Судебные процессы и обвинения в отношении Сильвио Берлускони (1936-2023) были обширными и включали злоупотребление служебным положением , взяточничество и коррупцию среди сотрудников полиции, судей и политиков, сговор , клевету , хищение , вымогательство , фальшивую отчетность , мафию , отмывание денег , лжесвидетельство , налоговое мошенничество , привлечение несовершеннолетних к проституции и фальсификацию показаний свидетелей .
Берлускони предстал перед итальянскими судами по нескольким делам. Результаты шести из этих дел были политически изменены и закончились «отсутствием обвинительного приговора» из-за законов, принятых парламентским большинством Берлускони , которые сокращают сроки судебного преследования за различные правонарушения и делают ложную отчетность незаконной только в том случае, если есть конкретная пострадавшая сторона, сообщающая об этом властям. [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] Берлускони заявил, что «это явное судебное преследование, которому я горжусь тем, что сопротивляюсь, и тот факт, что мое сопротивление и жертва дадут итальянцам более справедливую и эффективную судебную систему, делает меня еще более гордым», [8] и добавил, что «789 прокуроров и магистратов проявили интерес к политику Берлускони с 1994 по 2006 год с целью подрыва голосов итальянского народа», сославшись на статистику, которая, по его словам, составила «голгофу, включая 577 визитов полиции, 2500 судебных слушаний и 174 миллиона евро счетов адвокатов, оплаченных мной». [9] [10] Берлускони всегда мог позволить себе лучших адвокатов и публицистов, например, Николя Саркози был одним из его главных французских защитников. [11] [12] [13] Некоторые из его бывших прокуроров позже присоединились к парламентской оппозиции . Некоторые из его адвокатов также являются членами парламента.
Примечания:
В 1981 году разразился скандал после того, как полиция раскрыла тайную квазимасонскую (вольнокаменную) ложу Личо Джелли «Пропаганда 2» (P2), которая ставила своей целью изменить итальянскую политическую систему на более авторитарный режим. В список людей, вовлеченных в P2, вошли сотрудники секретных служб и некоторые видные деятели политической арены, бизнеса, армии и СМИ. Сильвио Берлускони, который тогда только начинал набирать популярность как основатель и владелец телеканала Canale 5 , был указан как член P2. [66] [67] Ложа P2 была распущена итальянским парламентом в декабре 1981 года, и был принят закон, объявляющий подобные организации незаконными, но никаких конкретных преступлений против отдельных членов ложи P2 не было предъявлено. Хотя Конституция Италии запрещала тайные объединения с 1948 года, Берлускони позже (в 1989 году) подал в суд на трех журналистов за клевету за написание статей, намекающих на его причастность к финансовым преступлениям. В суде он заявил, что вступил в ложу P2 «только на очень короткое время, прежде чем разразился скандал» и «даже не заплатил вступительный взнос». Такие заявления противоречили выводам парламентской следственной комиссии, назначенной для расследования деятельности ложи, вещественным доказательствам и даже предыдущим показаниям Берлускони, которые все доказывали, что он на самом деле был членом P2 с 1978 года и действительно заплатил 100 000 итальянских лир (примерно эквивалентно 300 евро сегодня) [ нужна цитата ] в качестве вступительного взноса. В 1990 году апелляционный суд Венеции признал Берлускони виновным в даче ложных показаний перед судом Вероны, однако суд не смог вынести приговор, поскольку преступление было прощено амнистией, принятой в 1989 году. [56]
Некоторые политические комментаторы утверждают, что предвыборная программа Берлускони следовала плану партии P2. [68]
Дэвид Миллс , адвокат, муж бывшего министра британского кабинета Тессы Джоуэлл , представлял интересы Берлускони в начале 1990-х годов, а позже был обвинен итальянскими прокурорами в отмывании денег и принятии подарка от Берлускони в обмен на свидетельские показания в пользу Берлускони, данные в суде. Миллс утверждал, что деньги, о которых идет речь, поступили не от Берлускони, а от другого клиента. Затем Тесса Джоуэлл объявила о своем расставании с Миллсом, что, по мнению некоторых британских СМИ, было попыткой дистанцироваться от потенциального скандала. Она также отрицала, что обсуждала деньги с мужем; журнал Private Eye опубликовал сатирическую обложку Джоуэлл с речевым пузырем, в котором говорилось: «Я никогда не встречалась со своим мужем». В декабре 2010 года информация, полученная сайтом Wikileaks, показала, что г-н Берлускони очень привязался к г-же Джоуэлл, называя ее в частной компании «piccolo puntaspilli» (маленькая игольница). [ необходима цитата ]
17 февраля 2009 года Миллс был признан виновным в получении взятки в размере около 400 000 фунтов стерлингов , предположительно от Сильвио Берлускони, и был приговорен к четырем с половиной годам тюремного заключения. [69] 25 февраля 2010 года Кассационный суд вынес вердикт в отношении Дэвида Миллса о невиновности, поскольку истек срок давности . [70] [71] 25 февраля 2012 года апелляционный суд постановил в отдельном деле против Сильвио Берлускони, что преступление должно быть датировано точным днем, когда произошла передача взятки в ноябре 1999 года, а не временем встречного вручения в 2000 году, как ранее утверждали прокуроры, и на этом основании Берлускони также был признан оправданным в связи с истечением срока давности. [48] [49]
Суд Палермо расследовал дело Сильвио Берлускони и его соратника Марчелло Делл'Утри по обвинению во внешнем партнерстве с мафиозными организациями и отмывании денег. Девять лет спустя судебный процесс завершился приговором к 9 годам лишения свободы Марчелло Делл'Утри и оправданием Сильвио Берлускони.
