44 ° 6' с.ш., 146 ° 42' в.д. / 44,100 ° с.ш., 146,700 ° в.д. / 44,100; 146.700
Спор о Курильских островах , известный в Японии как спор о Северных территориях , представляет собой территориальный спор между Японией и Россией по поводу владения четырьмя самыми южными Курильскими островами . Курильские острова представляют собой цепочку островов, которая простирается между японским островом Хоккайдо на южной оконечности и российским полуостровом Камчатка на северной оконечности. Острова отделяют Охотское море от Тихого океана . Четыре спорных острова, как и другие острова Курильской гряды, которые не являются предметом спора, были в одностороннем порядке аннексированы Советским Союзом после десантной операции на Курильских островах в конце Второй мировой войны . Спорные острова находятся под управлением России как Южно-Курильский округ и часть Курильского района Сахалинской области (Сахалинская область, Сахалинская область ). На них претендует Япония, которая называет их своими Северными территориями или Южной Чисимой и считает их частью субпрефектуры Нэмуро префектуры Хоккайдо.
Спорными островами являются:
Сан -Францисский мирный договор , [2] подписанный между союзниками и Японией в 1951 году, гласит, что Япония отказывается от «всех прав, титулов и претензий на Курильские острова», но не признает явно суверенитет Советского Союза над ними. [3] Япония утверждает, что по крайней мере некоторые из спорных островов не являются частью Курильских островов и, следовательно, не подпадают под действие договора. [4] Россия утверждает, что суверенитет Советского Союза над островами был признан в послевоенных соглашениях. [5] Япония и Советский Союз завершили формальное состояние войны Совместной советско-японской декларацией 1956 года, но не подписали мирный договор. В ходе переговоров, приведших к совместной декларации, Советский Союз предложил Японии два меньших острова Шикотан и острова Хабомаи в обмен на отказ Японии от всех претензий на два более крупных острова Итуруп и Кунашир, но Япония отклонила это предложение. Это разногласие между предложением Советского Союза о двух островах и требованием Японии вернуть себе два более крупных острова также стало краеугольным камнем для продолжения спора до наших дней. [6]
Первым российско-японским соглашением, касавшимся статуса Сахалина и Курильских островов , был Симодский договор 1855 года , который впервые установил официальные отношения между Российской империей и Японией Токугава . Статья 2 Симодского договора, предусматривавшего соглашение о границах, гласит: «Отныне границы между Россией и Японией будут проходить между островами Итуруп (Итуруп) и Уруп (Уруппу). Весь остров Итуруп принадлежит Японии и весь остров Уруп и другие Курильские острова к северу составляют владения России». Острова Кунашири, Шикотан и острова Хабомаи, расположенные к югу от Итурупа, прямо не упоминаются в договоре и в то время считались неоспоримой частью Японии. В договоре также указывалось, что остров Сахалин/Карафуто не будет разделен, а останется под совместным российско-японским кондоминиумом. [7]
В Санкт-Петербургском договоре 1875 года Россия и Япония согласились, что Япония откажется от всех прав на Сахалин в обмен на отказ России от всех прав на Курильские острова в пользу Японии. Однако до сих пор остаются разногласия относительно того, что представляет собой Курильские острова, из-за неточностей в переводе французского официального текста этого договора. [8]
Русско -японская война 1904–05 стала военной катастрофой для России. [9] [10] Портсмутский договор 1905 года , заключенный в конце этой войны, передал южную половину острова Сахалин Японии.
Хотя Япония оккупировала часть российского Дальнего Востока во время Гражданской войны в России после Октябрьской революции , Япония официально не аннексировала ни одну из этих территорий, и к середине 1920-х годов они были обезлюдены Японией.
Япония была главным союзником нацистской Германии , с которой СССР изначально имел взаимопонимание , но с 22 июня 1941 года оказался в состоянии войны . Однако после того, как сражения на Халхин-Голе завершили советско-японскую пограничную войну в 1939 году и до того, как СССР объявил войну Японии 8 августа 1945 года, враждебной активности между СССР и Японской империей практически не было . Между 1939 и 1945 годами миллионы советских и японских солдат стояли лицом друг к другу вдоль границы с Маньчжурией. Советско -японский Пакт о нейтралитете был подписан в Москве 13 апреля 1941 года и вступил в силу 25 апреля, но от него отказался Советский Союз 5 апреля 1945 года. 8 мая нацистская Германия капитулировала перед западными союзниками, 9 мая СССР, который завершил войну в Европе и начал секретный трехмесячный отсчет времени до начала военных действий против Японии согласно Ялтинскому соглашению . 9 августа 1945 года, сразу после полуночи в Маньчжурии, Советский Союз вторгся в Маньчжурию , и Советский Союз объявил войну Японии, положив начало советско-японской войне . В последующие дни Советский Союз вторгся на Южный Сахалин и Курильские острова.
