Пропавший без вести человек — это человек, который исчез и статус которого как живого или мертвого не может быть подтвержден, поскольку его местонахождение и состояние неизвестны. Человек может пропасть без вести в результате добровольного исчезновения или из-за несчастного случая , преступления или смерти в месте, где его невозможно найти (например, в море), или по многим другим причинам. В большинстве частей света пропавшего человека обычно быстро находят. Уголовные похищения являются одними из наиболее широко сообщаемых случаев пропажи людей.
Напротив, некоторые дела о пропавших людях остаются неразрешенными в течение многих лет. Законы, связанные с этими делами, часто сложны, поскольку во многих юрисдикциях родственники и третьи лица не могут иметь дело с активами человека, пока его смерть не будет признана доказанной законом и не будет выдано официальное свидетельство о смерти . Ситуация, неопределенность и отсутствие закрытия или похорон, возникающие в результате исчезновения человека, могут быть чрезвычайно болезненными и иметь долгосрочные последствия для семьи и друзей.
Ряд организаций стремятся наладить связи, обменяться передовым опытом и распространить информацию и фотографии пропавших детей для повышения эффективности расследований пропавших детей, в том числе Международная комиссия по пропавшим без вести лицам , Международный центр по пропавшим и эксплуатируемым детям (ICMEC), а также национальные организации, в том числе Национальный центр по пропавшим без вести и эксплуатируемым детям в США, Missing People в Великобритании, Child Focus в Бельгии и The Smile of the Child в Греции.
Люди исчезают по многим причинам. Некоторые люди сами решают исчезнуть, для других исчезновение происходит непреднамеренно (например, потерялись) или навязано им (похищение/заключение). Причины исчезновения могут включать: [1] [2] [3]
Распространенное заблуждение заключается в том, что человек должен отсутствовать не менее 24 часов, прежде чем его юридически признают пропавшим без вести, но это редко так. Правоохранительные органы часто подчеркивают, что о случае следует сообщать как можно раньше. [4] [5] На самом деле крайне важно сообщать о пропавшем человеке как можно скорее. Это необходимо для того, чтобы предпринять немедленные действия в течение первых 48 часов после того, как человек был объявлен пропавшим без вести. За эти 48 часов полиция сможет опросить любого очевидца и получить любые описания подозреваемых, пока они еще свежи в их памяти. В большинстве юрисдикций общего права пропавший без вести человек может быть объявлен умершим in missingia (или «юридически умершим») через семь лет. В некоторых случаях этот срок может быть сокращен.
В большинстве стран полиция является агентством по умолчанию, ведущим расследование дела о пропаже человека. Исчезновения в море являются общим исключением, поскольку для них требуется специализированное агентство, такое как береговая охрана . Во многих странах, таких как США, добровольные поисково-спасательные группы могут быть вызваны для оказания помощи полиции в поисках. Спасательные агентства, такие как пожарные , горные спасатели и спасатели в пещерах, также могут участвовать в случаях, требующих их специализированных ресурсов. Полицейские силы, такие как полиция Ланкашира, подчеркивают необходимость попытаться быстро найти человека, оценить, насколько он уязвим, и обыскать места, с которыми он может быть связан. [6]
Существуют различные благотворительные организации, помогающие расследованию нераскрытых дел. К ним относятся Национальный центр по пропавшим и эксплуатируемым детям в США, Missing People в Великобритании, Child Focus в Бельгии и The Smile of the Child в Греции. Некоторые дела о пропавших людях широко освещаются в СМИ, и поисковики обращаются за помощью к общественности. Фотографии людей могут быть размещены на досках объявлений, на молочных пакетах, открытках, на веб-сайтах и в социальных сетях для публикации их описаний.
