Трудовой мигрант — это человек, который мигрирует в пределах родной страны или за ее пределы для поиска работы. Трудовые мигранты обычно не имеют намерения оставаться постоянно в стране или регионе, в котором они работают. [1]
Трудящиеся-мигранты, которые работают за пределами своей родной страны, также называются иностранными работниками . Их также могут называть экспатриантами или гостевыми рабочими , особенно когда их направляют или приглашают работать в принимающей стране до того, как они покидают родную страну.
Международная организация труда подсчитала в 2019 году, что в мире насчитывалось 169 миллионов международных мигрантов. [2] В некоторых странах есть миллионы рабочих-мигрантов. Некоторые рабочие-мигранты являются нелегальными иммигрантами или рабами .
Центр анализа данных о глобальной миграции Международной организации по миграции утверждает, что «не существует общепринятого на международном уровне статистического определения трудовой миграции», но ссылается на определение Международной организации труда (МОТ): «международные мигранты, которые в настоящее время работают или являются безработными и ищут работу в стране своего нынешнего проживания». [2]
По оценкам, 14 миллионов иностранных рабочих живут в Соединенных Штатах , которые привлекают большую часть своих иммигрантов из Мексики , включая 4 или 5 миллионов нелегальных рабочих . По оценкам, около 5 миллионов иностранных рабочих живут в северо-западной Европе, полмиллиона в Японии и 5 миллионов в Саудовской Аравии. Сопоставимое число иждивенцев сопровождают международных рабочих. [3]
В Соединенных Штатах насчитывается около 14 миллионов непостоянных рабочих. Сегодня, по оценкам, в Соединенных Штатах находится около 10,7 миллионов нелегальных рабочих-мигрантов, многие из которых приезжают из Мексики и других стран Центральной Америки . Эти рабочие часто едут в Соединенные Штаты в поисках профессиональных возможностей и обеспечения экономической стабильности для своих семей. [4] Эти рабочие рискуют своей жизнью, пересекая границу - сталкиваясь с экстремальной жарой и риском быть пойманными пограничным контролем, чтобы найти работу в Соединенных Штатах, часто сталкиваясь с языковыми барьерами , культурным шоком , стигмой и дискриминацией по прибытии в Соединенные Штаты. В Соединенных Штатах 65% сельскохозяйственных рабочих - латиноамериканцы , причем около половины рабочих не имеют документов. [5]
Рабочие места, доступные для нелегальных мигрантов в Америке, часто находятся в сфере домашнего хозяйства, промышленности и сельского хозяйства. Эти работы часто физически сложны и часто опасны. Все эти работники подвергаются воздействию быстрого темпа и повторяющихся движений на работе, что может легко привести к травме. В сфере домашнего хозяйства многие, часто женщины, мигранты подвергаются физически унизительным работам по уборке, в которых используются едкие химические чистящие средства, которые оказывают неблагоприятное воздействие на здоровье. Промышленным рабочим часто приходится использовать тяжелую технику без надлежащей подготовки или протоколов безопасности. [6] В сельскохозяйственной сфере рабочие проводят долгие дни, выполняя интенсивный физический труд, часто в экстремальных погодных условиях, таких как штормы и жара. Рабочие также подвергаются воздействию небезопасных уровней пестицидов , гербицидов и удобрений, [7] [8], что может привести к респираторным заболеваниям, дерматиту, раку и репродуктивным проблемам. Если эти работники действительно получают травмы или заболевают на работе, им приходится ориентироваться в американской системе здравоохранения без страховки и с языковым барьером. Нелегальный характер многих мигрантов в Соединенных Штатах приводит к эксплуатации населения в целом. Отсутствие государственного регулирования работодателей, которые нанимают рабочих-мигрантов, означает, что рабочие работают долгие часы в неблагоприятных условиях за маленькую плату. Эти рабочие часто живут в небезопасных условиях, в переполненных и часто антисанитарных условиях. Кроме того, они подвергаются постоянному риску внезапной депортации, что приводит к тому, что рабочие-мигранты соглашаются на плохие условия труда и невыносимую заработную плату от своих работодателей. Это приводит к тому, что работодатели эксплуатируют рабочих-мигрантов, подвергая их нездоровым условиям труда за нищенскую заработную плату. В социальном плане рабочие-мигранты сталкиваются с социальной стигматизацией и дискриминацией, поскольку их называют «нелегальными мигрантами». [4]
Кроме того, рабочие-мигранты являются одной из наиболее уязвимых групп в связи с надвигающимся климатическим кризисом. Эти работники и так подвергаются воздействию длительных рабочих дней в экстремальных условиях. Характер сельскохозяйственных работ, промышленных и строительных работ подвергает этих рабочих-мигрантов более высокому уровню тепловых ударов, воздействия солнца и травм, вызванных штормовыми условиями. Климатический кризис непропорционально сильно повлияет на рабочих-мигрантов из-за интенсивного характера их работы на открытом воздухе и отсутствия у них доступа к социальным ресурсам. [6] [7] [4]
Иностранные граждане допускаются в Канаду на временной основе, если у них есть разрешение на работу, разрешение на учебу , они ищут убежища или имеют специальные разрешения. Трудящиеся-мигранты обычно въезжают в качестве владельцев разрешений на работу в рамках Программы временных иностранных работников (TFWP) или Программы международной мобильности (IMP); ключевым отличием между программами является требование к канадским работодателям получить положительную или нейтральную оценку воздействия на рынок труда (в рамках TFWP) или освобождение от этого процесса (IMP). Большинство разрешений на работу (~70%), выданных в 2018 году, были выданы в рамках IMP. Около 495 000 разрешений на работу были выданы в 2018 году, в то время как в 2008 году было выдано около 328 000, что представляет собой рост более чем на 50 процентов за десятилетие. Все разрешения на работу в рамках TFWP выдаются путем выдачи разрешений на работу, обусловленных одним работодателем и предложением о работе, также называемых «конкретными для работодателя» или «закрытыми» разрешениями на работу. IMP облегчает как получение разрешений на работу для конкретного работодателя, так и открытых разрешений на работу, а также освобождение от разрешений на работу. Открытые разрешения на работу позволяют трудящимся-мигрантам менять работодателей, за некоторыми исключениями. [9] Что касается разницы в объемах и приеме постоянных иммигрантов (т. е. тех, кто имеет право на постоянное проживание) и трудящихся-мигрантов, в 2008 году прием непостоянных иммигрантов превысил прием постоянных иммигрантов (247 243). [10] Вклад, который вносят трудящиеся-мигранты в Канаде, разнообразен и значителен, поскольку они работают в широком спектре профессий - сбор фруктов и овощей, уход за детьми и пожилыми людьми, вождение грузовиков для дальних перевозок, а также работа в сфере ИТ, академической сфере и медицине.
С 1960-х годов фермеры Онтарио и других провинций удовлетворяли часть своих сезонных потребностей в рабочей силе, нанимая временных рабочих из стран Карибского бассейна, а с 1974 года — из Мексики в рамках Канадской программы сезонных сельскохозяйственных рабочих (CSAWP). [11] [12] Эта федеральная инициатива позволяет организованный въезд в Канаду сельскохозяйственных рабочих низкого и среднего уровня квалификации на срок до восьми месяцев в году для восполнения нехватки рабочей силы на канадских фермах в пиковые периоды посадки, выращивания и сбора определенных сельскохозяйственных культур. Программа реализуется совместно с правительствами Мексики и участвующих карибских государств, которые набирают рабочих и назначают представителей в Канаде для оказания помощи в работе программы. [13]
Несельскохозяйственные компании в Канаде начали набирать сотрудников по программе временной иностранной рабочей силы после того, как Service Canada в 2002 году расширила иммиграционную программу для трудящихся-мигрантов.
В 2002 году федеральное правительство ввело пилотный проект Low Skill, позволяющий компаниям подавать заявки на привлечение временных иностранных работников для заполнения низкоквалифицированных рабочих мест. Классификация «низкоквалифицированных» означает, что работникам требуется не более чем среднее образование или два года профессиональной подготовки для получения квалификации.
Иммигранты часто берутся за любую доступную работу, часто в поле. Работа часто заключается в тяжелом ручном труде, часто с несправедливой оплатой. В статье «Мигрирующие фермеры: делает ли правительство достаточно, чтобы защитить их?» Уильяма Триплетта говорится, что средний годовой доход составляет 7500 долларов, а 61% имеют доход ниже прожиточного минимума. Иммигранты пытаются найти способ прокормить свои семьи и могут в конечном итоге подвергнуться эксплуатации. Триплетт также отмечает, что с 1989 года «их средняя реальная почасовая заработная плата (в долларах 1998 года) упала с 6,89 до 6,18 долларов», и что иммигранты страдают как от физической, так и от экономической эксплуатации на рабочем месте. [14]
В Азии некоторые страны Восточной и Юго-Восточной Азии предлагают рабочих. Их направления включают Японию, Южную Корею, Гонконг, Тайвань, Сингапур, Бруней и Малайзию.
В целом, китайское правительство молчаливо поддерживало миграцию как средство обеспечения рабочей силой фабрик и строительных площадок, а также для долгосрочных целей преобразования Китая из сельской экономики в городскую. [16] Некоторые внутренние города начали предоставлять мигрантам социальное обеспечение , включая пенсии и другое страхование. В 2012 году в Китае было зарегистрировано 167 миллионов рабочих-мигрантов, с тенденцией работать ближе к дому в своей или соседней провинции, но с падением заработной платы на 21%. Поскольку так много рабочих-мигрантов переезжают в города из сельской местности, работодатели могут нанимать их для работы в плохих условиях за низкую заработную плату. [16] Рабочие-мигранты в Китае, как известно, маргинализированы, особенно из-за системы разрешений на проживание «хукоу» , привязывающей одно заявленное место жительства ко всем социальным пособиям. [17] [18]
Миграция в Индии вызвана как нищетой, так и процветанием. В Индии астрономически огромное количество мигрантов, так как каждый третий человек в Индии является мигрантом. Согласно переписи 2011 года, мигранты составляют 455,8 (приблизительно) миллионов из 1,21 миллиарда (приблизительно) населения Индии, что составляет 37,68 процента от общей численности населения.9 Это включает межгосударственных и внутригосударственных мигрантов. Из 455,8 миллионов мигрантов 67,93% составляют женщины и 32,07% - мужчины. Преобладающей причиной миграции среди женщин был назван брак. [19] [20] Эту причину миграции указали около 42,4 миллионов мигрантов из 65,4 миллионов женщин-мигрантов в целом. Среди мужчин «работа/занятость» была самой значимой причиной миграции, 12,3 миллиона из 32,8 миллионов мужчин-мигрантов назвали эту причину миграции. [19] За последние десятилетия наблюдался значительный поток людей из Бангладеш и Непала в Индию в поисках лучшей работы. Исследователи из Института зарубежного развития обнаружили, что эти трудящиеся-мигранты часто подвергаются преследованиям , насилию и дискриминации во время своих поездок в пункты назначения и по возвращении домой. [21] Бангладешские женщины, по-видимому, особенно уязвимы. Результаты подчеркивают необходимость продвижения прав мигрантов, в том числе среди медицинского персонала, полиции и работодателей в пунктах назначения.