Суд Флоренции и Кальтаниссетты расследовал связь Сильвио Берлускони с сицилийской мафией . Его обвинили в связях с людьми, ответственными за массовые убийства 1992 года (Капачи и виа Д'Амелио), где были зверски убиты два обвинителя, участвовавших в процессе над мафией, известном как «Maxi-processo» 1980-х годов, Джованни Фальконе и Паоло Борселлино . [72] Дело было заархивировано из-за недостаточного количества доказательств, найденных по истечении срока расследования.
Берлускони, будучи будущим премьер-министром, был обвинен в вымогательстве по отношению к RAI в сентябре 1993 года, в попытке убедить их подписать картельное соглашение о рекламных акциях между RAI и телевизионными сетями Fininvest (по 45% каждая) для достижения более мягкой конкуренции и более высоких цен. Расследование прокуратуры было начато в августе 1994 года. Предложенное соглашение так и не было подписано, поскольку было отклонено RAI. В ходе допроса Клаудио Дематте (бывшего президента RAI), Джанни Локателли (бывшего генерального директора RAI) и Паоло Муриальди (бывшего директора администрации RAI) стало ясно, что Локателли получил устные «угрозы» от Берлускони в сентябре 1993 года, что если RAI отклонит предложенную сделку, то это автоматически также лишит политическую волю политической партии Берлускони когда-либо поддерживать потенциальное повторение любых указов о спасении RAI. В апреле 1995 года судья предварительного слушания вынес решение о передаче дела в архив ввиду недостаточности доказательств вымогательства или подстрекательства к коррупции. [44]
Приговор отменен, поскольку срок давности истек до того, как Берлускони исчерпал все возможности апелляции.
Сильвио Берлускони (владелец Fininvest) был обвинен в соучастии в коррупции. Преступление было совершено путем выплаты Fininvest 380 миллионов лир в качестве взяток трем офицерам Guardia di Finanza , занимавшимся налоговыми проверками, в попытке убедить их «закрыть глаза» на налоговые мошенничества, совершенные четырьмя компаниями, принадлежащими Fininvest (все со штаб-квартирой в Милане): Videotime (1989), Arnoldo Mondadori Editore (1991), Mediolanum (1992) и TELE+ (1994). [25] Смесь допросов Паоло Берлускони и Сальваторе Шашиа (бывшего главы налоговой инспекции Fininvest) ясно дала понять, что самые важные решения принимались Сильвио Берлускони, который был в курсе всего, и что иногда ответственность менеджеров была лишь фасадом, потому что все решалось очень небольшой группой людей. Сильвио Берлускони был допрошен о своей роли в этом деле миланским прокурором Антонио Ди Пьетро 22 ноября 1994 года. [73] Официальное обвинение против Сильвио Берлускони было выдвинуто 14 октября 1995 года. [74]
В апреле 2010 года Верховный суд в опубликованных мотивах своего решения по делу о подкупе адвоката Дэвида Миллса с целью дачи ложных показаний отметил , что его ложные показания привели к ошибочному оправданию Сильвио Берлускони по делу Арсеса . [28] Однако, принимая во внимание срок давности, который теперь применяется ко всем четырем обвинениям в этом деле, судебная система не сочла целесообразным возобновлять дело.
Суд первой инстанции: приговорен к тюремному заключению (2 года и 4 месяца) за выплату 21 миллиарда лир (около 10 миллионов евро) Беттино Кракси через офшорный банковский счет под кодовым названием «All Iberian».
Апелляционный суд: срок давности [75] истек до завершения апелляции, поэтому Сильвио Берлускони был оправдан .