Наблюдается расовое неравенство между реакцией американских новостных СМИ на исчезновение белого человека и на исчезновение чернокожего человека. [7] По словам Сонг-Дже Мина и Джона С. Фистера, на протяжении всей истории новостные СМИ предоставляли белым людям, особенно богатым женщинам, более полное освещение новостей, чем цветным людям . Авторы отмечают, что, хотя корреляция и установлена, у них нет четкой причинно-следственной связи . Они предполагают, что социально-экономический статус или привлекательность ребенка также могут влиять на его шансы появиться в новостных СМИ. [7]
Американский журналист Говард Курц , наиболее известный своим анализом СМИ, поддержал вывод о том, что раса и социально-экономический статус человека влияют на освещение в СМИ. Он привел в пример похищения Элизабет Смарт и Алексис Паттерсон — когда Смарт, молодая обеспеченная белая девушка из Юты, пропала без вести, освещение в СМИ было по всему миру. После нескольких месяцев поисков ее нашли живой. Для сравнения, когда Паттерсон, молодая чернокожая девушка из Висконсина, пропала без вести, она получила только местные новости и до сих пор считается пропавшей без вести. [7]
В США существует несколько организаций, которые повышают осведомленность и равенство в отношении пропавших без вести цветных людей, например, Black and Missing Foundation , некоммерческая организация , основанная в 2008 году. [8] Цель Black and Missing Foundation — предоставлять ресурсы семьям пропавших без вести цветных людей и обучать меньшинства правилам личной безопасности. [8] Кроме того, Дейдра Роби возглавляет некоммерческую организацию Black and Missing but not Forgotten, которая оказывает помощь в распространении информации о пропавших без вести людях. [9]
Кристен Гилкрист также предположила, что в канадских новостных СМИ женщины- аборигены получают в три с половиной раза меньше освещения, чем белые женщины. Их статьи оказались короче и менее подробными — со средним количеством слов для белых женщин 713 по сравнению с 518 для женщин-аборигенов — и с меньшей вероятностью будут новостями на первой странице. Изображения аборигенов также были описаны Гилкрист как более «отстраненные» по тону. [10]
Некоторые из наиболее широко освещаемых случаев пропажи людей были похищениями детей незнакомцами; однако эти случаи редки. [11] В большинстве частей мира преступные похищения составляют лишь небольшой процент случаев пропажи людей, и, в свою очередь, большинство этих похищений совершаются кем-то, кто знает ребенка (например, родителем, не являющимся опекуном). Слишком долгое пребывание ребенка с родителем, не являющимся опекуном, может быть достаточным, чтобы квалифицироваться как похищение. [12] В течение 1999 года в Соединенных Штатах было зарегистрировано около 800 000 случаев пропажи детей. Из них 203 900 детей были зарегистрированы как жертвы похищений членами семьи и 58 200 — как жертвы похищений лицами, не являющимися членами семьи. Однако только 115 были результатом «стереотипных» похищений (кем-то неизвестным или малознакомым с ребенком, увозящим его на большое расстояние с намерением убить или удерживать его постоянно или с целью выкупа). [13] [12]
The Wall Street Journal сообщил в 2012 году, что: «По оценкам, ежегодно по всему миру пропадает около 8 миллионов детей». [14] [15] [16] BBC News сообщил, что из детей, которые пропадают без вести по всему миру, «хотя обычно ребенка быстро находят, иногда мучения могут длиться месяцы, даже годы». [17] Проблема исчезновений детей все чаще признается как проблема для национальных и международных политиков, особенно в случаях трансграничного похищения, организованной торговли детьми и детской порнографии, а также временного характера несовершеннолетних без сопровождения, ищущих убежища.
По данным УВКБ ООН, в 2009 году более 15 000 несопровождаемых и разлученных детей обратились за убежищем в Европейский союз , Норвегию и Швейцарию. Нестабильное положение этих детей делает их особенно уязвимыми к нарушениям прав человека, делая их защиту критически важной, учитывая высокие риски, которым они подвергаются. Большинство этих детей — мальчики в возрасте 14 лет и старше, с различным этническим, культурным, религиозным и социальным происхождением, в основном из Афганистана, Сомали, Анголы, Демократической Республики Конго, Эритреи и Ирака.
