Департамент полиции Бостона ( BPD ), основанный в 1838 году, несет основную ответственность за обеспечение правопорядка и расследование в городе Бостон , штат Массачусетс . Это старейшее муниципальное полицейское управление в США . [2] [3] BPD также является 20-м по величине правоохранительным органом в стране. [4]
До существования официального полицейского управления первая ночная стража была учреждена в Бостоне в 1635 году. [4] В 1703 году для членов ночной стражи была установлена оплата в размере 35 шиллингов в месяц. В 1796 году вахта была реорганизована, и сторожа носили служебный знак, погремушку и шестифутовый шест, выкрашенный в синий и белый цвета, с крючком на одном конце и купюрой на другом. Крюком пользовались, чтобы схватить убегающих преступников, а закругленный «клюв» использовали в качестве оружия. Погремушка представляла собой шумовое устройство, используемое для вызова помощи. [5] [6]
Дневная полиция, не имевшая никакого отношения к ночной страже, была организована в 1838 году. [4] Дневная полиция действовала под руководством городского маршала и имела шесть назначенных офицеров. Эта организация в конечном итоге привела к созданию современного полицейского управления Бостона.
В 1838 году в Генеральном суде был принят закон, разрешавший городу назначать полицейских, что открыло путь к созданию официального полицейского управления. [7] Департамент полиции Бостона был официально основан в мае 1854 года, после чего были распущены как ночная стража, так и дневная полиция. 14-дюймовая клюшка заменила старый крючок и клюшку, которая использовалась 154 года. На момент своего основания полиция Бостона была одной из первых платных профессиональных полицейских служб в Соединенных Штатах. Департамент был организован по образцу Столичной полицейской службы сэра Роберта Пиля (Лондон) . [6]
3 ноября 1851 года был назначен первый офицер бостонской полиции ирландского происхождения Бернард «Барни» Макгиннискин . Его присутствие вызвало серьезные споры. Газета Boston Pilot писала: «Он первый ирландец, который когда-либо носил с собой полицейскую палку где-либо в этой стране, и были проведены собрания, даже собрания в Фанейл-холле , чтобы защититься от этого назначения». В то время зарплата полицейских в размере 2 долларов в день за утреннее и дневное дежурство и 1,20 доллара за ночное дежурство была почти вдвое выше заработной платы чернорабочих. Городской маршал Фрэнсис Тьюки сопротивлялся назначению Макгиннискина мэром Джоном Прескоттом Бигелоу , выражая преобладающие антиирландские настроения в городе, утверждая, что это было сделано «за счет американца». 5 января 1852 года, незадолго до вступления в должность новоизбранного мэра Бенджамина Сивера (которого поддерживал Тьюки), Тьюки уволил Макгиннискина без объяснения причин. После критики в прессе Сивер восстановил МакГиннискина в должности, который оставался в полиции до 1854 года, когда всплеск антиирландского движения «Незнайка /Американская партия», когда, по словам « Бостонского пилота» , «мистер Макгиннискин был уволен из полиции Бостона. только по той причине, что он был католиком и родился в Ирландии». Макгиннискин стал инспектором таможни США и умер от ревматизма 2 марта 1868 года. [8] Макгиннискин похоронен на кладбище Святого Августина в Южном Бостоне. [6]
18 октября 1857 года, около 5:15 утра, офицер бостонской полиции Иезекииль В. Ходсдон патрулировал угол Гавра и Маверик-стрит в Восточном Бостоне . Ходсдон пытался арестовать двух подозреваемых в краже со взломом. Завязалась драка, и одному из подозреваемых удалось обойти Ходсдона сзади и выстрелить ему в голову. Ходсдон умер около 10:00, став первым полицейским Бостона, убитым при исполнении служебных обязанностей. Ему было 25 лет. Убийцы скрылись. Тысячи людей посетили здание участка, чтобы осмотреть тело. У Ходсдона осталась жена Лидия и маленький сын Иезекииль, родившийся всего за 13 дней до его смерти. Он был похоронен на кладбище Вудлон в Эверетте, согласно сообщениям газеты Boston Globe от 19 октября 1857 года. [9] 18 октября 2007 года был проведен мемориал в честь Ходсдона на углу улиц Гавр и Маверик в Восточном Бостоне. [6] 14 июля 1863 года мэр Бостона Фредерик Линкольн-младший (1858–1861 и 1863–1867) приказал всем 330 офицерам департамента подавить бунт среди ирландских католиков , пытавшихся совершить набег на арсеналы Союза в Норт-Энде. . [10]
В 1871 году была основана Бостонская ассоциация помощи полиции. Цель Бостонской ассоциации помощи заключается в предоставлении поддержки и помощи офицерам Департамента полиции Бостона и их семьям. Он был зарегистрирован в соответствии с статутом Массачусетса в 1876 году. [6]
24 декабря 1878 года полицейское управление Бостона назначило Горацио Дж. Гомера , своего первого афроамериканского офицера. В 1895 году ему было присвоено звание сержанта. Гомер вышел в отставку 29 января 1919 года, после 40 лет службы. Он и его жена Лидия Сприггс Хомер похоронены на кладбище Эвергрин в Брайтоне , Массачусетс. [11] 26 июня 2010 года Департамент полиции Бостона открыл надгробие в честь сержанта. Служба Гомера. [6]
