Президентские выборы в США 1824 года были десятыми четырехгодичными президентскими выборами . Они проводились со вторника, 26 октября, по четверг, 2 декабря 1824 года. Эндрю Джексон , Джон Куинси Адамс , Генри Клей и Уильям Кроуфорд были основными претендентами на пост президента . Результат выборов был неопределенным, поскольку ни один из кандидатов не получил большинства голосов выборщиков . На выборах вице-президента Джон К. Кэлхун был избран с комфортным большинством голосов. Поскольку ни один из кандидатов на пост президента не получил большинства голосов выборщиков, Палата представителей США , в соответствии с положениями Двенадцатой поправки , провела условные выборы . 9 февраля 1825 года Палата проголосовала (при этом каждая делегация штата подавала один голос) за избрание Джона Куинси Адамса президентом, в конечном итоге отдав выборы ему. [2] [3]
Демократическая республиканская партия выиграла шесть последовательных президентских выборов и к 1824 году стала единственной общенациональной политической партией. Однако по мере приближения выборов наличие множества жизнеспособных кандидатов привело к тому, что соперничающие фракции выдвинули несколько кандидатур, что стало сигналом раскола партии и конца Эры добрых чувств , а также Первой партийной системы .
Адамс победил в Новой Англии , Джексон и Адамс разделили среднеатлантические штаты , Джексон и Клей разделили западные штаты, а Джексон и Кроуфорд разделили южные штаты. Джексон закончил с относительно большим количеством голосов избирателей, а также голосов выборщиков (благодаря Компромиссу трех пятых ), в то время как остальные три кандидата закончили с существенной долей голосов. Клей, который занял четвертое место, был исключен. Адамс был первым сыном бывшего президента, ставшим президентом, что позже повторил Джордж Буш-младший в 2000 году.
Это одни из двух президентских выборов (наряду с выборами 1800 года ), которые были решены в Палате представителей. Это также одни из пяти выборов, на которых победитель не набрал по крайней мере относительного большинства голосов избирателей страны , и единственные выборы, на которых кандидат, получивший наибольшее количество голосов выборщиков от Коллегии выборщиков, не победил на выборах.
Эра добрых чувств , связанная с администрацией президента Джеймса Монро , была временем снижения акцента на идентичности политической партии. [4] После дискредитации федералистов демократы-республиканцы приняли некоторые ключевые федералистские экономические программы и институты. [5] [6] Экономический национализм Эры добрых чувств, который санкционировал тариф 1816 года и включил Второй банк Соединенных Штатов, предвещал отказ от политической формулы Джефферсона для строгого толкования Конституции, ограниченного центрального правительства и главенства интересов южных рабовладельцев. [7] [8] [9]
Непреднамеренным последствием широкой однопартийной идентификации стало снижение партийной дисциплины. Вместо политической гармонии внутри партии возникли фракции. [10] Монро попытался улучшить дисциплину, назначив ведущих государственных деятелей в свой кабинет, включая государственного секретаря Джона Куинси Адамса из Массачусетса, министра финансов Уильяма Х. Кроуфорда из Джорджии и военного министра Джона К. Кэлхауна из Южной Каролины. Генерал Эндрю Джексон из Теннесси возглавлял высокопоставленные военные миссии. Только спикер палаты представителей Генри Клей из Кентукки обладал политической властью независимо от Монро. Он отказался войти в кабинет и продолжал критиковать администрацию.