Среди эксплуататоров, использующих детей, иногда оказываются их собственные родственники, которые получают выгоду в виде социальных или семейных пособий. Согласно исследованию, проведенному Frontex, некоторые типы угроз, с которыми сталкиваются несовершеннолетние мигранты без сопровождения взрослых, включают сексуальную эксплуатацию в виде порнографии, проституции и Интернета; экономическую эксплуатацию, включая принудительное донорство органов; криминальную эксплуатацию, включая контрабанду наркотиков и торговлю детьми, включая принудительные браки и попрошайничество.
Преступные сети активно участвуют в торговле людьми в ЕС, и это включает также эксплуатацию несовершеннолетних в качестве рабочей силы в секс-торговле и других видах преступной деятельности. Согласно отчету ЮНИСЕФ за 2007 год о торговле детьми в Европе, ежегодно в Европу продают 2 миллиона детей. Торговля детьми происходит практически во всех странах Европы. В Европе нет четкого различия между странами происхождения и назначения. Торговля детьми воспринимается в основном в связи с сексуальной эксплуатацией, но реальность гораздо сложнее. Детей в Европе также продают для эксплуатации посредством труда, домашнего рабства, попрошайничества, преступной деятельности и других эксплуататорских целей.
_Guam,_fingerprints_Alexis_Kosak_during_the_11th_annual_Project_KidCare_event_held_at_Agana_S.jpg/1280px-thumbnail.jpg)
В отчете ЮНИСЕФ также предупреждает о резком отсутствии гармонизированного и систематического сбора, анализа и распространения данных на всех уровнях, без чего у стран нет важных данных, которые информируют национальную политику и меры реагирования. Missing Children Europe, Европейская федерация пропавших детей, стремится удовлетворить эту потребность. Ожидается, что система CRM окажет явное влияние на то, как горячие линии смогут работать вместе и собирать данные по проблеме пропавших детей.
По оценкам Британского подразделения по проверке лиц, ищущих убежища, 60% несовершеннолетних без сопровождения взрослых, размещенных в социальных центрах в Великобритании, пропадают без вести и больше не находятся. В Великобритании эти открытые центры, откуда несовершеннолетние могут позвонить своим торговцам, действуют как «человеческие рынки» для посредников и торговцев, которые обычно забирают свою добычу в течение 24 часов после прибытия в Великобританию. По данным ЦРУ, из 800 000 человек, ежегодно переправляемых через национальные границы в мире, до 50% составляют несовершеннолетние.
Организация Объединенных Наций управляет Комиссией по пропавшим без вести лицам , которая служит международным координационным центром и также предоставляет статистические материалы о пропавших без вести лицах по всему миру. Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца стремится выяснить судьбу и местонахождение пропавших без вести лиц, когда потеря связи происходит из-за вооруженного конфликта или других ситуаций насилия; стихийных или техногенных катастроф; миграции и в других ситуациях гуманитарной необходимости. Оно также оказывает поддержку семьям пропавших без вести лиц в восстановлении их социальной жизни и обретении эмоционального благополучия. [18]
В Австрии есть центр компетенции по пропавшим без вести лицам. [19] Полиция регистрирует данные о пропавших без вести лицах, которые хранятся в Австрийской поисковой системе (EKIS) и (автоматически) в Шенгенской информационной системе (SIS). [20] В 2016 году в EKIS было обработано и сохранено в общей сложности 8887 дел. Из них 6322 дела касались граждан ЕС, за исключением 44 решенных, и 2565 дел касались граждан стран, не входящих в ЕС, за исключением 264 решенных. По состоянию на 1 октября 2017 года в Австрии было зарегистрировано в общей сложности 1300 пропавших без вести человек: 349 женщин, 198 из которых были несовершеннолетними; 951 мужчина, из которых 597 были несовершеннолетними. Число граждан ЕС, которые были сохранены в EKIS как пропавшие без вести, составляло от 400 до 500 человек во все упомянутые периоды с 2015 по 2017 год. [21] В 2017 году в Австрии было подано 10 000 заявлений о пропаже людей. По состоянию на 1 мая 2018 года, 1267 человек были объявлены пропавшими без вести, в том числе 746 детей и молодых людей. Только 505 были из стран ЕС. [22]