В октябре 1995 года Берлускони получил «уведомление о расследовании» от прокурора Маргериты Таддеи по обвинению в фальшивой бухгалтерии и хищении, связанных с покупкой Reteitalia (дочерней компанией Fininvest и холдинговой компанией Canale 5 ) компании Medusa Film в 1988 году. Согласно финансовым отчетам Reteitalia, покупка обошлась в 28 млрд лир, но, по словам владельцев Medusa Film, они получили только 18 млрд лир за продажу. Разница в 10 млрд лир (равная 5,2 млн евро) была молча переведена Reteitalia ежемесячными траншами по 100 или 200 млн лир за раз на пять частных банковских счетов, принадлежащих Сильвио Берлускони. Первоначальный ответ Берлускони, который прозвучал во время телевизионной передачи 5 октября 1995 года, был следующим: «Обвинять меня в хищении — абсурд, поскольку я владею 100 процентами Reteitalia». Прокурор ответил, что в Италии является преступлением делать скрытые (неучтенные) выплаты акционерам. Впоследствии Берлускони отказался явиться на допросы к прокурору, сославшись на то, что он ничего не знал о денежных переводах на его пять частных банковских счетов, и заявил, что это были настолько небольшие суммы, что он сам никогда не замечал/не задавался вопросом, почему были переведены эти дополнительные суммы. Затем прокурор вместо этого допросил четырех других бизнесменов из Reteitalia, и в ноябре 1995 года подал обвинительный акт в отношении всех пяти лиц (включая Сильвио Берлускони) за совершение ложной отчетности и хищения. Если обвинения в хищении будут доказаны судом, эта часть вины, однако, будет освобождена от наказания из-за амнистии 1988 года за это преступление. [29]
a Среди причин полного оправдания были: (1) Переводы в размере 10 млрд на банковские счета Сильвио были сделаны его отцом до его смерти, (2) Поскольку Reteitalia управляется независимо от менеджеров Fininvest, «необходимо также исключить знание фактического обогащения и его причин» Берлускони, поскольку это «потребовало бы видимости «увеличения более чем на 10 млрд даже после нескольких месяцев использования банковских счетов». (3) Но эта видимость «противоречит действительности», поскольку «множественность банковских счетов, принадлежащих семье Берлускони, распыление суммы на пять банковских счетов и другое крупное известное наследие Сильвио Берлускони, в котором суммы были широко распределены для движения, постулируют невозможность знания как дополнительных увеличений saldo, так и особенно их происхождения». (4) Без «знания и принятия причинной связи» не может быть «участия ответчик по делу о подготовке ложных корпоративных сообщений». [32]
Первый суд: Было возбуждено дело Prima facie , но магистрат решил снять обвинения. Государственный прокурор отказался подавать иск и подал апелляцию на решение.
Апелляционный суд: срок исковой давности [75] истек до завершения апелляции, поэтому Сильвио Берлускони был оправдан .
Первый суд: 26 сентября 2005 года Берлускони был оправдан , поскольку новый закон о ложной отчетности делает ложную отчетность незаконной только в том случае, если есть конкретная пострадавшая сторона, сообщающая об этом факте властям. [76] Этот новый закон был принят парламентским большинством Берлускони после начала судебного разбирательства, и оппозиция утверждала, что это закон ad personam , т.е. направленный на оправдание Берлускони.
Обвинение: 750 миллионов евро нелегальных (чернорыночных) средств, хранящихся Fininvest в 64 офшорных компаниях. Срок давности [75] истек из-за новых законов о фальшивой отчетности, одобренных правительством Берлускони, поэтому был вынесен оправдательный приговор , поскольку ни одна конкретная пострадавшая сторона не сообщила об этом правительству.
Первый суд: оправдан за хищение и налоговое мошенничество, срок исковой давности [75] истек до вынесения вердикта по двум делам о ложной бухгалтерской отчетности. [33]
Апелляционный суд: оправдан за хищение, налоговое мошенничество и ложную бухгалтерскую отчетность для компании Idra ; будучи виновным в ложной бухгалтерской отчетности для компании Buonaparte — преступление, за которое он, однако, получил амнистию в соответствии с законом о налоговых льготах 1992 года. [34]
Обвинение: 5 миллионов евро были тайно выплачены футбольному клубу «Торино» за покупку игрока Джанлуиджи Лентини, который привел его в «Милан» .
Первый суд: Срок давности истек из-за новых законов о фальшивой отчетности, одобренных правительством Берлускони, поэтому дело было закрыто оправдательным приговором 4 июля 2002 года. [77]
Сильвио Берлускони предстал перед судом в связи со сделками, проведенными медиакомпанией семьи Берлускони Mediaset в 1990-х годах. Прокуроры подозревали, что две офшорные фирмы, контролируемые семейным холдингом Берлускони Fininvest , купили права на теле- и кинопродукцию у американской фирмы. Компании, как утверждалось, затем продали права по завышенным ценам Mediaset, также контролируемой Fininvest, чтобы избежать итальянских налогов и создать подкупной фонд. Судебный процесс начался 21 ноября 2006 года. Суд оправдал Берлускони, дав ему презумпцию невиновности ( не доказано ).