Два ключевых события, Паника 1819 года и Миссурийский кризис 1820 года , повлияли на политику и изменили ее. [11] Экономический спад в целом нанес ущерб рабочим, секционные споры по поводу расширения рабства усилили напряженность, и оба события, а также другие факторы, вызвали спрос на усиление демократического контроля. [12] Социальное недовольство помогло бы мотивировать возрождение соперничающих политических партий в ближайшем будущем, хотя они еще не сформировались к моменту выборов 1824 года. [13]
Предыдущее соревнование между Федералистской партией и Демократической республиканской партией рухнуло после войны 1812 года из-за распада популярности федералистов. Президент Джеймс Монро из Демократической республиканской партии смог баллотироваться без оппозиции на выборах 1820 года. Как и предыдущие президенты, которые были избраны на два срока, Монро отказался добиваться повторного выдвижения своей кандидатуры на третий срок. [14] Вице-президент Дэниел Д. Томпкинс уже давно считался возможным преемником Монро из-за проблем со здоровьем и финансового спора с федеральным правительством, и он официально исключил себя из участия в президентских выборах в начале 1824 года. [15] Таким образом, выдвижение кандидатуры на пост президента оставалось открытым в Демократической республиканской партии, единственной оставшейся крупной национальной политической организации.
Собрание конгрессменов выдвинуло Кроуфорда на пост президента, а Альберта Галлатина на пост вице-президента, но только 66 из 240 членов Конгресса от Демократической партии-республиканца присутствовали на собрании, которое широко критиковалось как недемократическое. Галлатин не стремился к выдвижению на пост вице-президента и вскоре снял свою кандидатуру по просьбе Кроуфорда. Галлатин также был недоволен неоднократными нападками на его авторитет со стороны других кандидатов. Его заменил сенатор от Северной Каролины Натаниэль Мейкон . Законодательные собрания штатов также созывали собрания штатов для выдвижения кандидатов. [16] [17]
Адамс стремился сделать Джексона своим вице-президентом, а Луиза Адамс устроила бал в честь девятой годовщины битвы за Новый Орлеан . Он поддерживал Джексона во время его вторжения во Флориду , в то время как Клей и Кроуфорд выступали против него, заставляя Джексона выступать против них. Сторонники Клея в законодательном собрании Теннесси выдвинули Джексона на пост президента в 1822 году, пытаясь ослабить Кроуфорда в штате. [18]
Уильям Лоундес был выдвинут на пост президента законодательным собранием Южной Каролины 18 декабря 1821 года, [19] но умер 27 октября 1822 года. [20] Кэлхун был выдвинут группой мужчин в Филадельфии, включая Джорджа М. Далласа , в декабре 1821 года. [21] Однако позже Даллас поддержал президентскую кампанию Джексона, и Кэлхун стал его напарником в феврале 1824 года. [22]
Мартин Ван Бюрен и его политическая машина поддержали Кроуфорда в Нью-Йорке . [23] Во время выборов выборщиков Нью-Йорка Ван Бюрен смог лишить Клея достаточной поддержки, чтобы помешать ему участвовать в условных выборах. [24]
[25]
Все четыре кандидата были выдвинуты по крайней мере одним законодательным собранием штата. [26] Эндрю Джексон был нанят для участия в выборах президента законодательным собранием штата Теннесси. Джексон не стремился баллотироваться на пост президента. Вместо этого он хотел уйти на пенсию в свое поместье на окраине Нэшвилла, называемое Эрмитаж. [27] [ нужен лучший источник ]
Кандидаты получили поддержку избирателей в разных штатах и секциях . Адамс доминировал в голосовании избирателей в Новой Англии и получил некоторую поддержку в других местах, Клей доминировал в своем родном штате Кентукки и получил относительное большинство в двух соседних штатах, а Кроуфорд победил в Вирджинии с подавляющим преимуществом и показал хорошие результаты в Северной Каролине . Джексон имел самую широкую поддержку географически, хотя в его родном штате Теннесси , а также в Пенсильвании и густонаселенных районах, где даже он выступил плохо, наблюдалась сильная концентрация голосов .
Политика играла меньшую роль на выборах, хотя позиции по тарифам и внутренним улучшениям действительно вызывали существенные разногласия. Сторонники Адамса и Джексона поддержали военного министра Джона К. Кэлхауна из Южной Каролины на пост вице-президента. Он легко обеспечил себе большинство голосов выборщиков на эту должность. В действительности Кэлхун был яростным противником почти всей политики Адамса, но он ничего не сделал, чтобы отговорить сторонников Адамса от голосования за него на пост вице-президента, отчасти потому, что он был еще более яростным противником перспективы президентства Клея, а отчасти потому, что у него была давняя личная неприязнь к Кроуфорду.