Вторжение на Курильские острова произошло с 18 августа по 3 сентября (Япония объявила о своей капитуляции 15 августа и официально подписала его 2 сентября). Японские жители Курил были изгнаны два года спустя. [11] Соединенные Штаты помогли подготовить советское вторжение посредством проекта «Хула» , перебросив военные корабли в Советский Союз.
Современный спор о Курильских островах возник после Второй мировой войны и является результатом двусмысленности и разногласий по поводу смысла Ялтинского соглашения (февраль 1945 г.), Потсдамской декларации (июль 1945 г.) и Сан-Францисского договора (сентябрь 1951 г.). ). В Ялтинском соглашении, подписанном США, Великобританией и Советским Союзом, говорилось:
Лидеры трёх великих держав — Советского Союза, Соединённых Штатов Америки и Великобритании — договорились, что через два-три месяца после капитуляции Германии и прекращения войны в Европе Советский Союз вступит в войну против Японии. на стороне союзников при условии, что: ... 2. Прежние права России, нарушенные вероломным нападением Японии в 1904 году, будут восстановлены, а именно: а) южная часть Сахалина, а также прилегающие к нему острова ему должны быть возвращены Советскому Союзу; ... 3. Курильские острова передать Советскому Союзу.
Япония и США утверждали, что Ялтинское соглашение не распространялось на Северные территории, поскольку они не входили в состав Курильских островов, хотя американские географы традиционно относили их к Курильской гряде. В статье 1998 года, опубликованной в журнале Pacific Relations , Брюс Эллеман, Майкл Николс и Мэтью Уимет утверждают, что США никогда не соглашались на уступку всех Курильских островов Советскому Союзу и, начиная с Ялты, утверждали, что они просто согласились в Ялте, что Москва может вести переговоры напрямую с Токио, чтобы прийти к взаимоприемлемому решению, и что США поддержат в таком мирном соглашении приобретение Советским Союзом Курил. [12] В качестве ключевого доказательства в той же статье цитируется письмо президента США Гарри Трумэна советскому премьер-министру Иосифу Сталину от 27 августа 1945 года: «Вы, очевидно, неправильно поняли мое послание [о Курильских островах]... Я не был говоря о любой территории Советской Республики.Я говорил о Курильских островах, японской территории, распоряжение которой должно быть решено в ходе мирного урегулирования.Мне сообщили, что мой предшественник согласился поддержать в мирном урегулировании приобретение Советским Союзом этих островов ." Советский Союз, а впоследствии и Россия, отвергли эту позицию. [12] : 494
В Потсдамской декларации относительно японских территорий говорится следующее: «8. Условия Каирской декларации должны выполняться, и суверенитет Японии будет ограничен островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю, Сикоку и такими второстепенными островами, которые мы определим». [13] Острова, входящие в состав Северных территорий, прямо не включены в этот список, но США впоследствии утверждали, особенно во время подготовки Сан-Францисского договора, что фраза «и такие второстепенные острова, которые мы определим» может использоваться для оправдать передачу Северных территорий Японии. [ нужна цитата ]
В Каирской декларации 1943 года Курильские острова прямо не упоминались, но говорилось: «Япония также будет изгнана со всех других территорий, которые она захватила насилием и жадностью». [ нужна цитата ]
Позже Япония заявила, что Каирская декларация и Потсдамская декларация не распространялись на острова на том основании, что они никогда не принадлежали России и не претендовали на нее с момента установления дипломатических отношений между двумя странами в 1855 году, и, таким образом, они не были среди территорий, приобретенных Японией «насильственным путем и жадностью». [ нужна цитата ]
Существенный спор относительно статуса Курильских островов возник между США и Советским Союзом во время подготовки Сан-Францисского договора в 1951 году. Договор должен был стать постоянным мирным договором между Японией и союзными державами во время Второй мировой войны. . К тому времени уже началась холодная война , и позиция США в отношении Ялтинского и Потсдамского соглашений существенно изменилась. США пришли к выводу, что Потсдамская декларация должна иметь приоритет и что строгое соблюдение Ялтинского соглашения не является необходимым, поскольку, по мнению США, Советский Союз сам нарушил несколько положений Ялтинского соглашения в отношении прав другие страны. [14] Советский Союз категорически не согласился [15] и потребовал, чтобы США выполнили свои обещания, данные Советскому Союзу в Ялте в качестве условия вступления Советского Союза в войну с Японией. Особым предметом разногласий в то время было то, что в проекте текста договора, хотя и говорилось, что Япония откажется от всех прав на Южный Сахалин и Курильские острова, прямо не говорилось, что Япония признает суверенитет Советского Союза над этими территориями. . [16]
Сан-Францисский договор был подписан 49 странами, включая Японию и США, 8 сентября 1951 года. Статья (2c) гласит:
Япония отказывается от всех прав, титулов и притязаний на Курильские острова, а также на ту часть Сахалина и прилегающих к нему островов, суверенитет над которыми Япония приобрела в результате Портсмутского договора от 5 сентября 1905 года.
