stringtranslate.com

Экологическое право

Экологические законы – это законы, защищающие окружающую среду. [1] Экологическое право — это совокупность законов, постановлений , соглашений и общего права, которые регулируют взаимодействие людей с окружающей средой. [2] Сюда входят экологические нормы ; законы, регулирующие управление природными ресурсами , такими как леса , полезные ископаемые или рыболовство; и смежные темы, такие как оценка воздействия на окружающую среду . Экологическое право рассматривается как совокупность законов, касающихся защиты живых существ (в том числе человека) от вреда, который человеческая деятельность может немедленно или в конечном итоге причинить им или их видам, либо непосредственно, либо средствам массовой информации и привычкам, которые они создают. зависеть. [3]

История

Ранние примеры законов, призванных сохранить окружающую среду ради нее самой или для удовольствия человека, можно найти на протяжении всей истории. В общем праве основная защита находилась в законе о неудобствах , но это допускало только частные иски о возмещении ущерба или судебные запреты, если земле был причинен вред. Так, запахи, исходящие от свинарников , [4] строгая ответственность за сброс мусора, [5] или ущерб от взрыва плотин. [6] Однако частное правоприменение было ограниченным и оказалось крайне недостаточным для борьбы с серьезными экологическими угрозами , особенно угрозами общим ресурсам. Во время « Великой вони » 1858 года сброс сточных вод в Темзу в летнюю жару стал настолько вонять, что парламент пришлось эвакуировать. По иронии судьбы, Закон 1848 года о Столичной комиссии по канализации позволил Столичной комиссии по канализации закрывать выгребные ямы вокруг города в попытке «очистить», но это просто привело к тому, что люди загрязнили реку. Через 19 дней парламент принял еще один закон о строительстве канализационной системы Лондона . Лондон также пострадал от ужасного загрязнения воздуха , кульминацией которого стал « Великий смог » 1952 года, который, в свою очередь, вызвал собственную законодательную реакцию: Закон о чистом воздухе 1956 года . Базовая структура регулирования заключалась в установлении ограничений на выбросы для домашних хозяйств и предприятий (особенно при сжигании угля ), а инспекция обеспечивала соблюдение требований.

Контроль загрязнения

Качество воздуха

Промышленное загрязнение воздуха теперь регулируется законом о качестве воздуха
Законы о качестве воздуха регулируют выбросы загрязняющих веществ в атмосферу . Специализированный набор законов о качестве воздуха регулирует качество воздуха внутри зданий . Законы о качестве воздуха часто разрабатываются специально для защиты здоровья человека путем ограничения или устранения концентрации загрязняющих веществ в воздухе. Другие инициативы предназначены для решения более широких экологических проблем, таких как ограничения на химические вещества, влияющие на озоновый слой , и программы торговли выбросами для решения проблемы кислотных дождей или изменения климата . Усилия по регулированию включают выявление и классификацию загрязнителей воздуха, установление ограничений на приемлемые уровни выбросов и определение необходимых или подходящих технологий смягчения последствий.

Качество воды

Типичный ливневый сток.
Типичный сток ливневых вод, на который распространяется закон о качестве воды.
Законы о качестве воды регулируют защиту водных ресурсов для здоровья человека и окружающей среды. Законы о качестве воды — это правовые стандарты или требования, регулирующие качество воды , то есть концентрацию загрязняющих веществ в воде в некотором регулируемом объеме воды. Такие стандарты обычно выражаются как уровни конкретных загрязнителей воды (химических, физических, биологических или радиологических), которые считаются приемлемыми в объеме воды, и обычно разрабатываются с учетом предполагаемого использования воды - будь то для потребления человеком, в промышленных или промышленных целях. для домашнего использования, отдыха или в качестве водной среды обитания. Кроме того, эти законы предусматривают правила изменения химических , физических, радиологических и биологических характеристик водных ресурсов . Усилия по регулированию могут включать выявление и классификацию загрязнителей воды, установление приемлемых концентраций загрязнителей в водных ресурсах и ограничение сбросов загрязняющих веществ из источников сточных вод. Области регулирования включают очистку и удаление сточных вод , управление промышленными и сельскохозяйственными сточными водами, а также контроль поверхностных стоков со строительных площадок и городской среды. Законы о качестве воды обеспечивают основу для регулирования водных стандартов, мониторинга, необходимых проверок и разрешений, а также правоприменения. Эти законы могут быть изменены в соответствии с текущими потребностями и приоритетами. [7]

Управление отходами

Свалка.
Муниципальная свалка, действующая в соответствии с законом об обращении с отходами.
Законы об управлении отходами регулируют транспортировку, обработку, хранение и утилизацию всех видов отходов , включая твердые бытовые отходы , опасные отходы и ядерные отходы , а также многие другие виды . Законы об отходах, как правило, призваны свести к минимуму или исключить неконтролируемое попадание отходов в окружающую среду таким образом, который может нанести экологический или биологический вред, и включают законы, направленные на сокращение образования отходов и поощрение или обязательную переработку отходов. Усилия по регулированию включают идентификацию и классификацию типов отходов, а также обязательную практику транспортировки, обработки, хранения и удаления.

Очистка загрязнений

Ликвидация разливов нефти.
Чрезвычайное реагирование на разлив нефти в соответствии с законом об охране окружающей среды.
Законы об экологической очистке регулируют удаление загрязнений или загрязняющих веществ из окружающей среды, такой как почва , отложения , поверхностные или грунтовые воды . В отличие от законов о контроле за загрязнением, законы об очистке предназначены для реагирования на загрязнение окружающей среды постфактум и, следовательно, часто должны определять не только необходимые ответные действия, но также и стороны, которые могут нести ответственность за проведение (или оплату) таких действий. Нормативные требования могут включать правила реагирования на чрезвычайные ситуации, распределения ответственности, оценки объекта, исследования мер по устранению недостатков, технико-экономических обоснований, мер по устранению недостатков, мониторинга после устранения последствий и повторного использования объекта.