Предвыборная агитация 1824 года принимала множество форм. Contrafacta , или известные песни и мелодии с измененными текстами, использовались для продвижения политических программ и кандидатов в президенты. Ниже можно найти звуковой клип с « Охотниками Кентукки », мелодией, написанной Сэмюэлем Вудсвортом в 1815 году под названием «Несчастная мисс Бейли». Contrafacta, подобные этой, которая продвигала Эндрю Джексона как национального героя, были давней традицией на президентских выборах. Другой формой агитации во время этих выборов была газетная бумага. Политические карикатуры и партийные сочинения лучше всего распространялись среди избирателей через газеты. Кандидат в президенты Джон К. Кэлхун был одним из кандидатов, наиболее непосредственно вовлеченных в процесс, благодаря своему участию в издании газеты The Patriot в качестве члена редакционного состава. Это был верный способ продвижения собственных политических программ и кампании. Напротив, большинство кандидатов, участвовавших в выборах начала 19 века, не проводили собственных политических кампаний. Вместо этого от их имени выступили добровольцы из числа граждан и партизан. [28] [29] [30] [31]
Президентские выборы 1824 года ознаменовали окончательный крах республиканско-федералистской политической структуры. Электоральная карта подтвердила поддержку секций кандидатов: Адамс победил в Новой Англии, Джексон имел широкую популярность среди избирателей, Клей привлек голоса с Запада, а Кроуфорд привлек голоса с Восточного Юга. Джексон получил лишь относительное большинство голосов выборщиков . Таким образом, президентские выборы были решены Палатой представителей, которая избрала Джона Куинси Адамса в первом туре голосования. Джон К. Кэлхун , поддержанный Адамсом и Джексоном, легко выиграл пост вице-президента, не требуя условных выборов в Сенате.
Множественность выборщиков Джексона была результатом Компромисса трех пятых . Результаты выборщиков были бы 83 для Адамса и 77 для Джексона без завышенного подсчета голосов рабовладельческих штатов. Кроуфорд также выиграл в этом отношении, так как все, кроме восьми его голосов выборщиков, были из рабовладельческих штатов, в то время как голоса выборщиков Клея были разделены относительно равномерно (20 из свободных штатов Нью-Йорк и Огайо, 17 из рабовладельческих штатов Кентукки и Миссури); без Компромисса трех пятых Кроуфорд занял бы последнее место в выборщиках, и Клей вошел бы в условные выборы за его счет. [32]
Выборы в этот период сильно отличались от современных президентских выборов. Фактические кандидаты в президенты редко упоминались в бюллетенях, и избиратели голосовали за конкретных выборщиков, которые присягали на верность конкретному кандидату. Иногда возникала путаница относительно того, кому на самом деле присягал конкретный выборщик. Результаты сообщаются как наивысший результат выборщика для любого данного кандидата. Например, если три выборщика Джексона получили 100, 50 и 25 голосов, Джексон будет зарегистрирован как имеющий 100 голосов. Путаница, связанная со способом сообщения результатов, может привести к расхождениям между суммой всех результатов штата и общенациональными результатами.
Штаты, где перевес составил менее 1%:
Штаты, где перевес составил менее 5%:
Штаты, где перевес составил менее 10%:
Поскольку ни один кандидат в президенты не получил абсолютного большинства голосов выборщиков, ответственность за избрание нового президента была возложена на Палату представителей США , которая провела условные выборы 9 февраля 1825 года. Как предписано Двенадцатой поправкой , Палата была ограничена выбором из трех кандидатов, получивших наибольшее количество голосов выборщиков: Эндрю Джексона, Джона Куинси Адамса и Уильяма Кроуфорда; Генри Клей, занявший четвертое место, был исключен. [53] Каждая делегация штата, голосующая en bloc , имела один голос. В то время было 24 штата, таким образом, для победы требовалось абсолютное большинство в 13 голосов.