Позже Госдепартамент пояснил, что «острова Хабомаи и Сикотан… по праву являются частью Хоккайдо и что Япония имеет право на суверенитет над ними». Великобритания и Соединенные Штаты согласились, что территориальные права не будут предоставлены странам, которые не подписали Сан-Францисский договор, и поэтому острова не были официально признаны советской территорией. [12]
Советский Союз отказался подписать Сан-Францисский договор и публично заявил, что проблема Курильских островов была одной из причин его несогласия с Договором. Япония подписала и ратифицировала Сан-Францисский договор. Однако и правительство Японии, и большинство японских СМИ в настоящее время утверждают [17] , что уже во время мирной конференции в Сан-Франциско 1951 года Япония считала, что острова Кунашири, Итуруп, Шикотан и острова Хабомаи технически не являются частью Курильских островов и, таким образом, не подпадали под действие положений статьи (2c) договора. Время этого заявления оспаривается Россией и некоторыми западными историками. [18] [19] В статье 2005 года в The Japan Times журналист Грегори Кларк пишет, что официальные японские заявления, карты и другие документы 1951 года, а также заявления главы американской делегации на конференции в Сан-Франциско — Джона Фостера Даллеса - дать понять, что на момент заключения Сан-Францисского договора в октябре 1951 года и Япония, и Соединенные Штаты считали острова Кунашири и Итуруп частью Курильских островов и на них распространяется статья (2c) Договора. Договор. [4] Кларк высказал аналогичную точку зрения в колонке мнений New York Times за 1992 год . [20]
В книге 2001 года Сокву Ли, корейский ученый-международник, цитирует заявление в парламенте Японии от 19 октября 1951 года Кумао Нисимуры, директора Договорного бюро Министерства иностранных дел Японии, в котором говорится, что Итурупу и Кунашири являются часть Курильских островов и, таким образом, подпадает под действие статьи (2c) Сан-Францисского договора. [21]
В резолюции Сената США от 28 апреля 1952 года о ратификации Сан-Францисского договора прямо говорилось, что СССР не имеет права собственности на Курилы, [22] в резолюции говорилось:
В рамках таких рекомендаций и согласия Сенат заявляет, что ничто из содержащегося в договоре [Сан-Францисском мирном договоре] не считается умаляющим или наносящим ущерб в пользу Советского Союза правам, праву и интересам Японии или Союзных держав, как определенных в указанном договоре, на Южном Сахалине и прилегающих к нему островах, Курильских островах, островах Хабомаи, острове Шикотан или любой другой территории, правах или интересах, которыми обладала Япония на 7 декабря 1941 года, или предоставить какие-либо право, титул или выгода в нем или в нем для Советского Союза.