В январе 2019 года в EKIS было зарегистрировано 1037 пропавших без вести человек, в январе 2020 года — 884 человека. В период с 2016 по 2019 год 85 процентов дел о пропавших без вести людях были решены в течение недели, 95 процентов — в течение месяца, 97 процентов — в течение шести месяцев и 98 процентов — в течение года. В 2019 году KAP опубликовала результаты поиска только в 13 случаях, результатом которых стало: восемь живых, трое мертвых, двое все еще пропавших без вести. [23] Правовой статус пропавших без вести людей в Австрии регулируется Законом о признании умершими ( Todeserklärungsgesetz ). [24]
В период с 2008 по 2015 год в Австралии было объявлено о пропаже более 305 000 человек, [25] что, по оценкам, означает, что каждые 18 минут объявляется об исчезновении одного человека. [26] В среднем в Австралии ежегодно поступает около 38 159 заявлений о пропаже людей. [25]
Статистика пропавших детей Королевской канадской конной полиции за десятилетний период [27] показывает, что в 2007 году в общей сложности пропало 60 582 ребенка.
Файл под названием Fichier des personnes recherchées (FPR) представляет собой набор данных французской национальной полиции. Он также находится под юрисдикцией Министерства внутренних дел и Министерства обороны.
26 мая 2002 года в графстве Килкенни , Ирландия , президентом Мэри Макалис был открыт памятник пропавшим без вести лицам . Это был первый памятник такого рода в мире. [28]
Основательница ямайской организации Hear the Children's Cry, защитница прав детей Бетти Энн Блейн, обратилась к правительству с просьбой ввести законодательство о пропавших детях на Ямайке. [29] В мае 2015 года она заявила: «Ямайка сталкивается с кризисом пропавших детей. Каждый месяц мы получаем около 150 сообщений о пропавших детях. Это кризис, потому что нас всего 2,7 миллиона человек». Она заявила, что ее организация будет работать с Международным центром по пропавшим и эксплуатируемым детям (ICMEC), чтобы рекомендовать парламенту Ямайки модельный закон . [29]
Подсчитано, что ежегодно пропадает 100 000 японцев. [30] Термин дзёхацу относится к людям в Японии , которые намеренно исчезают из своей устоявшейся жизни без следа. [31]
В 1970-х и 1980-х годах почти все страны Южной Америки долгое время находились под властью правых военных диктатур. Большинство из них жестоко подавляли оппозицию, обычно тайно похищая неугодных людей неназванными сотрудниками сил безопасности.
В то время как семьи сообщали об исчезновениях, жертв несправедливо заключали в тюрьму, пытали и в конце концов убивали. В Аргентине их погружали в самолет и бросали в море. Во время военной диктатуры в Аргентине (1976–1983) таким образом исчезло почти 30 000 человек, навсегда и без следа.
Согласно отчету российского информационного агентства ТАСС , опубликованному в 2018 году, в России ежегодно пропадают от 70 000 до 100 000 человек. Около 25% случаев пропажи людей остаются нераскрытыми. [32]
Кантональная полиция отвечает за сообщения об исчезновениях, в которых нет специализированных разделов по этому вопросу. Жалоба может быть подана через год после события, которое может быть связано с опасностью для жизни, или через пять лет после последнего признака жизни заинтересованного лица. Если лицо, найденное властями, является совершеннолетним, они могут информировать других лиц только с его согласия.
Расходы на полицейский поиск и прием в отделении неотложной помощи обычно частично или полностью взимаются с заявителей. Поиск с помощью вертолета стоит особенно дорого. Страховка покрывает расходы, если ситуация не была вызвана грубой халатностью, если есть риск смерти и если есть разумные шансы на выживание.