9 сентября 1919 года, когда комиссар полиции Эдвин Аптон Кертис отказался разрешить создание полицейского профсоюза, 1117 офицеров BPD объявили забастовку. Это означало резкий сдвиг в традиционных трудовых отношениях и взглядах со стороны полиции, которая была недовольна застойной заработной платой и плохими условиями труда. Вскоре город погрузился в беспорядки и общественный хаос, поскольку более трех четвертей департамента больше не следили за общественным порядком. Губернатор Кэлвин Кулидж вмешался, чтобы подавить дальнейший хаос. Кулидж заявил, что полиция не имеет права наносить удары по общественной безопасности, и привлек национальную гвардию штата для наведения порядка в Бостоне. Забастовка была окончательно прервана, когда Кулидж нанял на замену полицейских, многие из которых возвращались с Первой мировой войны , а бывшим офицерам было отказано во въезде в департамент. По иронии судьбы, новые офицеры, нанятые после забастовки, получили более высокие зарплаты, больше дней отпуска и предоставленную городом униформу - те самые требования, которые требовали первые забастовщики. Забастовка BPD создала прецедент для дальнейших движений, направленных на препятствование объединению полицейских в профсоюзы по всей стране. [6]
Вмешательство Кулиджа в забастовку принесло ему национальную известность, что, в свою очередь, привело к его выдвижению в качестве кандидата на пост вице-президента Хардинга на президентских выборах 1920 года.
В 1921 году Ирен Маколифф, дочь покойного начальника полиции Уэстона и конезаводчика Патрика Маколиффа, была среди первых шести женщин-сотрудников полицейского управления Бостона. Опытная наездница, она была приведена к присяге в качестве конного офицера полицейского управления Уэстона в 1913 году во время празднования двухсотлетия города. Она присоединилась к полицейскому управлению округа Колумбия в 1920 году, а в 1921 году стала членом отряда полиции Бостона. [6] [12]
29 мая 1930 года Оливеру Гарретту было предъявлено обвинение по 152 пунктам обвинения в заговоре, вымогательстве и получении вознаграждения за преступления, предположительно совершенные в качестве руководителя подразделения BPD по борьбе с продажей спиртных напитков во время сухого закона . [13] Комиссар Герберт А. Уилсон , который провел секретное расследование в отношении Гарретта двумя годами ранее и заставил своих подчиненных предоставить Гарретту сомнительную пенсию по инвалидности, был отстранен от должности губернатором Фрэнком Г. Алленом и Советом губернатора Массачусетса . [14] [15] [16] [17] 7 мая 1931 года Гаррет признал себя виновным и был приговорен к двум годам заключения в исправительной колонии Дир-Айленда и штрафу в 100 долларов. [18]
В 1965 году был образован крупнейший полицейский союз , представляющий сотрудников полиции Бостона, — Ассоциация патрульных полиции Бостона .
В 1974 и 1975 годах BPD участвовала в поддержании порядка во время общественных беспорядков из-за автобусных перевозок по решению суда , которые были направлены на расовую десегрегацию системы государственных школ Бостона. [4] [19] Протест белых граждан перерос в уличные бои в 1974 году, а в 1975 году офицеры BPD в форме были размещены в средней школе Южного Бостона , средней школе Чарльзтауна и других государственных школах Бостона . [19]
В период с 1982 по 1984 год группа поджогов, в которую входили офицеры BPD и их союзники, подожгла 264 здания. Группа выступила против предложения 2½ , которое сократило средства, которые муниципалитеты Массачусетса могли собрать за счет налогов на недвижимость, и привело к сокращению пожарных и полицейских агентств. Совершая поджоги, банда надеялась вызвать социальные беспорядки, чтобы доказать необходимость привлечения пожарных и полиции. [20]
В 1989 году Чарльз Стюарт убил свою жену и обвинил в убийстве неизвестного чернокожего мужчину. BPD приступила к розыску молодых чернокожих мужчин, без разбора используя тактику остановки и обыска , особенно в районах Мишн-Хилл и Роксбери . Некоторые жители сравнили эту реакцию с жизнью в зоне боевых действий, и, как говорят, такая реакция способствовала росту недоверия между чернокожими сообществами и ПРЛ на десятилетия после этого. [21]
23 августа 1995 года BPD стало первым полицейским агентством, отправившим в ФБР изображения отпечатков пальцев в электронном виде с использованием недавно созданной системы EFIPS (теперь IAFIS ). Первый набор отпечатков пальцев принадлежал подозреваемому, арестованному за вооруженное ограбление. Через несколько часов после получения отпечатков пальцев ФБР установило, что подозреваемый уже несколько раз арестовывался, в том числе за нападение с намерением убить. [22]
31 декабря 2006 г. 31 офицеру муниципальной полиции Бостона было разрешено перейти в полицию Бостона. 1 января 2007 года остальные мунисы были либо уволены, либо переданы городской службе муниципальной охраны, которая обеспечивает безопасность городского департамента управления имуществом. Слияния с муниципальной полицией Бостона не произошло.
Передача Муниса была запланирована в середине 2006 года мэром Томасом М. Менино . Этот план был встречен резким протестом со стороны Ассоциации патрульных полиции Бостона (BPPA). Аргумент BPPA заключался в том, что муниципальные служащие не имели квалификации для работы в полиции Бостона из-за отсутствия подготовки, политического покровительства, кумовства, а также того факта, что Муни не проходили проверку на государственной службе. [23]
31 января 2007 года звонившие в службу экстренной помощи ошибочно приняли небольшие электронные рекламные материалы, найденные по всему Бостону и близлежащим городам Кембридж и Сомервилл , как возможные взрывчатые вещества. В ходе расследования, проведенного полицией Бостона и другими агентствами, [24] подозрительными устройствами оказались светодиодные табло с питанием от батареек и изображением мультперсонажа по прозвищу « лунный нить », использовавшиеся в партизанской маркетинговой кампании для фильма Aqua Teen Hunger Force Colon Movie Film. «Для кинотеатров» — фильм, основанный на мультсериале « Aqua Teen Hunger Force» в блоке ночных программ Cartoon Network «Adult Swim» . [24]
Действия BPD в этом инциденте подверглись критике со стороны некоторых жителей Бостона и были оправданы другими: один житель сказал, что реакция полиции была «глупой и безумной» и что «мы — посмешище». [25] Другой житель рассказал, что устройство «выглядело как бомба. Я поднял его, сдернул с него ленту, а там были батарейки, две сверху и три снизу». [24] Такие же устройства были распространены в девяти других городах США, не вызвав подобной реакции. [25] Министерство внутренней безопасности США похвалило власти Бостона «за то, что они быстро поделились своими знаниями с чиновниками Вашингтона и общественностью». [26]
Начиная с сентября – октября 2011 года протестующие собирались на Дьюи-сквер в знак солидарности с протестом «Оккупай Уолл-стрит» в Нью-Йорке. Рано утром 11 октября 2011 года полиция Бостона и транзитная полиция вошли во второй лагерь протестующих, арестовав около 100 протестующих. [27] Протестующие сообщили о многочисленных случаях жестокого обращения со стороны полиции. Мэр Менино опроверг эти сообщения и заявил, что протестующие ставят под угрозу общественную безопасность. [28]
BPD отреагировала на взрыв на Бостонском марафоне в 2013 году. [29]
Во время протестов Джорджа Флойда в 2020 году департамент попал под пристальное внимание выборных должностных лиц за использование слезоточивого газа против гражданских лиц. [30] Демонстрации против жестокости полиции начались в городе в мае 2020 года и продолжались до июня. [31]
В начале сентября 2020 года прокурор США Эндрю Леллинг предъявил обвинение девяти бывшим и нынешним полицейским Бостона в том, что они якобы получили более 200 000 долларов в виде мошеннических выплат за сверхурочную работу во время работы на складе улик департамента. [32]
В апреле 2021 года газета The Boston Globe сообщила, что внутреннее расследование, проведенное BPD в 1995 году, пришло к выводу, что Патрик М. Роуз-старший, патрульный BPD, вероятно, совершил сексуальное насилие над 12-летним ребенком. BPD не отреагировал на этот вывод. Вместо этого Роуз сохранил свой значок, прослужил еще 21 год и был избран президентом Ассоциации патрульных полиции Бостона . В конечном итоге он был арестован, а 20 ноября 2020 года Роузу было предъявлено обвинение в Верховном суде Саффолка по тридцати трем пунктам обвинения, связанным с сексуальным насилием над детьми, включая шестнадцать пунктов обвинения в изнасиловании детей. Во время его пребывания в BPD департамент не сделал ничего, чтобы ограничить его общение с детьми, в том числе разрешил Роузу работать над делами о сексуальном насилии над детьми. [33]
После внезапной отставки комиссара Уильяма Г. Гросса в конце января 2021 года мэр Марти Уолш быстро назначил суперинтенданта Денниса Уайта преемником Гросса. [34] Уайт был приведен к присяге 1 февраля 2021 года. [35] Два дня спустя Уайт был отправлен в отпуск из-за «рассмотрения обвинения в домашнем насилии в 1999 году», выдвинутого против Уайта, которое стало известно. [36] Город Бостон впоследствии нанял независимого адвоката для проведения расследования; Тем временем Уолш ушел с поста мэра после своего утверждения на посту министра труда США . Результаты расследования были опубликованы в середине мая, [37] после чего адвокат Уайта предпринял несколько судебных исков, пытаясь помешать городу прекратить увольнение Уайта. [38] В конечном итоге 7 июня 2021 года исполняющий обязанности мэра Ким Джейни уволил Уайта . [39]