Химическая безопасность

Законы о химической безопасности регулируют использование химических веществ в деятельности человека, особенно химических веществ, созданных человеком, в современных промышленных целях. В отличие от экологических законов, ориентированных на средства массовой информации (например, законов о качестве воздуха или воды), законы о химическом контроле направлены на управление самими (потенциальными) загрязнителями. Усилия по регулированию включают запрет на определенные химические компоненты в потребительских товарах (например, бисфенол А в пластиковых бутылках) и регулирование пестицидов . [8]

Устойчивость ресурсов

Оценка воздействия на

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) — это оценка экологических последствий плана, политики, программы или реальных проектов до принятия решения о продолжении предлагаемых действий. В этом контексте термин «оценка воздействия на окружающую среду» обычно используется применительно к реальным проектам отдельных лиц или компаний, а термин « стратегическая экологическая оценка » (СЭО) применяется к политике, планам и программам, чаще всего предлагаемым государственными органами. [9] [10] Это инструмент управления окружающей средой , являющийся частью утверждения проекта и принятия решений. [11] Экологическая оценка может регулироваться правилами административной процедуры , касающимися участия общественности и документирования принятия решений, и может подлежать судебному контролю.

Водные ресурсы

Арык, эксплуатируемый в соответствии с законодательством о водных ресурсах.

Законы о водных ресурсах регулируют владение и использование водных ресурсов , включая поверхностные и подземные воды . Области регулирования могут включать сохранение воды , ограничения на использование и режимы собственности.

Минеральные ресурсы

Горное право — это отрасль права , касающаяся правовых требований, касающихся полезных ископаемых и горнодобывающей промышленности . Закон о горнодобывающей промышленности охватывает несколько основных тем, включая право собственности на минеральные ресурсы и то, кто может их разрабатывать. На горнодобывающую деятельность также влияют различные правила, касающиеся здоровья и безопасности горняков, а также воздействия горнодобывающей промышленности на окружающую среду.

Лесные ресурсы

Лесозаготовительная операция.
Лесозаготовительная деятельность, регулируемая лесным законодательством

Законы о лесном хозяйстве регулируют деятельность на отведенных лесных землях , чаще всего в отношении лесопользования и заготовки древесины . [12] [13] Законы о лесном хозяйстве обычно принимают политику управления общественными лесными ресурсами, такую ​​​​как многократное использование и устойчивый урожай . [14] Управление лесами разделено на частное и государственное управление, при этом государственные леса являются суверенной собственностью государства. Законы о лесном хозяйстве теперь считаются международным делом. [15] [16]

Государственные учреждения обычно несут ответственность за планирование и реализацию законов о лесном хозяйстве на государственных лесных землях и могут участвовать в инвентаризации , планировании и сохранении лесов , а также надзоре за продажей древесины. [17] Законы о лесном хозяйстве также зависят от социальных и экономических условий региона, в котором они применяются. [18] Развитие научного лесоустройства базируется на точном измерении распределения и объёма древесины на том или ином участке, систематической вырубке деревьев и замене их стандартными, тщательно выровненными рядами монокультурных насаждений, которые могут быть собирают в установленное время. [19]

Дикая природа и растения

Законы о дикой природе регулируют потенциальное воздействие человеческой деятельности на диких животных, будь то непосредственно на отдельных людей или популяции, или косвенно через деградацию среды обитания. Подобные законы могут действовать и для защиты видов растений. Такие законы могут быть приняты исключительно для защиты биоразнообразия или в качестве средства защиты видов, которые считаются важными по другим причинам. Усилия по регулированию могут включать создание специальных природоохранных статусов , запреты на убийство, причинение вреда или беспокойство охраняемым видам, усилия по стимулированию и поддержке восстановления видов, создание заповедников для дикой природы для поддержки сохранения, а также запреты на торговлю видами или частями животных для борьбы с браконьерством . .

Рыба и дичь

Законы о рыбной ловле и дичи регулируют право преследовать, ловить или убивать определенные виды рыб и диких животных ( дичи ). Такие законы могут ограничивать дни добычи рыбы или дичи, количество пойманных животных на человека, вылавливаемые виды или используемое оружие или рыболовные снасти. Такие законы могут быть направлены на то, чтобы сбалансировать противоречивые потребности в сохранении и вылове, а также управлять окружающей средой и популяциями рыбы и дичи. Законы об охоте могут обеспечить юридическую структуру для сбора лицензионных сборов и других денег , которые используются для финансирования усилий по сохранению , а также для получения информации о добыче, используемой в практике управления дикой природой .

Принципы

Экологическое право возникло в ответ на растущее осознание и озабоченность проблемами, затрагивающими весь мир. Хотя законы разрабатывались постепенно и по разным причинам, были предприняты определенные усилия по определению ключевых концепций и руководящих принципов, общих для экологического права в целом. [20] Принципы, обсуждаемые ниже, не являются исчерпывающим списком и не являются общепризнанными или принятыми. Тем не менее, они представляют собой важные принципы для понимания экологического права во всем мире.

Устойчивое развитие

Определенное Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) как «развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего, не ставя под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности», устойчивое развитие может рассматриваться вместе с концепциями «интеграции» (развитие не может рассматриваться в отрыве от устойчивости) и «взаимозависимости» (социально-экономическое развитие и охрана окружающей среды взаимозависимы). [21] Законы, требующие проведения оценки воздействия на окружающую среду и требующие или поощряющие развитие с целью минимизации воздействия на окружающую среду, могут быть оценены с точки зрения этого принципа.

Современная концепция устойчивого развития была темой обсуждения на Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде человека (Стокгольмская конференция) 1972 года и движущей силой Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию 1983 года (WCED или Комиссия Брундланд). В 1992 году на первом Саммите ООН по проблемам Земли была принята Декларация Рио-де-Жанейро , принцип 3 которой гласит: «Право на развитие должно быть реализовано, чтобы на справедливой основе удовлетворить потребности нынешнего и будущих поколений в области развития и окружающей среды». С тех пор устойчивое развитие является основной концепцией международных экологических дискуссий, в том числе на Всемирном саммите по устойчивому развитию (Саммит Земли 2002 г.) и Конференции Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию (Саммит Земли 2012 г. или Рио+20).