Население Индонезии, четвертой по величине страны в мире, способствовало избытку рабочей силы. [ необходимо разъяснение ] В сочетании с нехваткой рабочих мест на родине это привело к тому, что многие коренные индонезийцы начали искать работу за границей. По оценкам, за границей работают около 4,5 миллионов индонезийцев; 70% из них — женщины: большинство из них заняты в домашнем секторе в качестве горничных и в производственном секторе. Большинству из них от 18 до 35 лет. Около 30% — мужчины, в основном работающие на плантациях, в строительстве, на транспорте и в сфере услуг. [22] В настоящее время в Малайзии работает наибольшее количество индонезийских рабочих-мигрантов, за ней следуют Тайвань, Саудовская Аравия, Гонконг и Сингапур. [23] Это официальные цифры, но фактические цифры могут быть намного больше из-за неучтенного нелегального въезда индонезийских рабочих в зарубежные страны. Они подвержены эксплуатации, вымогательству, физическому и сексуальному насилию, которому подвергаются те, кто подвергается торговле людьми . Было зафиксировано несколько случаев жестокого обращения с индонезийскими трудящимися-мигрантами, и некоторые из них привлекли внимание мировой общественности. [24]
Япония, с самым старым населением в мире и, как следствие, дефицитом рабочей силы, является чистым импортером рабочих-мигрантов, особенно из остальной Азии и Южной Америки. [25] По данным Министерства здравоохранения, труда и социального обеспечения , по состоянию на октябрь 2023 года было зарегистрировано 2,05 миллиона иностранных резидентов в качестве работников, что на 185% больше, чем в 2013 году. Вьетнам (26,2%), Китай (23,0%) и Филиппины (11,1%) были крупнейшими источниками этих работников, в то время как число индонезийских и бирманских работников увеличилось более чем на 50% с 2022 года. Обрабатывающая промышленность была крупнейшим работодателем. В отчете Министерства иностранных дел делается вывод о том, что по состоянию на октябрь 2023 года за рубежом проживало 1,29 миллиона японцев, но это число включает в себя таких людей, как те, кто учится за границей, и тех, кто живет с семьями за границей, а точное число японских граждан, работающих за границей, неизвестно. [25]
Некоторые новостные сообщения предполагают, что стагнация экономики страны с 1990-х годов и недавняя слабость иены, начавшаяся в 2022 году, сделали Японию менее привлекательной страной для работы за рубежом, однако до сих пор быстрый приток рабочих-мигрантов продолжается. [26]
В течение Седьмого плана Малайзии (1995–2000 гг.) общая численность населения Малайзии увеличивалась на 2,3% в год, в то время как иностранные резиденты (неграждане) составляли 7,6% от общей численности трудоспособного населения Малайзии, не включая нелегальных иностранных резидентов. В 2008 году большинство рабочих-мигрантов (1 085 658: 52,6%) изначально прибыли из Индонезии. За ними следовали Бангладеш (316 401), Филиппины (26 713), Таиланд (21 065) и Пакистан (21 278). Общее число рабочих-мигрантов из других стран составило 591 481 человек. Их прибытие, если его не контролировать, сократит возможности трудоустройства местного населения. Однако прибытие рабочих-мигрантов увеличило объем производства страны и снизило ставки заработной платы на местном рынке труда. Несмотря на преимущества, достигнутые как отправляющими, так и принимающими странами, в принимающей стране, Малайзии, возникает много проблем. Число трудящихся-мигрантов, находящихся в настоящее время в Малайзии, определить очень сложно, хотя известно число тех, кто работает легально, имея паспорт и разрешение на работу.
В 2013 году Комиссия по делам филиппинцев за рубежом (CFO) подсчитала, что около 10,2 миллионов филиппинцев работали или проживали за границей. [27] В переписном году 2010 года около 9,3 процентов филиппинцев работали или проживали за границей. [31]
Более миллиона филиппинцев ежегодно уезжают на работу за границу через агентства по трудоустройству за рубежом и другие программы, включая спонсируемые правительством инициативы. Филиппинцы за рубежом часто работают врачами, физиотерапевтами, медсестрами, бухгалтерами, ИТ-специалистами, инженерами, архитекторами, артистами, техниками, учителями, военнослужащими, моряками, студентами и работниками фаст-фуда. [32] Кроме того, значительное количество женщин работает за рубежом в качестве домашних помощников и сиделок. [33] Филиппинская администрация по трудоустройству за рубежом является агентством правительства Филиппин, ответственным за открытие льгот программы трудоустройства за рубежом Филиппин. Это основное государственное учреждение, которому поручено контролировать и контролировать агентства по трудоустройству на Филиппинах.
30 декабря 2021 года президент Родриго Дутерте подписал Закон Республики 11641, создающий Департамент трудящихся-мигрантов . [34]
С конца 1970-х годов Сингапур стал одной из основных стран приема трудящихся-мигрантов в Юго-Восточной Азии, где в декабре 2014 года насчитывалось 1 340 300 иностранных рабочих, что составляло 37 % от общей численности рабочей силы . [35] [36] Это самая большая иностранная рабочая сила в Азии по отношению к населению. Около 991 300 иностранных рабочих Сингапура подпадают под категорию неквалифицированных или низкоквалифицированных. [35] В 2019 году в Сингапуре было 322 700 мужчин-строителей и 222 500 женщин-домашних работников. [35] Многие приехали из Бангладеш, Индии, Индонезии, Шри-Ланки, Филиппин или Таиланда. В 2020 году сообщалось, что из 1,4 миллиона иностранных рабочих в Сингапуре почти 1 миллион были заняты на низкооплачиваемой, низкоквалифицированной работе. Такие работы часто воспринимаются местными сингапурцами как менее привлекательные, поскольку они грязные, физически сложные и потенциально опасные.
Наблюдатели, такие как экономист OCBC Bank Селена Линг, говорят, что рабочие-мигранты необходимы, учитывая старение рабочей силы и низкий уровень рождаемости. [37] Чтобы контролировать большое количество этих рабочих, Сингапур внедрил миграционную политику с категориями виз для разных уровней квалификации. [38] Работодатели регулируются по пропорции иностранных рабочих (называемой «потолком коэффициента зависимости») и должны платить налог, называемый сбором с иностранных рабочих, за каждого иностранного рабочего. Максимальная квота и сбор для иностранных рабочих различаются в зависимости от отрасли и квалификации рабочих. Правительство ежегодно отчитывается о количестве иностранных рабочих. В 2005 году экономист Иван Пнг, тогда назначенный членом парламента, предложил провести аукцион по правам найма иностранных рабочих. Это предложение было отклонено правительством как искусственное и не отвечающее социальным целям. [39]
Пандемия COVID-19 привела к дальнейшей обеспокоенности по поводу обращения с трудящимися-мигрантами, особенно с теми, кто живет в общежитиях. [40] COVID-19 в общежитиях стал причиной более быстрого распространения вируса по сравнению с остальным населением Сингапура. [41] По словам министра трудовых ресурсов Жозефины Тео , около 200 000 рабочих проживают в 43 общежитиях в Сингапуре, при этом в каждой комнате проживает около 10-20 рабочих. [42]
Было объявлено, что с января 2021 года будет введена новая схема страхования для покрытия расходов на оплату труда трудящихся-мигрантов в случае критических заболеваний и смерти, не связанной с работой, при этом работодателям необходимо будет платить страховые взносы в размере 9 долларов США в год за каждого работника. [43]
Сингапур выдает особую категорию разрешений на работу для иностранцев, ограниченную домашней работой. Количество иностранных домашних работников (FDW) увеличилось с примерно 201 000 в 2010 году до 255 800 в 2019 году, или на 27 процентов. По состоянию на 2019 год одно из пяти сингапурских домохозяйств нанимает горничную. В 1990 году это соотношение составляло примерно один к 13, при этом в то время в Сингапуре было около 50 000 горничных. [44]
Как и многие страны, Южная Корея начинала как экспортер рабочей силы в 1960-х годах, прежде чем ее экономическое развитие в 1980-х годах превратило ее в импортера рабочей силы. [45] В 1993 году была создана Программа промышленных стажеров для удовлетворения потребностей рабочих-мигрантов. Она предоставляла работу иностранцам в качестве стажеров в малых и средних предприятиях. Однако эти работники считались стажерами, а не официальными служащими, поэтому они не могли получить защиту в соответствии с корейским трудовым законодательством. 14 февраля 1995 года Руководящие принципы по защите и управлению иностранными промышленными стажерами предоставили правовое и социальное обеспечение рабочим-мигрантам. Закон о трудоустройстве иностранных рабочих, в котором говорится, что «иностранный рабочий не должен подвергаться дискриминационному обращению на том основании, что он/она является иностранцем», вступил в силу 16 августа 2003 года. Позже в том же году число рабочих-мигрантов резко возросло. [45]
Несмотря на то, что в Корее наблюдается резкий рост числа рабочих-мигрантов и существуют политики по их защите, нехватка дешевой рабочей силы в Корее вынудила корейскую общину мириться с жестоким обращением с нелегальными рабочими-мигрантами и другими неприятными практиками. В ответ корейское правительство увеличило квоту для рабочих-мигрантов на 5000 человек, до 62000 человек в 2013 году. [46] Кроме того, 31 января 2013 года минимальная заработная плата для рабочих-мигрантов увеличилась до 38880 корейских вон за восемь часов в день или месячной ставки в 1015740 корейских вон. [47] Были введены в действие программы по защите рабочих-мигрантов и облегчению их интеграции в корейское общество. Программы, спонсируемые правительством, такие как Sejonghakdang (세종학당), Multicultural Center of Gender Equality and Family Program, Foreign Ministry Personnel Center Program и Ministry of Justice Social Integration Program, предоставляют бесплатные уроки корейского языка для трудящихся-мигрантов. Кроме того, выполнив все требования Министерства юстиции Social Integration Program, трудящиеся-мигранты могут подать заявление на получение корейского гражданства без сдачи экзаменов на натурализацию.