США утверждают, что до заключения мирного договора между Японией и Россией спорные Северные территории остаются оккупированной территорией, находящейся под контролем России на основании Общего приказа № 1 . [12] По данным посольства России в Японии, «мирный договор между двумя странами до сих пор не заключен из-за необоснованных территориальных претензий Токио на южные Курильские острова». [23]
В ходе мирных переговоров 1956 года между Японией и Советским Союзом советская сторона предложила урегулировать спор путем возвращения Шикотана и Хабомаи Японии. В заключительном раунде переговоров японская сторона признала слабость своих претензий на Итуруп и Кунашири и согласилась урегулировать вопрос о возвращении Шикотана и островов Хабомаи в обмен на мирный договор. 19 октября 1956 года в Москве СССР и Япония подписали Совместную советско-японскую декларацию . Декларация положила конец состоянию войны между Советским Союзом и Японией, которое формально все еще существовало между двумя странами с августа 1945 года, [24] и предусматривала, что «СССР и Япония согласились продолжать после установления нормальных дипломатических отношений между ними ведутся переговоры о заключении мирного договора. Настоящим СССР, в ответ на пожелания Японии и принимая во внимание интересы Японского государства, соглашается передать Японии острова Хабомаи и Шикотан при условии, что фактическая передача Японии этих островов будет осуществлена после заключения мирного договора». [25]
Однако Совместная декларация не урегулировала спор о Курильских островах. В частности, разногласия возникли по поводу толкования территориальных положений Декларации, несмотря на попытки СССР избежать именно этого. Советская позиция заключалась в том, что Декларация разрешила спор и что никакая территориальная демаркация не будет обсуждаться, кроме обещанной передачи Шикотана и Хабомаи, в то время как Япония утверждает, что переговоры о заключении мирного договора обязательно подразумевают продолжение переговоров и по двум более крупным островам. [26]
Сохранение тупиковой ситуации часто связывают с вмешательством США в переговоры, [27] [18] [28] когда США предупредили Японию, что отказ Японии от притязаний на другие острова будет означать, что США сохранят за собой Окинаву и острова Рюкю , при этом утверждая, что Сан-Францисский мирный договор «не определил суверенитет территорий, от которых отказалась Япония», но что «Япония не имеет права передавать суверенитет над такими территориями», [29] [18] [ 4], хотя эта атрибуция проблематична, поскольку решение твердо стоять на требовании «возвращения четырех островов» (вместо того, чтобы следовать первоначальной линии «минимальных требований», требующей только Шикотан и Хабомаи) было принято Японией задолго до решения Соединенных Штатов о возвращении «морально поддерживаю» эти претензии. [27]
Вопрос о том, являются ли острова Итуруп и Кунашир частью Курил и, следовательно, подпадают ли они под действие статьи (2c) Сан-Францисского договора, остается одним из основных нерешенных вопросов в споре о Курильских островах. Основываясь на книге 1966 года, написанной бывшим японским дипломатом и членом японской делегации 1956 года на московских мирных переговорах, Кларк прослеживает первое заявление Японии о том, что острова Итуруп и Кунашири не являются частью Курил, к переговорам 1956 года по советско-российскому вопросу. Совместная декларация Японии 1956 года. В то время Советский Союз отверг эту точку зрения, и Россия впоследствии придерживалась той же позиции.
Позиции двух сторон существенно не изменились со времени Совместной декларации 1956 года, а постоянный мирный договор между Японией и Россией не заключен. [30]
7 июля 2005 г. Европейский парламент выступил с официальным заявлением, в котором рекомендовал вернуть спорные территории, [31] против чего Россия немедленно опротестовала.
Еще в 2006 году российское правительство Владимира Путина предложило Японии вернуть Шикотан и Хабомаи (около 6% спорной территории), если Япония откажется от своих претензий на два других острова, ссылаясь на Совместную советско-японскую декларацию 1956 год, который обещал, что Шикотан и Хабомаи будут переданы Японии после подписания мирного договора. [32] [33] [34]
Япония предложила значительную финансовую помощь Курильским островам в случае их передачи. Однако к 2007 году жители островов начали получать выгоду от экономического роста и повышения уровня жизни, в частности, благодаря расширению рыбоперерабатывающей промышленности. В результате считается, что островитяне с меньшей вероятностью будут привлечены японскими предложениями финансовой поддержки. [35]
7 февраля 2008 года агентство Reuters сообщило, что премьер-министр Японии Ясуо Фукуда заявил, что получил письмо от президента России Владимира Путина , в котором Путин выразил готовность разрешить территориальный спор, и предложил для этого новый раунд переговоров. [36]