Капитал

По определению ЮНЕП, оно включает справедливость между поколениями – «право будущих поколений пользоваться справедливым уровнем общего достояния» – и справедливость внутри поколений – «право всех людей нынешнего поколения на справедливый доступ к правам нынешнего поколения на ресурсы Земли». природные ресурсы» – экологическая справедливость предполагает, что нынешнее поколение обязано учитывать долгосрочные последствия деятельности и действовать для поддержания глобальной окружающей среды и ресурсной базы для будущих поколений. [22] Законы о контроле за загрязнением окружающей среды и управлении ресурсами могут оцениваться на основе этого принципа.

Трансграничная ответственность

Определенная в контексте международного права как обязанность защищать собственную окружающую среду и предотвращать ущерб окружающей среде соседних стран, ЮНЕП рассматривает трансграничную ответственность на международном уровне как потенциальное ограничение прав суверенного государства . [23] Законы, направленные на ограничение внешних воздействий на здоровье человека и окружающую среду, могут быть оценены с точки зрения этого принципа.

Участие общественности и прозрачность

Участие общественности и прозрачность, определенные в качестве важнейших условий для «подотчетных правительств,... промышленных предприятий» и организаций в целом, представлены ЮНЕП как требующие «эффективной защиты права человека придерживаться и выражать свои мнения, а также искать, получать и распространять идеи». ,... право доступа к соответствующей, понятной и своевременной информации, которой располагают правительства и промышленные концерны, об экономической и социальной политике, касающейся устойчивого использования природных ресурсов и защиты окружающей среды, без наложения неоправданного финансового бремени на заявителей и с адекватная защита частной жизни и деловой конфиденциальности» и «эффективное судебное и административное разбирательство». Эти принципы присутствуют в оценке воздействия на окружающую среду , законах, требующих публикации и доступа к соответствующим экологическим данным, а также в административных процедурах .

Принцип предосторожности

Декларация Рио-де-Жанейро , один из наиболее часто встречающихся и противоречивых принципов экологического права, сформулировала принцип предосторожности следующим образом:

В целях защиты окружающей среды государства должны широко применять осторожный подход в соответствии со своими возможностями. При наличии угрозы серьезного или необратимого ущерба отсутствие полной научной уверенности не должно использоваться в качестве причины для отсрочки экономически эффективных мер по предотвращению деградации окружающей среды .

Этот принцип может сыграть роль в любых дебатах о необходимости экологического регулирования.

Профилактика

Концепцию предотвращения... возможно, лучше рассматривать как всеобъемлющую цель, порождающую множество правовых механизмов, включая предварительную оценку экологического ущерба, лицензирование или разрешение, определяющее условия эксплуатации и последствия нарушения условий. , а также принятие стратегий и политики. Ограничения на выбросы и другие стандарты продукции или процессов, использование наилучших доступных технологий и аналогичных технологий — все это можно рассматривать как применение концепции предотвращения. [24]

Принцип «загрязнитель платит»

Принцип «загрязнитель платит» означает, что «экологические издержки экономической деятельности, включая затраты на предотвращение потенциального вреда, должны быть усвоены, а не навязаны обществу в целом». [25] Все вопросы, связанные с ответственностью за затраты на восстановление окружающей среды и соблюдением правил контроля загрязнения, связаны с этим принципом.

Теория

Экологическое право является постоянным источником противоречий. Споры о необходимости, справедливости и стоимости экологического регулирования продолжаются, а также о целесообразности регулирования по сравнению с рыночными решениями для достижения даже согласованных целей.

Обвинения в научной неопределенности подпитывают продолжающиеся дебаты по поводу регулирования выбросов парниковых газов и являются основным фактором в дебатах о том, следует ли запрещать определенные пестициды. [26] В тех случаях, когда наука хорошо развита, нередко можно обнаружить, что корпорации намеренно скрывают или искажают факты или сеют путаницу. [27]

В регулируемой отрасли очень часто выступают против экологического регулирования на основе издержек. [28] Трудности возникают при проведении анализа затрат и выгод экологических проблем. Трудно количественно оценить ценность таких экологических ценностей, как здоровая экосистема, чистый воздух или видовое разнообразие. Реакция многих защитников окружающей среды на противопоставление экономики экологии резюмируется бывшим сенатором и основателем организации « День Земли» Гейлордом Нельсоном : «Экономика является дочерней компанией, находящейся в полной собственности окружающей среды, а не наоборот». [29] Кроме того, многие считают, что экологические проблемы имеют этическое или моральное измерение, которое выходит за рамки финансовых затрат. Несмотря на это, предпринимаются некоторые усилия по систематическому признанию экологических издержек и активов и их правильному учету в экономическом плане.

В то время как затронутые отрасли вызывают споры в борьбе с регулированием, есть также много защитников окружающей среды и общественных групп, которые считают, что существующие правила неадекватны, и выступают за более сильную защиту. [30] [31] [32] Конференции по экологическому праву, такие как ежегодная конференция по экологическому праву, представляющая общественные интересы в Юджине, штат Орегон, обычно имеют эту направленность, а также связывают экологическое право с классовыми, расовыми и другими вопросами.

Дополнительная дискуссия заключается в том, в какой степени экологические законы справедливы для всех регулируемых сторон. Например, исследователи Престон Титер и Йорген Сандберг подчеркивают, что более мелкие организации часто могут нести непропорционально большие затраты в результате экологических норм, которые в конечном итоге могут создать дополнительный барьер для входа новых фирм, тем самым подавляя конкуренцию и инновации. [33]

Международное экологическое право

Глобальные и региональные экологические проблемы все чаще становятся предметом международного права . Дебаты по поводу экологических проблем затрагивают основные принципы международного права и стали предметом многочисленных международных соглашений и деклараций.