Виза E-9 Non-professional Employment была запущена для найма иностранцев для работы в сфере ручного труда. Виза ограничена только для людей, приезжающих из 15 азиатских стран, включая Филиппины, Монголию, Шри-Ланку, Вьетнам, Таиланд, Индонезию, Узбекистан, Пакистан, Камбоджу, Китай, Бангладеш, Непал, Казахстан, Мьянму и Восточный Тимор. [48] Новая виза, известная как виза C-3, была запущена 3 декабря 2018 года, которая позволяет находиться в Южной Корее до 90 дней в течение срока действия визы до 10 лет без ограничений по количеству визитов в страну. Виза специально разработана для таких профессионалов, как врачи, юристы или профессора, выпускники, которые обучаются по четырехлетним программам и более в южнокорейских университетах, и те, у кого есть степени магистра или выше, полученные за рубежом. Виза выдается только гражданам 11 азиатских стран: Бангладеш, Камбоджа, Индия, Индонезия, Лаос, Мьянма, Непал, Пакистан, Филиппины, Шри-Ланка и Вьетнам. [49]
Традиционно Южная Корея, по-видимому, в основном принимает этнических корейцев из-за рубежа, таких как корейцы из Китая и другие азиаты. [50] В соответствии с Системой разрешений на трудоустройство, запущенной в 2004 году для регистрации иностранных работников, 55% зарегистрированных в 2007 году были этническими корейцами, в основном гражданами Китая корейского происхождения. [50] Среди тех, кто не был этническими корейцами, большинство были азиатами, причем самые большие группы составляли вьетнамцы, тайцы, монголы, индонезийцы и шри-ланкийцы. [50] В 2013 году в Южной Корее работало 479 426 иностранцев, имеющих непрофессиональные рабочие визы, и 99% из них прибыли из других азиатских стран, при этом этнические корейцы из Китая составляли 45,6%, вьетнамцы — 11,8%, индонезийцы — 5,9%, узбеки — 5,1%, этнические китайцы — 4,2%, камбоджийцы — 4%, шри-ланкийцы — 3,9%, тайцы — 3,9%, филиппинцы — 3,8% и непальцы — 3,3%. [51] Подавляющее большинство иностранных рабочих в Южной Корее приезжают из других частей Азии, большинство из них из Китая, Юго-Восточной Азии , Южной Азии и Центральной Азии . [52]
В настоящее время Шри-Ланка является страной чистой эмиграции, однако в последние годы постепенный рост числа рабочих-иммигрантов в Шри-Ланке совпал со снижением числа выезда граждан Шри-Ланки из страны для работы за рубежом. [53] В результате страна в настоящее время переходит от страны, которая только отправляет рабочих за границу, к стране, которая как отправляет, так и принимает рабочих-мигрантов. [53] Тысячи иностранных рабочих въехали в страну из других азиатских стран, чтобы работать в Шри-Ланке, при этом 8000 человек прибыли из Китая, а другие — из Непала, Мьянмы, Бангладеш и Индии. [54] [55] [56] Помимо законно проживающих и работающих в стране иностранцев, есть те, кто просрочил свои визы или незаконно въехал в страну. [53] В 2017 году было проведено 793 расследования в отношении нелегальных работников в стране, и 392 иностранных гражданина были высланы. [53] Количество нелегальных непальских мигрантов, скрывающихся в Шри-Ланке, побудило Непал начать расследование в 2016 году, чтобы пресечь нелегальное перемещение своих граждан в Шри-Ланку. [57] По оценкам министра Шри-Ланки в 2017 году, количество иностранных рабочих в стране составляло 200 000 человек. [58] Однако эта цифра была оспорена. Кроме того, были утверждения, что в стране работают 200 000 нелегальных рабочих из Китая, Индии и Бангладеш, однако некоторые стороны также отвергли это утверждение. [59]
По состоянию на июнь 2016 года [обновлять]на Тайване находилось более 600 000 рабочих-мигрантов, которые работают в различных секторах промышленности, начиная от строителей, домашней прислуги, рабочих на фабриках и других рабочих, занятых ручным трудом. Большинство из них приехали из Юго-Восточной Азии. [60] Расследование Greenpeace 2020 года обнаружило существенные доказательства злоупотреблений в отношении иностранных рабочих в тайваньской рыболовной отрасли в отдаленных водах. [61] Тайваньский конгломерат FCF был специально выделен за связи с незаконным рыболовством и принудительным трудом . [62]
В Таиланде мигранты приезжают из граничащих стран, таких как Бирма, Лаос и Камбоджа. Многие сталкиваются с такими трудностями, как нехватка еды, жестокое обращение и низкая заработная плата, а депортация является их самым большим страхом. В Бангкоке, Таиланд, многие рабочие-мигранты посещают школу Dear Burma , где изучают такие предметы, как тайский язык , бирманский язык , английский язык, навыки работы на компьютере и фотография. [63]
В 2016 году около 7,14% (15 88 300 человек) от общего числа занятых в ЕС не были гражданами, 3,61% (8 143 800) были из другого государства-члена ЕС, 3,53% (7 741 500) были из страны, не входящей в ЕС. Швейцария 0,53%, Франция 0,65%, Испания 0,88%, Италия 1,08%, Великобритания 1,46%, Германия 1,81% были странами, где более 0,5% сотрудников не были гражданами. Великобритания 0,91%, Германия 0,94% были странами, где более 0,9% сотрудников были из стран, не входящих в ЕС. Страны с более чем 0,5% сотрудников были из другой страны ЕС: Испания 0,54%, Великобритания 0,55%, Италия 0,72%, Германия (до 1990 года бывшая территория ФРГ) 0,87%. [64] [65]
Недавнее расширение Европейского Союза предоставило многим людям возможность мигрировать в другие страны ЕС на работу. Как при расширении 2004 , так и при 2007 годах существующим государствам были предоставлены права вводить различные переходные меры для ограничения доступа к своим рынкам труда. После Второй мировой войны в Германии не было достаточного количества рабочих, поэтому рабочих из других европейских государств приглашали работать в Германию. Это приглашение закончилось в 1973 году, и эти рабочие были известны как Gastarbeiter .
1 марта стало символическим днем забастовки транснациональных мигрантов. Этот день объединяет всех мигрантов, чтобы дать им общий голос для выступления против расизма, дискриминации и исключения на всех уровнях общественной жизни. Транснациональные протесты 1 марта изначально были инициированы в США в 2006 году и побудили мигрантов в других странах организоваться и принять меры в этот день. В Австрии первая транснациональная забастовка мигрантов ( Transnationaler Migrant innenstreik ) прошла в марте 2011 года в форме общих действий, например, манифестации, но также и в форме многочисленных децентрализованных действий.
По данным финских профсоюзных организаций SAK ( Центральная организация финских профсоюзов ) и PAM Finnish Service Union United PAM, иностранные рабочие в строительном и транспортном секторах Финляндии в 2012 году все чаще подвергались злоупотреблениям , в некоторых случаях почасовая заработная плата составляла всего два евро. Болгары , косовары и эстонцы были наиболее вероятными жертвами в строительной отрасли. [66]
В нацистской Германии с 1940 по 1942 год Организация Тодта начала использовать гастарбайтеров, интернированных военных , гражданских рабочих ( цивилярбайтеров ), восточных рабочих ( остарбайтеров ) и добровольцев (Hilfswillige ) из числа военнопленных.
Фаза великой миграции трудовых мигрантов в 20 веке началась в Германии в 1950-х годах, когда суверенная Германия с 1955 года из-за неоднократного давления со стороны партнеров по НАТО уступила требованию о закрытии так называемого Соглашения «Anwerbe» ( нем . Anwerbeabkommen). Первоначальный план был принципом ротации: временное пребывание (обычно два-три года) с последующим возвращением на родину. Принцип ротации оказался неэффективным для отрасли, поскольку опытные работники постоянно заменялись неопытными. Компании просили принять законодательство о продлении видов на жительство. За многими из этих иностранных рабочих в последующий период следовали их семьи, и они оставались навсегда. До 1970-х годов в Германию таким образом приехало более четырех миллионов рабочих-мигрантов и их семей, в основном из средиземноморских стран Италии, Испании, бывшей Югославии, Греции и Турции. Примерно с 1990 года, с распадом советского блока и расширением Европейского Союза, гастарбайтеры в основном приезжали в Западную Европу из Восточной Европы. Иногда принимающая страна разрабатывает программу по приглашению гастарбайтеров, как это делала Федеративная Республика Германия с 1955 по 1973 год, когда прибыло более миллиона гастарбайтеров (нем. Gastarbeiter ), в основном из Италии , Испании и Турции .
В 2016 году Международная организация по миграции (МОМ) сообщила, что в Армении самый высокий уровень трудовой миграции в регионе Южного Кавказа и Восточной Европы: по оценкам, в период с 2010 по 2016 год из страны выехало 5,2 миллиона человек. В отчете также отмечается, что более половины этих мигрантов (55,3%) были временными работниками, и большинство из них мигрировали в четыре страны: Россию (33,5%), США (14,2%), Германию (7%) и Францию (6,7%). [67]
Основным местом назначения для армянских сезонных рабочих является Россия. До конца 1990-х годов наблюдалась третья огромная волна армянских эмигрантов, которая составила около миллиона человек. Основным местом назначения была Российская Федерация (620 000) ․ Когда Армения стала независимой (1991), число людей, которые навсегда покидают страну, замедлилось, в то время как число сезонных трудовых мигрантов, в основном в Россию, увеличилось. [68] Согласно исследованию, проведенному Министерством территориального развития и управления, 95% сезонных мигрантов и 75% долгосрочных мигрантов работают в России по состоянию на конец 2018 года, и причиной этого, как предполагается, является членство в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Первый заместитель министра территориального управления и развития Армении Ваче Тертерян однажды сказал: [69]
«Мы должны обеспечить, чтобы наша рабочая сила чувствовала себя комфортно как на родине, так и в странах ЕАЭС, — заявил г-н Тертерян, выступая на заседании Консультативного комитета по миграционной политике при ЕЭК ООН (Европейская экономическая комиссия ООН). — Они также должны чувствовать себя комфортно в третьих странах. Должны соблюдаться принципы взаимности в отношении стажа, оплаты труда, пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания и т. д.».
Правительство Армении пыталось сократить трудовую миграцию путем развития экономики и создания рабочих мест. Однако эти усилия были затруднены нестабильной экономической ситуацией в стране, которая во многом обусловлена конфликтом с Азербайджаном из-за Нагорно-Карабахского региона. По данным Международной организации труда, экономика Армении находится в рецессии с 2009 года, а уровень безработицы вырос с 10,3% в 2009 году до 20,4% в 2015 году. [67] Это заставило многих армян искать лучшие экономические возможности за рубежом. Правительство Армении предприняло шаги для защиты своих граждан от эксплуатации и злоупотреблений во время работы за рубежом, такие как создание Государственной миграционной службы Армении (ГМС) в 2016 году. ГМС отвечает за содействие безопасной и законной трудовой миграции, а также за оказание помощи возвращающимся мигрантам.
С декабря 2008 года в Швеции действуют более либеральные правила для трудовой иммиграции из «третьих стран» — стран за пределами Европейского союза (ЕС) и Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) — чем в любой другой стране ОЭСР. Введение трудовой иммиграции, направляемой работодателями, мотивированное необходимостью решения проблемы нехватки рабочей силы, привело к большому притоку мигрантов также в низкоквалифицированные профессии в секторах с избытком рабочей силы, например, в ресторанном и клининговом секторах. [70]
Недооценка необходимых интеграционных услуг государством и обществом принимающих стран, а также самими мигрантами. Превращение Швейцарии в страну иммиграции произошло только после ускоренной индустриализации во второй половине 19-го века. Швейцария больше не была чисто сельской альпийской территорией, а стала европейским авангардом в различных отраслях промышленности в то время, сначала текстильной , позже также механической и химической. С середины 19-го века в Швейцарию мигрировали в основном немецкие ученые, самозанятые и ремесленники, а также итальянцы, которые нашли работу в науке, промышленности, строительстве и создании инфраструктуры. [71]
В Соединенном Королевстве рабочие-мигранты, включая сезонных рабочих, защищены национальными законами о труде. Они должны получать равную оплату с британскими рабочими, выполняющими ту же работу, и должны получать по крайней мере национальную минимальную заработную плату . [72]
Трудящимся-мигрантам может быть отказано в лечении Национальной службой здравоохранения , если они не могут позволить себе платить. Нелеченые болезни могут ухудшиться, и трудящиеся-мигранты могут умереть от излечимых болезней, которые остаются нелечеными. [73]
Шотландское отделение профсоюза UNISON опубликовало «Хартию трудящихся-мигрантов» в июне 2008 года, в которой выразило обеспокоенность по поводу эксплуатации трудящихся-мигрантов в Шотландии . Формы эксплуатации, на которые они ссылались, включали чрезмерные расходы, взимаемые до миграции за расходы на проезд и оформление документов, издевательства и преследования, а также дискриминацию по оплате и условиям . Вместо этого профсоюз призвал к тому, чтобы трудящимся-мигрантам был предложен «традиционный шотландский прием». [74]
В 1973 году нефтяной бум в регионе Персидского залива , куда входит Совет по сотрудничеству стран Персидского залива (ССЗ) , создал беспрецедентный спрос на рабочую силу в нефтяном, строительном и промышленном секторах. [75] Развитие требовало рабочей силы. Этот спрос был удовлетворен иностранными рабочими, в первую очередь из арабских государств, с последующим переходом на рабочих из азиатских стран. [76] Рост уровня жизни граждан стран Ближнего Востока также создал спрос на домашних работников на дому.
С 1970-х годов иностранные рабочие стали составлять большую часть населения в большинстве стран региона Персидского залива. Растущая конкуренция с гражданами в секторе труда, а также жалобы на обращение с иностранными рабочими привели к росту напряженности между национальным и иностранным населением в этих странах.
Денежные переводы становятся важным источником внешнего финансирования для стран, которые направляют иностранных рабочих в страны ССЗ. В среднем, крупнейшими получателями в мире являются Индия, Филиппины и Бангладеш . В 2001 году 72,3 млрд долларов было отправлено в качестве денежных переводов в страны происхождения иностранных рабочих, что эквивалентно 1,3% мирового ВВП. Источник дохода остается выгодным, поскольку денежные переводы часто более стабильны, чем потоки частного капитала. Несмотря на колебания в экономике стран ССЗ, сумма долларов в денежных переводах обычно стабильна. [77]
Расходование денежных переводов рассматривается двумя способами. В основном, денежные переводы отправляются семьям гастарбайтеров. Хотя часто они направляются на потребление, денежные переводы также направляются на инвестиции. Инвестиции рассматриваются как ведущие к укреплению инфраструктуры и содействию международным поездкам. [77]
С этим скачком в доходах, одно преимущество, которое было замечено, это улучшение питания в домохозяйствах рабочих-мигрантов. Другие преимущества - это снижение неполной занятости и безработицы. [78]
В подробных исследованиях пакистанских мигрантов на Ближнем Востоке в начале 1980-х годов средний возраст иностранного рабочего составлял 25–40 лет. 70 процентов были женаты, и только 4 процента имели семьи. Две трети были выходцами из сельской местности, а 83 процента были производственными рабочими. В то время 40 процентов валютных поступлений Пакистана поступали от его рабочих-мигрантов. [78]
Домашняя работа является самой важной категорией занятости среди женщин-мигрантов в арабских государствах Персидского залива , а также в Ливане и Иордании. Увеличение числа арабских женщин в рабочей силе и изменение представлений о женских обязанностях привели к смещению домашних обязанностей в пользу наемных домашних работников. Домашние работники выполняют ряд работ по дому: уборка, приготовление пищи, уход за детьми и уход за пожилыми людьми. Общие черты работы включают в себя среднюю 100-часовую рабочую неделю и практически отсутствие оплаты сверхурочных. Оплата труда сильно различается в зависимости от национальности, часто в зависимости от языковых навыков и уровня образования. Это видно по тому, что филиппинские домашние работники получают более высокую оплату, чем граждане Шри-Ланки и Эфиопии. [79]
Саудовская Аравия является крупнейшим источником денежных переводов в мире. Денежные переводы из Саудовской Аравии, как и из других стран ССЗ, росли в годы нефтяного бума 1970-х и начала 1980-х годов, но снизились в середине 1980-х годов. По мере падения цен на нефть рос дефицит бюджета, и большинство правительств стран ССЗ ввели ограничения на найм иностранных рабочих. Слабость финансового сектора и государственного управления налагает существенные транзакционные издержки на отправляющих их рабочих-мигрантов. Издержки, хотя их и трудно оценить, состоят из зарплат и возросших расходов, необходимых для расширения образовательных и медицинских услуг, жилья, дорог, коммуникаций и другой инфраструктуры для удовлетворения основных потребностей вновь прибывших. Иностранная рабочая сила является существенной утечкой валютных доходов государств ССЗ, при этом денежные переводы в страны происхождения мигрантов в начале 2000-х годов составляли 27 миллиардов долларов в год, включая 16 миллиардов долларов только из Саудовской Аравии. Было показано, что процент ВВП, который генерирует иностранная рабочая сила, примерно равен тому, что государство тратит на них. [77]
Основные опасения развитых стран относительно иммиграционных центров: (1) страх местных соискателей работы перед конкуренцией со стороны трудящихся-мигрантов, (2) фискальное бремя, которое может возникнуть для местных налогоплательщиков в связи с предоставлением медицинских и социальных услуг мигрантам, (3) опасения по поводу подрыва культурной идентичности и проблемы ассимиляции иммигрантов, и (4) национальная безопасность. [77]
В странах, откуда приезжают иммигранты, люди с образованием ниже среднего продолжают быть фискальным бременем для следующего поколения. Однако квалифицированные рабочие платят больше налогов, чем получают в виде социальных расходов от государства. Эмиграция высококвалифицированных рабочих была связана с нехваткой квалифицированных кадров, сокращением производства и налоговыми дефицитами во многих развивающихся странах. Это бремя еще более очевидно в странах, куда образованные рабочие эмигрировали в больших количествах после получения высоко субсидируемого технического образования. [77]
В докладе Роберта Фиска говорится, что горничные в арабском регионе Саудовской Аравии, Абу-Даби и Кувейте подвергались ужасным издевательствам со стороны своих работодателей. Из таких стран, как Филиппины и Шри-Ланка , горничные часто подвергались пыткам, избиениям, ожогам и даже сексуальному насилию. Посольства соответствующих стран получали жалобы на нарушение прав человека от десятков таких горничных каждый год. [80]
По состоянию на 2007 год [обновлять]10 миллионов рабочих из Юго-Восточной Азии, Южной Азии или Африки живут и работают в странах региона Персидского залива. [79] Ксенофобия в принимающих странах часто процветает, поскольку черная работа часто назначается только иностранным рабочим. К труду экспатриантов относятся с предубеждением в принимающих странах, несмотря на попытки правительства искоренить халатность и эксплуатацию работников . Эмигрантам предлагают некачественную заработную плату и условия жизни, и они вынуждены работать сверхурочно без дополнительной оплаты. Что касается травм и смерти, то работникам или их иждивенцам не выплачивается надлежащая компенсация. Гражданство предлагается редко, и часто можно получить рабочую силу ниже установленной законом минимальной заработной платы. Иностранные рабочие часто не имеют доступа к местным рынкам труда. Часто эти рабочие юридически прикреплены к спонсору/работодателю до завершения их трудового договора, когда работник должен либо продлить разрешение, либо покинуть страну. [75]
Расизм распространен по отношению к рабочим-мигрантам. С ростом числа неквалифицированных рабочих из Азии и Африки рынок иностранных рабочих стал все более расовым, а опасная или «грязная» работа стала ассоциироваться с азиатскими и африканскими рабочими, обозначенными термином «Abed», что означает темная кожа. [78]
Иностранные рабочие мигрируют на Ближний Восток в качестве контрактных рабочих посредством системы кафала , или «спонсорства». [81] Обычно работа мигрантов длится два года. [76] Агентства по найму в отправляющих странах являются основными поставщиками рабочей силы в страны ССЗ. Через эти агентства спонсоры должны платить рекрутеру комиссию и оплачивать работнику стоимость авиабилетов туда и обратно, визы, разрешения и заработную плату. Рекрутеры взимают высокие сборы с потенциальных сотрудников за получение рабочих виз, в среднем от 2000 до 2500 долларов в таких странах, как Бангладеш и Индия. Контрактные споры также являются обычным явлением. В Саудовской Аравии иностранные рабочие должны иметь трудовые договоры, написанные на арабском языке, и подписать их как спонсором, так и ими самими, чтобы получить разрешение на работу. С другими странами ССЗ, такими как Кувейт, договоры могут быть письменными или устными. [81]
Зависимость от спонсора ( kafeel ) естественным образом создает возможности для нарушений прав иностранных работников. [81] Долг заставляет работников работать в течение определенного периода времени без зарплаты для покрытия этих сборов. Эта кабала поощряет практику международной трудовой миграции, поскольку женщины, находящиеся в бедности, могут найти работу за границей и погасить свои долги за счет работы. [79] Работодатель или спонсор обычно удерживают паспорт работника и другие документы, удостоверяющие личность, в качестве формы страхования суммы, которую работодатель заплатил за разрешение на работу работника и стоимость авиабилетов. Спонсоры продают визы иностранному работнику с неписаным пониманием того, что иностранец может работать на работодателя, отличного от спонсора. [81]
Когда двухлетний период работы заканчивается или происходит потеря работы, работники должны либо найти другого работодателя, готового спонсировать их, либо вернуться в страну происхождения в течение короткого времени. Невыполнение этого требования влечет за собой тюремное заключение за нарушение иммиграционного законодательства. Защиты для трудящихся-мигрантов практически не существует. [79] Поскольку условия труда часто приравниваются к современному рабству, также сообщается, что уровень самоубийств среди трудящихся-мигрантов более чем в пять раз выше, чем среди граждан ОАЭ . [ 82]
Население в нынешних государствах ССЗ выросло более чем в восемь раз за 50 лет. Иностранные рабочие стали основной и доминирующей рабочей силой в большинстве секторов экономики и правительственной бюрократии. С ростом безработицы правительства ССЗ приступили к формулированию стратегий рынка труда для улучшения этой ситуации, создания достаточных возможностей трудоустройства для граждан и ограничения зависимости от иностранной рабочей силы. Были введены ограничения: система спонсорства, система ротации иностранной рабочей силы для ограничения продолжительности пребывания иностранцев, ограничения на натурализацию и права тех, кто был натурализовался, и т. д. Это также привело к усилиям по улучшению образования и обучения граждан. Однако локализация остается низкой в частном секторе из-за традиционно низкого дохода, который предлагает сектор. Другими причинами являются долгие рабочие часы, конкурентная рабочая среда и необходимость признания руководителя-экспатрианта, с чем часто трудно согласиться. [76]
В 2005 году низкооплачиваемые азиатские рабочие устроили протесты в некоторых странах ССЗ, включая Бахрейн и Кувейт, из-за несвоевременной выплаты зарплаты, и некоторые из них были агрессивными. В марте 2006 года сотни в основном южноазиатских рабочих-строителей прекратили работу и устроили беспорядки в Дубае, ОАЭ, протестуя против тяжелых условий труда, низкой или задержанной оплаты и общего отсутствия прав. Сексуальные домогательства к филиппинским домработницам со стороны местных работодателей, особенно в Саудовской Аравии, стали серьезной проблемой. В последние годы это привело к запрету на миграцию женщин моложе 21 года. Такие страны, как Индонезия, отметили жестокое обращение с женщинами в государствах ССЗ, а правительства призвали вообще прекратить отправку домработниц. [75] В странах ССЗ главной проблемой для иностранных домашних работников является уход за детьми без желаемого акцента на исламских и арабских ценностях. [79]
Возможные события в будущем включают замедление роста иностранной рабочей силы. Одним из факторов является резкое изменение демографических тенденций. Рост рождаемости среди граждан в странах ССЗ приведет к более конкурентоспособной рабочей силе. [76] Это также может привести к росту числа национальных женщин в рабочей силе.
В 2010 году Государственный департамент США опубликовал доклад, в котором говорилось, что «правительство Израиля не в полной мере соблюдает минимальные стандарты по искоренению торговли людьми, однако прилагает значительные усилия для этого». В нем отмечалось, что Израиль продолжает правоохранительные действия по борьбе с торговлей людьми и создал приют для жертв трудовой торговли. Однако правительство не идентифицировало жертв, а правоохранительные и защитные усилия снизились после передачи обязанностей по борьбе с торговлей людьми от иммиграционной полиции Министерству внутренних дел. [83]
В отчете Госдепартамента США за 2015 год говорится, что некоторые иностранные рабочие столкнулись с условиями принудительного труда, включая «незаконное изъятие паспортов, ограничения свободы передвижения, ограниченную возможность менять или иным образом выбирать работодателей, невыплату заработной платы, чрезмерно долгий рабочий день, угрозы, сексуальное насилие и физическое запугивание». Наиболее уязвимыми были иностранные сельскохозяйственные рабочие, строители и работники по уходу за больными (особенно женщины). [84]Отношение к трудящимся-мигрантам в ОАЭ сравнивают с «современным рабством». [85] Трудящиеся-мигранты исключены из коллективных трудовых прав ОАЭ, поэтому мигранты уязвимы для принудительного труда. Трудящимся-мигрантам в ОАЭ не разрешается вступать в профсоюзы. [86] Более того, трудящимся-мигрантам запрещено бастовать. [86] [87] Десятки рабочих были депортированы в 2014 году за участие в забастовке. [88] Поскольку трудящиеся-мигранты не имеют права вступать в профсоюз или бастовать, у них нет возможности осудить эксплуатацию, которой они подвергаются. Те, кто протестует, рискуют оказаться в тюрьме и быть депортированными. [86] Международная конфедерация профсоюзов призвала Организацию Объединенных Наций расследовать доказательства того, что тысячи трудящихся-мигрантов в ОАЭ подвергаются рабскому труду. [89]
Human Rights Watch обратила внимание на жестокое обращение с рабочими-мигрантами, которые были превращены в фактических кабальных служащих, обремененных долгами [90] после их прибытия в ОАЭ. Конфискация паспортов, хотя и незаконная, происходит в больших масштабах, в основном у неквалифицированных или полуквалифицированных работников. [91] Рабочие часто трудятся в условиях сильной жары, когда в городах в августе температура достигает 40–50 градусов по Цельсию. Хотя с 2009 года предпринимались попытки ввести правило полуденного перерыва, они часто нарушаются. Те рабочие, которые получают полуденный перерыв, часто не имеют подходящего места для отдыха и, как правило, ищут облегчения на автобусных или такси-стоянках и в садах. [92] Предпринятые инициативы оказали огромное влияние на условия труда рабочих. По данным Human Rights Watch , рабочие-мигранты в Дубае живут в «бесчеловечных» условиях. Агентство Reuters сообщило 22 июля 2020 года о сообществе экспатриантов в Дубае , которое в значительной степени пострадало от экономического кризиса, вызванного пандемией коронавируса в Объединенных Арабских Эмиратах. Говорят, что рабочие-мигранты стали мишенью финансового дефицита и накапливающихся долгов, заставив многих днями обходиться без еды. Таким образом, по данным Reuters, в результате эмират уже покинули более 200 000 рабочих-мигрантов из Индии , Филиппин , Пакистана и Непала . [93]
Платные инфлюенсеры в социальных сетях в ОАЭ продвигали его как идеальное туристическое направление. Однако несколько рабочих-мигрантов начали использовать приложение TikTok, подчеркивая другую сторону. В то время как инфлюенсеры с несколькими тысячами подписчиков получали бесплатную еду, бесплатные продукты и бесплатные поездки в обмен на продвижение, вирусные видеоролики и миллионы просмотров видеороликов этих низкооплачиваемых рабочих из ОАЭ не обеспечивали улучшения образа жизни. Несмотря на известность в TikTok, эти мигранты продолжали получать низкую зарплату и делили комнату с десятком других людей. [94] [95]
Агенты в ОАЭ использовали Instagram для управления сетями черного рынка, где женщины, нанятые из Африки и Азии, рекламируются для подбора работодателем для работы в качестве домашней прислуги. Около 200 аккаунтов в Персидском заливе работают на основе этих услуг, где публикуются фотографии женщин вместе с их личными данными. Активисты по правам человека заявили, что трудящиеся-мигранты, нанятые через такие неформальные каналы, подвергаются более высокому риску торговли людьми и других форм эксплуатации, хотя работники, нанятые через лицензированное агентство и имеющие надлежащие документы, также сталкиваются с трудными ситуациями. [96]
Ближе к концу июня 2021 года сотрудники службы безопасности в ОАЭ провели рейд по жилым зданиям в Абу-Даби, чтобы арестовать около 700 африканских мигрантов. Работники были закованы в наручники в течение первых двух недель их задержания и, помимо расовых оскорблений и физического насилия, им также было отказано в доступе к базовой медицинской помощи, такой как гигиенические прокладки для женщин. ImpACT International и Euro-Mediterranean Human Rights Monitor опубликовали отчет, в котором подробно излагаются обвинения в нарушениях прав человека на расовой почве. Согласно отчету, более десятка арестованных африканских женщин-работниц подверглись сексуальным домогательствам со стороны сотрудников, которые ворвались в их дома и трогали их интимные части, пока они спали в ночной одежде во время рейда. Некоторые из этих африканских мигрантов работали официантами, помощниками медсестер, учителями, подрядчиками по нефтегазовой промышленности, нянями и т. д. Более 20 человек официально дали показания о жестоком обращении со стороны должностных лиц ОАЭ с ними и их коллегами из Камеруна, Уганды и Нигерии в ночь рейда. [97] [98]
Некоторые из африканских мигрантов, депортированных ОАЭ из примерно 700 рабочих, включали камерунцев, которые боялись возвращаться в свою страну из-за региона, погрязшего в насильственных преступлениях из-за продолжающегося конфликта. Нганг Рене, один из многих арестованных и депортированных камерунских рабочих-мигрантов, предупредил власти Эмиратов об опасных условиях в северо-западном регионе. Тем не менее, его депортировали, заставив его идти пешком со своей женой день и ночь, чтобы добраться до безопасной зоны. [99]
4 августа 2020 года The Guardian раскрыла отвратительные условия содержания трудящихся-мигрантов в центрах содержания под стражей в Саудовской Аравии, которые были ужасно переполнены, в антисанитарных условиях и без надлежащего медицинского обслуживания. В отчете также были раскрыты случаи физического насилия внутри иммиграционных центров содержания под стражей. В период возросшей опасности от COVID-19 задержанные подвергались высокому риску заражения в переполненных учреждениях. [100]
В декабре 2020 года исследователи Human Rights Watch (HRW) опросили мигрантов в саудовских центрах содержания под стражей, где около 350 из них содержатся в антисанитарных помещениях. Многих из них охранники забивают до смерти. Среди мигрантов, содержащихся в лагерях, были индийцы, пакистанцы, чадцы, ганцы, кенийцы, нигерийцы и сомалийцы. [101]
В марте 2021 года Саудовская Аравия внесла некоторые поправки в действующее трудовое законодательство. Несмотря на заявления об улучшении условий труда для всех трудящихся-мигрантов, новые реформы по-прежнему запрещают создание профсоюзов и забастовки. Кроме того, они не охватывают более 3,7 млн домашних работников, которые стали жертвами серьезных злоупотреблений в стране. Многие работники жаловались на принудительное заключение, долгие рабочие часы без выходных и повсеместное физическое и сексуальное насилие в стране. [102]
Трудящиеся-мигранты в Катаре составляют в шесть раз больше людей, чем натурализованные граждане, при этом крупнейшими отправляющими общинами являются Индия , составляющая 23,58% от общей численности населения Катара, Непал , составляющий 17,3%, и Филиппины , составляющие 9,65%. Трудящиеся-мигранты составляют большую часть рабочей силы Катара - 94%. [103] Эти группы населения настолько велики, что в 2009 году исследование показало, что непальские трудящиеся-мигранты в Катаре были ответственны за 5% ВВП Непала . [104]
В связи с целью Катара стать «развитой страной» к 2030 году, крупнейшим растущим сектором мигрантов стало строительство. Мигранты-строители в Катаре сталкиваются с уникальными злоупотреблениями в виде плохих условий жизни и труда. За три года до 2013 года в секторе строительства Катара было зафиксировано 1200 смертей трудовых мигрантов. [104] Особенно высокие цифры среди частного сектора: по статистике 2008 года, 99,5% неграждан составляют этот сектор по сравнению с 42% неграждан в государственном секторе. [103]
Кроме того, ФИФА назвала Катар хозяином чемпионата мира по футболу 2022 года в 2010 году, что привлекло внимание к злоупотреблениям в отношении мигрантов в Катаре, поскольку страна планировала потратить более 200 миллиардов долларов на строительные проекты, связанные с чемпионатом мира, что потребовало бы въезда в страну свыше 1,5 миллиона новых трудовых мигрантов. Эти инфраструктурные проекты увеличивают злоупотребления и международное давление с целью улучшения условий труда, однако с относительно небольшим эффектом. В 2015 году прогнозировалось, что к 2022 году в Катаре будет около 4000 дополнительных смертей мигрантов. [104]
Трудящиеся-мигранты в Австралии имеют те же права на трудоустройство, что и граждане Австралии, независимо от их миграционного статуса. [105] В 2019-2021 годах временные мигранты занимали 7,8% [a] рабочих мест в Австралии. [106] В 2023 году в Австралии проживало 1,9 миллиона человек (7% населения) по временной визе с правом на работу, включая 680 000 новозеландцев в Австралии . Хотя многие из этих мигрантов стремятся получить постоянное место жительства в Австралии, в 2023 году было доступно только 195 000 постоянных виз. [107]
Десятки тысяч рабочих-мигрантов ежегодно приезжают в Австралию и Новую Зеландию по сезонным рабочим визам в рамках австралийской программы Pacific Australia Mobility Scheme (PALM, которая также включает Тимор-Лешти ) и новозеландской программы Recognised Seasonal Employer Scheme (RSE). В 2023 году в этих двух программах приняли участие почти 48 000 работников, [108] включая более 20% трудоспособного мужского населения Тонга и Вануату . [109] Схемы рекламировались как обеспечивающие значительные возможности получения дохода и денежных переводов для стран Тихоокеанского региона, а также как предоставление жизненно важной рабочей силы для таких отраслей, как садоводство в Австралии и Новой Зеландии. Однако влияние этих схем на страны Тихоокеанского региона все чаще воспринимается как негативное, поскольку они вытесняют квалифицированных рабочих из экономики этих стран, разлучают семьи и не повышают квалификацию временных работников. [110] Несмотря на то, что они имеют право на те же права на трудоустройство и минимальную заработную плату, что и новозеландцы, было зарегистрировано несколько случаев эксплуатации работников RSE. [111]
Поиск работы движет миграционными моделями. Работа определяет большую часть жизни людей, и часто те, кто мигрировал ради работы, сталкиваются с уникальными проблемами на рабочем месте, особенно в том, что касается здоровья. Профессиональное здоровье выходит за рамки самого рабочего места. И миграция, и работа признаны социальными детерминантами здоровья . [112] Миграция ради работы может иметь положительное и/или отрицательное влияние на физическое, психическое и социальное здоровье тех, кто мигрирует, тех, кто остается дома, и тех, кто возвращается.
По данным МОТ, 48 процентов всех международных мигрантов составляют женщины, и они все чаще мигрируют в целях трудоустройства. [113] Только в Европе насчитывается 3 миллиона женщин-мигрантов. В 1970-х и 1980-х годах наблюдался рост числа женщин-мигрантов во Франции и Бельгии. В Китае по состоянию на 2015 год треть их трудящихся-мигрантов составляли женщины, [114] которые переехали из сельских городов в более крупные города в поисках работы. [115] Женщины-мигранты работают в сфере домашнего хозяйства , которая считается частью неформального сектора и не имеет определенной степени государственного регулирования и защиты. [16] Минимальные требования к заработной плате и рабочему времени игнорируются, а иногда также применяются сдельные ставки. Заработная плата женщин ниже, чем у мужчин, поскольку они не рассматриваются как основной источник дохода в семье. [116]
Женщины мигрируют в поисках работы по ряду причин, и наиболее распространенными являются экономические: заработная плата мужа больше недостаточна для содержания семьи. В некоторых местах, например, в Китае, быстрый экономический рост привел к дисбалансу в модернизации сельской и городской среды, что заставило женщин мигрировать из сельской местности в города, чтобы стать частью движения за модернизацию. [115] Другие причины включают семейное давление, например, на дочь, которая рассматривается как надежный источник дохода для семьи только за счет денежных переводов . Молодых девушек и женщин выделяют в семьях в качестве трудящихся-мигрантов, потому что у них нет альтернативной жизнеспособной роли для выполнения в местной деревне. [117] Если они идут работать в городские центры в качестве домашней прислуги, они могут отправлять домой деньги, чтобы помочь обеспечить своих младших братьев и сестер. [117] Многие из этих женщин приезжают из развивающихся стран и имеют низкую квалификацию. [118] Кроме того, женщины, которые овдовели или разведены и имеют ограниченные экономические возможности в своей родной стране, могут быть вынуждены уехать из-за экономической необходимости. Миграция также может заменить развод в обществах, которые не допускают или не одобряют развод. [116]
Что касается труда мигрантов, многие женщины переезжают из более гнетущей родной страны в менее гнетущую среду, где у них есть фактический доступ к оплачиваемой работе. Таким образом, уход из дома и получение большей экономической независимости и свободы бросает вызов традиционным гендерным ролям . Это можно рассматривать как укрепление положения женщин в семье за счет улучшения их относительной переговорной позиции. У них больше рычагов в контроле над домашним хозяйством, поскольку они контролируют определенную степень экономических активов. Однако это может привести к враждебности между женами и мужьями, которые чувствуют себя неадекватными или стыдятся своей неспособности выполнять свою традиционную роль кормильца . Враждебность и негодование со стороны мужа также могут быть источником домашнего насилия . [119] Также были проведены исследования, которые указывают на изменения в семейных структурах в результате труда мигрантов. Эти изменения включают рост числа разводов и снижение стабильности домохозяйств. Кроме того, труд женщин-мигрантов был указан как источник более эгалитарных отношений в семье, упадка моделей расширенных семей и большего количества нуклеарных семей. [116] Также существует риск неверности за границей, что также подрывает структуру семьи. [120]
Исследователи выделили три группы женщин, представляющих измерения гендерных ролей в Сингапуре. Первая группа состоит из жен-экспатриантов, которые часто низводятся до статуса зависимых супругов по иммиграционному законодательству. Вторая группа — домохозяйки, которые оставили работу, чтобы заботиться о детях дома. Хотя они принадлежат к сингапурскому среднему классу, они застряли почти на том же уровне и делят статус с третьей группой, иностранными домашними работниками. Из-за глобальной экономической реструктуризации и формирования глобальных городов мобильность женской рабочей силы увеличивается. Однако они контролируются посредством строгого соблюдения, и они статистически невидимы в миграционных данных. Женщины-иностранки, работающие домашней прислугой, всегда имеют гендерный стереотип как горничные и обобщенно считаются низкооплачиваемыми работниками в обществе. [121]
Распространение мирового неолиберализма способствовало физическому перемещению людей, что означает перемещение работников по всему миру. Из-за национального и транснационального экономического давления и притяжения миграции все большее число женщин-мигрантов находят работу в подпольном и неформальном секторе. Для ясности, эти женщины, как правило, ранее не были заняты в формальном секторе, если вообще были. Часто дешевая и гибкая рабочая сила ищется в более развитых районах. Кроме того, эти женщины-мигранты часто считаются активом для работодателей, которые считают этих людей послушными, покладистыми и одноразовыми. [122]
Работа, находящаяся в неформальной экономике, определяется как находящаяся за пределами правового регулирования государства. Подпольный сектор включает нетрадиционные виды занятости: интимный уход, [123] уличная торговля , общественное садоводство , продажа продуктов питания, шитье и пошив одежды, услуги прачечной , продажа воды, мойка автомобилей, уборка дома и различные виды ремесленного производства. [124] Эти должности часто являются нестабильными и лишены социальных контрактов, которые часто встречаются между работником и работодателем в формальном секторе. Эта неофициальная экономика часто встречается в местах, которые находятся между домом и работой и объединяют личные и частные пространства. Поскольку женщины-мигранты часто занимают самые низкие экономические позиции, это делает их особенно уязвимыми для эксплуатации и опасных условий труда. Кстати, Гай Стэндинг назвал этот вид уязвимых работников прекариатом .
Женщины часто оказываются на дне экономической иерархии по разным причинам, в основном из-за отсутствия возможности содержать себя и свои семьи и отсутствия адекватного образования. Несмотря на Инициативу ООН по образованию девочек , среди женщин на глобальном Юге по-прежнему сохраняется высокий уровень неграмотности . Обычно неформальный сектор является единственным местом, где географически перемещенные работники могут присоединиться к экономике. Таким образом, женщины-мигранты выполняют большую часть работы, которая находится в неформальном секторе.
Частично из-за сложных миграционных проблем, которые включают в себя перестройку гендерных и семейных отношений, женщины-мигранты часто заботятся о детях без местной семейной сети. [125] [126] Неформальный сектор позволяет объединить общественное и частное пространство и разместить их обязанности по уходу. Новые иммигранты часто обеспокоены тем, что оставляют детей без присмотра, а неформальный сектор позволяет осуществлять уход наряду с экономической деятельностью. [127]
Исследования конкретных случаев определили, что мужчины и женщины мигрируют по схожим причинам. И те, и другие покидают места в поисках лучших возможностей, чаще всего финансовых. Помимо финансовых стимулов, женщины также мигрируют, чтобы избежать гнетущей среды и/или жестоких супругов. [128] [129]
Миграционный труд женщин также вызывает особую обеспокоенность в отношении детей. Женщины-мигранты могут не иметь достаточно возможностей заботиться о своих собственных детях, находясь за границей. Их дети могут научиться считать своих родственников на родине своими родителями и могут редко видеть своих матерей. Часто дети рабочих-мигрантов сами становятся рабочими-мигрантами. Существует опасение, что это может иметь негативные психологические последствия для детей, которые остаются дома. Хотя не было доказано, что это полностью правда или ложь, были проведены исследования, которые показывают, что многие дети рабочих-мигрантов справляются достаточно хорошо. Одна из теорий гласит, что денежные переводы в некоторой степени компенсируют отсутствие ухода, предоставляя больше ресурсов на еду и одежду. Кроме того, некоторые матери-мигранты прилагают большие усилия, пытаясь поддерживать семейные отношения, находясь за границей. [120]
Дети рабочих-мигрантов изо всех сил пытаются достичь того же уровня образовательных успехов, что и их сверстники. Переезд, будь то единичный или регулярный случай, вызывает разрыв в образовании, из-за чего ученики-мигранты медленно продвигаются в школе и часто бросают учебу. Кроме того, переезд имеет негативные социальные последствия для учеников: изоляция от сверстников из-за культурных различий и языковых барьеров . Дети-мигранты также находятся в невыгодном положении, поскольку большинство из них живут в крайней нищете и должны работать со своими родителями, чтобы содержать свои семьи. [130] Эти барьеры на пути к равному уровню образования для детей рабочих-мигрантов присутствуют в странах по всему миру. Хотя неравенство в образовании остается выраженным, государственная политика, неправительственные организации , некоммерческие организации и общественные движения работают над тем, чтобы обратить вспять его последствия.
В 2015 году ученый Габриэла Ракель Риос из Университета Центральной Флориды опубликовала работу «Развитие грамотности и риторики, основанной на земле», в которой она теоретизирует фразу «грамотность и риторика, основанная на земле». [131] Ее определение следующее:
Эти виды грамотности (акты интерпретации и коммуникации) и риторики (организационные и общественные практики) в конечном итоге создают теорию, которая 1) признает способы, которыми земля может создавать отношения, и 2) признает ценность воплощенных способов познания. [131] : 60
Риос утверждает, что риторические практики рабочих-мигрантов включают их отношение к земле и труду в дополнение к языку. Сравнивая «идеологию грамотности» (нормативное ожидание того, что рабочие-мигранты должны научиться читать и писать или «говорить на языке власти, в частности [в контексте рабочих-мигрантов во Флориде] на английском или испанском языке », она отмечает, что активисты сельскохозяйственных рабочих, с которыми она работала, не разделяют эту идеологию . Херардо Рейес из Коалиции рабочих Иммокали утверждает, что для него и других рабочих-мигрантов «из-за временного характера их труда изучение английского языка является последним в списке важных потребностей». [131] : 60
Рабочая сила мигрантов исторически играла жизненно важную роль на национальном уровне и в местных сообществах в последнее время. Экономическая глобализация создала больше рабочих-мигрантов, чем когда-либо прежде. В то время как развитые страны увеличили свой спрос на рабочую силу, особенно неквалифицированную рабочую силу, рабочие из развивающихся стран также используются. В результате миллионы рабочих и их семьи отправляются в другие страны в поисках работы. По словам Майка Дэвиса, этот приток рабочих-мигрантов способствует росту трущоб и городской бедности. [132] Некоторые из этих рабочих, как правило, из сельской местности, не могут позволить себе жилье в городах и, таким образом, живут в трущобах. [133] Некоторые из этих неквалифицированных рабочих, живущих в трущобах, страдают от безработицы и зарабатывают на жизнь в неформальном секторе . [134] По данным Международной организации труда, по состоянию на 2013 год во всем мире насчитывалось около 175 миллионов мигрантов. [135] В 2020 году мировая миграция составила 281 миллион рабочих. [136]
Наем иностранных работников через агентства по трудоустройству является распространенным явлением в развитых странах, таких как Соединенные Штаты или ОАЭ . Особенно членов неблагополучных общин привлекают возможности жить и работать в США. Некоторые из этих агентств дают мошеннические обещания. Но что еще хуже, чем ложные обещания, некоторые мигранты подвергаются насилию и жестокому обращению со стороны агентств и их посредников. [137] [138] У некоторых рабочих-мигрантов могут конфисковать паспорта и мобильные телефоны, их могут посадить в тюрьму в доме работодателя или, по крайней мере, строго контролировать и оторвать от общества, друзей и семьи; некоторые могут не получать полную заработную плату и вынуждены работать без ограничений долгие часы без перерывов или выходных. Работникам-мигрантам также может быть отказано в адекватном питании и условиях проживания, а также в медицинском обслуживании. [138]
В исследовании, проведенном организацией Human Rights Watch среди 99 домашних работников в Объединенных Арабских Эмиратах , 22 из них заявили, что их спонсоры применяли к ним физическое насилие. [138] Работники отказываются сообщать о своих злоупотреблениях из-за страха депортации и невозможности найти лучшую работу. В некоторых случаях женщины часто становятся жертвами сексуального насилия и домогательств, поскольку рассказам работодателя доверяют больше. [138]
Некоторые трудящиеся-мигранты бегут от своих работодателей-тиранов и ищут помощи в посольстве или консульстве своей родной страны, но в отдаленных районах это труднодостижимо. [138]
Американская компания Signal International , возглавляемая иммиграционным адвокатом Малверном К. Бернеттом и индийским рекрутером Сачином Деваном, «заманила сотни индийских рабочих на верфь в Миссисипи ложными обещаниями постоянного проживания в США». [139] Это было в рамках программы гостевых рабочих по визе H-2B , для работы сварщиками, трубомонтажниками и на других должностях по ремонту поврежденных нефтяных вышек и связанных с ними объектов. Каждый рабочий заплатил рекрутерам от 10 000 до 20 000 долларов или больше в качестве сборов за трудоустройство и других расходов после того, как им пообещали хорошую работу, грин-карты и постоянное проживание в США. Некоторые из них влезли в большие долги. [140] «По прибытии на верфи Signal в Паскагуле, штат Миссисипи , в начале 2006 года они обнаружили, что не получат грин-карты или постоянного вида на жительство, и что фактически каждому придется платить 1050 долларов в месяц за проживание в изолированных, охраняемых трудовых лагерях, где до 24 человек делили пространство размером с двойной широкий трейлер». [140]
Signal International «должна была выплатить компенсацию в размере 14,4 млн долларов рабочим по решению суда присяжных пяти индийским гастарбайтерам, что стало одним из крупнейших в своем роде решений в истории США. Решение было основано на выводе о том, что компания и ее агенты занимались торговлей рабочей силой, мошенничеством, рэкетом и дискриминацией, сообщала в то время News India Times. Присяжные также установили, что один из истцов стал жертвой неправомерного лишения свободы и мести». [140]
Было много случаев коррупции среди брокеров, которые часто действуют так, как будто у них есть компании, часто поощряя мигрантов приезжать в Соединенные Штаты. Так было с брокером, Киззи Калу, который был «натурализованным гражданином Соединенных Штатов из Нигерии». [141] «Он получил одобрение правительства на привлечение филиппинских медсестер по государственной визовой программе, заявив, что им будут платить до 72 000 долларов в качестве инструкторов в Университете Адама в Колорадо, согласно уголовному обвинению 2012 года против брокера по трудоустройству». [137] Университет штата Адамс действительно существовал в Колорадо, однако Университет Адама не существовал, как и рабочие места, которые должны были быть там для мигрантов. «Калу обещал медсестрам, в основном с Филиппин, работу в качестве инструкторов/руководителей медсестер». [142] «Он договорился с Департаментом труда и Департаментом внутренней безопасности о выдаче виз H-1B для рабочих, заявив, что Университет Адама испытывает нехватку рабочей силы и нуждается в иностранной рабочей силе для работы в качестве инструкторов/руководителей сестринского дела», чтобы заманить рабочих. [142]
Киззи Калу и «другие иностранные граждане» получили компенсацию за эти визы после того, как они обеспечили и получили их для будущих работников. «Калу $6500 за помощь в их получении. По прибытии в Денвер, штат Колорадо, медсестрам сказали, что такого места, как Университет Адама, не существует. Вместо этого их отправили «работать в дома престарелых. Учреждения платили компании Калу, Foreign Health Care Professionals Group, $35 в час за одну из медсестер. Затем Калу прикарманил почти половину зарплаты и платил медсестре $20 в час». [142] Он продолжал эксплуатировать этих работников, позволяя им работать, пока он получал их прибыль. Он должен был отчитаться перед правительством об этих женщинах и о том, что они на самом деле работали в стране, чтобы он мог продолжать получать средства, пока они продолжали работать. «Документы, которые он представил правительству, не указывали на то, что он и его партнер, Филипп Лангерман, забирали большую часть зарплаты держателей виз». [142]
В конце концов, схема, которую создали Калу и его партнер Филипп Лангерман, стала известна общественности. Вместо того, чтобы учреждения платили компании, которую они создали вместе, за счет работы, которую выполняли женщины, медсестры получали оплату напрямую от учреждений, но должны были платить Калу 1200 долларов в месяц, или Калу отправлял письмо в Министерство внутренней безопасности, и они теряли свои визы, заявили прокуроры. [142] Вскоре медсестры осознали такое несправедливое обращение и способ притеснения и перестали платить ему. Поэтому их визы были аннулированы, потому что он сообщил об этом должностным лицам.
Киззи Калу был признан виновным в «торговле принудительным трудом, заманивая иностранных медсестер в Соединенные Штаты обещаниями высокооплачиваемой работы, но затем требуя от них откатить часть своей зарплаты или подвергнуться депортации». [142] Он был приговорен к почти 11 годам тюремного заключения и должен был выплатить 3,8 миллиона долларов в качестве возмещения. Он был признан виновным по 89 пунктам обвинения в почтовом мошенничестве, мошенничестве с визами, торговле людьми и отмывании денег. Партнер Калу, Филип Лангерман, 78 лет, из Макдоноу, штат Джорджия, был приговорен к трем годам условно за свою роль в преступной схеме. Он также должен выплатить возмещение в размере 3,8 миллиона долларов». Главный окружной судья США Марсия Крюгер заявила в этом деле, в отличие от многих других, «Калу не совершал сексуальных нападений, не изолировал и не бил своих жертв. Она описывает эти случаи как «мошенничество и экономическое принуждение». [141]
Существуют и другие случаи мошенничества со стороны американских компаний, которые нанимают и нанимают филиппинских рабочих. 19 марта 2013 года в статье под названием «Филиппинские рабочие призывают к пересмотру политики США в отношении иностранных рабочих» была предоставлена информация о коррупции в сфере труда. «Верфь Grand Isle Shipyard (GIS) в Лос-Анджелесе отправила филиппинцев работать на нефтедобывающую платформу, принадлежащую Black Elk Energy, американской компании, которая, по данным федеральных регулирующих органов, зафиксировала 315 задокументированных «инцидентов несоблюдения правил безопасности» на шельфе с 2010 года. Проблемы в Black Elk Energy усугубились после взрыва в ноябре на платформе в Мексиканском заливе, в результате которого погибли три филиппинских рабочих, а еще трое получили серьезные травмы». [143] Проблема стала известна, потому что работа в компании была очень опасной еще до того, как их наняли, и поэтому работа была остановлена. Однако это не остановило GIS, которой нужно было зарабатывать деньги. К сожалению, пострадали именно трудовые мигранты.