Спор по поводу Курильских островов обострился 16 июля 2008 года, когда японское правительство опубликовало новые инструкции по школьным учебникам, предписывающие учителям заявить, что Япония обладает суверенитетом над Южными Курилами. МИД России 18 июля заявил, что «[эти действия] не способствуют ни развитию позитивного сотрудничества между двумя странами, ни урегулированию спора», и подтвердил свой суверенитет над островами. [37]
Премьер-министр Японии Таро Асо и президент России Дмитрий Медведев встретились на Сахалине 18 февраля 2009 года, чтобы обсудить проблему Курильских островов. Асо заявил после встречи, что они договорились ускорить усилия по разрешению спора, чтобы будущим поколениям не пришлось искать решение. [38]
Россия пошла на несколько уступок Японии в этом споре. Например, Россия ввела безвизовый режим для граждан Японии на Курилах. Японским рыбакам также разрешено ловить рыбу в заявленной исключительной экономической зоне России. [39]
Российский глава Курильской области призвал отказаться от безвизовой программы [40] , а японских рыбаков подвергли обстрелу за то, что они якобы незаконно ловили рыбу в российских водах. [41] В 2006 году российский патруль застрелил японского рыбака. [42]
29 сентября 2010 года агентство Reuters процитировало президента России Дмитрия Медведева, который заявил, что планирует в ближайшее время посетить спорные острова, и назвал Южные Курилы «важным регионом нашей страны». [43] МИД Японии раскритиковал заявление Медведева, назвав его достойным сожаления. Многие аналитики также считают, что объявление о визите коррелирует с недавним совместным заявлением Китая и России относительно Второй мировой войны и связано со спором по поводу островов Сэнкаку между Японией и Тайванем. [44] 1 ноября Медведев посетил остров Кунашир, что вызвало скандал с Японией. [45] Визит Медведева был воспринят в Москве как сигнал Японии о том, что ее дипломатия громкоговорителей на островах потерпит неудачу. [46] Премьер-министр Японии Наото Кан назвал этот визит «недопустимой грубостью» [47] и впоследствии отозвал посла своей страны в Москве. [48] На следующий день после визита министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Медведев планирует новые визиты на спорные острова, что вызвало предупреждение со стороны Токио. [49]
10 февраля 2011 года президент Дмитрий Медведев приказал разместить на Курильских островах современное вооружение, «в целях обеспечения безопасности островов как неотъемлемой части России». 15 февраля было объявлено о планах размещения на островах современных зенитно-ракетных систем. [ нужна цитата ] По словам военного источника, опрошенного Russia Today , в рамках усиления 18-я пулеметно-артиллерийская дивизия может быть преобразована в современную мотострелковую бригаду. По данным российского Генерального штаба , дивизия получит бригаду ПВО, возможно, вооруженную ЗРК С-400 . [50] Российские военные также объявили о намерении разместить на Тихоокеанском флоте новые десантные корабли класса «Мистраль» и один корвет класса « Стерегущий » для защиты островов. В январе 2011 года Россия подписала соглашение с Францией о покупке четырех таких судов. [ нужна цитата ] Однако с тех пор сделка была отменена.
25 марта 2016 года министр обороны России Сергей Шойгу сообщил, что в течение этого года на Курилах будут размещены ракетные комплексы «Бал» на Кунашире, «Бастион» на Итурупе и БПЛА «Элерон-3» . [ нужна цитата ]
7 февраля 2013 г. российские истребители Су-27 вошли в воздушное пространство над территориальными водами Японии к северу от острова Хоккайдо. В ответ самолеты F-2 Воздушных сил самообороны Японии были подняты в воздух. Россия выполняла регулярные полеты над Курильскими островами, но представитель ВВС России заявил, что ни один из их самолетов не вошел в воздушное пространство Японии. Это первое вторжение российской авиации с 2008 года. [51] [52]
После победы на выборах в Японии в 2012 году премьер-министр Синдзо Абэ выполнил обещания возобновить переговоры о спорном характере островов. В конце апреля 2013 года он посетил Москву для обсуждения с президентом России Владимиром Путиным . Абэ заявил: «Потенциал сотрудничества еще не раскрыт в достаточной степени, и необходимо расширять сотрудничество между нашими странами как партнерами»; он добавил, что намерен иметь хорошие личные отношения с Путиным в качестве основы для разрешения спора. [53]
Премьер-министр Синдзо Абэ и президент России Владимир Путин встретились на Восточном экономическом форуме , который проходил в Дальневосточном федеральном университете во Владивостоке . [54]
Президент России и премьер-министр Японии встретились на Восточном экономическом форуме в сентябре 2018 года. Путин заявил: «Мы договорились провести третью японско-российскую бизнес-миссию на Южные Курилы до конца этого года, после чего состоится четвертый раунд переговоров по будут проводиться совместные мероприятия». [ нужна цитата ]