Обычное международное право является важным источником международного экологического права. Это нормы и правила, которым страны следуют по традиции, и они настолько распространены, что являются обязательными для всех государств мира. Когда принцип становится обычным правом, неясно, и государства выдвигают множество аргументов, не желающих быть связанными обязательствами. Примеры обычного международного права, имеющего отношение к окружающей среде, включают обязанность незамедлительно предупреждать другие государства о знаках экологического характера и экологическом ущербе, которому может быть подвергнуто другое государство или государства, а также принцип 21 Стокгольмской декларации («добрососедство» или так далее). матка).

Учитывая, что обычное международное право не является статичным, а постоянно развивается, а продолжающееся увеличение загрязнения воздуха (углекислым газом), вызывающее изменения климата, привело к дискуссиям о том, являются ли основные обычные принципы международного права, такие как jus cogens (императивные нормы) и erga Принципы omnes могут быть применимы для обеспечения соблюдения международного экологического права. [34]

Многочисленные юридически обязательные международные соглашения охватывают широкий спектр проблемных областей: от загрязнения суши, морской среды и атмосферы до защиты дикой природы и биоразнообразия. Международные экологические соглашения обычно представляют собой многосторонние (а иногда и двусторонние ) договоры (также известные как конвенция, соглашение, протокол и т. д.). Протоколы — это дополнительные соглашения, созданные на основе основного договора. Они существуют во многих областях международного права, но особенно полезны в области окружающей среды, где их можно использовать для регулярного включения последних научных знаний. Они также позволяют странам достичь соглашения по основам, которые были бы спорными, если бы каждая деталь была согласована заранее. Наиболее широко известным протоколом в международном экологическом праве является Киотский протокол , который последовал за Рамочной конвенцией ООН об изменении климата .

Хотя органы, которые предложили, обсудили, согласовали и в конечном итоге приняли существующие международные соглашения, различаются в зависимости от каждого соглашения, некоторые конференции, в том числе Конференция Организации Объединенных Наций по окружающей среде человека 1972 года, Всемирная комиссия по окружающей среде и развитию 1983 года , Конференция Организации Объединенных Наций по окружающей среде 1992 года, и развитие , а также Всемирный саммит по устойчивому развитию 2002 года имели особое значение. Многосторонние природоохранные соглашения иногда создают международную организацию, учреждение или орган, ответственный за реализацию соглашения. Основными примерами являются Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) и Международный союз охраны природы (МСОП).

Международное экологическое право также включает мнения международных судов и трибуналов. Хотя их немного и они имеют ограниченные полномочия, решения имеют большой вес среди юристов и весьма влияют на развитие международного экологического права. Одной из самых больших проблем при принятии международных решений является определение адекватной компенсации за экологический ущерб. [35] В число судов входят Международный суд (ICJ), Международный трибунал по морскому праву (ITLOS), Европейский суд , Европейский суд по правам человека [36] и другие региональные договорные трибуналы.

Во всем мире

Африка

По данным Международной сети по соблюдению и обеспечению соблюдения экологических требований (INECE), основными экологическими проблемами в Африке являются «засуха и наводнения , загрязнение воздуха, вырубка лесов , потеря биоразнообразия , доступность пресной воды, деградация почвы и растительности, а также широко распространенная нищета». [37] Агентство по охране окружающей среды США (EPA) уделяет особое внимание «растущему городскому и промышленному загрязнению, качеству воды, электронным отходам и воздуху в помещениях от кухонных плит». [38] Они надеются оказать достаточную помощь в решении проблем, связанных с загрязнением, прежде чем его последствия загрязнят окружающую среду Африки, а также глобальную окружающую среду. Поступая таким образом, они намерены «защитить здоровье людей, особенно уязвимых групп населения, таких как дети и бедняки». [38] Для достижения этих целей в Африке программы Агентства по охране окружающей среды сосредоточены на укреплении способности обеспечивать соблюдение экологических законов, а также на обеспечении их соблюдения обществом. Другие программы работают над разработкой более строгих экологических законов, правил и стандартов. [38]

Азия

Азиатская сеть по соблюдению и обеспечению соблюдения природоохранного законодательства (AECEN) представляет собой соглашение между 16 азиатскими странами, целью которого является улучшение сотрудничества в области экологического законодательства в Азии. В число этих стран входят Камбоджа, Китай, Индонезия, Индия, Мальдивы, Япония, Корея, Малайзия, Непал, Филиппины, Пакистан, Сингапур, Шри-Ланка, Таиланд, Вьетнам и Лаосская НДР. [39]

Евросоюз

Европейский Союз издает вторичное законодательство по экологическим вопросам, которое действует на всей территории ЕС (так называемые правила), а также множество директив, которые должны быть имплементированы в национальное законодательство 27 государств-членов (национальных государств). Примерами являются Регламент (ЕС) № 338/97 о внедрении СИТЕС; или сеть Natura 2000, являющаяся центральным элементом политики в области природы и биоразнообразия, включающая Директиву о птицах (79/409/EEC/ изменена на 2009/147/EC) и Директиву о средах обитания (92/43/EEC). Они состоят из множества SAC (особых охраняемых территорий, связанных с директивой о средах обитания) и SPA (особых охраняемых территорий, связанных с директивой о птицах) по всей Европе.

Законодательство ЕС регулируется статьей 249 Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU). Темами общего законодательства ЕС являются:

Средний Восток

Экологическое право быстро развивается на Ближнем Востоке. Агентство по охране окружающей среды США работает со странами Ближнего Востока над улучшением «экологического управления, загрязнения воды и водной безопасности, чистого топлива и транспортных средств, участия общественности и предотвращения загрязнения». [40]

Океания

Основными проблемами окружающей среды в Океании являются «незаконные выбросы загрязнителей воздуха и воды , незаконная заготовка леса/торговля древесиной, незаконная отправка опасных отходов , включая электронные отходы и суда, подлежащие уничтожению, а также недостаточная институциональная структура/отсутствие правоприменительного потенциала». . [41] Секретариат Тихоокеанской региональной экологической программы (СПРЕП) [42] является международной организацией, объединяющей Австралию, Острова Кука, ФМС, Фиджи, Францию, Кирибати, Маршалловы Острова, Науру, Новую Зеландию, Ниуэ, Палау, PNG, Самоа, Соломоновы Острова, Тонга, Тувалу, США и Вануату. SPREP был создан для оказания помощи в улучшении и защите окружающей среды, а также для обеспечения устойчивого развития для будущих поколений. [43] [44]

Австралия

Содружество против Тасмании (1983 г.), также известное как «Дело о Тасманской плотине», стало весьма значимым делом в австралийском экологическом законодательстве. [45]

Закон об охране окружающей среды и сохранении биоразнообразия 1999 года является центральным элементом экологического законодательства Австралии. Он устанавливает «правовую основу для защиты и управления флорой, фауной, экологическими сообществами и объектами наследия, имеющими национальное и международное значение», и фокусируется на защите объектов всемирного наследия, объектов национального наследия, водно-болотных угодий международного значения , видов, находящихся под угрозой национального исчезновения, и экологических сообществ, мигрирующих виды, морские районы Содружества, морской парк Большого Барьерного рифа и окружающую среду, окружающую ядерную деятельность. [46] Однако он подвергался многочисленным проверкам, в которых рассматривались его недостатки, последняя из которых состоялась в середине 2020 года. [47] В промежуточном отчете этого обзора сделан вывод о том, что законы, созданные для защиты уникальных видов и мест обитания, неэффективны. [48]

Бразилия

Правительство Бразилии создало Министерство окружающей среды в 1992 году с целью разработки более эффективных стратегий защиты окружающей среды, устойчивого использования природных ресурсов и обеспечения соблюдения государственной экологической политики. Министерство окружающей среды имеет полномочия над политикой, касающейся окружающей среды, водных ресурсов, сохранения и экологических программ, связанных с Амазонкой. [49]

Канада

Закон о Департаменте окружающей среды учреждает Департамент окружающей среды в правительстве Канады, а также должность министра окружающей среды . В их обязанности входит «сохранение и улучшение качества природной среды, включая качество воды, воздуха и почвы ; возобновляемые ресурсы, включая перелетных птиц и другую недомашнюю флору и фауну; воду; метеорологию»; [50] Закон об охране окружающей среды является основным элементом канадского экологического законодательства, который был принят 31 марта 2000 года. Закон фокусируется на «уважении к предотвращению загрязнения и защите окружающей среды и здоровья человека в целях содействия устойчивому развитию». " [51] Другие основные федеральные законы включают Канадский Закон об экологической оценке и Закон о видах, находящихся под угрозой . Когда провинциальное и федеральное законодательство находятся в противоречии, федеральное законодательство имеет приоритет, при этом отдельные провинции могут иметь свои собственные законы, такие как Экологический Билль о правах Онтарио и Закон о чистой воде . [52]

Китай

По данным Агентства по охране окружающей среды США , «в последние годы Китай с большой решимостью работал над разработкой, внедрением и обеспечением соблюдения прочной основы экологического законодательства. правительства провинций и укрепление функционирования их правовой системы». [53] Взрывной экономический и промышленный рост в Китае привел к значительному ухудшению состояния окружающей среды , и в настоящее время Китай находится в процессе разработки более строгого правового контроля. [54] Гармонизация китайского общества и окружающей среды считается растущим политическим приоритетом. [55] [56] [57]

Экологические иски в Китае существуют с начала 2000-х годов. [58] : 15  Однако общественный протест играет большую роль в формировании экологической политики Китая , чем судебные разбирательства. [58] : 15 

Конго (РК)

В Республике Конго , вдохновленной африканскими моделями 1990-х годов, в 1992 году возник феномен конституционализации экологического права, который завершил историческое развитие экологического права и политики, начиная с лет независимости и даже задолго до колонизации. [59] Он закладывает конституционную основу для защиты окружающей среды, которая традиционно была частью правовой базы. [59] Две конституции от 15 марта 1992 г. и 20 января 2002 г. конкретизируют эту парадигму, [59] устанавливая юридическое обязательство по обеспечению чистой окружающей среды, [59] устанавливая принцип компенсации и основу уголовного характера. [60] Благодаря этому явлению конголезское экологическое право находится между нерегрессией и стремлением к эффективности». [60]

Эквадор

С принятием Конституции 2008 года Эквадор стал первой страной в мире, которая кодифицировала права природы . Конституция, в частности статьи 10 и 71–74, признает неотъемлемые права экосистем на существование и процветание, дает людям право подавать петиции от имени экосистем и требует от правительства устранять нарушения этих прав. Подход, основанный на правах, представляет собой отход от традиционных систем экологического регулирования, которые рассматривают природу как собственность и легализуют деградацию окружающей среды и управляют ею, а не предотвращают ее. [61]

Статьи о правах природы в конституции Эквадора являются частью реакции на сочетание политических, экономических и социальных явлений. Жестокое прошлое Эквадора в отношении нефтяной промышленности , наиболее известный из которых — коллективный иск против Chevron , а также неспособность экономики, основанной на добыче полезных ископаемых, и неолиберальных реформ, способных обеспечить экономическое процветание региона, привели к избранию нового левого режима во главе с Президент Рафаэль Корреа и вызвал спрос на новые подходы к развитию. В сочетании с этой необходимостью принцип «Buen Vivir», или хорошей жизни, ориентированный на социальное, экологическое и духовное богатство, а не на материальное богатство, приобрел популярность среди граждан и был включен в новую конституцию. [62]

Влияние групп коренных народов, от которых происходит концепция «Buen Vivir», на формирование конституционных идеалов также способствовало включению прав природы в качестве основного принципа их культуры и концептуализации «Buen Vivir». [63]

Египет

Закон об охране окружающей среды определяет обязанности египетского правительства по «подготовке проектов законов и указов, касающихся управления окружающей средой, сбору данных о состоянии окружающей среды как на национальном, так и на международном уровне, подготовке периодических отчетов и исследований состояния окружающей среды». разработку национального плана и его проектов, подготовку экологических профилей для новых и городских территорий, установление стандартов, которые будут использоваться при планировании их развития, а также подготовку ежегодного отчета о состоянии окружающей среды, который будет подготовлен для Президент». [64]

Индия

В Индии экологическое право регулируется Законом об охране окружающей среды 1986 года. [65] Этот закон обеспечивается Центральным советом по контролю за загрязнением и многочисленными государственными советами по контролю за загрязнением. Помимо этого, существуют также отдельные законы, специально принятые для защиты воды, воздуха, дикой природы и т. д. К таким законам относятся:

Япония

Основной закон об охране окружающей среды является базовой структурой экологической политики Японии, заменяющей Основной закон о контроле за загрязнением окружающей среды и Закон об охране природы . Обновленный закон направлен на решение «глобальных экологических проблем, загрязнения городов в результате повседневной жизни, утраты доступной природной среды в городских районах и снижения потенциала защиты окружающей среды в лесах и сельскохозяйственных угодьях». [70]

Три основных экологических принципа, которым следует Основной закон об окружающей среде, заключаются в том, что «благом окружающей среды должно пользоваться нынешнее поколение и передаваться будущим поколениям; должно быть создано устойчивое общество, в котором нагрузка на окружающую среду в результате деятельности человека сведена к минимуму, и Япония должна активно вносить вклад в глобальную охрану окружающей среды посредством международного сотрудничества». [70] Исходя из этих принципов, японское правительство установило такие политики, как «учет экологических соображений при формулировании политики, создание Основного экологического плана, который описывает направления долгосрочной экологической политики, оценка воздействия на окружающую среду для проектов развития, экономические меры по поощрению деятельность по снижению нагрузки на окружающую среду, улучшение социальной инфраструктуры, такой как система канализации, транспортные средства и т. д., продвижение экологической деятельности корпораций, граждан и НПО, экологическое образование и предоставление информации, продвижение науки и технологий». [70]

Новая Зеландия

Министерство окружающей среды и Управление парламентского комиссара по окружающей среде были созданы Законом об окружающей среде 1986 года . Эти должности отвечают за консультирование министра по всем вопросам экологического законодательства. Общей темой экологического законодательства Новой Зеландии является устойчивое управление природными и физическими ресурсами, рыболовством и лесами. Закон об управлении ресурсами 1991 года является основным элементом экологического законодательства, в котором изложена стратегия правительства по управлению «окружающей средой, включая воздух, воду, почву, биоразнообразие , прибрежную среду, шум, разделение территорий и планирование землепользования в целом». [71]

Россия

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации издает нормативные акты «О сохранении природных ресурсов, в том числе недр, водных объектов, лесов, расположенных на охраняемых природных территориях, животного мира и среды их обитания, в области охотничьего хозяйства, гидрометеорологии и смежных областях». экологический мониторинг и контроль загрязнения, включая радиационный мониторинг и контроль, а также функции разработки и реализации государственной экологической политики и законодательного регулирования». [72]

Сингапур

Сингапур является участником Конвенции о биологическом разнообразии ; при этом большая часть его обязательств по КБР контролируется Национальным справочным центром по биоразнообразию, подразделением Совета национальных парков ( NParks ). [73] Сингапур также является участником Конвенции о международной торговле животными, находящимися под угрозой исчезновения , и его обязательства по этому договору также контролируются NParks. [74] Парламент Сингапура принял множество законодательных актов для выполнения своих обязательств по этим договорам, таких как Закон о парках и деревьях, [75] Закон об исчезающих видах (импорт и экспорт), [76] и Закон о дикой природе. [77] Новые Правила дикой природы (охраняемые виды дикой природы) 2020 года знаменуют собой первый случай в истории Сингапура , когда прямая юридическая защита была предложена конкретным названным видам, как указано в частях 1–5 приложения к Правилам. [78]