Клей ненавидел Джексона и сказал о нем: «Я не могу поверить, что убийство 2500 англичан в Новом Орлеане соответствует различным, трудным и сложным обязанностям Главного магистрата». [54] Более того, Американская система Клея была ближе к позиции Адамса по тарифам и внутренним улучшениям, чем Джексона. Даже если бы Клей хотел объединиться с Кроуфордом против Джексона, что было крайне маловероятно в любом случае, поскольку политические разногласия Клея с Кроуфордом были еще глубже, особенно по вопросам тарифа, Кроуфорд был в плохом состоянии здоровья, и пути к победе не было видно.
Дэниел Поуп Кук , единственный представитель Иллинойса, был противником рабства и поддержал Адамса. Джеймс Бьюкенен попытался заключить компромисс с Клэем, в котором Джексон назначил бы его государственным секретарем в обмен на свою поддержку. Вместо этого Клэй поддержал Адамса и смог добиться поддержки делегаций Кентукки, Миссури и Огайо. Делегации Иллинойса, Луизианы и Мэриленда, где Джексон победил на выборах, поддержали Адамса. [55]
Ван Бюрен попытался разделить делегацию Нью-Йорка между Адамсом и Кроуфордом, чтобы увеличить ее полномочия и заключить сделку с одним из них. Однако Стивен Ван Ренсселер , федералист, союзник Ван Бюрена, проголосовал за Адамса. Ван Бюрен заявил, что Ван Ренсселер нашел бюллетень за Адамса на полу, в то время как Ван Ренсселер в своем письме губернатору ДеВитту Клинтону заявил, что он голосовал за Адамса, поскольку тот был обязан победить, и что он хотел сократить «долгую агонию». Ван Бюрен поддержал Джексона во время выборов 1828 года и помог в избрании Кэлхауна вице-президентом. [56]
Проигнорировав необязательную директиву законодательного собрания Кентукки о том, что его делегация в Палате представителей должна выбрать Джексона, делегация проголосовала 8–4 за Адамса. [57] Таким образом, Адамс был избран президентом в первом туре голосования, [58] [59] получив 13 голосов штатов, за ним следуют Джексон с семью и Кроуфорд с четырьмя.
Победа Адамса шокировала Джексона, который, как победитель большинства голосов избирателей и выборщиков, ожидал, что Палата представителей выберет его. Незадолго до условных выборов в Палату представителей в филадельфийской газете Columbian Observer появилось анонимное заявление . В заявлении, которое, как утверждается, было сделано членом Конгресса, по сути, Клэй обвинялся в продаже Адамсу своей поддержки на посту государственного секретаря. Никакого официального расследования не проводилось, поэтому этот вопрос не был ни подтвержден, ни опровергнут. Когда Клэю действительно предложили должность после победы Адамса, он решил принять ее и продолжить поддерживать администрацию, за которую голосовал, зная, что отказ от должности не помог бы развеять слухи, выдвинутые против него. [63] Джексон назвал Клэя «Иудой Запада». [64]
Назначив Клея своим государственным секретарем, президент Адамс по сути объявил его наследником президентства, поскольку Адамс и три его предшественника занимали пост государственного секретаря. Джексон и его последователи обвинили Адамса и Клея в заключении « коррупционной сделки », и джексонианцы вели кампанию по этому поводу в течение следующих четырех лет, в конечном итоге помогая Джексону победить Адамса в 1828 году . По иронии судьбы, Адамс предложил Джексону должность в своем кабинете в качестве военного министра, но Джексон отказался ее принять.
Сторонники Адамса контролировали Палату представителей США после выборов 1824–25 годов и добились назначения спикера Джоном У. Тейлором . Отношения Адамса с Кэлхуном ухудшились, поскольку Кэлхун выступил против назначения Клея на пост государственного секретаря из-за своих собственных президентских амбиций. В июне 1826 года Кэлхун поддержал Джексона на выборах 1828 года. [65]