12 сентября 2018 года президент России Владимир Путин предложил премьер-министру Японии Синдзо Абэ заключить мирный договор «до конца года, без каких-либо предварительных условий». Абэ не ответил. Главный секретарь кабинета министров Японии Ёсихидэ Суга заявил, что «нет абсолютно никаких изменений в взглядах нашей страны на решение проблемы прав на Северные территории до заключения мирного договора». [55]
На тринадцатом Восточноазиатском саммите (ноябрь 2018 г.) в Сингапуре Синдзо Абэ продолжил предложение Владимира Путина, сделанное в сентябре во Владивостоке. Он сказал, что лидеры будут добиваться заключения мирного договора на условиях Совместной советско-японской декларации 1956 года. Декларация дала Японии группу островов Хабомаи и Шикотан, в то время как Советский Союз претендовал на оставшиеся острова, но Соединенные Штаты не признали договор 1956 года. Путин и Абэ согласились, что условия соглашения 1956 года станут частью двустороннего мирного договора. [56]
Министр иностранных дел Японии Таро Коно посетил Москву и провел переговоры по спору о Курильских островах с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым 14 января 2019 года. По завершении встречи Лавров заявил, что они согласились с желанием расширить связи между двумя странами, но Между позициями России и Японии по этому вопросу сохранялись серьезные разногласия. Он также заявил, что для начала Япония должна признать их суверенной территорией России. В заявлении для журналистов он сказал: «Суверенитет России над островами не подлежит обсуждению. Они являются частью территории Российской Федерации». [57] [58] Пару дней спустя, 16 января, Лавров задался вопросом, признала ли Япония результаты Второй мировой войны. [59]
Встреча Владимира Путина и Синдзо Абэ 22 января также не принесла прорыва. [60]
В октябре 2020 года Россия заявила, что планирует разместить на Курильских островах зенитно-ракетную систему для военных учений. [61] 1 декабря 2020 года телеканал «Звезда» Минобороны сообщил, что Россия разместила на боевом дежурстве на спорном острове Итуруп несколько вариантов ЗРК С- 300В4 . [61] На Итурупе уже были зенитно-ракетные комплексы малой дальности. [61]
26 июля 2021 года остров Итуруп посетил Премьер-министр России Михаил Мишустин . Мишустин сообщил, что Москва планирует создать на цепочке островов особую экономическую зону без таможенных пошлин и со сниженным набором налогов. [62]
7 марта 2022 года премьер-министр Японии Фумио Кисида заявил, что южные Курилы являются «территорией, свойственной Японии, территорией, на которой Япония имеет суверенитет». [63] 8 марта министр иностранных дел Ёсимаса Хаяси назвал четыре острова «неотъемлемой частью» Японии. [64] Это было ответом на вторжение России в Украину . [64] В последние годы японское руководство при обсуждении островов неохотно использовало формулировки, которые Россия могла бы расценить как провокационные. Когда Синдзо Абэ спросили, считает ли он острова неотъемлемой частью Японии в 2019 году, он отказался ответить, чтобы не повредить переговорам с Россией. Однако после начала войны России против Украины и введения санкций против России японское правительство вернулось к более жесткой позиции в отношении островов, о чем свидетельствует заявление Кисиды. [65]
21 марта 2022 года Россия объявила о выходе из переговоров по мирному договору с Японией и заморозке совместных экономических проектов, связанных со спорными Курильскими островами, из-за санкций, введенных Японией в отношении Украины. [66]
25 марта 2022 года Россия начала военные учения с участием более 3000 военнослужащих и сотен транспортных средств на Курильских островах, включая спорные острова. [67]
31 марта 2022 года Япония переименовала спорные острова как находящиеся под «незаконной оккупацией» в проекте Дипломатической синей книги 2022 года. [68]
7 июня 2022 года официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила о намерении России аннулировать соглашение с Японией 1998 года, разрешающее японским рыбакам вести деятельность вблизи южных Курильских островов, заявив, что Япония не выполняет финансовые обязательства, изложенные в соглашении. [69]
5 сентября 2022 года был опубликован документ за подписью премьер-министра Михаила Мишустина об одностороннем выходе России из визового соглашения, разрешавшего бывшим жителям Японии посещать спорные острова без виз. [70] Российский депутат заявил, что это произошло из-за участия Японии в западных санкциях против России из-за войны на Украине. [70]
7 февраля 2023 года, в 168-ю годовщину Симодского договора 1855 года , Япония подтвердила свою позицию, согласно которой она считает четыре острова незаконно оккупированными Россией. В своем заявлении Фумио Кисида заявил, что «совершенно неприемлемо, что Северные территории до сих пор не возвращены после незаконной оккупации их Советским Союзом 77 лет назад». [71] Впервые за 5 лет японское правительство использовало термин «незаконная оккупация» применительно к четырем островам.