Южная Африка

Великобритания

Соединенные Штаты

Вьетнам

Вьетнам в настоящее время работает с Агентством по охране окружающей среды США над устранением диоксинов и технической помощью с целью снижения выбросов метана . В марте 2002 года США и Вьетнам подписали Меморандум о взаимопонимании между США и Вьетнамом по исследованиям здоровья человека и воздействия на окружающую среду агента Оранж/диоксина. [79]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Филипп Сэндс (2003) Принципы международного экологического права. 2-е издание. п. xxi Доступно по адресу [1] По состоянию на 19 февраля 2020 г.
  2. ^ «Что такое экологическое право? | Стать юристом по охране окружающей среды» . Проверено 28 июня 2023 г.
  3. ^ "СУЩЕСТВИТЕЛЬНОЕ | Национальный открытый университет Нигерии" . nou.edu.ng. _ Проверено 29 июня 2023 г.
  4. ^ Дело Альдреда (1610) 9 Co Rep 57b; (1610) 77 ЭР 816
  5. ^ Р против Стивенса (1866) LR 1 QB 702
  6. ^ Райландс против Флетчера [1868] UKHL 1
  7. ^ «ВОЗ | Разработка правил и стандартов качества питьевой воды» . ВОЗ . Архивировано из оригинала 15 июля 2018 года . Проверено 08.11.2020 .
  8. ^ «Экологическое право - обзор | Темы ScienceDirect» . www.sciencedirect.com . Проверено 29 июня 2023 г.
  9. ^ Маккиннон, Эй.Дж., Дуинкер, П.Н., Уокер, Т.Р. (2018). Применение науки в оценке воздействия на окружающую среду. Рутледж.
  10. ^ Экклстон, Чарльз Х. (2011). Оценка воздействия на окружающую среду: Руководство по передовой профессиональной практике. Глава 5. ISBN 978-1439828731. 
  11. ^ Пещеры, RW (2004). Энциклопедия города . Рутледж. п. 227.
  12. ^ «Регулирование лесного хозяйства». www.dpi.nsw.gov.au. _ 2018 . Проверено 9 декабря 2021 г.
  13. ^ «Что такое лесное право? - Стать лесным юристом» . Проверено 9 декабря 2021 г.
  14. ^ СИФОР (2006). Справедливость в лесу: средства к существованию в сельской местности и соблюдение лесного законодательства. Центр международных исследований лесного хозяйства (CIFOR). doi : 10.17528/cifor/001939.
  15. ^ Fre., Шмитхюзен, Франц Йозеф Форствиссеншафтер, 1940- нем. Шмитхюзен, ученый-лесовод Франца-Иосифа, 1940-англ. Шмитхюзен, Франц Йозеф Инженер-форестье, 1940- (2007). Многофункциональные методы лесного хозяйства как стратегия землепользования для удовлетворения растущих частных и общественных потребностей в современном обществе. ETH, Eidgenössische Technische Hochschule Zürich, Департамент наук об окружающей среде, Институт наук о человеке и окружающей среде. ОСЛК  730303720.{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
  16. ^ КАЙМОВИЦ, Д. (2003). Обеспечение соблюдения лесного законодательства и средства к существованию в сельской местности. Международный обзор лесного хозяйства, 5(3), 199–210. http://www.jstor.org/stable/43740118
  17. ^ Входит, Томас; Б. Дерст, Патрик; Б. Эпплгейт, Грэм; К.С. Хо, Питер; Мужчина, Гэри (2001). «29. Политика, стратегии и технологии защиты лесных ресурсов - Уильям Б. Маграт * и Ричард Грандалски». Применение лесозаготовок с пониженным воздействием для продвижения устойчивого управления лесами. Кучинг, Малайзия: Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций.
  18. ^ «Принципы устойчивого управления тропическими лесами, где производство древесины является основной целью». Руководство по управлению тропическими лесами 1. Производство древесины (Документ ФАО по лесному хозяйству 135). Рим, Италия: Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций. 1998.
  19. ^ «Почему не существует международного лесного права?: Исследование международного регулирования лесного хозяйства, как государственного, так и частного [электронная стипендия]» . Escholarship.org . дои : 10.5070/L5191019219 . Проверено 30 ноября 2016 г.
  20. ^ Например, Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) определила одиннадцать «новых принципов и концепций» в международном экологическом праве, основанных на Стокгольмской конференции 1972 года , Декларации Рио-де-Жанейро 1992 года и более поздних событиях. ЮНЕП, Учебное пособие по международному экологическому праву (глава 3).
  21. ^ Руководство ЮНЕП, ¶¶ 12-19.
  22. ^ Руководство ЮНЕП, ¶¶ 20-23.
  23. ^ Руководство ЮНЕП, ¶¶ 24-28.
  24. ^ Руководство ЮНЕП, ¶¶ 58.
  25. ^ Принцип 16 Декларации Рио ; Руководство ЮНЕП, пункт 63.
  26. ^ См., например, ДДТ .
  27. The Christian Science Monitor (22 июня 2010 г.). «Торговцы сомнениями». Христианский научный монитор .
  28. ^ В США, по оценкам, общие затраты на экологическое регулирование достигают 2% ВВП . См. Пайзер и Копп, Расчет затрат на экологическое регулирование, 1 (Ресурсы для будущего, 2003 г.). Архивировано 26 марта 2009 г. в Wayback Machine .
  29. ^ Нельсон, Гейлорд (ноябрь 2002 г.). День за пределами Земли: выполнение обещания . Висконсин Пресс. ISBN 978-0-299-18040-9. Проверено 14 марта 2016 г.
  30. ^ «Может ли мир действительно отвести половину планеты под дикую природу?». Смитсоновский институт .
  31. ^ «Климатическая коалиция обещает «мирные и активные» действия до тех пор, пока мы не освободимся от ископаемого топлива»» . Общие мечты .
  32. ^ «Путеводитель по экологическим некоммерческим организациям». Мать Джонс .
  33. ^ Титер, Престон; Сандберг, Йорген (2016). «Ограничение или содействие развитию зеленого потенциала? Как неопределенность политики влияет на реакцию организаций на гибкие экологические нормы» (PDF) . Британский журнал менеджмента . 28 (4): 649–665. дои : 10.1111/1467-8551.12188. S2CID  157986703.
  34. ^ Йеспер Ярл Фано (2019). Обеспечение соблюдения международного морского законодательства о загрязнении воздуха посредством ЮНКЛОС. Харт Паблишинг. Часть IV (гл. 16-18)
  35. ^ Хардман Рейс, Т., Компенсация за экологический ущерб в соответствии с международным правом , Kluwer Law International, Гаага, 2011, ISBN 978-90-411-3437-0
  36. ^ «Информационный бюллетень ЕСПЧ по вопросам окружающей среды» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 10 ноября 2012 г. Проверено 8 ноября 2012 г.
  37. ^ «Регионы INECE - Африка». Архивировано из оригинала 20 августа 2002 года . Проверено 18 октября 2012 г.
  38. ^ abc «Международные программы Африки». Агенство по Защите Окружающей Среды . Проверено 18 октября 2012 г.
  39. ^ "АЕСЕН". www.aecen.org . Архивировано из оригинала 06 сентября 2015 г. Проверено 27 августа 2015 г.
  40. ^ "EPA Ближний Восток". Агенство по Защите Окружающей Среды . Проверено 23 октября 2012 г.
  41. ^ «Регионы INECE - Азия и Тихий океан». Архивировано из оригинала 17 декабря 2002 года . Проверено 18 октября 2012 г.
  42. ^ «Секретариат Тихоокеанской региональной экологической программы (SPREP)» .
  43. ^ «Соглашение об учреждении SPREP» . Архивировано из оригинала 25 октября 2012 г. Проверено 18 октября 2012 г.
  44. ^ Тейлор, Прю; Страуд, Люси; Петеру, Кларк (2013). Справочник участника переговоров по многостороннему экологическому соглашению: Тихоокеанский регион, 2013 г. (PDF) . Самоа/Новая Зеландия: Секретариат Тихоокеанской региональной программы по окружающей среде/Новозеландский центр экологического права, Оклендский университет. ISBN 978-982-04-0475-5.
  45. Содружество против Тасмании (1983) 158 CLR 1 (1 июля 1983 г.)
  46. ^ «Закон EPBC» . Проверено 18 октября 2012 г.
  47. ^ «О обзоре». Независимый обзор Закона EPBC . 23 июня 2020 г. Проверено 27 июня 2020 г.
  48. Кокс, Лиза (20 июля 2020 г.). «Окружающая среда Австралии находится в состоянии неустойчивого упадка, как показал крупный обзор». хранитель . Проверено 27 июля 2020 г.
  49. ^ "Презентация" . Проверено 23 октября 2012 г.
  50. ^ «Закон о Министерстве окружающей среды». 31 декабря 2002 года . Проверено 23 октября 2012 г.
  51. ^ «Окружающая среда Канады». 9 января 2007 г. Проверено 23 октября 2012 г.
  52. ^ См. Обзор правовой системы Канады, заархивировано 22 августа 2017 г. на Wayback Machine .
  53. ^ EPA, Инициатива экологического права Китая.
  54. ^ Юридическая школа Вермонта, Китайское партнерство по экологическому праву. Архивировано 20 июля 2012 г. в Wayback Machine ; К. МакЭлви, «Экологическое право в Китае: снижение рисков и обеспечение соблюдения требований».
  55. ^ NRDC, Экологическое право в Китае.
  56. ^ Ван, Алекс (2013). «В поисках устойчивой легитимности: экологическое право и бюрократия в Китае». Гарвардский обзор экологического права . 37 :365. ССНН  2128167.
  57. ^ Рэйчел Э. Стерн, Экологические судебные разбирательства в Китае: исследование политической двойственности (Cambridge University Press, 2013)
  58. ^ аб Эсарей, Эшли; Хаддад, Мэри Элис; Льюис, Джоанна И.; Харрелл, Стеван, ред. (2020). Озеленение Восточной Азии: подъем государства экоразвития . Сиэтл: Вашингтонский университет Press . ISBN 978-0-295-74791-0. JSTOR  j.ctv19rs1b2.
  59. ^ abcd Нзау-Конго, Обин (2016). «Двойственное право на окружающую среду в Республике Конго» . Проверено 15 января 2021 г. {{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )
  60. ^ аб Нзау-Конго, Обин (2014). «Конституционализация права окружающей среды в Конго-Браззавиле» . Проверено 15 января 2021 г. {{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )
  61. ^ «CELDF | Пионеры прав сообщества | Защита природы и сообществ» . СЕЛДФ . Проверено 23 октября 2019 г.
  62. ^ Гудинас, Эдуардо . 2011. Буэн Вивир: развитие сегодняшнего завтрашнего дня 54(4):441-447.
  63. ^ Беккер, Марк. 2011 Корреа, Движения коренных народов и написание новой конституции в Эквадоре. Латиноамериканские перспективы 38(1):47-62.
  64. ^ «Закон 4» . Проверено 23 октября 2012 г.
  65. ^ «ЗАКОН ОБ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ (ЗАЩИТЕ) 1986 ГОДА» . envfor.nic.in . Архивировано из оригинала 13 июня 2002 г. Проверено 27 августа 2015 г.
  66. ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 10 августа 2013 г. Проверено 27 мая 2014 г.{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )
  67. ^ "ЗАКОН О ДИКОЙ ПРИРОДЕ ИНДИИ (ЗАЩИТА), 1972" . envfor.nic.in . Проверено 27 августа 2015 г.
  68. ^ Рукс Темитопе, «СУДЕБНОЕ ПРИЗНАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВА НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ: РАЗЛИЧНЫЕ ТОЧКИ ИЗ НИГЕРИИ И ИНДИИ», NUJS LAW REVIEW , 11 марта 2020 г.
  69. ^ Сурендра Малик, Судип Малик (2015). Верховный суд по законодательству об окружающей среде (изд. 2015 г.). Индия: EBC. ISBN 9789351451914.
  70. ^ abc «Основной закон об окружающей среде» . Проверено 23 октября 2012 г.
  71. ^ «Министерство окружающей среды». Архивировано из оригинала 30 ноября 2012 года . Проверено 23 октября 2012 г.
  72. ^ "Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации" . Проверено 27 июня 2015 г.
  73. ^ Отдел биобезопасности (20 июня 2006 г.). "Сингапур". www.cbd.int . Проверено 27 октября 2020 г.
  74. ^ «Совет национальных парков (СИТЕС)» . таможня.gov.sg . Проверено 27 октября 2020 г.
  75. ^ «Закон о парках и деревьях - Законодательные акты Сингапура в Интернете» . sso.agc.gov.sg. _ Проверено 27 октября 2020 г.
  76. ^ «Закон об исчезающих видах (импорт и экспорт) - Сингапурские законы онлайн» . sso.agc.gov.sg. _ Проверено 27 октября 2020 г.
  77. ^ «Закон о дикой природе - Законодательные акты Сингапура в Интернете» . sso.agc.gov.sg. _ Проверено 27 октября 2020 г.
  78. ^ «Правила 2020 года о дикой природе (охраняемые виды дикой природы) - Законодательные акты Сингапура в Интернете» . sso.agc.gov.sg. _ Проверено 27 октября 2020 г.
  79. ^ «Вьетнамские международные программы». Агенство по Защите Окружающей Среды . Проверено 18 октября 2012 г.

Рекомендации

дальнейшее чтение

Внешние ссылки

Международный
Соединенные Штаты
Канада
Евросоюз