Относительно большое количество людей теряется в Швейцарии из-за несчастных случаев в горных видах спорта. В случае таяния ледников полиция выпустила инструкции о том, как обращаться с телами: фотографировать находки, маркировать их, записывать координаты и, если есть риск, что находки или их местонахождение не будут найдены во второй раз, их необходимо забрать и доставить в ближайший полицейский участок. [33]
В Великобритании, как сообщал The Huffington Post в 2012 году, ежегодно пропадает более 140 000 детей, согласно подсчетам Центра по борьбе с эксплуатацией детей и онлайн-защитой (CEOP) Национального агентства по борьбе с преступностью Великобритании . [34] [35]
Статистическая информация о пропавших без вести лицах в США предоставляется ежегодным отчетом Национального центра информации о преступлениях (NCIC) «Статистика пропавших без вести и неопознанных лиц», ежегодными отчетами AMBER Alert Reports (только несовершеннолетние) и комплексным исследованием NISMART –2 2002 года (охватывающим детей, пропавших без вести в 1999 году). Оповещения AMBER зарезервированы для подтвержденных похищений, когда ребенок подвергается риску серьезной травмы или смерти. В 2018 году было выпущено 161 такое оповещение в отношении 203 детей. Из этих 161 случая 23 были признаны мистификацией или необоснованными (несовершеннолетний не пропал без вести), 92 были семейными похищениями, 38 были несемейными похищениями, а остальные 8 были побегами, потерянными, ранеными или неклассифицированными. По состоянию на начало 2019 года 11 детей все еще числились пропавшими без вести, а 7 были найдены мертвыми, а остальные дети были найдены. Примечательно, что, хотя во всех штатах действует программа AMBER, в 2018 году 16 из них не объявляли никаких оповещений.
Исследование National Incidence Studies of Missing, Abducted, Runaway, and Thrownaway Children (NISMART–2), проведенное Управлением по делам несовершеннолетних и профилактике правонарушений США в 2002 году, всесторонне описало случаи пропажи детей за 1999 год. [36] В исследовании ребенок считался пропавшим без вести, когда его местонахождение было неизвестно основному опекуну, в результате чего опекун был встревожен не менее 1 часа и пытался найти ребенка. Оценочное число «пропавших без вести детей опекунов (зарегистрированных и не зарегистрированных)» составило около 1,3 миллиона, при этом было зарегистрировано около 800 тысяч пропавших детей. Число 1 300 000 далее разбито на приблизительно 33 000 несемейных похищений, 117 000 семейных похищений, 629 000 случаев побега/выброшения, 198 000 случаев потери/ранения и 375 000 «мягких объяснений». К моменту сбора данных исследования 99,8% из 1,3 миллиона пропавших без вести детей были возвращены домой живыми или найдены. Только 0,2% процентов или 2 500 не были возвращены, подавляющее большинство из которых были побегами из учреждений. Кроме того, только приблизительно 115 из 33 000 несемейных похищений были стереотипными похищениями, в которых участвовал незнакомец или малознакомый человек, который удерживает ребенка ради выкупа, похищает с намерением убить или удерживать навсегда. Данные исследования были получены из исследования правоохранительных органов, национальных опросов домохозяйств как взрослых опекунов, так и молодежи (телефонные интервью) и исследования учреждений для несовершеннолетних. [36] [37] Предполагаемое число сообщений о пропавших детях в размере 800 000 широко циркулировало в популярной прессе. [14] [15] [16] [17] [38] [36]
Национальный центр информации о преступлениях (NCIC) Федерального бюро расследований США , уполномоченный Национальным законом о помощи в поиске детей , ведет свой собственный «Досье пропавших без вести», в которое местная полиция сообщает о людях, которых она ищет. [39] [40] [41] В «Досье пропавших без вести» NCIC есть категория под названием «Несовершеннолетние» или «EMJ» (для: Enter Missing Person – Juvenile), но эта категория не отражает общее количество всех несовершеннолетних, объявленных пропавшими без вести в NCIC, которых разыскивает местная полиция. [41] NCIC также использует свои собственные критерии классификации; он не использует приведенные выше определения NISMART того, что представляет собой пропавший ребенок. [42] Данные NCIC ограничиваются лицами, которые были объявлены в NCIC пропавшими без вести и разыскиваются местной полицией. [39] [41] [42] Кроме того, категория EMJ не содержит все сообщения о несовершеннолетних, пропавших без вести, которые были сообщены в NCIC. [41]