22 марта 2023 года Россия заявила, что перебросила в Парамушир дивизион береговых ракетных комплексов «Бастион» . Министр обороны Сергей Шойгу заявил, что это было сделано для укрепления российской безопасности вокруг Курильских островов и отчасти в ответ на усилия США по «сдерживанию» России и Китая. [72]
21 апреля 2023 года генпрокурор России признал Лигу жителей островов Чисима и Хабомаи (Чишима Ренмей) «нежелательной организацией». [73] Этим бывшим жителям островов, вероятно, запрещено посещать четыре спорных острова. [73]
Текущая точка зрения Японии на этот спор изложена в официальной брошюре Министерства иностранных дел Японии: [74]
В Японии существуют различные частные группы, сотрудничающие с местными и национальными властями, чтобы побудить японский народ добиваться возвращения островов. Один человек, чья семья была выселена с островов, Кенджиро Судзуки, [75] возглавляет токатинское отделение Лиги жителей островов Тисима-Хабомаи ( Чисима — японское название Курильских островов). [76] В 2008 году бюджет основной организации составлял примерно 187 миллионов иен ( 1,7 миллиона долларов США ). [77]
В 2018 году японским правительством был создан Национальный музей территории и суверенитета (в настоящее время расположенный в здании Тораномон Мицуи, Тиёда-ку , Токио) для повышения осведомленности общественности о проблемах территориальных прав Японии , касающихся спора о Курильских островах, а также о вопросах, касающихся Территориальные претензии к островам Такэсима и Сенкаку . [78]
Многие бывшие японцы, жители спорных островов, и их потомки живут в Японии, а с 1964 года некоторым из них разрешили посещать семейные могилы по гуманитарным соображениям. Однако они уже давно ищут более легкий доступ и возможность высадиться на других островах, кроме Кунашира. В 2018 году Россия начала разрешать посещение небольших островов архипелага в рамках новой системы, предусматривающей проверку туристических судов при их приближении с моря. Ожидалось, что новая процедура обработки запросов на въезд на четыре острова, контролируемые Россией, сократит время в пути с пяти часов примерно до трех часов. [79] [80]
Россия утверждает, что все Курильские острова, включая те, которые Япония называет Северными территориями, юридически являются частью России в результате Второй мировой войны, и их приобретение было таким же правильным, как и любое другое изменение международных границ после войны. Москва приводит следующие моменты:
21 декабря 2018 года президент России Владимир Путин заявил на своей ежегодной пресс-конференции, что военное присутствие США в Японии усложняет поиск официального мирного договора между Москвой и Токио. Путин заявил журналистам, что Москва обеспокоена размещением американской системы ПВО в Японии. [81]
В марте 2022 года заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев признал, что Россия никогда серьезно не относилась к достижению территориального соглашения. [82] Он заявил: «Очевидно, мы бы никогда не нашли консенсуса с Японией по островному вопросу… Переговоры о Курилах всегда носили ритуальный характер. Новая редакция конституции РФ [которая была представлена в 2020 году] прямо говорится, что территории нашей страны не подлежат отчуждению. Вопрос закрыт». [82]
В России большая часть населения и средства массовой информации категорически против любых территориальных уступок Японии. Распространено мнение, что Советский Союз завоевал Курильские острова во время Второй мировой войны и имеет право сохранить их независимо от предыдущей истории спорных территорий. Многие считают, что отторжение этих островов у Японии было справедливой наградой за жертвы Советского Союза во время Второй мировой войны и за его согласие вступить в войну против Японии по требованию своих союзников. [83] [84] В 2000-е годы отношение российской общественности ужесточилось. По данным опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) в июле 2009 года, 89% респондентов были против территориальных уступок Японии в споре о Курилах, по сравнению с 76% в аналогичном опросе 1994 года . ] Земляцкое движение в России выступало за возврат островов Японии в 90-е годы, но с тех пор Москва начала вкладывать деньги в Курилы и движение в поддержку возвращения прекратило свое существование. [85]
Опрос, проведенный в мае 2016 года, показал, что процент респондентов, заявивших, что они поддержат передачу островов Японии, составил 7%. В ноябре 2018 года был проведен аналогичный опрос, и число сторонников передачи островов составило 17%. [86]
Некоторые представители айнов также претендуют на Курильские острова на том основании, что их этническая группа населяла архипелаг и Сахалин до прибытия японских и русских поселенцев в XIX веке. [87]
В 2004 году небольшая община айнов, проживающая в Камчатском крае, написала письмо Владимиру Путину , призывая его пересмотреть любой шаг по передаче Южных Курильских островов Японии. В письме они обвинили японцев, царскую Россию и Советский Союз в преступлениях против айнов, таких как убийства и ассимиляция, а также призвали его признать геноцид японцев против айнов, но Путин отклонил эту просьбу. [88]
Европейский парламент Евросоюза принял резолюцию «Отношения между ЕС, Китаем и Тайванем и безопасность на Дальнем Востоке», принятую 7 июля 2005 года, в которой призвал Россию вернуть Японии «оккупированные» Южные Курилы. [89]