В Испании Сильвио Берлускони, вместе с другими менеджерами Fininvest , был обвинен в нарушении антимонопольного законодательства, отмывании денег и налоговом мошенничестве на сумму 100 млрд лир [42] для основанного им телеканала Telecinco . Судебный процесс был приостановлен с 1999 по 2006 год из-за иммунитета, которым пользовался Берлускони, будучи лидером иностранного правительства. В апреле 2006 года, когда Романо Проди сменил Берлускони на посту премьер-министра Италии, испанский судья Бальтасар Гарсон возобновил судебное разбирательство против него. В 2008 году адвокат Никколо Гедини объявил, что Верховный суд Испании вынес полное оправдательное решение в отношении Берлускони и всех других ранее обвиняемых по этому делу. [43]
В начале судебного процесса SME-Ariosto участвовали как Чезаре Превити , так и Сильвио Берлускони. Впоследствии итальянский парламент одобрил законопроект, так называемый закон «Lodo Maccanico» (также известный как «Lodo Schifani», по имени Ренато Скифани , адвоката Берлускони и ныне спикера итальянского Сената, который также был членом парламента, работавшим над законом). Этот закон гарантировал иммунитет пяти высшим должностным лицам государства (премьер-министру, президенту Республики, спикеру Сената, заместителю спикера Палаты, председателю Конституционного суда) в течение срока их полномочий. Чтобы избежать полной приостановки судебного разбирательства, суд Милана разделил его на две части: одну в отношении Чезаре Превити , другую в отношении Сильвио Берлускони . Часть судебного разбирательства по делу Чезаре Превити завершилась обвинительным приговором. В другой части (касающейся Сильвио Берлускони) невиновность премьер-министра Италии все еще не была доказана, но дело пришлось прекратить из-за закона об иммунитете «Lodo Maccanico». 16 апреля 2004 года Конституционный суд постановил, что «Lodo Maccanico» нарушил статьи 3 и 34 Конституции Италии, [78] поэтому этот закон об иммунитете был объявлен неконституционным, и судебный процесс возобновился. После 12 лет судебного разбирательства Сильвио Берлускони был оправдан 27 апреля 2007 года из-за ст. 530 запятая 2 («Он не совершил факт», т. е. полное оправдание ).
Сильвио Берлускони был обвинен в Испании в налоговом мошенничестве и нарушении антимонопольного законодательства в отношении частной телевизионной сети Telecinco . Все обвиняемые были оправданы испанским «Corte de Casacion» в июле 2008 года.
3 июня 2009 года римский прокурор Джованни Феррара предъявил Сильвио Берлускони обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями за использование финансируемых правительством рейсов в личных целях.
Берлускони был внесен в реестр подозреваемых за прослушивание телефонных разговоров, в ходе которых, по словам судьи Микеле Руджеро, «он заставил директора телеканала закрыть политическую телевизионную программу Annozero».
В октябре 2010 года Сильвио Берлускони и его сын Пьерсильвио оказались под следствием в связи с предоставлением ложной финансовой отчетности.
В феврале 2012 года миланская прокуратура предъявила Берлускони обвинение в злоупотреблении служебным положением в 2005 году в связи с публикацией прослушанных разговоров в итальянской газете Il Giornale , которая принадлежит брату Берлускони Паоло Берлускони . [50] [79] Публикация разговоров между тогдашним губернатором Банка Италии Антонио Фацио , высшим руководством Unipol и итальянским левоцентристским политиком Пьеро Фассино была нарушением правил секретности и в то время рассматривалась как попытка дискредитировать политических соперников Берлускони. Их публикация также в конечном итоге привела к краху предлагаемого поглощения Banca Nazionale del Lavoro компанией Unipol и отставке Фацио. [79] Глава компании, которую итальянские прокуроры использовали для записи разговоров, ранее был осужден за кражу записей и предоставление их Берлускони. [50] 7 февраля 2012 года на первом судебном слушании Берлускони отрицал, что он слушал записи и приказал их опубликовать. [50] Решение суда первой инстанции было вынесено 7 марта 2013 года и приговорило Берлускони к году тюремного заключения и совместной выплате вместе с его также осужденным братом 80 000 евро в качестве компенсации ущерба в пользу Пьеро Фассино в дополнение к судебным издержкам в размере 10 000 евро. [51] [52] [53] 31 марта 2014 года Апелляционный суд Милана постановил, что доказательства не оправдывают Паоло и Сильвио Берлускони, но что факты теперь установлены, что означает, что они оба оправданы в связи с истечением срока давности. Хотя Паоло все еще должен был выплатить 80 000 евро в качестве компенсации ущерба Фассино. [54] [55]
Судебный процесс над Mediaset начался в апреле 2005 года, и четырнадцати лицам (включая Берлускони) были предъявлены обвинения в фальсификации бухгалтерского учета и хищении с целью сокрытия выплат значительных средств из теневых фондов , совершенных в 1988–1994 годах; а также в налоговом мошенничестве на общую сумму более 62 миллионов евро (120 миллиардов итальянских лир ), совершенном в 1988–1998 годах. [80] [81]
Оба обвинительных заключения были связаны с достижением уклонения от уплаты налогов с помощью незаконной торговли правами на фильмы между Mediaset и тайными фиктивными иностранными компаниями, расположенными в странах с налоговыми убежищами , что привело к фиктивным убыткам для Mediaset, при этом торговые доходы накапливались иностранными компаниями, принадлежащими обвиняемым налоговым мошенникам, которые в конечном итоге получали прибыль, выплачиваемую в качестве личной прибыли без уплаты налогов в Италии. В 2007 году судебное дело в первой инстанции еще не было возбуждено, и прокуроры сняли обвинения (A) против Берлускони из-за истечения срока давности, и по той же причине обвинения (B) были сужены до периода 1994–1998 годов, в течение которого прокурор обвинил Берлускони в уклонении от уплаты налогов с личного счета на сумму 7,3 млн евро. [82]
26 октября 2012 года Берлускони был приговорен итальянским судом к четырем годам лишения свободы за уклонение от уплаты налогов. [83] Обвинения были связаны со схемой покупки зарубежных прав на показ фильмов по завышенным ценам через офшорные компании. Четырехлетний срок был больше, чем три года и восемь месяцев, которые запросили прокуроры, но был сокращен до одного года в соответствии с законом об амнистии 2006 года, призванным сократить переполненность тюрем . Берлускони и его соответчики также были обязаны выплатить штраф в размере 10 миллионов евро и были лишены права занимать государственные должности в течение трех лет. [15] [84]
8 мая 2013 года Апелляционный суд Милана подтвердил приговор о четырехлетнем тюремном заключении и продлил запрет на государственную должность до пяти лет. [85] 1 августа 2013 года Кассационный суд (последняя апелляция) подтвердил приговор о четырех годах, из которых последние три года автоматически списываются . [86] Это решение стало первым случаем, когда Берлускони получил окончательный приговор, несмотря на то, что за последние 25 лет его судили почти 30 раз. Что касается расчета точной продолжительности запрета на государственную должность, Кассационный суд попросил нижестоящий суд пересмотреть это решение, поскольку прокуроры представили новые правовые аргументы в пользу сокращения запрета с пяти до трех лет. Новый антикоррупционный закон, принятый в конце 2012 года, именуемый законом Северино , запретит Берлускони баллотироваться на выборную должность в течение шести лет, независимо от окончательного решения суда относительно продолжительности запрета на государственную должность. Последствием запрета на государственную должность стало то, что он лишился права занимать какую-либо государственную должность, но технически ему все равно разрешили бы как некандидату продолжать возглавлять свою партию и правоцентристскую коалицию в избирательных кампаниях. Похожая ситуация произошла в марте 2013 года, когда лидер Движения пяти звезд Беппе Грилло , осужденный за дорожно-транспортное происшествие в 1988 году, возглавил избирательную кампанию своей партии в 2013 году , несмотря на то, что он не мог баллотироваться на государственную должность из-за правила, установленного в его движении. [87]
В связи с тем, что Берлускони было более 70 лет, его не поместили напрямую в тюрьму, но он мог решить, хочет ли он отбывать свой годичный тюремный срок либо под домашним арестом в одной из своих частных резиденций, либо выполняя общественные работы . Поскольку общий срок тюремного заключения превышает два года, закон Северино побудил Сенат проголосовать за то, должен ли Берлускони немедленно покинуть свое нынешнее место в сенате или же разрешить наложенному судом запрету занимать государственные должности вступить в силу только к концу его текущего законодательного срока. Ожидаемое голосование в Сенате в сочетании с гневом по поводу осуждения Берлускони (опрос показал, что 42% общественности считают, что он был несправедливо преследуем магистратами) представляло собой серьезную политическую проблему для хрупкой правящей коалиции. [87] 3 августа Берлускони предположил, что если не будет найдено решение его затруднительного положения, Италия находится под «риском гражданской войны». [88] На следующий день тысячи сторонников собрались перед его домом в знак протеста против решения. [88]
30 августа президент Италии Джорджо Наполитано объявил, что не выбрал Берлускони в качестве одного из новых четырех пожизненных сенаторов, которым предоставлены привилегии быть законодателем пожизненно с некоторой защищенной юридической неприкосновенностью, что означает, что они могут продолжать работать в политике даже после того, как будут признаны виновными в уголовных преступлениях, которые в противном случае привели бы к запрету на занятие одной из государственных должностей. [89] 9 сентября комитет Сената начал обсуждение, чтобы решить, должен ли запрет Берлускони на государственную должность вступить в силу немедленно или к концу его текущего законодательного срока. Прежде чем решение комитета вступит в силу, его также необходимо одобрить голосованием в полном составе Сената. [89] [90]
Обсуждения сенатского комитета длились несколько недель, прежде чем было принято решение. Согласно закону Северино, который был принят правительством Монти в декабре 2012 года, любой, приговоренный к тюремному заключению сроком более двух лет, считается не имеющим права занимать государственную должность в течение шести лет или восьми лет, если он осужден за злоупотребление властью, и должен быть немедленно исключен из парламента. Берлускони утверждал, что закон Северино не может быть использован для исключения лиц, осужденных за преступления, совершенные до декабря 2012 года, и просил отложить разбирательство до тех пор, пока Европейский суд по правам человека или Конституционный суд Италии не вынесут решения, независимо от того, был ли он прав в своем толковании закона. Берлускони также заявил, что он в любом случае решил обжаловать решение суда против него в Европейском суде по правам человека, поскольку он по-прежнему утверждал, что само решение было политической и несправедливой попыткой его оппонентов лишить его политической власти. В ответ левоцентристская Демократическая партия премьер-министра Энрико Летты отвергла просьбу Берлускони, обвинив его в том, что он только начал тратить время на маневры. [91] Затем партия Берлускони PDL пригрозила отозвать свою поддержку правительства, если сенатский комитет исключит Берлускони из сенатора. Демократическая партия ответила, предупредив PDL, что они отвергнут любые попытки шантажа и в любом случае будут голосовать в сенатском комитете только в соответствии со стандартами итальянского права. Перед голосованием сенатского комитета ведущий уголовный адвокат Паола Северино, которая помогла разработать закон Северино, заявила la Repubblica, что этот конкретный закон, по ее профессиональному мнению, также применяется к преступлениям, совершенным до его принятия в декабре 2012 года. [92]
10 сентября, на второй день сенатских обсуждений, Демократическая партия заявила, что намерена отклонить все три представленных PDL ходатайства об отсрочке сенатских обсуждений, и обвинила PDL в препятствовании работе сенатского комитета, используя тактику затягивания времени. Ренато Брунетта , лидер фракции PDL в нижней палате, ответил следующим образом: «Если Демократическая партия и люди Грилло решат сегодня вечером проголосовать против предложений, Демократическая партия свергнет правительство Летты». [93] Встреча на второй день завершилась тем, что PDL согласилась снять ряд технических возражений, чтобы попытаться остановить слушания, при условии, что каждый из членов комитета сможет выступить более подробно в широком обсуждении сути дела. [94] 18 сентября Берлускони выступил с речью по национальному телевидению, в которой пообещал остаться лидером партии возрожденной Forza Italia , независимо от того, примет ли Сенат решение об его исключении или нет. [95] 25 сентября парламентская группа PDL согласовала резолюцию с угрозой Сенату, что если Берлускони будет исключен, то все парламентарии PDL немедленно «подумают и решат в соответствии со своей совестью», проявлять ли симпатию к Берлускони, отказавшись от своих мест в Сенате. [96] Тем не менее, Сенатский комитет проголосовал 15:8 в поддержку рекомендации об исключении Берлускони 4 октября, [97] [98] и десять дней спустя представил окончательный отчет по делу, чтобы его можно было назначить на окончательное голосование в полном составе Сената к началу ноября. [99] [100] Комитет по правилам процедуры постановил на своем заседании 30 октября голосами 7:6, что голосование об исключении Берлускони не должно проводиться тайным голосованием, а должно быть открытым публичным голосованием. [101] 27 ноября 2013 года Сенат проголосовал 192:113 за немедленное отстранение Берлускони от должности и шестилетний запрет на занятие им любой законодательной должности. [102]
