических, социальных и культурных прав, Специальный докладчик по вопросу о праве на достаточное жилище, Специальный докладчик по вопросу о праве на образование и Специальный докладчик по вопросу о насилии в отношении женщин. [7]
Ряд национальных конституций признают экономические, социальные и культурные права. Например, Конституция Южной Африки 1996 года включает экономические, социальные и культурные права, и Конституционный суд Южной Африки рассматривал иски в соответствии с этими обязательствами (см. дела «Грутбум» и «Кампания действий по лечению »). Верховный суд Индии истолковал статью 21 Конституции как содержащую позитивные социальные права.
Конституционное признание экономических, социальных и культурных прав долгое время считалось контрпродуктивным, учитывая, что судам может быть поручено выносить решения по ним и, следовательно, разрушать демократические цепочки подотчетности так называемых выборных ветвей власти. [8] Тем не менее, в растущей литературе стран Глобального Юга отслеживаются очень разные судебные реакции. [9]
Сочувствующие критики утверждают, что социально-экономические права кажутся «совершенно незначительным» фактором с точки зрения обеспечения общего человеческого развития. [10] Современные государства всеобщего благосостояния склонны делать упор на декоммодификацию , всеобщее благосостояние и общее благо , а не на права. Швеция, Финляндия и Дания, например, придерживаются сравнительно энергичных усилий по обеспечению благосостояния, основанных в первую очередь на социал-демократических партиях и мобилизации профсоюзов, не полагаясь на судебный надзор за социально-экономическими правами. [10] Тем не менее, мажоритарные политические арены, такие как парламенты и профсоюзные структуры, могут оставаться безразличными к меньшинствам. Выигрыши, полученные в результате судебных разбирательств, какими бы скромными они ни были, тем не менее, могут иметь ценность для тех, кто от них выигрывает. [11]
Движения гражданского общества выдвинули альтернативные институты, нормы и практики для разработки конституций и обеспечения эффективности социально-экономических прав. Участники недавних экспериментов по разработке конституций в Исландии , Боливии и Эквадоре связали экономические и социальные права с новыми институциональными механизмами, такими как совместное составление бюджета или технологически усовершенствованная прямая демократия , а также с новыми нормами и дискурсами, особенно теми, которые касаются экологического управления и общее достояние , а также забота и социальное воспроизводство . В Ирландии социальные движения, такие как кампании « Право2Вода » и « Отменить 8-е », продемонстрировали, как отдельные люди и сообщества с высокой степенью взаимодействия могут мобилизоваться как наряду с традиционными институтами, так и за их пределами, действовать коллективно и продвигать экономические, социальные и культурные права. [12]
Экономические, социальные и культурные права, закрепленные в международных и региональных документах по правам человека, имеют обязательную юридическую силу. Государства-члены имеют юридическое обязательство уважать, защищать и реализовывать эти права. Точный характер обязательств государств в этом отношении был установлен главным образом в отношении Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП), [7] и последующего Факультативного протокола к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах . была создана в соответствии с Венской декларацией и Программой действий . [13]
Государства-участники МПЭСКП обязаны предпринимать «прогрессивные действия» для реализации прав МПЭСКП. Хотя немедленное выполнение может оказаться невозможным из-за экономической ситуации в стране, отсрочка активных действий не допускается. Государства-участники должны продемонстрировать искренние усилия по обеспечению экономических, социальных и культурных прав, закрепленных в МПЭСКП. Бремя доказывания прогрессивных действий возлагается на государство-участник. Запрет на дискриминацию в отношении экономических, социальных и культурных прав считается имеющим немедленный эффект. Государства-участники должны отменить законы, политику и практику, которые затрагивают равное пользование экономическими, социальными и культурными правами, и принять меры по предотвращению дискриминации в общественной жизни. Все государства-участники, независимо от экономической ситуации в стране или нехватки ресурсов, обязаны обеспечить уважение прав на прожиточный минимум для всех. Государства-участники также должны обеспечить доступ к имеющимся ресурсам и их справедливое использование. Поэтому решения правительства о том, как распределять ресурсы, должны подвергаться тщательному анализу. Одних только законодательных мер недостаточно для обеспечения соблюдения МПЭСКП, и ожидается, что государства-участники предоставят судебные средства правовой защиты в дополнение к принятию административных, финансовых, образовательных и социальных мер. [14]
Межправительственные организации и неправительственные организации (НПО) на протяжении последних 50 лет постоянно игнорировали экономические, социальные и культурные права. [15] Хотя все права человека считаются «равными, неделимыми, взаимосвязанными и взаимозависимыми», система мониторинга, обеспечения соблюдения и реализации экономических, социальных и культурных прав менее развита, чем система гражданских и политических прав . Международные механизмы обеспечения соблюдения гражданских и политических прав являются наиболее сильными, и их нарушение считается более серьезным, чем нарушение экономических, социальных и культурных прав. Существует лишь несколько международных НПО, занимающихся экономическими, социальными и культурными правами, и мало юристов, обладающих знаниями или опытом для защиты экономических, социальных и культурных прав на национальном или международном уровне. Экономические, социальные и культурные права с меньшей вероятностью будут защищены национальными конституциями, чем гражданские и политические права. [16]
В 2008 году Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла Факультативный протокол к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах , который наделяет Комитет по экономическим, социальным и культурным правам компетенцией получать и рассматривать сообщения от отдельных лиц, утверждающих, что их права, предусмотренные Пактом, были нарушены государством-участником. Протокол вступил в силу 5 мая 2013 года.
В 2017 году в отношении общих глобальных стандартов, содержащихся в Рекомендации о науке и научных исследователях, касающихся права на науку, государства договорились на Генеральной конференции ЮНЕСКО принять четырехлетний отчет о реализации, а также согласились, что Исполнительный совет ЮНЕСКО компетентен управлять мониторингом. с привлечением сетей национальных комиссий ЮНЕСКО и академических партнеров в странах для обеспечения реализации и мониторинга на страновом уровне. [17] Что касается других основных международных конвенций по правам человека, упомянутых выше, существуют различные другие договорные органы, обеспечивающие определенный мониторинг их реализации. И каждый может передавать в Совет по правам человека отчеты об отдельных случаях, когда государство является предметом универсального периодического обзора.
Образование гарантируется как право человека во многих договорах по правам человека , в том числе: [18]
Право на образование ставит человека в центр системы образования.
Образование как право человека имеет следующие характеристики: [18]
Право на образование налагает юридические обязательства на государства при принятии ими решений относительно образования и системы образования. Он предлагает согласованную на международном уровне нормативную базу для стандартов, ниже которых государства не должны отступать в отношении образования своих граждан и неграждан. [18]
Эти стандарты определяют, что государства должны делать и чего избегать, чтобы гарантировать достоинство личности. Право на образование является широким и охватывает многие аспекты образования. Это означает, что в конкретных областях, связанных с образованием, государства должны действовать в пределах, разрешенных международным правом прав человека (МППЧ). [18]
Основными аспектами образования являются: [18]
Сетевые группы, такие как ESCR-Net, работают над созданием онлайн-ресурсов и распространением информации об эффективных делах, инициативах и рабочих группах, продвигающих идеалы и празднующих победы правозащитных инициатив и Факультативного протокола к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах . В настоящее время группы по защите прав человека усердно работают над доработкой правил, положений и схем реализации; мало новостей об успехах или неудачах в рассмотрении жалоб. [23] Центр по жилищным правам и выселениям ( COHRE ) помог создать Управление жилищного хозяйства и собственности (HPD/HPCC) в Косово. [24]
Согласно теории Карела Васака о трех поколениях прав человека , экономические, социальные и культурные права считаются правами второго поколения, а гражданские и политические права , такие как свобода слова , право на справедливое судебное разбирательство и право голоса. , считаются правами первого поколения. [25] Теория негативных и позитивных прав рассматривает экономические, социальные и культурные права как позитивные права . [ нужна цитата ] Социальные права — это «права на удовлетворение основных потребностей, которые необходимы для благосостояния человека». [26] Примеры социальных прав включают право на здравоохранение и право на достойные условия труда. [26]
Материал был скопирован из этого источника, который доступен по лицензии Attribution-ShareAlike 3.0 IGO (CC BY-SA 3.0 IGO).{{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )
В эту статью включен текст из бесплатного контента . Лицензия CC BY-SA 3.0 IGO. Текст взят из справочника «Право на образование», 276, ЮНЕСКО, Инициатива «Право на образование» (Великобритания), ЮНЕСКО. ЮНЕСКО.