Департамент полиции Бостона насчитывает около 2015 офицеров и 808 гражданских сотрудников, патрульные службы охватывают территорию площадью 89,6 миль 2 (232,1 км 2 ), а население составляет 617 594 человека. Как и все департаменты города Бостон, BPD требует, чтобы все сотрудники, нанятые с 1995 года, проживали в пределах города Бостон. BPD разделен на три зоны и 11 районов, разбросанных по всему городу, каждая зона контролируется заместителем суперинтенданта, а каждый район - капитаном. [6]
Структура рангов полиции Бостона выглядит следующим образом:
Деннис Уайт был назначен комиссаром 1 февраля 2021 года; [41] 3 февраля 2021 года он был отправлен в отпуск. [42] Грегори П. Лонг занимал должность главного суперинтенданта с августа 2018 года; [43] он был назначен исполняющим обязанности комиссара после того, как Уайт был отправлен в отпуск. [42]
Кэтлин О'Тул была первой женщиной, занявшей пост комиссара с февраля 2004 года по май 2006 года, когда она ушла, чтобы занять новую должность главного инспектора ирландской национальной полиции Garda Síochána . [44]
Полицейская комиссия из трех человек (также называемая полицейским советом) состояла из членов, назначенных губернатором Массачусетса и одобренных Советом губернатора Массачусетса . Комиссия была создана в 1878 году и упразднена в 1906 году.
Комиссар полиции Бостона назначался губернатором до 1962 года. Эдмунд Л. Макнамара был первым комиссаром, назначенным мэром Бостона , вступив в должность в апреле 1962 года по назначению мэра Джона Ф. Коллинза . [49] После назначения комиссар может быть отстранен от должности только по уважительной причине до истечения срока его полномочий. [50] Комиссар может быть назначен на пятилетний срок или на оставшуюся часть пятилетнего срока своего предшественника. [50]
Имена, выделенные курсивом, указывают на человека, исполнявшего только обязанности (временного) комиссара. С 1985 года несколько действующих членов комиссии были приведены к постоянной присяге. Нумерация основана на современных новостных сообщениях и может содержать несоответствия.
Подразделение специальных операций полиции Бостона — это специализированное подразделение Департамента полиции Бостона, отвечающее за совместные обязанности, включающие дорожный патруль и контроль дорожного движения, борьбу с толпой, а также службы специального оружия и тактики ( SWAT ) в городе. [59] [60]
Одной из уникальных особенностей подразделения является то, что подразделение специальных операций в своем ежедневном патрулировании в основном использует полицейские перехватчики Ford Crown Victoria и Harley-Davidson . Использование мотоциклов позволяет подразделению осуществлять повседневное регулирование дорожного движения; сопровождать парады, толпы и высокопоставленных лиц; и быстро перемещаться в ситуации, когда требуются навыки спецназа подразделения. Специализированные грузовики и вспомогательные машины также используются для перевозки оборудования и офицеров, когда это необходимо. [ нужна цитата ]
Кинологическое подразделение с двадцатью семью патрульными/наркотиками, собаками EOD и отрядом по разминированию бомб (EOD) также находится в ведении Отдела специальных операций. [ нужна цитата ]
Полиция Бостона использует следующие транспортные средства.
Офицеры полиции Бостона могут иметь при себе «только оружие, магазины и боеприпасы, разрешенные и выданные Департаментом», которые «включают, помимо прочего»: [61]
Полицейское управление Бостона было изображено в нескольких известных фильмах, включая « Уравнитель », « День патриота» , «Прощай, детка , прощай» , « Таинственная река» , «Отступники» , « Грань тьмы» , « Унесенный ветром» , «Работа на грани» , «Это мой мальчик» , RIPD , «Жара» , «X2» . , Что самое худшее может случиться? , Святые из Бундока , Секреты Спенсера , Суррогаты и Город . BPD также фигурирует в телесериалах « Спенсер: По найму» , «Риццоли и Айлс» , «Кредитное плечо », «Пересечение Джордана », «Грань » и неудавшемся пилотном полицейском шоу Кэти Сакхофф / Горан Вишнич « Boston's Finest ».
Пистолет Sigarms .45 калибра – 8 патронов