Ожидалось, что Берлускони начнет отбывать свой четырехлетний тюремный срок (сокращенный до одного года) либо под домашним арестом, либо выполняя неоплачиваемую общественную работу в середине октября 2013 года. [90] В середине октября он сообщил суду, что предпочитает отбывать наказание, выполняя общественные работы. Из-за бюрократии в судебной системе, однако, ожидалось, что его годичные полноценные общественные работы начнутся только около апреля 2014 года. [103] 19 октября апелляционный суд Милана постановил, что запрет на государственную должность Берлускони должен быть сокращен с пяти до двух лет; что позже было подтверждено и Кассационным судом. [104] Суд наложил этот запрет на государственную должность, что не изменило того факта, что, согласно закону Северино, [105] Берлускони получил запрет, не позволяющий ему баллотироваться в качестве кандидата на выборах в законодательные органы в течение длительного шестилетнего периода, [102] который фактически заменил более короткий запрет на государственную должность, наложенный судом. [106] Берлускони начал свою общественную службу в католическом доме престарелых 9 мая 2014 года, где он должен был работать четыре часа в неделю в течение года с пожилыми пациентами, страдающими деменцией. [107]
По состоянию на 2017 год апелляция Берлускони относительно его шестилетнего запрета на занятие государственных должностей находилась на рассмотрении в Европейском суде по правам человека. [108]
В феврале 2013 года Сильвио Берлускони находился под следствием по обвинению в коррупции и незаконном финансировании политических партий со стороны прокурора Неаполя , в лице Винченцо Писцителли, Генри Джона Вудкока , Франческо Курсио, Алессандро Милиты и Фабрицио Ванорио. Его обвинили в даче взятки в 2006 году, когда 3 миллиона евро (из которых 1 миллион был задекларирован, а 2 миллиона не были задекларированы налоговым органам) были направлены сенатору Серджио Де Грегорио (бывшему лидеру партии «Итальянцы в мире ») для содействия его переходу [109] в ряды возглавляемой Берлускони коалиции « Палата свобод» . Вместе с Берлускони также расследовался журналист (Вальтер Лавитола), возглавляющий газету Avanti!, и Серджио Де Грегорио сам признался, что был получателем взятки. [110]
23 октября 2013 года Сильвио Берлускони и Вальтер Лавитола были обвинены судьей предварительных слушаний Амелией Примаверой. Для сенатора Де Грегорио процесс уже был закрыт на предварительных слушаниях, поскольку он решил признать себя виновным и договорился о смягчении наказания в виде 20 месяцев тюрьмы за преступление. Судебное слушание в первой инстанции по делу обвиняемого Сильвио Берлускони было запланировано на 11 февраля 2014 года. [57] [58] В ходе судебного разбирательства бывший сенатор Паоло Росси (бывший член партии «Оливковое дерево ») также дал показания о том, что получил от Берлускони взятку от другого бывшего сенатора Антонио Томассини (бывшего члена распавшейся партии «Христианские демократы»), чтобы сменить политическую сторону и присоединиться к правоцентристскому блоку Сильвио Берлускони, чтобы они вместе могли вызвать падение правительства Романо Проди в 2006–2008 годах. По словам прокуроров, Вальтер Лавитола также работал от имени Берлускони в качестве посредника, пытаясь также подкупить других сенаторов. [111]
Когда его адвокат, профессор Коппи, «напомнил о конституционной основе свободы парламентской деятельности, прокурор Вудкок отреагировал, указав на незаконность перевода денег, что привело к продаже сенаторов. Суд Неаполя вынес решение в пользу второго» тезиса. [112]
20 апреля 2017 года Апелляционный суд Неаполя постановил, что, хотя обвинения против г-на Берлускони были верны, срок давности был применен, иными словами, дело было «истекло по времени». [113] Стоит отметить, что, несмотря на подавляющую силу доказательств против него, г-н Берлускони остался безнаказанным, в то время как получатель взятки принял тюремное заключение. Это произошло из-за того, что правительство Берлускони (в 2011 году) сократило сроки завершения успешного судебного преследования до вступления в силу срока давности, что позволило его адвокату выиграть время. [114]
Берлускони неоднократно ставил под сомнение законность образовательной степени бывшего магистрата операции «Чистые руки» и лидера партии «Италия ценностей» Антонио Ди Пьетро , когда он во время предвыборного митинга 2008 года и в эпизоде ток-шоу Porta a Porta в марте 2008 года неоднократно заявлял, что Ди Пьетро получил свою степень магистра не путем сдачи экзаменов, а при соучастии секретных служб, направленных на то, чтобы судья был помещен в систему для свержения партий так называемой Первой республики . Ди Пьетро впоследствии подал в суд на Берлускони за тяжкую клевету в июне 2008 года. Государственный прокурор завершил предварительное расследование 13 ноября 2009 года, предъявив Берлускони обвинение в клевете, предусмотренной в статье 595, пункт 2 Уголовного кодекса. Затем в дело вмешалась Палата депутатов Италии , приняв 22 сентября 2010 года указ, предоставляющий всем итальянским парламентариям «абсолютный иммунитет» за слова, сказанные ими во время избрания. [62]
