Представительная демократия (также выборная демократия или непрямая демократия ) — это тип демократии , при котором представители избираются общественностью. [1] Почти все современные демократии западного типа функционируют как тот или иной тип представительной демократии: например, Великобритания ( унитарная парламентская конституционная монархия ), Германия ( федеративная парламентская республика ), Франция (унитарная полупрезидентская республика ), и США (федеративная президентская республика). [2] Это отличается от прямой демократии . [3]
Политические партии часто становятся заметными в этой форме демократии, если избирательные системы требуют или поощряют избирателей голосовать за политические партии или за кандидатов, связанных с политическими партиями (в отличие от голосования за отдельных представителей). [4] Некоторые политические теоретики (в том числе Роберт Даль , Грегори Хьюстон и Ян Либенберг) описывают представительную демократию как полиархию . [5] [6]
Представительная демократия может быть организована по-разному, включая как парламентскую , так и президентскую системы правления . Избранные представители обычно образуют законодательный орган (например, парламент или конгресс), который может состоять из одной или двух палат . Там, где существуют две палаты, их члены часто избираются разными способами . Власть представителей обычно ограничивается конституцией ( как в конституционной демократии или конституционной монархии ) или другими мерами по балансированию представительной власти: [7]
Теоретики, такие как Эдмунд Берк, считают, что частью обязанности представителя было не просто сообщать о желаниях электората, но и использовать собственное суждение при осуществлении своих полномочий, даже если его взгляды не отражают точку зрения большинства. избирателей: [8]
Конечно, господа, счастьем и славой депутата должно быть жить в самом строгом союзе, в самой тесной переписке и в самом открытом общении со своими избирателями. Их желания должны иметь для него большое значение; их мнение, высокое уважение; свое дело, неослабевающее внимание. Его долг – пожертвовать своим покоем, своими удовольствиями, своим удовлетворением ради них; и прежде всего, всегда и во всех случаях предпочитать их интересы своим собственным. Но свое беспристрастное мнение, свое зрелое суждение, свою просвещенную совесть он не должен приносить в жертву ни вам, ни какому-либо человеку или какой-либо группе живущих людей. Он не получает этого от вашего удовольствия; нет, ни из Закона и Конституции. Это доверие Провидения, за злоупотребление которым он несет глубокую ответственность. Ваш представитель обязан вам не только своим трудолюбием, но и своим суждением; и он предает, вместо того чтобы служить вам, если жертвует этим ради вашего мнения.
Римская республика была первым известным государством в западном мире , имевшим представительное правительство, несмотря на то, что оно принимало форму прямого правительства в римских ассамблеях . Римская модель управления вдохновляла многих политических мыслителей на протяжении веков, [9] и сегодняшние современные представительные демократии больше имитируют римскую, чем греческую модель, потому что это было государство, в котором верховная власть принадлежала народу и его избранным представителям. и у которого был избранный или назначенный лидер. [10] Представительная демократия — это форма демократии, при которой люди голосуют за представителей, которые затем голосуют за политические инициативы; в отличие от прямой демократии, формы демократии, при которой люди напрямую голосуют за политические инициативы. [11] Европейская средневековая традиция выбирать представителей различных сословий ( классов , но не таких, как мы их знаем сегодня) для консультирования/контроля монархов привела к относительно широкому знакомству с представительными системами, вдохновленными римскими системами.
В Британии Симона де Монфора помнят как одного из отцов представительного правительства, который провел два знаменитых парламента. [12] [13] Первый , в 1258 году, лишил короля неограниченной власти, а второй, в 1265 году, включил простых граждан из городов . [14] Позже, в 17 веке, Парламент Англии реализовал некоторые идеи и системы либеральной демократии , кульминацией которых стала Славная революция и принятие Билля о правах 1689 года . [15] [16] Расширение избирательного права произошло благодаря серии реформ в 19 и 20 веках.
Американская революция привела к созданию новой Конституции Соединенных Штатов в 1787 году, в которой национальный законодательный орган частично основан на прямых выборах представителей каждые два года и, таким образом, несет ответственность перед избирателями за пребывание на своем посту. Сенаторы не избирались народом напрямую до принятия Семнадцатой поправки в 1913 году. Женщины, мужчины, не владевшие собственностью, а также чернокожие и другие люди, которым изначально не было предоставлено право голоса, в большинстве штатов в конечном итоге получили право голоса благодаря изменениям в штате и Федеральное право в XIX-XX вв. До тех пор, пока он не был отменен Четырнадцатой поправкой после Гражданской войны , Компромисс трех пятых обеспечивал непропорциональное представительство рабовладельческих штатов в Палате представителей по сравнению с избирателями в свободных штатах. [17] [18]
В 1789 году революционная Франция приняла Декларацию прав человека и гражданина , и, хотя и просуществовавшая недолго, в 1792 году Национальное собрание было избрано всеми мужчинами. [19] После этого во Франции было восстановлено всеобщее избирательное право для мужчин. Французской революции 1848 года . [20]
Представительная демократия приобрела всеобщую популярность, особенно в национальных государствах после промышленной революции , где большое количество граждан проявляло интерес к политике , но где технологии и численность населения оставались непригодными для прямой демократии. [ нужна цитата ] Многие историки считают, что Закон о реформе 1832 года положил начало современной представительной демократии в Соединенном Королевстве. [21] [22]
В глобальном масштабе большинство правительств мира являются представительными демократиями, включая конституционные монархии и республики с сильной представительной ветвью власти. [23]
Отдельные, но связанные между собой и очень крупные исследования в области политической философии и социальных наук изучают, как и насколько хорошо избранные представители, такие как законодатели, представляют интересы или предпочтения того или иного электората. Эмпирические исследования показывают, что репрезентативные системы имеют тенденцию быть предвзятыми в сторону представительства более богатых классов в ущерб населению в целом. [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] [31]
В своей книге «Политические партии» , написанной в 1911 году, Роберт Михельс утверждает, что большинство представительных систем деградируют в сторону олигархии или партийности . Это известно как железный закон олигархии . [32] Стабильные представительные демократии были проанализированы Адольфом Гассером и сравнены с нестабильными представительными демократиями в его книге Gemeindefreiheit als Rettung Europas , которая была опубликована в 1943 году и получила второе издание в 1947 году. [33] Адольф Гассер сформулировал следующие требования для представительная демократия, чтобы оставаться стабильной, не подверженной влиянию железного закона олигархии:
Недостатком этого типа правительства является то, что избранные должностные лица не обязаны выполнять обещания, данные до их избрания, и могут продвигать свои собственные интересы после избрания, обеспечивая несвязную систему управления. [34] Законодатели также находятся под пристальным вниманием, поскольку система, при которой законодатели, получившие большинство голосов, голосуют за вопросы, затрагивающие большую группу людей, способствует неравенству среди маргинализированных слоев населения . [35]
Сторонники прямой демократии критикуют представительную демократию из-за присущей ей структуры. Фундаментальной основой представительной демократии является неинклюзивная система, в которой представители превращаются в элитный класс , работающий за закрытыми дверями, а также критика избирательной системы как движимой капиталистической и авторитарной системой . [36] [37]
Система стохократии была предложена как улучшенная система по сравнению с системой представительной демократии, где представители избираются. Стохократия стремится, по крайней мере, уменьшить эту деградацию, назначая всех представителей путем лотереи , а не путем голосования. Поэтому эту систему еще называют лотократией. Система была предложена писателем Роже де Сизифом в 1998 году в его книге La Stochocratie . Выбор должностных лиц по жребию также был стандартной практикой в древней афинской демократии [38] и в древней Индии . Смысл этой практики заключался в том, чтобы избежать лоббирования и предвыборной агитации со стороны экономических олигархов.
Система совещательной демократии представляет собой смесь системы, управляемой большинством, и системы, основанной на консенсусе. Это позволяет представительным демократиям или прямым демократиям сосуществовать с его системой управления, обеспечивая первоначальное преимущество. [39]
Великобритания стала пионером системы либеральной демократии, которая сейчас в той или иной форме распространилась на большинство стран мира.
Самая ранняя и, возможно, величайшая победа либерализма была достигнута в Англии.
Восходящий торговый класс, который поддерживал монархию Тюдоров в 16 веке, возглавил революционную битву в 17 веке и сумел установить верховенство парламента и, в конечном итоге, палаты общин.
Отличительной чертой современного конституционализма стало не настаивание на идее подчиненности короля закону (хотя эта концепция является существенным атрибутом всякого конституционализма).
Это понятие уже прочно утвердилось в Средние века.
Отличительной чертой было создание эффективных средств политического контроля, с помощью которых можно было обеспечить соблюдение верховенства закона.
Современный конституционализм родился с политическим требованием, чтобы представительное правительство зависело от согласия граждан-подданных... Однако, как видно из положений Билля о правах 1689 года, английская революция велась не только ради защиты прав собственности ( в узком смысле), а установить те свободы, которые либералы считали необходимыми для человеческого достоинства и моральной ценности.
«Права человека», перечисленные в английском Билле о правах, постепенно были провозглашены за пределами Англии, особенно в американской Декларации независимости 1776 года и во французской Декларации прав человека 1789 года.
{{cite book}}
: CS1 maint: others (link)