«Главное [опасное условие] — это лишение сна, которое они испытывают — просто долгие часы работы, с которыми не сталкиваются [американские] рабочие. Иногда их заставляют работать по две недели подряд, по 70 часов в неделю». [143] Многие квалифицированные мужчины с Филиппин, которые были «сварщиками, монтажниками труб и строителями лесов, были проданы по «мошенническим» контрактам, которые обещали высокую оплату и безопасные условия труда. Но многих из них отправили работать на опасные нефтяные платформы». [143]
С начала 1980-х годов все большее число мексиканских женщин мигрируют в Соединенные Штаты в поисках работы. Женщины обычно оставляют свои семьи, включая маленьких детей, чтобы помогать содержать семьи, отправляя денежные переводы . После прибытия в США многие из них устраиваются на работу и живут в местах, которые нельзя назвать ни чистыми, ни безопасными. Компании и торговцы обещают законную работу в Америке, потому что они зарабатывают на этом деньги.
Статья Питера Ландсмана «Девушка по соседству» рассматривает систему, которая, как говорят, является жестоким и бесчеловечным притеснением трудящихся-мигрантов. «По наводке полиция Плейнфилда совершила обыск в феврале 2002 года, ожидая найти нелегальных иммигрантов, работающих в подпольном борделе. Полиция обнаружила четырех девочек в возрасте от 14 до 17 лет. Все они были гражданками Мексики без документов. Но они не были проститутками; они были секс-рабынями. Различие важно: эти девочки работали не ради прибыли или зарплаты. Они были пленницами торговцев и надзирателей, которые контролировали каждый их шаг». [144] Эти девочки, большой процент которых несовершеннолетние, насильно выманиваются из их родины в Мексике и других частях Латинской Америки.
«Им обещали работу в качестве моделей и нянь в гламурных Соединенных Штатах, и они, вероятно, понятия не имели, почему сидят в фургоне в такой глуши, как Тихуана, ранним вечером». [144]
«Полиция обнаружила убогий, наземный эквивалент рабского судна 19-го века». Там были ванные комнаты без дверей, разлагающиеся раковины и матрасы, таблетки для орального секса (лекарства, которые могут вызвать аборт), а девушки были бледными, изнуренными и истощенными. [144] Однако это всего лишь пример одной из квартир и домов, которые пострадали от такого рода злоупотреблений. Многие другие дома или районы в США, которые кажутся высококлассными и принадлежат высшему классу, кишат такими видами незаконных действий.
В сельскохозяйственном секторе (например, в производстве клубники) в некоторых странах Европы ( Испания , Италия) имеют место сексуальные домогательства, изнасилования и даже сексуальная эксплуатация. [145]
Первая Международная конференция труда Международной организации труда (МОТ) , состоявшаяся в Вашингтоне, округ Колумбия, в 1919 году, приняла Рекомендацию о взаимности обращения с иностранными работниками , в которой каждому государству-члену рекомендовалось, чтобы их законы о защите их собственных работников, включая право на законную организацию , распространялись на равных условиях на трудящихся-мигрантов. Рекомендация рассматривала трудовую миграцию как государственную программу, ссылаясь на «условия взаимности и на условиях, которые должны быть согласованы между заинтересованными странами». [146] В свете этого принципа равенства большинство инструментов МОТ, направленных на защиту прав трудящихся-мигрантов, являются общими и относятся к правам всех работников. [147]
Народное движение за образование в области прав человека (PDHRE) составило список из четырнадцати прав для трудящихся-мигрантов. [148] Цель 10 в области устойчивого развития Организации Объединенных Наций также выступает за реализацию спланированной и хорошо управляемой миграционной политики и сокращение транзакционных издержек денежных переводов мигрантов. [149]
«Филиппинское правительство давно восхваляет тот факт, что каждый день около 4500 филиппинцев отправляются за границу на работу. Денежные переводы, которые они отправляют обратно, держат филиппинскую экономику на плаву. Правительство, похоже, не предоставляет никакой защиты, когда эти филиппинские рабочие за рубежом попадают в беду. Эта политика экспорта рабочей силы по-прежнему является одним из столпов их развития — выталкивание людей в другие страны вместо того, чтобы решать проблемы бедности или нехватки рабочих мест на родине». [143] Вместо того, чтобы отправлять рабочих только потому, что этот процесс помогает экономике в странах их происхождения, стране необходимо изучить способы работы со своим народом для получения рабочих мест или, по крайней мере, для создания большего количества рабочих мест. Когда их квалифицированные рабочие приезжают в Соединенные Штаты и часто подвергаются сексуальной, физической и психологической эксплуатации, это влияет на рабочих, но также и на страну по их возвращении, если они вообще могут вернуться из-за условий, с которыми они сталкиваются. Это рискованная работа, и поездки, совершаемые мигрантами, чтобы обеспечить себе и своим семьям лучшую жизнь, заставляют правительства делать больше. «Эксплуататорская иммиграционная система США работает рука об руку с коррумпированной политикой экспорта рабочей силы Филиппин, чтобы поддерживать постоянно растущий поток дешевой временной рабочей силы-мигрантов». [143]
В период с июля по сентябрь 2020 года власти Бангладеш произвольно задержали около 370 трудящихся-мигрантов из Бангладеш после их возвращения в страну из-за границы. Они были задержаны по обвинению в совершении преступной деятельности в иностранных государствах без каких-либо убедительных доказательств в поддержку этого. Amnesty International назвала задержание нарушением Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП). [150]
Трудящиеся-мигранты часто имеют более слабое здоровье и более короткую продолжительность жизни по сравнению с населением в целом. Трудящиеся-мигранты часто не имеют документов, что значительно затрудняет для них поиск защиты в соответствии с трудовым законодательством страны, в которой они находятся. Многие работодатели пользуются этим фактом и создают опасные условия труда. Эти риски часто приводят к высоким показателям профессиональных заболеваний и травм среди трудящихся-мигрантов. [151]
Трудящиеся-мигранты часто работают на более опасных работах, в неформальных трудовых соглашениях и за более низкую заработную плату по сравнению с немигрантами, что подвергает их повышенному риску профессиональных заболеваний. [152] [153] Исследования показывают, что трудящиеся-мигранты подвергаются более высокому риску производственных травм, чем неиммигранты. [154] Многие трудящиеся-мигранты проходят различные виды медицинских осмотров или оценок, при этом стоимость процедуры тестирования высока, а тесты часто оплачиваются мигрантами. Такое тестирование часто не гарантирует направление на необходимое лечение или медицинское наблюдение. [155] Мигранты также сообщают о более высоком уровне воспринимаемой дискриминации и издевательств на рабочем месте по сравнению с неиммигрантами. [153]
В Соединенных Штатах рабочие-мигранты на фермах сталкиваются с проблемами костей, респираторными проблемами и аллергическими реакциями, связанными с работой. [156] Ожидаемая продолжительность жизни по сравнению со средней для рабочего-мигранта в США на 26 лет меньше [157]
В Азии исследование, проведенное Lien Centre for Social Innovation в Сингапуре, показало, что более 60 процентов низкоквалифицированных рабочих-мигрантов из Южной Азии, ожидающих зарплату или компенсацию за травму от работодателей, предположительно страдают серьезными психическими заболеваниями . [158]
Всемирная организация здравоохранения и Международная организация труда подсчитали, что в 2016 году из-за продолжительного рабочего дня произошло около 745 000 смертельных случаев от ишемической болезни сердца и инсультов. [159] Представители организаций отметили, что трудящиеся-мигранты относятся к категории населения, наиболее подверженной продолжительному рабочему дню, что подвергает их риску смерти и инвалидности от сердечно-сосудистых заболеваний.
Как и транснациональная миграция, национальная (внутренняя) миграция играет важную роль в сокращении бедности и экономическом развитии. Для некоторых стран внутренние мигранты превосходят по численности тех, кто мигрирует за рубеж. Например, по оценкам, 120 миллионов человек мигрировали внутри Китая по сравнению с 458 000 человек, которые мигрировали за рубеж в поисках работы. [160] Ситуации избытка рабочей силы в сельских районах из-за нехватки пахотных земель являются распространенным «толкающим фактором» при перемещении людей в городские отрасли промышленности и сферы услуг. Экологические факторы, включая засуху, заболачивание и эрозию берегов рек, также способствуют внутренней миграции. [160]
Существует четыре пространственных модели внутренней миграции: [160]
Циркулярная миграция — временное и повторяющееся перемещение трудящегося-мигранта между родными и принимающими районами — может происходить как внутри страны, так и на международном уровне.
Некоторые страны регулируют абсолютное количество иностранных рабочих, принимаемых на ежегодной основе. Например, каждый год Соединенные Штаты устанавливают фиксированное количество виз H1-B для специализированных рабочих и виз H2-A для несельскохозяйственных рабочих. Аналогично, Япония и Южная Корея устанавливают ежегодные квоты на прием иностранных рабочих. [161] [162]
В 2005 году экономист Иван Пнг, тогда назначенный членом парламента, предложил правительству Сингапура установить количество иностранных рабочих для допуска, а затем выставить на аукцион права на их найм. Правительство отклонило это предложение как искусственное и не отвечающее социальным целям. [39]
В 2012-2014 годах экономисты Джованни Пери (Калифорнийский университет в Дэвисе), Пиа Оррениус (Федеральный резервный банк Далласа) и Мадлен Заводни (колледж Агнесс Скотт) предложили реформировать распределение виз H1B и H2A с лотереи на аукцион. [163] [164] [165] [166] [167] Впоследствии механизм аукциона был доработан. [168] [169] Однако Рэй Маршалл (Техасский университет в Остине) раскритиковал аукцион прав на найм иностранных работников. [170]
Когда правительство Гонконга объявило о новой схеме приема 20 000 рабочих-мигрантов для строительства, авиации и автобусных перевозок, Пнг предложил правительству распределить права на прием рабочих на аукционе. [171]
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )По оценкам, 10 процентов населения страны, или почти 8 000 000 человек, являются зарубежными филиппинскими рабочими, распределенными по 182 странам, согласно POPCOM. Это в дополнение к предполагаемым 3 000 000 мигрантам, которые нелегально работают за границей.
Определения из Викисловаря
Медиа из Commons