.jpg/1280px-Global_Multihazard_Proportional_Economic_Loss_Risk_Deciles_(5457317101).jpg)
Стихийное бедствие — это очень пагубное воздействие на общество или сообщество после стихийного бедствия . Некоторые примеры стихийных бедствий включают лавины , засухи , землетрясения , наводнения , волны тепла , оползни, тропические циклоны, вулканическую активность и лесные пожары. [1] Дополнительные стихийные бедствия включают метели, пыльные бури, огненные штормы, град, ледяные бури, карстовые воронки, грозы, торнадо и цунами . [ 1 ] Стихийное бедствие может привести к гибели людей или повреждению имущества . Обычно оно наносит экономический ущерб . Насколько серьезен ущерб , зависит от того , насколько хорошо люди подготовлены к стихийным бедствиям и насколько прочны здания, дороги и другие сооружения . [2] Ученые говорят, что термин « стихийное бедствие» не подходит и от него следует отказаться. [3] Вместо этого можно использовать более простой термин «катастрофа» . В то же время следует указать тип опасности. [4] [5] [6] Катастрофа происходит, когда природная или антропогенная опасность воздействует на уязвимое сообщество . Она является результатом сочетания опасности и воздействия на уязвимое сообщество.
В настоящее время трудно отличить природные катастрофы от техногенных . [3] [7] [8] Термин « природная катастрофа» уже подвергался сомнению в 1976 году. [6] Выбор человека в архитектуре, [9] риск пожара, [10] [11] и управление ресурсами [12] могут вызывать или усугублять природные катастрофы. Изменение климата также влияет на частоту возникновения катастроф, вызванных экстремальными погодными явлениями. Эти « климатические опасности » — наводнения, волны тепла, лесные пожары, тропические циклоны и т. п. [13]
Некоторые вещи могут ухудшить последствия стихийных бедствий. Примерами являются неадекватные строительные нормы, маргинализация людей и неудачный выбор в планировании землепользования . [3] Во многих развивающихся странах нет надлежащих систем снижения риска стихийных бедствий . [14] Это делает их более уязвимыми к стихийным бедствиям, чем страны с высоким уровнем дохода . Неблагоприятное событие становится катастрофой только в том случае, если оно происходит в районе с уязвимым населением . [15] [16]
Стихийное бедствие — это крайне пагубное воздействие на общество или сообщество после стихийного бедствия . Сам термин « бедствие » определяется следующим образом: «Бедствия — это серьезные нарушения функционирования сообщества, которые превышают его способность справляться с ними, используя собственные ресурсы. Бедствия могут быть вызваны природными, антропогенными и технологическими опасностями , а также различными факторами, которые влияют на подверженность и уязвимость сообщества». [17]
Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям США (FEMA) объясняет взаимосвязь между стихийными бедствиями и природными опасностями следующим образом: «Стихийные бедствия и стихийные бедствия связаны, но не являются одним и тем же. Стихийное бедствие — это угроза события, которое, вероятно, будет иметь негативные последствия. Стихийное бедствие — это негативное воздействие после фактического возникновения стихийного бедствия в случае, если оно наносит значительный вред сообществу. [1] Примером различия между стихийным бедствием и катастрофой является то, что землетрясение — это опасность , которая вызвала катастрофическое землетрясение в Сан-Франциско в 1906 году .
Природная опасность [18] — это природное явление , которое может оказать негативное воздействие на людей и других животных или окружающую среду . Природные опасности можно разделить на две основные категории: геофизические и биологические . [19] Природные опасности могут быть спровоцированы или подвержены влиянию антропогенных процессов , например, изменение землепользования , дренаж и строительство. [20]
В Национальный индекс риска FEMA включено 18 стихийных бедствий: лавина , прибрежное наводнение , волна холода , засуха , землетрясение , град , волна тепла , тропический циклон , ледяной шторм , оползень , молния , речное наводнение, сильный ветер, торнадо , цунами , вулканическая активность , лесной пожар , зимняя погода. [1] Кроме того, существуют также пыльные бури .
Термин «стихийное бедствие» был назван неправильным еще в 1976 году. [6] Бедствие — это результат стихийного бедствия, которое затрагивает уязвимое сообщество . Но бедствий можно избежать. Землетрясения, засухи, наводнения, штормы и другие события приводят к бедствиям из-за действий и бездействия человека. Плохое планирование земель и политики, а также дерегулирование могут создать худшие условия. Они часто включают в себя деятельность по развитию, которая игнорирует или не снижает риски бедствий . Только природу обвиняют в бедствиях, даже когда бедствия являются результатом неудач в развитии. Бедствия также являются результатом неспособности обществ подготовиться. Примерами таких неудач являются неадекватные строительные нормы, маргинализация людей, неравенство, чрезмерная эксплуатация ресурсов, чрезмерное разрастание городов и изменение климата . [6]
Определение катастроф как исключительно природных событий имеет серьезные последствия, когда дело доходит до понимания причин катастрофы и распределения политической и финансовой ответственности в снижении риска катастроф , управлении катастрофами , компенсации, страховании и предотвращении катастроф. [21] Использование термина «природный» для описания катастроф вводит людей в заблуждение, заставляя думать, что разрушительные результаты неизбежны, находятся вне нашего контроля и являются просто частью естественного процесса. Опасности (землетрясения, ураганы, пандемии, засухи и т. д.) неизбежны, но их воздействие на общество — нет.
Таким образом, термин «стихийное бедствие» не подходит и должен быть заменен более простым термином «катастрофа» , при этом необходимо указать категорию (или тип) опасности. [4]
По состоянию на 2019 год странами с самой высокой долей лет жизни с поправкой на инвалидность ( DALY ), потерянных из-за стихийных бедствий, являются Багамские Острова , Гаити , Зимбабве и Армения (вероятно, в основном из-за землетрясения в Спитаке ). [22] [23] Азиатско-Тихоокеанский регион является регионом, наиболее подверженным стихийным бедствиям в мире. [24] Житель Азиатско-Тихоокеанского региона в пять раз чаще подвергается воздействию стихийных бедствий, чем житель других регионов. [25]
В период с 1995 по 2015 год наибольшее количество стихийных бедствий произошло в Америке, Китае и Индии. [26] В 2012 году во всем мире произошло 905 стихийных бедствий, 93% из которых были связаны с погодными условиями. Общие расходы составили 170 миллиардов долларов США, а застрахованные убытки — 70 миллиардов долларов. 2012 год был умеренным. 45% были метеорологическими (штормы), 36% — гидрологическими (наводнения), 12% — климатологическими (волны тепла, волны холода, засухи, лесные пожары) и 7% — геофизическими явлениями (землетрясения и извержения вулканов). В период с 1980 по 2011 год геофизические явления составили 14% всех природных катастроф. [27]
Развивающиеся страны часто имеют неэффективные системы связи, а также недостаточную поддержку мер по снижению риска стихийных бедствий и управлению чрезвычайными ситуациями . [14] Это делает их более уязвимыми к стихийным бедствиям, чем страны с высоким уровнем дохода .
Природные опасности происходят в разных временных масштабах, а также в масштабах площади. Торнадо и внезапные наводнения являются быстро наступающими событиями, то есть они происходят с коротким временем предупреждения и являются кратковременными. Медленно наступающие события также могут быть очень разрушительными, например, засуха является природной опасностью, которая развивается медленно, иногда в течение многих лет. [28]
Стихийное бедствие может привести к гибели людей, травмам или другим последствиям для здоровья, повреждению имущества, потере средств к существованию и услуг, социальным и экономическим потрясениям или ущербу окружающей среде.
В глобальном масштабе общее число смертей от стихийных бедствий сократилось на 75% за последние 100 лет благодаря возросшему развитию стран, повышению готовности, лучшему образованию, лучшим методам и помощи международных организаций. Поскольку население мира выросло за тот же период времени, снижение числа смертей на душу населения больше, снизившись до 6% от первоначального количества. [29]
Уровень смертности от стихийных бедствий самый высокий в развивающихся странах из-за более низкого качества строительства зданий, инфраструктуры и медицинских учреждений. [29]
Глобальные экономические потери из-за экстремальных погодных, климатических и водных явлений растут. Расходы увеличились в семь раз с 1970-х по 2010-е годы. [30] : 16 Прямые потери от бедствий в среднем превысили 330 миллиардов долларов США в год в период с 2015 по 2021 год. [31] : 21 Социально-экономические факторы, такие как рост населения и увеличение благосостояния, способствовали этой тенденции увеличения потерь. [32] Это показывает, что увеличение воздействия является наиболее важным фактором экономических потерь. Однако часть из них также вызвана изменением климата , вызванным деятельностью человека . [33] : 1611 [34]
Во время чрезвычайных ситуаций, таких как стихийные бедствия и вооруженные конфликты, может производиться больше отходов, в то время как управление отходами имеет низкий приоритет по сравнению с другими услугами. Существующие службы и инфраструктуры управления отходами могут быть нарушены, оставляя сообщества с неуправляемыми отходами и повышенным мусором. В таких обстоятельствах здоровье человека и окружающая среда часто подвергаются негативному влиянию. [35]
Стихийные бедствия (например, землетрясения, цунами, ураганы) могут привести к образованию значительного количества отходов в течение короткого периода. Системы управления отходами могут выйти из строя или быть сокращены, что часто требует значительного времени и финансирования для восстановления. Например, цунами в Японии в 2011 году произвело огромное количество мусора: Министерство окружающей среды Японии сообщило о 5 миллионах тонн отходов . Часть этих отходов, в основном пластик и пенополистирол, были выброшены на побережья Канады и Соединенных Штатов в конце 2011 года. Вдоль западного побережья Соединенных Штатов это увеличило количество мусора в 10 раз и, возможно, перенесло чужеродные виды. Штормы также являются важными генераторами пластикового мусора. Исследование Ло и др. (2020) сообщило о 100% увеличении количества микропластика на пляжах, обследованных после тайфуна в Гонконге в 2018 году. [35]
Значительное количество пластиковых отходов может быть произведено во время операций по ликвидации последствий стихийных бедствий. После землетрясения 2010 года на Гаити образование отходов в ходе операций по ликвидации последствий стихийных бедствий было названо «второй катастрофой». Вооруженные силы США сообщили, что были распространены миллионы бутылок с водой и пенопластовых пищевых пакетов, хотя не было никакой оперативной системы управления отходами. Для аварийных убежищ потребовалось более 700 000 пластиковых брезентов и 100 000 палаток. Увеличение количества пластиковых отходов в сочетании с ненадлежащей практикой утилизации привело к блокировке открытых дренажных каналов, что увеличило риск заболеваний . [35]
Конфликты могут привести к крупномасштабному перемещению общин. Людям, живущим в таких условиях, часто предоставляются минимальные возможности для утилизации отходов. Ямы для сжигания широко используются для утилизации смешанных отходов, включая пластик. Загрязнение воздуха может привести к респираторным и другим заболеваниям. Например, беженцы из Сахары живут в пяти лагерях недалеко от Тиндуфа, Алжир , уже почти 45 лет. Поскольку службы сбора отходов недостаточно финансируются, а предприятия по переработке отсутствуют, улицы и окрестности лагерей заполонил пластик. Напротив, в лагере Азрак в Иордании для беженцев из Сирии есть службы по утилизации отходов; из 20,7 тонн отходов, производимых в день, 15% подлежат переработке. [35]
Из-за социального, политического и культурного контекста многих мест по всему миру женщины часто непропорционально сильно страдают от стихийных бедствий. [36] Во время цунами в Индийском океане в 2004 году погибло больше женщин, чем мужчин, отчасти из-за того, что меньше женщин умели плавать. [36] Во время и после стихийного бедствия женщины подвергаются повышенному риску гендерного насилия и становятся все более уязвимыми к сексуальному насилию. Нарушенная работа полиции, слабые правила и перемещение населения способствуют повышению риска гендерного насилия и сексуального насилия. [36]
Помимо представителей ЛГБТ и иммигрантов , женщины также непропорционально часто становятся жертвами религиозных обвинений в стихийных бедствиях: фанатичные религиозные лидеры или приверженцы могут утверждать, что бог или боги гневаются на независимое, свободомыслящее поведение женщин, такое как «нескромная» одежда, секс или аборты. [37] Например, партия индуистской партии «Хинду Маккал Катчи» и другие обвинили борьбу женщин за право войти в храм Сабаримала в наводнениях в Керале в августе 2018 года , предположительно вызванных разгневанным богом Айяппаном . [38] [39]
Во время и после стихийных бедствий нарушается привычный образ жизни. Кроме того, в результате стихийного бедствия могли выйти из строя системы здравоохранения, что еще больше сократило доступ к противозачаточным средствам. [36] Незащищенные половые контакты в это время могут привести к увеличению числа родов, нежелательных беременностей и инфекций, передающихся половым путем (ИППП). [36] [40]
Беременные женщины являются одной из групп, непропорционально пострадавших от стихийных бедствий. Неадекватное питание, ограниченный доступ к чистой воде, отсутствие медицинских услуг и психологический стресс после катастрофы могут привести к значительному росту материнской заболеваемости и смертности. Более того, нехватка ресурсов здравоохранения в это время может превратить даже обычные акушерские осложнения в чрезвычайные ситуации. [41]
После того, как уязвимое население пережило катастрофу, сообществу может потребоваться много лет на восстановление, и этот период восстановления может привести к дальнейшей уязвимости. Катастрофические последствия стихийного бедствия также влияют на психическое здоровье пострадавших сообществ, часто приводя к посттравматическим симптомам. Эти возросшие эмоциональные переживания могут поддерживаться посредством коллективной обработки, что приводит к устойчивости и повышению вовлеченности сообщества. [42]
Бедствия напрягают возможности правительства, поскольку правительство пытается проводить как обычные, так и чрезвычайные операции. [43] Некоторые теоретики избирательных действий предлагают гражданам обновлять информацию об эффективности правительства на основе их реагирования на бедствия, что влияет на их выбор голоса на следующих выборах. [44] Действительно, некоторые доказательства, основанные на данных из Соединенных Штатов, показывают, что действующие партии могут потерять голоса, если граждане считают их ответственными за плохое реагирование на бедствия [45] или получить голоса на основе восприятия хорошо выполненной работы по оказанию помощи. [46] Однако последнее исследование также обнаруживает, что избиратели не вознаграждают действующие партии за готовность к бедствиям , что может в конечном итоге повлиять на стимулы правительства инвестировать в такую готовность. [46]
Оползни , также известные как обвалы или камнепады, [47] [48] [49] представляют собой несколько форм массового опустошения , которые могут включать широкий спектр движений грунта, таких как камнепады , сели , неглубокие или глубокие обвалы склонов и селевые потоки . [50] Оползни возникают в различных средах, характеризующихся либо крутыми, либо пологими уклонами, от горных хребтов до прибрежных скал или даже под водой, [51] в этом случае их называют подводными оползнями .
Гравитация является основной движущей силой возникновения оползня, но есть и другие факторы, влияющие на устойчивость склона , которые создают особые условия, делающие склон склонным к обрушению. Во многих случаях оползень вызывается определенным событием (например, сильным ливнем , землетрясением , срезом склона для строительства дороги и многими другими), хотя это не всегда можно определить.
Оползни часто усугубляются развитием человека (например, разрастанием городов ) и эксплуатацией ресурсов (например, добычей полезных ископаемых и вырубкой лесов ). Деградация земель часто приводит к меньшей стабилизации почвы растительностью . [52] Кроме того, глобальное потепление, вызванное изменением климата и другим воздействием человека на окружающую среду , может увеличить частоту природных явлений (например, экстремальных погодных условий ), которые вызывают оползни. [53] Смягчение последствий оползней описывает политику и практику для снижения риска антропогенного воздействия оползней, снижая риск стихийных бедствий.
Лавина — это быстрый поток снега вниз по склону , например, холма или горы. [54] Лавины могут быть вызваны спонтанно, такими факторами, как увеличение осадков или ослабление снежного покрова , или внешними факторами, такими как люди, другие животные и землетрясения . В основном состоящие из текущего снега и воздуха, большие лавины способны захватывать и перемещать лед, камни и деревья.
Лавины происходят в двух основных формах или их комбинациях: [55] лавины из плотного снега, вызванные обрушением нижележащего слабого слоя снега, и лавины из рыхлого снега, образованные более рыхлым снегом. После того, как они были вызваны, лавины обычно быстро ускоряются и растут в массе и объеме, поскольку они захватывают больше снега. Если лавина движется достаточно быстро, часть снега может смешаться с воздухом, образуя лавину из порошкообразного снега .
Существует множество систем классификации различных форм лавин. Лавины можно описать по их размеру, разрушительному потенциалу, механизму возникновения, составу и динамике .
Землетрясение является результатом внезапного выброса энергии в земной коре , что создает сейсмические волны . На поверхности Земли землетрясения проявляются вибрацией, сотрясением и иногда смещением грунта. Землетрясения вызываются проскальзыванием в геологических разломах . Подземная точка возникновения землетрясения называется сейсмическим очагом . Точка, расположенная непосредственно над очагом на поверхности, называется эпицентром . Землетрясения сами по себе редко убивают людей или диких животных — обычно причиной смерти становятся вторичные события, которые они вызывают, такие как обрушение зданий, пожары, цунами и извержения вулканов. Многих из них можно было бы избежать с помощью лучшего строительства, систем безопасности, раннего оповещения и планирования. [ необходима цитата ]
Карстовая воронка — это углубление или дыра в земле, вызванная какой-либо формой обрушения поверхностного слоя. Когда естественная эрозия, добыча полезных ископаемых человеком или подземные раскопки делают землю слишком слабой, чтобы выдерживать построенные на ней сооружения, земля может обрушиться и образовать карстовую воронку .
Эрозия побережья — это физический процесс, при котором береговые линии в прибрежных районах по всему миру смещаются и изменяются, в первую очередь в ответ на волны и течения, на которые могут влиять приливы и штормовые нагоны. [56] Эрозия побережья может быть результатом долгосрочных процессов (см. также эволюция пляжа ), а также эпизодических событий, таких как тропические циклоны или другие сильные штормовые события. Эрозия побережья — одна из самых значительных опасностей побережья. Она представляет угрозу для инфраструктуры, основных фондов и имущества.
Вулканы могут вызывать масштабные разрушения и последующие катастрофы несколькими способами. Одной из опасностей является само извержение вулкана , при этом сила взрыва и падающие камни способны причинить вред. Лава также может высвобождаться во время извержения вулкана; покидая вулкан, она может уничтожать здания, растения и животных из-за своей экстремальной жары. Кроме того, вулканический пепел может образовывать облако (обычно после охлаждения) и густым слоем оседать в близлежащих местах. При смешивании с водой он образует материал, похожий на бетон. В достаточных количествах пепел может привести к обрушению крыш под его тяжестью. Даже небольшие количества могут нанести вред человеку при вдыхании — он имеет консистенцию измельченного стекла и поэтому вызывает разрывы горла и легких. Вулканический пепел также может вызвать абразивные повреждения движущихся механизмов, таких как двигатели. Главной причиной гибели людей в непосредственной близости от извержения вулкана являются пирокластические потоки , состоящие из облака горячего пепла, которое накапливается в воздухе над вулканом и устремляется вниз по склонам, когда извержение больше не поддерживает подъем газов. Считается, что Помпеи были разрушены пирокластическим потоком. Лахар — это вулканический грязевой поток или оползень. Катастрофа в Тангивае 1953 года была вызвана лахаром, как и трагедия в Армеро 1985 года , в результате которой был погребен город Армеро и погибло около 23 000 человек. [ требуется ссылка ]
Вулканы, получившие оценку 8 (самый высокий уровень) по индексу вулканической эксплозивности , известны как супервулканы . Согласно теории катастрофы Тоба , 75 000–80 000 лет назад супервулканическое извержение на месте нынешнего озера Тоба на Суматре сократило численность населения до 10 000 или даже 1000 пар, создав тем самым узкое место в эволюции человека [57] и уничтожив три четверти всей растительности в северном полушарии. Однако ведутся серьезные споры относительно правдивости этой теории. Главную опасность от супервулкана представляет собой огромное облако пепла, которое оказывает катастрофическое глобальное воздействие на климат и температуру в течение многих лет.
Цунами (множественное число: tsunamis или tsunami; от японского: 津波, букв. «волна в гавани»; английское произношение: /tsuːˈnɑːmi/), также известное как сейсмическая морская волна или приливная волна, представляет собой серию волн в водоеме, вызванную перемещением большого объема воды, как правило, в океане или большом озере. Цунами могут быть вызваны подводными землетрясениями, такими как цунами в День подарков 2004 года , или оползнями, такими как оползень 1958 года в заливе Литуя, Аляска , или вулканическими извержениями, такими как древнее извержение Санторини . 11 марта 2011 года цунами произошло недалеко от Фукусимы, Япония , и распространилось через Тихий океан.
Некоторые из 18 природных опасностей, включенных в Национальный индекс риска FEMA [1], теперь имеют более высокую вероятность возникновения и большую интенсивность из-за последствий изменения климата . Это касается волн тепла, засух, лесных пожаров и прибрежных наводнений. [58] : 9
Волна тепла — это период необычно и чрезмерно жаркой погоды. Волны тепла редки и требуют определенных комбинаций погодных явлений, чтобы они имели место, и могут включать температурные инверсии , катабатические ветры или другие явления. Самая сильная волна тепла в недавней истории была Европейская волна тепла 2003 года . Летом 2010 года в Северном полушарии были сильные волны тепла, в результате которых погибло более 2000 человек. Жара вызвала сотни лесных пожаров, которые привели к повсеместному загрязнению воздуха и сожгли тысячи квадратных километров леса.
Известные исторические засухи включают засуху тысячелетия 1997–2009 годов в Австралии, которая привела к кризису водоснабжения на большей части страны. В результате было построено много опреснительных установок впервые ( см. список ). В 2011 году штат Техас жил в условиях чрезвычайной ситуации из-за засухи в течение всего календарного года и понес серьезные экономические потери. [65] Засуха стала причиной пожаров Бастропа .
Лесные пожары — это крупные пожары, которые часто начинаются в диких районах. Распространенными причинами являются молния и засуха , но лесные пожары также могут быть вызваны человеческой халатностью или поджогом . Они могут распространяться на населенные пункты и, таким образом, представлять угрозу для людей и имущества, а также для дикой природы . Одним из примеров заметного лесного пожара является пожар Пештиго 1871 года в Соединенных Штатах, в результате которого погибло не менее 1700 человек. [70] [71] Еще один пример — лесные пожары в Виктории 2009 года в Австралии (совместно известные как « лесные пожары Черной субботы »). [72] [73] [74] В том году летняя волна тепла в Виктории, Австралия, создала условия, которые подпитывали масштабные лесные пожары в 2009 году. В Мельбурне три дня подряд температура превышала 40 °C (104 °F), а некоторые региональные районы изнывали от гораздо более высоких температур.
Наводнение — это переполнение водой земли, которое «затапливает» ее. [75] Директива ЕС о наводнениях определяет наводнение как временное покрытие земли, которая обычно сухая, водой. [76] В значении «текущая вода» это слово может также применяться к притоку приливов . Наводнение может быть вызвано тем, что объем водоема, например, реки или озера , становится выше обычного, в результате чего часть воды выходит за пределы своих обычных границ. [77] Хотя размер озера или другого водоема будет меняться в зависимости от сезонных изменений количества осадков и таяния снега, наводнение не считается значительным, если вода не покрывает земли, используемые людьми, например, деревню, город или другую населенную местность, дороги или площади сельскохозяйственных угодий.
Сильные штормы, пылевые облака и извержения вулканов могут генерировать молнии . Помимо ущерба, обычно связанного со штормами, такого как ветер, град и наводнение, сама молния может повредить здания, вызвать пожары и убить при прямом контакте. Большинство смертей от молнии происходит в бедных странах Америки и Азии, где молнии являются обычным явлением, а дома из саманного кирпича обеспечивают слабую защиту. [78]
Тайфун , циклон , циклонический шторм и ураган — это разные названия одного и того же явления: тропического шторма , который формируется над океаном. Он вызывается испаряющейся водой , которая стекает с океана и становится штормом . Он характеризуется сильными ветрами, обильными осадками и грозами. Определяющим фактором, по которому используется термин, является место возникновения шторма. В Атлантике и северо-восточной части Тихого океана используется термин «ураган»; в северо-западной части Тихого океана его называют «тайфуном»; «циклон» возникает в южной части Тихого океана и Индийском океане.
Самым смертоносным ураганом был циклон Бхола 1970 года ; самым смертоносным ураганом в Атлантике был Великий ураган 1780 года , который опустошил Мартинику, Сент-Эстатиус и Барбадос. Еще одним заметным ураганом является ураган Катрина , который опустошил побережье Мексиканского залива США в 2005 году. Ураганы могут стать более интенсивными и вызывать более сильные дожди в результате антропогенного изменения климата .
Торнадо — это сильный и опасный вращающийся столб воздуха, который контактирует как с поверхностью Земли, так и с кучево-дождевым облаком или, в редких случаях, с основанием кучевого облака . Его также называют смерчем или циклоном , [ 79] хотя слово циклон используется в метеорологии в более широком смысле для обозначения любой замкнутой циркуляции низкого давления . Торнадо бывают разных форм и размеров, но обычно принимают форму видимой конденсационной воронки , узкий конец которой касается Земли и часто окружен облаком мусора и пыли . Торнадо могут возникать по одному или могут возникать в крупных вспышках торнадо , связанных с суперячейками или в других крупных областях развития гроз.
Большинство торнадо имеют скорость ветра менее 180 км/ч (110 миль/ч), приблизительно 75 м (250 футов) в поперечнике и проходят несколько километров, прежде чем рассеяться. Самые экстремальные торнадо могут достигать скорости ветра более 480 км/ч (300 миль/ч), простираться более чем на 3 км (2 мили) в поперечнике и оставаться на земле, возможно, более 100 км (60 миль). [80] [81] [82]
Метели — это сильные зимние штормы, характеризующиеся обильным снегопадом и сильным ветром. Когда сильный ветер поднимает уже выпавший снег, это известно как наземная метель . Метели могут повлиять на местную экономическую деятельность, особенно в регионах, где снегопады редки. Великая метель 1888 года затронула Соединенные Штаты, когда было уничтожено много тонн урожая пшеницы. В Азии метель в Иране 1972 года и метель в Афганистане 2008 года были самыми смертоносными метелями в истории; в первой из них территория размером с Висконсин была полностью засыпана снегом. Супершторм 1993 года зародился в Мексиканском заливе и двинулся на север, нанеся ущерб 26 американским штатам, а также Канаде и приведя к более чем 300 смертям. [83]
Град — это осадки в виде льда, которые не тают до того, как упадут на землю. Град образуется во время гроз. Градины обычно имеют диаметр от 5 до 150 мм ( 1 ⁄ 4 и 6 дюймов). Они могут повредить место, в котором они выпадают. Град может быть особенно разрушительным для сельскохозяйственных полей, уничтожая урожай и повреждая оборудование. Особенно разрушительный град обрушился на Мюнхен , Германия, 12 июля 1984 года, вызвав около 2 миллиардов долларов страховых исков.
Каждый из типов природных опасностей, описанных выше, имеет очень разные характеристики с точки зрения пространственных и временных масштабов, на которые они влияют, частоты опасностей и периода повторения , а также мер интенсивности и воздействия. Эти сложности приводят к тому, что оценки «единичной опасности» становятся обычным явлением, когда потенциал опасности одного конкретного типа опасности ограничен. В этих примерах опасности часто рассматриваются как изолированные или независимые. Альтернативой является подход «множественной опасности», который стремится определить все возможные природные опасности и их взаимодействия или взаимосвязи. [84] [85]
Существует множество примеров того, как одна природная опасность запускает или увеличивает вероятность одной или нескольких других природных опасностей. Например, землетрясение может вызвать оползни , тогда как лесной пожар может увеличить вероятность возникновения оползней в будущем. [85] Подробный обзор таких взаимодействий в 21 природной опасности выявил 90 возможных взаимодействий различной вероятности и пространственной значимости. [85] Также могут быть взаимодействия между этими природными опасностями и антропогенными процессами. [86] Например, забор грунтовых вод может вызвать просадку, связанную с грунтовыми водами . [87]
Эффективный анализ опасностей в любой заданной области (например, в целях снижения риска стихийных бедствий ) в идеале должен включать изучение всех соответствующих опасностей и их взаимодействий. Чтобы быть наиболее полезным для снижения риска, анализ опасностей должен быть расширен до оценки риска , в которой учитывается уязвимость застроенной среды к каждой из опасностей. Этот шаг хорошо разработан для сейсмического риска , где оценивается возможное влияние будущих землетрясений на конструкции и инфраструктуру, а также для риска от экстремального ветра и, в меньшей степени, риска наводнения . Для других типов природных опасностей расчет риска является более сложным, главным образом из-за отсутствия функций, связывающих интенсивность опасности и вероятность различных уровней ущерба (кривые хрупкости). [88]
Управление стихийными бедствиями является основной функцией органов гражданской защиты (или гражданской обороны) . Оно должно охватывать все четыре фазы стихийных бедствий : смягчение и предотвращение, реагирование на стихийные бедствия, восстановление и готовность.
Можно включить DRR практически во все сферы развития и гуманитарной работы . Люди из местных сообществ, агентств или федеральных правительств могут предлагать стратегии DRR. Политика DRR направлена на «определение целей и задач в различных временных масштабах и с конкретными целями, показателями и временными рамками». [90] : 16
Существуют некоторые проблемы для успешного DRR. Местные сообщества и организации должны активно участвовать в процессе планирования. Необходимо учитывать роль и финансирование местных органов власти. Кроме того, стратегии DRR должны учитывать гендерные аспекты. Например, исследования показали, что женщины и девочки непропорционально сильно страдают от бедствий. [92] Гендерно-чувствительный подход позволит определить, как бедствия по-разному влияют на мужчин, женщин, мальчиков и девочек. Он сформирует политику, которая учитывает особые уязвимости и потребности людей. [93]
Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий — это международная инициатива, которая помогла 123 странам принять как федеральные, так и местные стратегии СРБ (по состоянию на 2022 год). [94] Международный день по снижению риска бедствий , отмечаемый 13 октября каждого года, помог повысить видимость СРБ. Он направлен на продвижение культуры предотвращения.
Расходы на DRR трудно поддаются количественной оценке для многих стран. Поэтому глобальные оценки затрат недоступны. Однако указание на затраты для развивающихся стран дается в размере от 215 до 387 миллиардов долларов США в год (до 2030 года) предполагаемых затрат на адаптацию к изменению климата. DRR и адаптация к изменению климата имеют схожие цели и стратегии. Они обе требуют увеличения финансирования для решения проблемы растущих климатических рисков . [95] : 49
Мероприятия по СРБ являются частью национальных стратегий и бюджетного планирования в большинстве стран. Однако приоритеты для СРБ часто ниже, чем для других приоритетов развития. Это влияет на бюджетные ассигнования государственного сектора. Во многих странах на мероприятия по СРБ выделяется менее 1% национального бюджета. [95] : 51 Глобальный фонд по уменьшению опасности бедствий и восстановлению (GFDRR) — это многостороннее донорское партнерство для поддержки развивающихся стран в управлении взаимосвязанными рисками стихийных бедствий и климатических опасностей. В период с 2007 по 2022 год GFDRR предоставил 890 миллионов долларов в виде технической помощи, аналитики и поддержки наращивания потенциала более чем 157 странам. [95] : 54
Фаза восстановления начинается после того, как непосредственная угроза человеческой жизни стихла. Непосредственная цель фазы восстановления — как можно быстрее вернуть пострадавшую территорию в нормальное состояние. Во время реконструкции рекомендуется учитывать местоположение или строительный материал собственности. [97]
Самые экстремальные сценарии домашнего заключения включают войну, голод и серьезные эпидемии и могут длиться год или больше. Затем восстановление будет происходить дома. Планировщики этих событий обычно покупают продукты оптом и соответствующее оборудование для хранения и приготовления и едят еду как часть обычной жизни. Простую сбалансированную диету можно составить из витаминных таблеток, цельнозерновой пшеницы, бобов, сухого молока , кукурузы и растительного масла . [98] Овощи, фрукты, специи и мясо, как приготовленные, так и свежевыращенные, включаются, когда это возможно. [99]Руководящие принципы ООН 1998 года по вопросу о перемещении лиц внутри страны и Кампальская конвенция 2009 года защищают людей, перемещенных в результате стихийных бедствий. [102] [103]
Огненный шторм характеризуется сильными ветрами до штормовых, дующими в сторону огня по всему периметру пожара, и возникает из-за восходящего столба горячих газов над интенсивным, массовым пожаром, втягивающим холодный воздух с периферии. Эти ветры сдувают головни огня в зону горения и имеют тенденцию охлаждать невоспламененное топливо снаружи, так что воспламенение от излучаемого тепла затрудняется, тем самым ограничивая распространение огня.