США признают суверенитет Японии над островами. [90] С 2018 года правительство США требует от людей, претендующих на постоянное место жительства (известное как грин-карта ), указывать Японию в качестве места своего рождения, если они родились на четырех спорных островах. [91]
Китайская Народная Республика когда-то поддерживала претензии Советского Союза на острова в 1950-х годах, однако после советско-китайского раскола в 1960-х годах Китай затем обратился к поддержке суверенитета Японии над островами. После советско-китайского пограничного конфликта в 1969 году на картах, изданных в Китае, острова стали отмечаться как территория Японии с пометкой «Оккупированы Россией». [92] В ходе пресс-конференции 27 июля 2021 г. официальный представитель МИД Китая Чжао Лицзянь прокомментировал вопрос российско-японского спора об островах. Он сказал: «Китай твердо убежден в том, что результаты победоносной антифашистской войны следует искренне уважать и поддерживать». Россия часто ссылается на «результаты победоносной войны с фашизмом», чтобы оправдать свое владение островами после поражения императорской Японии во Второй мировой войне. Заявив, что «результаты следует уважать», Китай, очевидно, принял аргумент России. [93] Во время встречи 20-21 марта 2023 года в Москве Си Цзиньпин заявил Путину, что Китай «не занимает ни одну из сторон» в территориальном споре. [94] Это переход к нейтралитету по сравнению с Мао Цзэдуном , который в 1964 году заявил, что острова принадлежат Японии. [94]
Республика Корея официально нейтральна в российско-японском конфликте из-за островов. [95]
Верховная Рада Украины 7 октября 2022 года проголосовала за признание Курильских островов неотъемлемой японской территорией, незаконно оккупированной Российской Федерацией. [96] В тот же день президент Владимир Зеленский подписал указ о признании Курильских островов территорией Японии, временно оккупированной Россией. [97]
Иран призвал к двусторонним переговорам между Японией и Россией по вопросу владения Курильскими островами. [98] [99]
Ожидалось , что встреча лидеров двух стран, состоявшаяся 5 мая 2016 года в Москве , позволит добиться прогресса в разрешении затяжных территориальных споров. Однако премьер-министр Японии Синдзо Абэ и президент России Владимир Путин сосредоточили внимание на «текущем состоянии и перспективах развития двустороннего сотрудничества в торгово-экономической, а также в гуманитарной сфере». [100] [101] Ближе к концу мая министр обороны России Сергей Шойгу объявил, что Россия готова защитить острова от иностранного воздушного движения над островами, разместив системы обороны вдоль основных островов. [102] Кроме того, 8 июня 2015 г. вышел приказ министра обороны ускорить строительство военных объектов на островах Итуруп и Кунашир. [103] Эта новость вызвала волну недовольства японцев. Хотя Япония возражала против действий России, последняя не проявляла никаких признаков изменения своих планов. [102] 19 ноября 2018 г. официальный представитель Кремля Дмитрий Песков заявил, что предстоящие переговоры о разрешении спора с Японией по поводу группы островов, на которые претендует Токио, не обязательно приведут к их отказу от России. [104]
Японский онлайн-ресурс [105] сообщает, что военная инфраструктура, возникающая на Курильских островах, считается частью будущего плана « Северного морского пути » — морского пути между Карским морем в Арктике и Тихим океаном. Источник полагает, что этот маршрут может оказаться под контролем России, поскольку ее влияние в Тихом океане за последние несколько десятилетий ослабло. [105] [102] Более того, передача Курил Японии приведет к эскалации территориальных споров России с другими странами. [106]
В 1956 году по случаю восстановления двусторонних дипломатических отношений Москва официально заявила, что готова передать два меньших острова Японии после заключения мирного договора. Как подтверждал Владимир Путин в 2000 году и снова в 2012 году, это остается позицией Москвы (Soejima and Komaki 2012). Японские лидеры, однако, последовательно отказывались принять это предложение, обращая внимание на тот факт, что Сикотан и Хабомаи представляют лишь 7 процентов спорной территории (цитата по премьер-министру Нода в Nihon Keizai Shinbun 2012). Несмотря на то, что прошло много времени и значительные дипломатические усилия, стороны, по сути, не смогли выйти из этого тупика.
Легендарная русская военная машина оказалась недееспособной, а Русско-японская война 1904–1905 годов стала бойней и катастрофой. … Брест был перевалочной станцией и лагерем для армии, город был полон солдат и резервистов, вернувшихся с катастрофической русско-японской войны.
Гатрелл утверждал, что флот, в отличие от армии, не был недофинансирован и потребности военно-морского министерства в вооружении были удовлетворены, поскольку большая часть денег уходила на строительство и ремонт судов. В этом смысле он объяснил катастрофические результаты военно-морского флота в русско-японской войне нерациональным использованием адекватных ресурсов и вынужденной экономией, ухудшающей подготовку экипажей.
Спор Японии с Россией разделил две страны на протяжении более полувека, не позволяя им подписать официальный мирный договор, положивший конец Второй мировой войне.
После возможной передачи Курильских островов Японии могут обостриться пограничные вопросы с такими странами, как Китай, Эстония и Финляндия.