5 октября 2010 года суд в Витербо посчитал, что Берлускони не может быть судим или наказан из-за парламентской неприкосновенности, статьи 68 итальянской конституции, запрещающей любые судебные преследования за слова, сказанные парламентариями в процессе их «исполнения парламентских обязанностей», в сочетании с недавним голосованием Палаты депутатов за указ о предоставлении Берлускони абсолютной неприкосновенности за любые сказанные слова во время работы депутатом. 19 января 2012 года это решение было отменено Верховным судом, который постановил, что Берлускони выступал во время предвыборного митинга, а не в институциональной обстановке; то есть он не был защищен иммунитетом, предусмотренным статьей 68 конституции, и, следовательно, должен предстать перед новым судебным разбирательством, которое должно состояться либо в суде Витербо, либо в Конституционном суде . [115] [116]
10 января 2013 года суд Витербо постановил передать дело для рассмотрения непосредственно в Конституционный суд. [59] 20 июня 2013 года Конституционный суд постановил, что постановление Палаты депутатов, расширившее иммунитет Берлускони сверх того, что предусмотрено конституцией, является делом с конфликтом полномочий и должно быть проигнорировано. Это означает, что Берлускони не пользуется какой-либо особой защитой иммунитета за свои сказанные во время избирательных кампаний слова, и что теперь конституционный суд должен провести судебное разбирательство по существу дела. Прежде чем дело против Берлускони может быть начато, Палата депутатов Италии должна быть вызвана в суд для защиты и объяснения причин принятия неконституционного закона от 2010 года. [60] Судебное слушание против Палаты депутатов состоялось 8 июля 2014 года, [63] на котором Конституционный суд попросил суд Рима [61] и суд Витербо признать соответствующий указ Палаты депутатов неконституционным и аннулировать его. [62] 18 июля 2014 года Конституционный суд действительно постановил, что указ неконституционен, и аннулировал его; это означает, что гражданское судебное разбирательство против Берлускони теперь может продолжаться. [64] [65]
Сильвио Берлускони был обвинен в оплате марокканской танцовщице ночного клуба Кариме Эль Махруг , также известной под сценическим псевдонимом Руби Рубакуори (по-итальянски «Руби — похитительница сердец»), за сексуальные услуги в период с февраля по май 2010 года, когда ей было на год меньше минимального возраста для сексуальных преступников — 18 лет. Ему также было предъявлено обвинение в злоупотреблении служебным положением, поскольку он организовал освобождение Эль Махруг из-под стражи в полиции во время инцидента, в ходе которого ее ненадолго задержали по обвинению в краже в мае 2010 года. В качестве доказательств преступлений следователи полиции представили законные перехваты мобильных телефонных разговоров. В июне 2013 года Берлускони был признан виновным по этому обвинению и приговорен к семи годам тюремного заключения и пожизненному запрету на государственную службу, ожидая апелляции, поданной в Апелляционный суд — и, в конечном итоге, возможно, также окончательной апелляции, поданной в Кассационный суд . [117] В январе 2014 года Сильвио Берлускони подал апелляцию на решение суда, требуя полного оправдания. [118] Апелляционный процесс начался 20 июня. [119] 18 июля 2014 года итальянский апелляционный суд объявил, что апелляция была удовлетворена, и обвинительные приговоры против Берлускони отменяются. [120] Согласно опубликованному резюме суда, Берлускони был оправдан по обвинению в вымогательстве (злоупотреблении властью), поскольку «факт не существует», и по обвинению в детской проституции, поскольку «факт не является преступлением». [121] Более подробное обоснование оправдания будет опубликовано в течение 90 дней, и прокурор заявил, что затем он, скорее всего, обжалует решение в Кассационном суде . [122]
Помимо текущих судебных процессов, Берлускони также был вовлечен в следующие два текущих судебных расследования, которые могли бы перерасти в текущий судебный процесс, если бы судья на предварительном слушании предъявил ему обвинение в предполагаемом преступлении:
Il Cavaliere: «Mandai il mio avvocato Sarkozy da lui per la Georgia...»
Обвинение основано на единственном отмене положений, призванных контролировать и защищать (свободную) парламентскую деятельность. Поскольку наша Конституция запрещает императивный мандат депутатам (по сути, депутат может в любое время по своему усмотрению изменить свою политическую позицию, не рискуя при этом лишиться мандата, предоставленного избирателями), преследование по уголовному делу уже не считало, что вы не могли настроить коррупцию (действовать вопреки официальным обязанностям) при условии, что какая-либо официальная обязанность существует у парламентского лидера, но, напротив, утверждало — и поддерживает — что сама выплата суммы денег фактически привела к возникновению обязательного (запрещенного)