Хотя категория EMJ содержит записи о некоторых несовершеннолетних, объявленных пропавшими без вести, общее количество для категории EMJ не включает тех несовершеннолетних, которые зарегистрированы как пропавшие без вести, но которые «имеют доказанную физическую или умственную инвалидность... пропали без вести при обстоятельствах, указывающих на то, что они могут находиться в физической опасности... пропали без вести после катастрофы... [или] пропали без вести при обстоятельствах, указывающих на то, что их исчезновение могло быть недобровольным». [41] В 2013 году NCIC ввел 445 214 отчетов «EMJ» (440 625 в категории EMJ моложе 18 лет; но 462 567 моложе 18 лет во всех категориях и 494 372 моложе 21 года во всех категориях), а общее количество отчетов NCIC составило 627 911. [41]
Из числа детей в возрасте до 18 лет в общей сложности 4883 сообщения были классифицированы как «пропавшие без вести при обстоятельствах, указывающих на то, что исчезновение могло быть недобровольным, т. е. похищение или выкуп» (9572 в возрасте до 21 года), а еще 9617 — как «пропавшие без вести при обстоятельствах, указывающих на то, что его/ее физическая безопасность может находиться под угрозой» (15163 в возрасте до 21 года). [43] Общее количество записей о пропавших людях, внесенных в NCIC, составило 661 593 в 2012 году, 678 860 в 2011 году (550 424 из которых были моложе 21 года), 692 944 в 2010 году (531 928 из которых были моложе 18 лет, и 565 692 из которых были моложе 21 года) и 719 558 в 2009 году. [41] [44] [45] В течение 2013 года было очищено или аннулировано в общей сложности 630 990 записей. [41] На конец 2013 года в NCIC было 84 136 все еще активных записей о пропавших людях, из которых 33 849 (40,2%) были несовершеннолетними в возрасте до 18 лет, а 9 706 (11,5%) — несовершеннолетними в возрасте от 18 до 20. [41]
116 000 — это европейская горячая линия для пропавших детей, действующая во всех 27 странах ЕС, а также в Албании , Сербии , Швейцарии , Украине и Великобритании . Горячая линия была инициативой Missing Children Europe, Европейской федерации по пропавшим и сексуально эксплуатируемым детям. Совет Европы оценивает, что примерно каждый пятый ребенок в Европе становится жертвой той или иной формы сексуального насилия. В 70–85 % случаев обидчиком является тот, кого ребенок знает и кому доверяет. Детское сексуальное насилие может принимать различные формы: сексуальное насилие в кругу семьи, детская порнография и проституция, коррупция, домогательства через Интернет и сексуальное насилие со стороны сверстников. В некоторых случаях, не имея других доступных вариантов, дети покидают свои дома и учреждения по уходу за детьми в поисках лучшей и более безопасной жизни.
Из 50–60% детей-беглецов, о которых сообщает 116 000 европейских горячих линий по пропавшим детям, предполагается, что один из шести спит на улице, один из восьми прибегает к воровству, чтобы выжить, и один из четырех детей подвергается серьезному риску той или иной формы насилия. Число детей, спящих на улице, по всей Европе растет. Эти беглецы попадают в уязвимые ситуации сексуального насилия , злоупотребления алкоголем и наркотиками, что приводит к депрессии. У беглецов в 9 раз выше вероятность иметь суицидальные наклонности, чем у других детей. Детское общество опубликовало в 2011 году отчет с рекомендациями правительству по обеспечению безопасности детей-беглецов.
{{cite journal}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite book}}: CS1 maint: дата и год ( ссылка ){{cite book}}: CS1 maint: дата и год ( ссылка )
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка ) В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .В данной статье использован текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .
